MINISTERIO PÚBLICO

FISCALIA PROVINCIAL ESPECIALIZADA EN

DELITOS DE CORRUPCIÓN DE FUNCIONARIOS
DEL CUSCO
SEGUNDO DESPACHO DE INVESTIGACIÓN

+CASO NRO. 329-2019.

imputados: Pablo Antonio Chirinos Orozco y Otros.
Delito: Peculado y otros.
Agraviado: Estado-Municipalidad Provincial de Espinar.
Fiscal Responsable: Edgar Huaman Baca.

APERTURA DE INVESTIGACIÓN PRELIMINAR

DISPOSICIÓN NRO. 01.

Cusco, trece de agosto

del dos mil diecinueve.-

I.- VISTA: La denuncia penal interpuesta por Rodolfo Carlos Palomino Villafuerte, en
contra de Pablo Antonio Chirinos Orozco, Carlos Jose Huayhua Umasi, Gysella
Challco Escalante y los que resulten responsables por la presunta comisión del
delito Contra la Administración Pública - Delitos Cometido por Funcionarios Públicos, en
la modalidad de Peculado por apropiacion, en agravio del Estado-Municipalidad
Provincial de Espinar.; y,

II.- CONSIDERANDO:

PRIMERO: HECHOS DENUNCIADOS.

Que de la referida denuncia se advierte los siguientes hechos:

1.- con fecha 31-07-2019, mediante informe N°0517-2019-EBG-GAF-MPE-C ; de la ing.

Emma Barreda Gutierrez, Gerente de Administracion y Finanzas de la Municipalidad
Provincial de Espinar, remite informacion concordante a los ilicitos antes refereridos.

2.- Con fecha 03-12-2018, mediante oficio N° 473-2018-OCI-MPE-C/GA; ele que señala
la alerta de control, referido a indicios de irregularidades respecto a la disposicion del
dinero recaudado por el responsable de caja central y el Sub Gerente de tesoreria los
que señalan las siguientes:

3.- Que en fecha 22-05-2019, mediante Memorandum N°0238-2019-GM-MPE/C, del

Econom. Victor P. Manzur Suarez, de sumilla “remito informes de alerta de control
emitido por el OCI, relacionado a los manejos de fondo de caja central”, el cual señala
las irregularidades encontradas sobre el manejo de dinero recaudado por el responsable
de la caja central y el Sub Gerente de Tesoreria de la Entidad.

4.- Que en fecha 30-11-2018, mediante informe de Alerta de control N°0001-2018-OCI-

03-87, se pone de conocimiento Entregas de dinero por parte del responsable de caja
central por disposición del Sub Gerente de Tesoreria a 3 servidores públicos de la
entidad sin sutento documental, hechos que habrian ocasionado perjuicio económico a
la Entidad de S/ 2 630,00 nuevos soles (Dos mil seiscientos treinta soles 00/100 soles).
Com parte del operativo a la captación, custodia, depósito y registro de los recursos
recaudados por los gobiernos locales autorizado por la Contraloria General de la

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Dirección: Av. Pedro Vilca Apaza N° 313-315 Of. 102, 1er nivel – Wanchaq – Cusco
Tlf. (084) 227086 ó (084) 227087 anexo 2015
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República, se realizaron procedimientos para determinar si la Municipalidad Provincial

de Espinar, en adelante Entidad, viene cumpliendo con la normativa aplicable y las
disposiciones internas vigentes, en meritó a ello, como uno de los procedimientos se fue
recabar documentos y registros que evidencien los ingresos recaudados y depositados
correspondientes a los días de la realización del operativo, en ese orden de ideas se
encontró el cuaderno de cargo de caja central , en cuyo contenido se encontró
anotaciones simples como el nombre, fecha, y la firma por la entrega de dinero a 3
servidores públicos que laboraron y laboran en la Entidad, es de precisar que el
responsable de caja central de la Entidad es el señor Remigio Wilbert Wagner Villagra,
para mayor detalle se muestra el cuadro siguiente:

CUADRO N°1
LISTADO DE PERSONAS A LAS QUE SE HABRIA OTORGADO DINERO SIN
NINGUN SUSTENTO.

