Fiscalía Provincial Penal Corporativa

GRAU
CARPETA FISCAL: 1406064500 – 2022 –702 – 0.
INVESTIGADO : DANILO POCCO CONTRERAS Ex Alcalde del distrito de Santa Rosa
DELITO : OMISION DE ACTOS FUNCIONALES
AGRAVIADO : El Estado.
FISCAL RESPONSABLE: Nelly Felipa Flores Miranda.

DISPOSICION DE INICIO DE INVESTIGACION

DISPOSICION Nº 01 – 2023- MP-FPPCG - CHUQUIBAMBILLA.

Chuquibambilla, dieciséis de marzo

Del año dos mil Veintitres. -

I.- DADO CUENTA.

La denuncia de parte formulado por el ciudadano CLAUDIO ZEA TAPIA, por presunta comisión
de delito de Omisión, Rehusamiento o Demora de actos funcionales, contra DANILO POCCO
CONTRERAS Ex Alcalde de la Municipalidad distrital de Santa Rosa-Grau en agravio del estado,
representado por el procurador público del ministerio del interior;

II.- ATENDIENDO. -

PRIMERO: ACTUACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO.

Por mandato Constitucional le corresponde al Ministerio Público promover de oficio o a

petición de parte el ejercicio de la acción penal en defensa de la legalidad y de los intereses
públicos tutelados por el derecho, en concordancia con el inciso 2 del artículo 94° de la Ley
Orgánica del Ministerio Público y Decreto Legislativo Nº 052. Asume la conducción de la
investigación desde el su inicio, conforme lo dispuesto en el artículo 330° del Código Procesal
Penal.

SEGUNDO. - SOBRE LOS HECHOS DENUNCIADOS:

Del contenido del oficio Nro. 1650-2022-MP-FN-PJFSAPURIMAC, se tiene que por ley
27993- ley del sistema nacional de seguridad ciudadana-SINSEC i normas complementarias
( artículo 16); los alcaldes distritales, presiden el comité distrital de seguridad ciudadana en su
jurisdicción; i como tal, el ex alcalde DANILO POCCO CONTRERAS de La municipalidad
distrital de Santa Rosa de esta provincia, se encontraba en la obligación de efectuar la
declaratoria de aptitud para la implementación de los planes de seguridad ciudadana 2021; sin
embargo, dicha función habría sido omitido por dicho ex alcalde al no haber efectuado la
declaración de los planes de seguridad ciudadana aptos para su implementación i posterior
aprobación conforme a la ley en referencia; con lo que habría incurrido en la presunta comisión
de delito de omisión de actos funcionales.

TERCERO: SOBRE EL TIPO PENAL MATERIA DE INVESTIGACIÓN

PRELIMINAR. –
 Los hechos denunciados estarían tipificados en el artículo 377 del Código Penal, que
prescribe lo siguiente:
"Artículo 377. Omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales
El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o retarda algún acto de su cargo
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta a sesenta días-
multa.
Cuando la omisión, rehusamiento o demora de actos funcionales esté referido a una
solicitud de garantías personales o caso de violencia familiar, la pena será privativa de libertad
no menor de dos ni mayor de cinco años." (*)
(*) Artículo modificado por la Primera Disposición Complementaria Modificatoria de la Ley N° 30364, publicada el 23 noviembre
2015.

CUARTO: SOBRE EL INICIO DE LOS ACTOS DE INVESTIGACIÓN.

Que en el presente caso al haber sospechas de la comisión de hechos que revisten los caracteres del
delito denunciado, ello conforme lo señalado por el primer párrafo del artículo 329º del Código
Procesal Penal1, se debe de iniciar los actos de investigación a fin esclarecer los hechos materia de
imputación. Asimismo de conformidad con el artículo 330º incisos 1º y 2º del Código Procesal
Penal, el Fiscal a fin de determinar si debe formalizar Investigación Preparatoria, puede requerir la
intervención de la policía o realizar por sí mismo diligencias preliminares, las mismas que tienen
como finalidad realizar los actos urgentes o inaplazables destinados a establecer si han tenido lugar
los hechos objeto de conocimiento y su delictuosidad; que en el presente caso es pertinente según
las circunstancias de los hechos la investigación se encuentre a cargo de la Comisaría, con
dirección i participación del Ministerio Público.

