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CIRCULAR POR LA QUE SE EMITEN LAS POLíTICAS Y Vigente a partir de

LINEAMIENTOS PARA LA ENTRADA SEGURA A
Día Mes Ano
ESPACIOS CONFINADOS
PEMEX® 12 feb 2015

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Circular por la que se emiten las Políticas y
Lineamientos para la entrada segura a
espacios confinados

Dirección Corporativa de Operaciones Vigente a partir de:

12-feb-2015
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Vigente a partir de
Circular por la que se emiten los lineamientos para la Día Mes Año
entrada segura a Espacios Confinados
12 feb 2015
PEMEX®
HOJA DE AUTORIZACiÓN

Mtro. iguel Miranda Mendoza

Gerente de Disciplina Operativa y Ejecución del
Sistema Seguridad, Salud y Protección
Ambiental

Revisó

uis F. Be ncourt Sánchez

Su ctor de Disciplina Operativa,
Seguridad, Salud y Protección
Ambiental

Autoriza

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings

Director Corporativo de Operaciones

FS13CIROO1 Aprobado/Autorizado
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Operaciones
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Contenido

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LINEAMIENTOS PARA LA ENTRADA SEGURA A
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Mes
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Año
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111.8.3.13 Ejecución del trabajo 32

111.8.3.14 Interrupción de los trabajos 34
111.8.3.15 Trabajos en áreas adyacentes 35
111.8.3.16 Excavaciones y trincheras 35
111.8.3.17 Respuesta a emergencias 36
111.8.3.18 Capacitación 37

Listado de que ingresan al Espacio Confinado 41

Monitoreo ambiental periódico del Espacio Confinado 42
Anexo 4 Integración de la Información necesaria para el ingreso seguro a Espacios 43
Confinados

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Sección I
Codificación
1.1. Área Emisora
Dirección Corporativa de Operaciones

1.2 Responsable del documento normativo

Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

1.3. Marco Procesal

En concordancia con el Catálogo Institucional de Procesos del Sistema de Gestión de Procesos de
Petróleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, la presente Circular y los preceptos que pretende
normar se encuentran inmersos en el(los) siguiente(s):

1.4. Codificación Asignada

En función de la aprobación para la generación del documento normativo a través del Dictamen
COMERI- 0010, de fecha 08 de Octubre del 2014, se le asigna al documento la codificación:

FS13CIR001

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Sección 11
Datos Generales

11.1. Lugar y fecha de Emisión

México, Distrito Federal, a 11 de febrero de 2015

11.2. Destinatarios
Dirección Corporativa de Operaciones

Subdirección de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Protección Ambiental

Subdirección de Coordinación de Mantenimiento
Subdirección de Desarrollo de Proyectos

Dirección Corporativa de Administración

Subdirección de Servicios Corporativos

Subdirección de Servicios de Salud

Empresas Productivas Subsidiarias

Exploración y Producción
Transformación Industrial

11.3. Asunto
Circular por la que se emiten las Politicas y Lineamientos para la Entrada Segura a Espacios Confinados.

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Sección 111
Contenido
111.1. Introducción
Las investigaciones de los diversos incidentes y accidentes personales que han ocurrido a los largo de la
historia de Petróleos Mexicanos, durante la ejecución de actividades relacionadas con la entrada a
espacios confinados, nos han dejado como lecciones aprendidas la imperante necesidad de desarrollar
documentos normativos que regulen y nos permitan planear adecuadamente este tipo de actividades
identificando los riesgos inherentes durante su ejecución, estableciendo medidas de control que nos
permitan prevenir en todo momento incidentes y accidentes.

Es por ello que estos lineamientos deben tomarse en cuenta en todas las Subdirecciones Corporativas y
Empresas Productivas Subsidiarias, para el desarrollo seguro de este tipo de actividades riesgosas.

111.2. Objetivo
Establecer las prácticas mínimas requeridas para realizar trabajos de "entrada a espacios confinados de
manera consistente y disciplinada", con el propósito de evitar incidentes y lesiones durante la ejecución
de las actividades, de tal forma que los riesgos sean administrados y minimizados, para garantizar la
protección de los trabajadores, así como la integridad de las instalaciones.

