Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
ÍNDICE
I.DENOMINACIÓN DEL SERVICIO
II. FINALIDAD PÚBLICA
III. ANTECEDENTES
IV. OBJETIVO
V. MARCO LEGAL
VI. ASPECTOS GENERALES
VII. DIAGNÓSTICO FÍSICO DEL TERRENO
7.1. Ubicación del terreno
7.2. Localización y Accesibilidad
7.3. Áreas y Linderos
7.4. Descripción física de la zona a evaluar
7.5. Características Generales del área geográfica a evaluar, Alternativa y parámetros de
decisión
7.6. Disponibilidad de servicios básicos
7.7. Zonificación y uso
7.8. Evaluación del área del terreno
7.9. Infraestructura
7.10. Tenencia legal del terreno
VIII. CONCLUSIONES
IX. RECOMENDACIONES
I. DENOMINACIÓN DEL SERVICIO
Elaboración del estudio del informe Técnico Legal de Ubicación de Terreno Actual del
Puesto de Salud Cruz Pampa; para continuar con la elaboración del expediente técnico
del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCIÓN DE SALUD BÁSICA
DEL CENTRO POBLADO CRUZ PAMPA, DEL DISTRITO DE UCHIZA - PROVINCIA DE
TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.
II. FINALIDAD PÚBLICA
El sector Salud regula, crea y amplía servicios de Salud donde identifica la necesidad de
atender a la población en general en el sistema de Salud, dotándole de recursos humanos
capacitados y todos los recursos logísticos, medicamentos entre otros. Esta demanda
requiere de espacios físicos de infraestructura definidos según normatividad, mobiliario,
equipos, materiales y entre otras, que en primer lugar sea atendido en una infraestructura
acorde con las disposiciones y recomendaciones emanadas del Ministerio de Salud,
DIRESAS, GERESAS o su similar.
La Dirección Regional de Salud San Martín, cuenta con una población de 813,381
habitantes, distribuidas en la jurisdicción de 368 Establecimientos de Salud; con diversos
problemas sanitarios como de mortalidad materna, defunciones infantiles, desnutrición
infantil, enfermedades transmisibles, enfermedades no transmisibles, mortalidad por
cáncer, enfermedades crónicas degenerativa, problemas de salud bucal, problemas de
salud mental, mortalidad por accidentes y lesiones intencionales, discapacidad y otros
problemas de salud que repercuten en la población y las atenciones precisadas
anteriormente deben ser atendidas en una infraestructura física de los servicios de salud
que cumplan los requisitos mínimos de atención integral a los usuarios. Del mismo modo
según Ordenanza Regional N° 023-2018-GRSM/CR de fecha 10 de setiembre del 2018,
que resolvió modificar el Reglamento de Organización y Funciones - ROF del Gobierno
Regional San Martin, permitiendo ejercer funciones de saneamiento físico legal de
predios, levantamientos topográficos, evacuación de infraestructura, formulación y
evaluación de proyectos de inversión, informes técnicos legales, entre otros. Para ello se
requiere contratar especialistas como ingenieros civiles, arquitectos, ingenieros
mecánicos y otros profesionales especialistas. En tal sentido para cumplir con las
actividades planificadas desarrollar el informe Técnico Legal del Predio del Puesto de la
localidad de Cruz Pampa.
Así mismo la Dirección Regional de Salud San Martín existe un alto porcentaje de los
Establecimientos de Salud con una infraestructura inadecuada, que requieren una urgente
atención a fin de evitar derrumbamientos y/o colapso por el tiempo de vida útil ya vencido,
que requiere urgente atención de los proyectos de inversión en salud que debe ser
atendido por el MINSA, el Gobierno Regional San Martín, Municipalidades Provinciales y
Distritales y la DIRESA San Martín.
Finalmente, para poder cumplir con la elaboración del estudio del Informe Técnico Legal
de ubicación del Terreno del Puesto de Salud de la localidad de Cruz Pampa es necesario
contar con profesionales conocedores del tema y con ello continuar con la elaboración del
expediente técnico denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCIÓN DE
SALUD BÁSICA DEL CENTRO POBLADO CRUZ PAMPA, DEL DISTRITO DE UCHIZA
- PROVINCIA DE TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.
III. ANTECEDENTES
Según el acta de donación de terreno en el presente año, con un área de terreno de
2970.79 m2.
A través de la contratada de consultorías la Municipalidad Distrital de Uchiza, se está
elaborando el expediente técnico del proyecto de inversión pública denominado
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCIÓN DE SALUD BÁSICA DEL CENTRO
POBLADO CRUZ PAMPA, DEL DISTRITO DE UCHIZA - PROVINCIA DE TOCACHE -
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.
Tiene por objeto buscar alternativas de solución a la problemática presentada en dicho
establecimiento con miras a mejorar el servicio de salud que se le brinda a la población.
El Ministerio de Salud y la Dirección de Salud de San Martín viene implementando
acciones que encaminan a las construcciones de un nuevo Sector Salud con equidad,
eficiencia y calidad para disminuir las actuales brechas sanitarias y mejorar las
condiciones de vida de la población.
El Puesto de Salud de la localidad de Cruz Pampa ofrece servicios de categoría I – 1 con
grandes deficiencias. Cuando se realizan en el establecimiento actividades preventivas
promocionales, sus actividades se orientan a servicios asistenciales, con prioridad a la
parte recuperativa, dada la demanda creciente de la población, en especial de bajos
recursos y cuenta con 01 trabajador técnico.
