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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL

CUSCO

ESCUELA DE POSGRADO
MAESTRÍA EN INGENIERÍA CIVIL
MENCIÓN GERENCIA DE LA CONSTRUCCIÓN

IMPLEMENTACION DE SISTEMA DE GESTION EN


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, PARA DISMINUIR
EL NIVEL DE RIESGO EN LAS EMPRESAS
CONSTRUCTORAS DE LA PROVINCIA DE SAN ROMAN –
PUNO 2023

Tesis presentada por:


Br. Anyela Katherin Quilla Mamani
Para optar al Grado Académico de Maestro en Ingeniería Civil mención
Gerencia de la Construcción

ASESOR:

CUSCO – PERÚ
2023
2

Índice general
Pág.

Contenido

Contenido
Índice general ................................................................................................................................... 2
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................... 1
1.1 Situación problemática .................................................................................................... 1
1.2 Formulación del problema .............................................................................................. 3
a) Problema general.............................................................................................................. 3
b) Problemas específicos ....................................................................................................... 4
1.3 Justificación de la investigación ...................................................................................... 4
Justificación teórica.................................................................................................................. 5
Justificación práctica ............................................................................................................... 5
Justificación metodológica ....................................................................................................... 5
Delimitación de la investigación .................................................................................................. 5
1.4 Objetivos de la investigación ........................................................................................... 6
a) Objetivo general ............................................................................................................... 6
b) Objetivos específicos ........................................................................................................ 6
II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL................................................................................ 7
2.1 Bases teóricas .................................................................................................................... 7
Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo .......................................................... 7
Norma G-050 Seguridad durante la construcción................................................................. 8
2.2 Marco conceptual ........................................................................................................... 20
2.3 Antecedentes empíricos de la investigación (estado de arte) ...................................... 21
Bases legales ................................................................................................................................ 24
III. HIPÓTESIS Y VARIABLES ............................................................................................ 35
3.1 Hipótesis .......................................................................................................................... 35
3.2 Hipótesis general ........................................................................................................ 35
3.3 Hipótesis específicas ................................................................................................... 35
3.4 Identificar las variables e indicadores .......................................................................... 35
3.5 Operacionalización de variables ................................................................................... 36
IV. METODOLOGÍA .............................................................................................................. 38
4.1 Ámbito de estudio localización política y geográfica................................................... 38
3

Localización política............................................................................................................... 38
Localización geográfica.......................................................................................................... 38
4.2 Tipo y nivel de investigación ......................................................................................... 39
a) Tipo de Investigación ..................................................................................................... 39
b) Nivel de Investigación .................................................................................................... 39
c) Diseño de la Investigación.............................................................................................. 39
4.3 Unidad de análisis........................................................................................................... 39
4.4 Población de estudio ....................................................................................................... 40
4.5 Tamaño de muestra........................................................................................................ 40
4.6 Técnicas de selección de la muestra .......................................................................... 40
4.7 Técnicas de recolección de información ....................................................................... 41
Técnicas ................................................................................................................................... 41
Instrumentos ........................................................................................................................... 41
4.8 Técnicas de análisis e interpretación de la información ............................................. 42
4.9 Técnicas para demostrar la verdad o falsedad de las hipótesis planteadas .............. 44
PRESUPUESTO ............................................................................................................................. 44
CRONOGRAMA DE REALIZACIÓN DE TESIS .................................................................... 45
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 45
ANEXOS ......................................................................................................................................... 49
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1

I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Situación problemática


A nivel mundial y sobre todo en aquellos países de primer mundo como Estados
Unidos, Japón, Alemania, México y China, la seguridad e higiene laboral ha ido
tomando importancia ya que se han dado cuenta que son factores relevantes para el
correcto funcionamiento tanto de la empresa como del personal que la conforma
brindándole un ambiente seguro y evitando pérdidas de vidas.

Figura 1

Causas principales de mortalidad por causa del trabajo en el mundo

Nota: Safe Work – 2015 –OIT tesis 5

En nuestro país, las condiciones de seguridad en las obras de construcción son


deficientes, originándose altos índices de accidentes traducidos en lesiones,
incapacidad temporal o permanente, y muertes, con los consecuentes daños a la
propiedad y equipos. En el año 2 013, la actividad económica de industrias
manufactureras efectuó el 32,64 % de las notificaciones (accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes) totales realizadas al Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo; ocupando el primer lugar entre las demás
actividades económicas. En este sentido, el estado peruano se vio forzado a
considerar el establecimiento de acciones que permitan mejorar las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo. Así pues, expidió una serie de normas como es la
2

Ley N° 29783 y su reglamento D.S. N° 005-2 012-TR.