111.3. Ámbito de aplicación

111.3.1 Estos lineamientos son de aplicación general y observancia obligatoria:

111.3.1.1 En todas las instalaciones de Petróleos Mexicanos y Empresas Productiva Subsidiarias.

111.3.1.2. A todo el personal de Petróleos Mexicanos, Empresas Productivas Subsidiarias y

Contratistas que planeen, programen, autoricen, supervisen y ejecuten trabajos de entrada a
espacios confinados.

Hasta en tanto entren en vigor los acuerdos de creación de las Empresas Productivas Subsidiarias, a que
se refiere el Transitorio Octavo de la Ley de Petróleos Mexicanos, las referencias a las mismas en el
presente instrumento, se entenderán referidas a los actuales organismos subsidiarios, por lo que serán
de aplicación general y de observancia obligatoria para dichos organismos, mientras éstos conserven su
naturaleza de organismos descentralizados de la Administración Pública Federal.

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111.4. Fundamento Legal

Ley Federal del Trabajo.
Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente en el Trabajo.
• Reglamento de Seguridad e Higiene de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
2012, Cap. IV, Art 27-39.
• NORMA Oficial Mexicana NOM-031-STPS-2011, Construcción-Condiciones de seguridad y
salud en el trabajo.
Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998, Relativa a las condiciones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
qufmicas peligrosas.
• Norma Oficial Mexicana NOM-Ol0-STPS-2014, Condiciones de Seguridad e Higiene en los
Centros de Trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias
qufmicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2012, Sistema para la Administración del Trabajo
Seguridad de los Procesos y Equipos Críticos que Manejen Sustancias Qufmicas Peligrosas.

111.5. Vigencia
La presente circular entrará en vigor al dfa siguiente de su publicación en el Sistema de la Normateca
Institucional y tendrá una vigencia máxima de un año.

111.6. Definiciones
111.6.1.1. Ademe. Estructura provisional, metálica o de madera, que se emplea para mantener la
estabilidad de las paredes de una excavación.
111.6.1.2. Aislamiento. Separación física de un área o Espacio Confinado con condiciones
permitidas para entrada de un área o Espacio Confinado sin las condiciones permitidas
de entrada.
111.6.1.3. Atmósfera pobre en oxígeno. Atmósfera conteniendo menos de 19,5% de oxigeno en
volumen.
111.6.1.4. Atmósfera rica en oxigeno. Atmósfera conteniendo mas del 23,5% de oxigeno en
volumen.
111.6.1.5. Atmósfera Peligrosa. Condición en la cual la atmósfera, en un Espacio Confinado
ofrece riesgos a los trabajadores, en función de una o de varias de las siguientes
condiciones:
a. Gaslvapor o nube inflamable en concentraciones superiores al 5% de su limite
inferior de explosividad (LlE).
b. Polvo combustible en una concentración igualo superior al LlE.

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c. Concentración de oxigeno atmosférico por debajo de 19.5% O por encima de 23.5%

en volumen.
d. Concentración atmosférica de cualquier sustancia superior al Valor Umite de
Exposición, publicado por las autoridades correspondientes y que pueda resultar en
la sobre exposición del trabajador, y
e. Cualquier otra condición atmosférica inmediatamente peligrosa a la vida o a la salud
(IPVS).