N° Nombres y Apellidos Fecha Suscribe Monto

el cuaderno otorgado (S/)
de cargo
1 Pablo Chirinos Orozco 06/28/2018 SI 2 500,00
2 Carlos Jose Huayhua Umasi 08/27/2018 SI 10 000,00
3 Gysella Challco Escalante 09/20/2018 SI 2 250,00
TOTAL 14 50,00

5.- conforme se desprende de la información presentada por el organo de control

institucional y de la documentación que adjunta este , se puede evidenciar que los
funcionarios antes citados y estando a ejercicio de sus funciones habían dispuesto para
su uso, los capitales del estado abusando de su cargo, girando una especie de
préstamos.

6.- tal como se puede ver de los documentos que ofrece la OCI adjunto en su oficio, se
evidencia la presencia de falsificación de firmas las mismas que habrían sido usadas
para simular la reposición de los capitales del estado esto concordante con las
declaraciones de los trabajadores que aparecen en los adjuntos.
Es por estas consideraciones antes expuestas por las que se recurre en la presente a
efecto que se proceda a amparar la presente.

SEGUNDO: CALIFICACIÓN JURÍDICA PROVISIONAL.

La conducta de los denunciados Pablo Antonio Chirinos Orozco, Carlos Jose

Huayhua Umasi, Gysella Challco Escalante, se adecuaría al delito Contra la
Administración Pública- Delitos Cometidos por Funcionarios Públicos, en la modalidad
de Peculado, previsto en el Art. 387 Primer Párrafo del C.P.; norma que dispone: “El
funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para
otro, caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados

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por razón de su cargo, será reprimido (...)”.

TERCERO: DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR.-

De acuerdo al artículo 159° de la Constitución Política del Estado, el Ministerio Público

tiene la atribución de promover de oficio o a petición de parte, la acción judicial en
defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho. En ese
escenario, la competencia objetiva y funcional de la presente Fiscalía Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios, se encuentra enmarcada en las secciones II, III y
IV, del artículo 382° al artículo 401°, del capítulo II, del título XVIII del libro II del Código
Penal vigente, en aplicación a lo establecido en la Ley N° 29648.- Estando a que la
calificación jurídica provisional de los hechos descritos en el Considerando Primero de la
presente Disposición, se encuentra dentro de dicho ámbito normativo, en consecuencia
esta Fiscalía Especializada resulta competente para conocer dicha denuncia.

Por otra parte, el artículo 329° del Código Procesal Penal establece que el Fiscal inicia
los actos de investigación cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisión de
un hecho que reviste los caracteres de delito, entiéndase de persecución pública,
pudiendo realizar por sí mismo diligencias preliminares o requerir la intervención de la
Policía Nacional para tales fines. Las diligencias preliminares tienen por finalidad realizar
los actos urgentes e inaplazables destinados a determinar si han tenido lugar los hechos
objeto de conocimiento y su delictuosidad, así como asegurar los elementos materiales
de su comisión, individualizar a las personas involucradas, incluyendo a los agraviados.

En el caso concreto los hechos incriminados a la denunciada tienen apariencia delictiva,

motivo por el cual es razonable se proceda a verificar una investigación preliminar con el
objeto de determinar o deslindar la materialidad del delito denunciado, para
posteriormente proceder conforme corresponda en su oportunidad.

CUARTO: DEL PLAZO.-

Sobre el plazo de la presente investigación preliminar, el artículo 334°.2 del Código

Procesal Penal -modificado por Ley N° 30076-, establece que es de sesenta días, salvo
que se produzca la detención de una persona. No obstante ello el fiscal podrá fijar un
plazo distinto según las características, complejidad y circunstancias de los hechos
objeto de investigación. En el presente caso, atendiendo a la naturaleza y complejidad
de los Delitos Contra la Administración Publica (corrupción de funcionarios), aunado a la
cantidad de diligencias a llevar a cabo, y la considerable carga procesal que soporta
ésta Fiscalía, resulta razonable fijar un plazo distinto de investigación, que en este caso
corresponde a ciento veinte días.

