Distrito Fiscal de Ayacucho

Tercer Despacho de la Fiscalía Provincial Corporativa

Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios

FISCAL RESPONSABLE : Erika Melgar Lazo

CASO N° : 1606015500-2017-72-0
IMPUTADOS : Ruth Miriam Ramírez Quispe.
AGRAVIADO : ESTADO - Municipalidad Distrital de Ayna - San Francisco.
DELITO : Peculado.
DISPOSICIÓN N° : 01-2024-MP-DFA-3DFPCEDCF-C/F. 424-2022
SUMILLA: : INICIO DE DILIGENCIAS PRELIMINARES

Ayacucho, uno de marzo

de dos mil veinticuatro. -

I.- VISTO:
La denuncia y declaración testimonial efectuada por Wilder Elvis Cuya Salvatierra Procurador
Público , mediante el cual se interpone denuncia contra Ruth Miriam Ramírez Quispe, por la
presunta comisión de delitos contra la Administración Pública, en la modalidad de Peculado
Doloso por apropiación para sí, previsto en el Artículo 387° del Código Penal (Articulo
modificado por el Articulo único de la Ley N° 26198, publicado el 13-06-93), en agravio del
Estado - Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco y de Guillermina Olivares Chávez.

II.- CONSIDERANDO:

PRIMERO. - Del Ministerio Público.

Que, el Ministerio Público es el titular de la acción penal, actúa de oficio o a instancia de la

víctima, por acción popular o por noticia policial 1, las mismas que se encuentran establecidos en
la Constitución Política del Estado y el Nuevo Código Procesal Penal. Asimismo, el Fiscal inicia
los actos de investigación cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisión de un
hecho que reviste los caracteres de delito, promoviendo la investigación de oficio o a petición
de los denunciantes2, precisándose que el Ministerio Público tiene plena facultad en la
persecución de delitos, así como tiene el deber de la carga de la prueba, para lo cual asume la
conducción de la investigación del delito desde su inicio, y siendo que un vez realizada las
diligencias iniciales o preliminares de investigación donde evidencie indicios reveladores de la
existencia del delito, y si fuera el caso, se han satisfecho los requisitos de procedibilidad emita
la Disposición de Formalización y Continuación de la Investigación Preparatoria conforme a Ley.
SEGUNDO. - De los hechos materia de la denuncia.
Se imputa a Ruth Miriam Ramírez Quispe, en su entonces condición de tesorera de la
Municipalidad Distrital de Ayna y teniendo la custodia de los fondos de la Institución de
acuerdo a las normas de Tesorería, elaboró los comprobantes de pagos N° 707 del 17/12/2010 y
N° 708 del 17/12/2010, por la suma de S/l, 471.50 soles/1, 559.70 soles, a su nombre, indicando en
ellos: "Importe que se gira para el pago de la planilla de vacaciones truncas correspondientes al
año fiscal 2009, de la ex tesorera", así como el comprobante de pago N° 395 del 02/06/2010 en

1
Artículo 60º del NCPP referido a las Funciones del Ministerio Público.
2
Artículo 329º del NCPP sobre las formas de iniciar investigación.

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el que indicó "importe que se gira para: el pago de remuneración planilla de haberes de
tesorero correspondiente al mes de marzo de 2010" por la suma de S/. 626.18, y verificado el
SlAF(Sistema Integrado de Administración Financiera), se corroboró que los cheques fueron
girados a nombre de la imputada, quien cobró tanto el haber mensual del mes de marzo 2010
(monto de S/ 626.18 soles), como las compensaciones vacacionales del 2008, (monto de S/1,
471.50 soles), y del 2009 (monto de 5/1, 559.70 soles) pese a que las planillas de compensación
vacacional y la de haberes del personal contratado estaban a nombre de Guillermina Olivares
Chávez.

TERCERO. - De la Investigación y las Diligencias Preliminares.