111.6.1.6. Brigada de Rescate. Personal capacitado y entrenado para retirar trabajadores de

espacios confinados en situaciones de emergencia y prestarles los primeros auxilios.
111.6.1.7. Condición Inmediatamente Peligrosa a la Vida o a la Salud (IPVS); Cualquier
condición que cause una amenaza inmediata a la vida o que pueda causar efectos
adversos irreversibles a la salud o que interfiere con las habilidades para escapar de un
Espacio Confinado sin ayuda.
111.6.1.8. Entrada Hombre (Boca de entrada). Apertura que da acceso al interior de cualquier
equipo industrial.
111.6.1.9. Emergencia. Cualquier interferencia (incluyendo cualquier falla en los equipos de control
y monitoreo de riesgos en un evento interno o externo), en un Espacio Confinado, que
pueda causar peligro a los trabajadores.
111.6.1.10. Entrada al Espacio Confinado. Accióh por la cual las personas ingresan a través de
una apertura al interior de un Espacio Confinado. Esta acción empieza cuando cualquier
parte del cuerpo cruza el plano de una entrada del Espacio Confinado, donde la abertura
es suficiente para permitir el acceso del cuerpo completo al mencionado Espacio
Confinado.
111.6.1.11. Espacio Confinado. Es un lugar lo suficientemente amplio, con ventilación natural
deficiente, configurado de tal manera que una o varias personas pueden desempellar
una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su
acceso o salida, o que no esté diseñado para ser ocupado por una persona en forma
continua y en el cual se realizan trabajos especificas ocasionalmente.
111.6.1.12. Excavación. Cualquier corte, cavidad, zanja, trínchera o depresión hecha por el hombre
en la superficie del suelo, mediante la remoción de tierra, rocas u otros materiales,
111.6.1.13. Inertización. Proceso de seguridad en un Espacio Confinado que busca eliminar una
atmósfera potencialmente explosiva por el desalojo de la misma mediante un fluido
inerte.
111.6.1.14. Limite Inferior de Explosividad (LlE). Mínima concentración en la cual una mezcla
aire/combustible se vuelve inflamable.
111.6.1.15. Limite Superior de Explosividad (LSE). Concentración en que una mezcla
aire/combustible posee un alto porcentaje de gases y vapores inflamables de modo que
la cantidad de oxígeno es tan baja que una eventual ignición no consigue propagarse.
111.6.1.16. Limite de Tolerancia (LT). Es la concentración máxima de una sustancia que conforme
lo establece la autoridad, en una exposición diaria de 8 horas durante 40 horas
semanales, no causa dalla a la salud de la mayoría de los trabajadores.

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111.6.1.17. Observador I Vigía. Trabajador o trabajadores capacitado(s) y entrenado (s) en técnicas

de rescate, que se silúa (n) fuera del Espacio Confinado y monitorea a los trabajadores
autorizados que están en el Espacio Confinado, realizando las funciones definidas.
111.6.1.18. Permis·o de Entrada (PE). Autorización escrita para permitir y controlar la entrada en un
Espacio Confinado.
111.6.1.19. Trabajador Autorizado. Personal capacitado que recibe autorización, mediante el
documento formal del PDT, para entrar en un Espacio Confinado.
111.6.1.20. Valor límite de exposición promedio ponderado en tiempo (VLE-PPT): La
concentración máxima promedio ponderada en el tiempo de un agente qurmico
contaminante del ambiente laboral, a la que la mayoría de los trabajadores expuestos,
durante una jornada de ocho horas diarias y una semana laboral de cuarenta horas, no
reportan danos a su salud.

111.7. Abreviaturas.
AST Análisis de Seguridad del Trabajo.
CT Centro de Trabajo.
EPP Equipo de Protección Personal.
HOSM Hojas de Datos de Seguridad de Materiales.
POT Permiso de Trabajo.
SAST Sistema de Administración de Salud en el Trabajo.
SMST Servicios Multidisciplinarios de Salud en el Trabajo
SPMT Servicios Preventivos de Medicina en el Trabajo
TEC Trabajos en Espacios Confinados.
TCOP Tarjeta, Candado, Despeje y Prueba.

111.8. Políticas y lineamientos

111.8.1. Medidas Generales de Seguridad, Salud y Protección Ambiental.

111.8.1.1. El grupo de trabajo responsable de la actividad, debe definir el Espacio Confinado,

evaluar sus riesgos, clasificarlos y establecer las medidas de seguridad necesarias, de
acuerdo a lo establecido en el presente documento normativo.
111.8.1.2. Los trabajos en Espacios Confinados son calificados como tareas crIticas; por tanto, para
su ejecución debe aplicarse el Permiso de Trabajo con Riesgo correspondiente.
111.8.1.3. Los responsables de operación, mantenimiento y seguridad de la instalación, deben
elaborar un AST para cada trabajo en Espacio Confinado, evaluándolo y validándolo de
acuerdo al procedimiento especIfico de cada centro de trabajo.

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