QUINTO: SOBRE EL PLAZO DE INVESTIGACIÓN DE LAS DILIGENCIAS

PRELIMINARES

En cuanto al plazo, advirtiendo el número de diligencias a practicarse y las características de los

hechos, debe establecerse un plazo de( 60) sesenta días , a fin de asegurar el cumplimiento de
dichos actos de investigación; sin embargo, el Fiscal podrá, antes de vencido el plazo, resolver
sobre el fondo del asunto, ya sea optar por el archivo o formalizar la investigación, si se han
cumplido con la totalidad de las diligencias señaladas o se hayan practicado las necesarias, ello
conforme lo señala el segundo párrafo del artículo 334º del Código Procesal Penal 2

Previamente es de considerar que este despacho fiscal cuenta con una CONSIDERABLE
CARGA LABORAL; i que desde hace varios años carece de personal administrativo
(asistente en función fiscal suficientes- (SOLO HAY UNO) a pesar de los requerimientos
continuos; esta carencia continua hasta la fecha, no permite atender los casos que ingresan
de manera oportuna, con regularidad conforme a los plazos establecidos en este nuevo
sistema procesal penal; por lo que las calificaciones, pronunciamientos i programaciones de
las diligencias en sede fiscal, se realizan de acuerdo al orden que corresponda i según
prioridad dependiendo la gravedad de los casos; no pudiendo el personal fiscal abastecerse
debido a dicho déficit de personal administrativo; por cuanto los fiscales además debemos
asistir a las audiencias programadas en el juzgado, a las constataciones i otras diligencias
propias del despacho fiscal, así como el turno permanente.

III.- PARTE DISPOSITIVA:

1
“El Fiscal inicia los actos de investigación cuando tenga conocimiento de la sospecha de la comisión de un hecho que
reviste los caracteres de delito. Promueve la investigación de oficio o a petición de los denunciantes.”

2
2. El plazo de las Diligencias Preliminares, conforme al artículo 3, es de sesenta días, salvo que se produzca la
detención de una persona. No obstante ello, el Fiscal podrá fijar un plazo distinto según las características, complejidad
y circunstancias de los hechos objeto de investigación.
 Por las consideraciones antes expuestas y de conformidad a las Facultades otorgadas por el
Decreto Legislativo Nº 052, Ley Orgánica del Ministerio Público i normas del Código Procesal
Penal: se dispone:

PRIMERO.- APERTURAR INVESTIGACIÓN PRELIMINAR EN SEDE POLICIAL

por el término de (30) TREINTA DÍAS NATURALES, a cargo de la comisaría PNP de
Chuquibambilla – Grau, por la presunta comisión de delitos cometidos por funcionarios públicos
en la modalidad de abuso de autoridad sub tipo Omisión, rehusamiento o demora de actos
funcionales, contra DANILO POCCO CONTRERAS, ex Alcalde de la Municipalidad distrital de
SANTA ROSA-Grau, en agravio del estado representado por el procurador público del Ministerio
del Interior; a efecto de que se realicen las siguientes diligencias con participación fiscal;

1. Se recabe la declaración del procurador público del ministerio del interior con las
formalidades previstas en los artículos 94, 95 i 96° del Código Procesal Penal para que
narre las circunstancias cómo se produjeron los hechos denunciados; bajo
apercibimiento de ley en caso de inconcurrencia;.
2. Se reciba la declaración del denunciado DANILO POCCO CONTRERAS ex alcalde
de la municipalidad distrital de Santa Rosa; con las formalidades previstas en los
artículos 71, 72, 86°, 87°, 88° del Código Procesal Penal; todo en presencia obligatoria
del abogado defensor de su libre elección; o del defensor público; bajo apercibimiento
de ley en caso de inconcurrencia.
3. Requiérase a las partes para que presenten los elementos de convicción de cargo i de
descargo para que sean merituados en su oportunidad.
4. A sus antecedentes los documentos que contiene el oficio Nro. 1650-2022-MP-FN-
PJFSAPURIMAC, para ser merituados en forma oportuna.
5. Se recabe los antecedentes penales del denunciado.
6. Recábese la declaración del actual alcalde de la municipalidad distrital, con las
formalidades establecidas en el artículo 162, 163 i siguientes del C.P.P. para que
exponga los hechos que son de su conocimiento respecto a la declaratoria de aptitud
para la implementación de los planes de seguridad ciudadana 2021; bajo
apercibimiento de ser conducido compulsivamente en caso de inconcurrencia,
conforme lo establece el artículo 66 del Código Procesal Penal.
7. Requiérase al denunciado para que en el plazo de 10 días naturales, presente el
documento relativo a la declaratoria de aptitud para la implementación de los planes
de seguridad ciudadana 2021, bajo apercibimiento de ley.-
8. Se actúen cuantas diligencias sean necesarias para el mejor esclarecimiento de los
hechos denunciados i sus responsables.

SEGUNDO.- Se Exhorta a la comisaría PNP de Chuquibambilla, para que cumpla a

cabalidad la disposición encomendada y devuelva todo lo actuado en el plazo concedido, ello en el
estado en que se encuentre, bajo responsabilidad i bajo apercibimiento de ley; debiendo obrar en
autos las constancias de notificación y cargos correspondientes, realizados.

Notifíquese y Ofíciese.

N.F.F.M.