La Etapa de la Investigación Preparatoria tiene dos fases: la Etapa Preliminar y la Investigación
Preparatoria Propiamente dicha, las Diligencias Preliminares tienen por finalidad inmediata
realizar los actos urgentes o inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar los
hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como asegurar los elementos
materiales de su comisión, individualizar a las personas involucradas en su comisión,
incluyendo a los agraviados y dentro de los límites de la ley, asegurarlas debidamente. Pues a
decir de Binder "es una etapa eminentemente creativa, se trata de superar un estado de
incertidumbre mediante la búsqueda de todos aquellos medios que puedan aportar
información que acabe con la incertidumbre" en la que el Fiscal en su calidad de Director de la
Investigación debe determinar fehacientemente que la conducta es delictuosa, acopiar las
pruebas de cargo necesarias, establecer las circunstancias o móviles de la perpetración del
hecho, describir la identidad del presunto autor así como su participación estableciendo
responsabilidades, la identidad de la víctima y los daños causados.
Dicha etapa pre procesal, según prescribe en el inciso 2 del artículo 334° del Código Procesal
Penal, modificado por el artículo 3º de la Ley N° 30076, publicada el 19 de agosto de 2013, es de
60 días, prorrogables.
En consecuencia, con las atribuciones conferidas mediante la Ley Orgánica del Ministerio
Público - Decreto Legislativo N° 052 y en aplicación de los artículos 329° y 330° del Código
Procesal Penal;

En consecuencia, con las atribuciones que confieren el artículo 159° inciso 4 de la Constitución
Política del Estado y artículo 1° y 5° de la Ley Orgánica del Ministerio Público:

SE DISPONE:

PRIMERO. - INICIAR DILIGENCIAS PRELIMINARES, por el plazo de SESENTA (60) DÍAS,

debiendo tramitarse a nivel de DESPACHO FISCAL, contra Ruth Miriam Ramírez Quispe por
la presunta comisión del delito contra la Administración Pública – Delitos cometidos por
Funcionarios Públicos, en la modalidad de Peculado Doloso por apropiación para sí, en agravio
del Estado - Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco y de Guillermina Olivares Chávez. Y;

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SEGUNDO. - PRACTÍQUESE las diligencias siguientes:

1. Ofíciese a la Municipalidad Distrital de Ayna San Francisco, a fin de que en el plazo de cinco
(05) hábiles y bajo apercibimiento de remitirse partes a la Fiscalía Penal de Turno por el
delito de Desobediencia y Resistencia a la autoridad, remita en original y/o copias
fedateadas y legibles los documentos conforme al siguiente detalle:

a) El expediente de contratación integro de los servicios profesionales de la señora Ruth

Miriam Ramírez Quispe, debiendo precisar si se efectuó el pago por sus servicios
profesionales.
b) Informe sobre la totalidad de operaciones que realizo la señora Miriam Ramírez Quispe
durante el ejercicio de sus funciones como tesorera de la Municipalidad Distrital de
Ayna San Francisco

2. Recábese los antecedentes penales del investigado y de los que resulten responsables, una
vez sean debidamente identificados.
3. Recábese los demás documentos y practíquese las demás diligencias que sean útiles,
necesarias y pertinentes, de acuerdo al desarrollo de la investigación y a discreción del Fiscal
responsable de la investigación, conforme al desarrollo de la investigación, para el
esclarecimiento de los hechos.
PRIMER OTROSÍ DIGO.- Debido a la carga procesal que viene afrontando este Despacho
Fiscal y en aplicación del Art. 43° de la Ley Orgánica del Ministerio Público que establece “Los
Fiscales pueden contar con el auxilio de Fiscales Adjuntos en el ejercicio de sus atribuciones
cuando las necesidades del cargo lo requiera...” se autoriza al Fiscal Adjunto Provincial,
responsable de la presente Investigación o quien haga sus veces, a fin de que pueda suscribir
documentos de mero trámite e impulso procesal que recaigan en la misma, debiendo dar
cuenta de los mismos al suscrito Fiscal Provincial.

Notifíquese conforme a ley. -

WEA/bymc.