III.- DECISIÓN:

En consecuencia, el Segundo Despacho de Investigación de la Fiscalía Provincial Penal

Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios del Cusco, de
conformidad con las atribuciones que confiere el artículo 159°.4 de la Constitución
Política del Estado, los artículos 1° y 5° de la Ley Orgánica del Ministerio Público y el
artículo 330° del Código Procesal Penal; DISPONE:

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PRIMERO: INICIAR INVESTIGACIÓN PRELIMINAR en SEDE FISCAL por el plazo de

CIENTO VEINTE (120) DÍAS, en contra de Oscar Torres Quispe y José Mateo Sullca
Mejía, por la presunta comisión del delito Contra la Administración Pública - Delitos
Cometido por Funcionarios Públicos, en la modalidad de Peculado por Apropiación,
previsto en el Art. 387 Primer Párrafo del C.P., en agravio del Estado, representado por
la Procuraduría Pública Anticorrupción del Cusco.

SEGUNDO.- Se practiquen las siguientes diligencias:

1.- Se reciba la declaración de Americo Pompilla Tecsi (Procurador Publico Municipal

de Canchis), en fecha 11 de Octubre del año en curso a las 09:00 horas
respectivamente, si desea en presencia de su abogado defensor, bajo apremio de
disponerse su conducción compulsiva en caso de inconcurrencia; diligencia que tendrá
lugar en este Despacho Fiscal, ubicado en la Oficina 102, de la Av. Pedro Vilcapaza Nro.
313-315, del distrito de Wanchaq, Provincia y Departamento del Cusco.

2.- Se reciba la declaración del imputado Oscar Torres Quispe (ex residente de obra),
en fecha 11 de Octubre del año en curso a las 11:00 horas, en presencia de su abogado
defensor, bajo apremio de disponerse su conducción compulsiva en caso de in
concurrencia; diligencia que tendrá lugar en este Despacho Fiscal, ubicado en la Oficina
102, de la Av. Pedro Vilcapaza Nro. 313-315, del distrito de Wanchaq, Provincia y
Departamento del Cusco.

2.- Se reciba la declaración del imputado José Mateo Sullca Mejia (ex inspector de
obra), en fecha 11 de Octubre del año en curso a las 14:00 horas, en presencia de su
abogado defensor, bajo apremio de disponerse su conducción compulsiva en caso de
inconcurrencia; diligencia que tendrá lugar en este Despacho Fiscal, ubicado en la
Oficina 102, de la Av. Pedro Vilcapaza Nro. 313-315, del distrito de Wanchaq, Provincia y
Departamento del Cusco.

3.- Se reciba la declaración de Romina Pimentel Flores (actual residente de obra), en

fecha 11 de Octubre del año en curso a las 16:00 horas, si desea en presencia de su
abogado defensor, bajo apremio de disponerse su conducción compulsiva en caso de
inconcurrencia; diligencia que tendrá lugar en este Despacho Fiscal, ubicado en la
Oficina 102, de la Av. Pedro Vilcapaza Nro. 313-315, del distrito de Wanchaq, Provincia y
Departamento del Cusco.

4.- Se reciba la declaración de Juan Carlos Inca Huacasi (jefe de la oficina de

supervisión y liquidación), en fecha 14 de Octubre del año en curso a las 09:00 horas, en
presencia de su abogado defensor, bajo apremio de disponerse su conducción
compulsiva en caso de inconcurrencia; diligencia que tendrá lugar en este Despacho
Fiscal, ubicado en la Oficina 102, de la Av. Pedro Vilcapaza Nro. 313-315, del distrito de
Wanchaq, Provincia y Departamento del Cusco.

5.- Se reciba la declaración de Rafael Callo Conto (actual inspector de obra) , en fecha
14 de Octubre del año en curso a las 11:00 horas, en presencia de su abogado defensor,
bajo apremio de disponerse su conducción compulsiva en caso de inconcurrencia;

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diligencia que tendrá lugar en este Despacho Fiscal, ubicado en la Oficina 102, de la Av.
Pedro Vilcapaza Nro. 313-315, del distrito de Wanchaq, Provincia y Departamento del
Cusco.

TERCERO.- Se notifique a quienes corresponde, conforme a Ley.

Ehb.

El que suscribe lo hace por disposición superior, en merito a la Resolución Nro. 002177-2019-MP-FN-PJFSCUSCO,
emitida por la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Cusco.

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