Los equipos actuales no son seguros para el paciente ni operador de los equipos, no son
exactos ni confiables, no se puede garantizar que en el horizonte de Proyecto estos
bienes y equipos tengan el suministro oportuno y completo de componentes, partes y
repuestos para su correcta operación, a esto se suma la limitada oferta de servicios
técnicos y de mantenimiento de equipos en el mercado local.
Actualmente se cuenta con insuficiente equipamiento para brindar atenciones integrales a
los usuarios de la jurisdicción del Puesto de Salud de la localidad de Cruz Pampa, por lo
cual es necesario considerar el equipamiento completo en el proyecto de inversión pública
denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE ATENCIÓN DE SALUD BÁSICA
DEL CENTRO POBLADO CRUZ PAMPA, DEL DISTRITO DE UCHIZA - PROVINCIA DE
TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”.
La Municipalidad Distrital de Uchiza ha venido gestionando la elaboración del estudio de
pre inversión a nivel de ficha técnica estándar del proyecto a favor del Puesto de salud de
la localidad de Cruz Pampa, el mismo que se describe a continuación.
IV. OBJETIVO
Verificar las condiciones y características físicas del terreno actual para determinar el
cumplimiento de las normas técnicas vigentes y la procedencia para la intervención de la
ficha técnica estandarizada del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
ATENCIÓN DE SALUD BÁSICA DEL CENTRO POBLADO CRUZ PAMPA, DEL
DISTRITO DE UCHIZA - PROVINCIA DE TOCACHE - DEPARTAMENTO DE SAN
MARTIN”.
V. MARCO LEGAL
1. Decreto Legislativo N° 1252, decreto legislativo que crea el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones.
2. Directiva N° 001-2020-EF/63.01 directiva del modelo de ejecución de inversiones
públicas a través de proyectos especiales de inversión pública.
3. Norma Técnica de Salud para EE.SS. de Primer Nivel “Infraestructura y Equipamiento
de los establecimientos de salud del primer nivel de atención” N° 113-MINSA/DGIEM-
V01, aprobado mediante R.M. N° 045-2015/MINSA de fecha 27 de enero del 2015.
4. Anexo CME 12: contenidos mínimos específicos de estudios de pre inversión a nivel
de perfil de proyectos de inversión pública en establecimientos de salud estratégicos
del ministerio de salud.
5. Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado con D.S. N° O11-2006Vivienda y
sus modificatorias.
6. Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales 2da
versión. CENEPRED. Dic. 2014
7. Ley N° 30372 – 2016 Ley de presupuestos del Sector Público para el Año Fiscal
2018.
8. Ley N° 26841, Ley General de Salud.
9. Ley N°27657, Ley del ministerio de Salud.
10. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificadas por la Ley N°
27902.
11. Ley N°27680, Ley de la Reforma Constitucional del capítulo XIV del Título IV, sobre la
descentralización.
12. Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización.
13. Ley N° 27444, Ley de procedimiento Administrativo General.
14. Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
15. Decreto Legislativo N° 1157 – que aprueba la modernización de la gestión de
inversión público en Salud.
16. Decreto Legislativo N° 1161 – que aprueba la ley de Organización y funciones del
Ministerio de Salud.
17. Ley N° 27493, que hace extensiva a todos los Organismos e Instituciones del Sector
Público, dispuesto por la Ley N° 26512.
18. El Decreto Supremo N° 136 – 2001 – EF que declara extensivo a todos los
organismos del Sector Público el Reglamento de Saneamiento Técnico, Legal y
Contable de los inmuebles de propiedad pública.
19. Decreto Legislativo N° 1089 – que establece el Régimen Temporal Extraordinario de
Formalización y Titulación de Predios Rurales.
20. El Decreto Supremo N° 032 – 2008 – Vivienda que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo N° 1089, que contiene el Procedimiento Especial e Titulación.
21. El Decreto Supremo N° 009 – 2017 – MINAGRI, Decreto Supremo que modifica el
reglamento del Decreto Legislativo N° 1089, Decreto Legislativo que establece el
Régimen Temporal Extraordinario de Formalización y Titulación de Predios Rurales,
aprobado por Decreto Supremo N° 032 – 2008 – VIVIENDA.
22. Ley N° 26512 (28 – 1995 – 07) Declaran la necesidad y utilidad pública el
saneamiento de inmuebles del Estado.
23. Ley N° 27493 (02 – 07 – 2001) Saneamiento físico legal de bienes inmuebles del
Estado.
24. Decreto Supremo N° 14 – 95 – MTC (02 – 08 – 1995) Saneamiento legal de bienes
inmuebles.
25. Decreto Supremo N° 130 – 2001 – EF (04 – 07 – 2001) Saneamiento de inmuebles
de propiedad estatal.
26. Decreto Supremo N° 136 – 2001 – EF (09 – 07 – 2001) Amplían alcances de la Ley
N° 27493.
27. Decreto Supremo N° 078 – 2006 – EF (06 – 06 – 2006) Aprueban Reglamento de la
Ley N° 27333.
28. Decreto de Urgencia N° 071 – 2001 (18 – 06 – 2001) Saneamiento de inmuebles
propiedad de entidades públicas
VI. ASPECTOS GENERALES
DISTRITO DE UCHIZA –
LOCALIDAD CRUZ PAMPA
VISTA FOTOGRÁFICA DEL TERRENO
La topografía del terreno nuevo del Puesto de Salud Cruz Pampa, El terreno que
conforma el área de estudio, presenta una topografía plana regular con superficies
onduladas en las zonas por donde discurren las aguas de una acequia