Las autoridades comprometidas con la generación y mejora del empleo de la región


de Puno a través de las organizaciones que dirigen, como es el caso del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo ubicada en la ciudad de Juliaca, realizan
actividades de capacitación, monitoreo y penalización con la finalidad de impulsar
el cumplimiento de la normativa peruana en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

En las empresas constructoras de la provincia. cuya actividad principal es la


construcción de obras, ya sea de infraestructura, saneamiento entre otras. La cual
varias de estas aún no han implementado un sistema de gestión de seguridad y
salud.

La seguridad y Salud en el trabajo de los colaboradores de las empresas


constructoras, está bajo responsabilidad de sus empleadores. Que muchas de estas
no cumplen el tema de seguridad, sin embargo, debido a la falta de supervisión y
capacitación en el área de seguridad el trabajo no se realiza de manera eficiente y
segura. A continuación, listaremos las observaciones que se identificaron en varias
empresas con deficiente seguridad.

- No se realizan el IPER en el proceso de construcción.

- Varias empresas no cuentan con un supervisor en seguridad y salud en el trabajo


según la Ley N° 29783.

- No cuentan con registros de acuerdo con la Ley N° 29783.

- No cuenta con un plan anual de seguridad y salud en el trabajo, mapa de riesgo,


realización de charlas de capacitación como son el uso de EPP, primeros auxilios,
temas de salud, ejecución de simulacros de sismo, ejecución de señalización y
otros.

- Los colaboradores de la empresa no cuentan con examen médico ni registro de los


mismos.

- Uso inapropiado de EPP por parte de los colaboradores.


3

- Instalaciones eléctricas en mal estado.

- Falta de orden en las instalaciones de la empresa.

- Maquinas con partes móviles sin protección.

- Iluminación inapropiada.

PRONÓSTICO:

Se puede pronosticar que, si se sigue con esta mala praxis por parte de las empresas
constructoras, un ascenso gradual de incidentes y accidentes, que podrían tener
consecuencias mortales para los trabajadores, debido a que no se aplica un sistema
adecuado de seguridad y salud en el trabajo

CONTROL PRONÓSTICO:

Para que esta situación sea controlada, se debe implementar el sistema de seguridad
y salud en el trabajo. en todas las empresas constructoras ya sean pequeñas,
medianas o grandes, puesto que esto reducirá el nivel de riesgo al que se encuentran
expuestos los trabajadores, siendo un beneficio para el trabajador y empleador,
teniendo en cuenta que, si se suscitara algún accidente, tenga que paralizarse la
obra y posterior a esto generar un retraso y problemas administrativos en las obras

Por consiguiente, el presente trabajo pretende implementar un sistema de seguridad


y salud en el trabajo, que pueda ser aplicado en cualquier empresa perteneciente a
la provincia de San Román.

1.2 Formulación del problema

a) Problema general
¿Cómo la implementación de un Sistema de gestión de Seguridad y Salud en el
trabajo disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2023?
4

b) Problemas específicos
i. ¿Cómo implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
para disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia
de San Román – Puno 2023?

ii. ¿Cómo aplicar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo para


disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2023?

iii. ¿Cómo controlar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo


para disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia
de San Román – Puno 2023?

1.3 Justificación de la investigación


Conveniencia:

La presente investigación es de vital importancia para el ámbito de seguridad y salud


en el trabajo, en el rubro de la construcción, debido a que en la provincia de San
Román existe mucha informalidad y desacato de las normas de seguridad, que
producto de esto se ocasionaron diversos accidentes leves y graves, siendo lo peor el
deceso de trabajadores, que hicieron caso omiso lo que indica la norma, con el fin de
disminuir los riesgos de accidentabilidad se implementara un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, que podrá ser aplicado en empresas constructoras de
la provincia de San Román – Puno

Relevancia social:

El impacto que generara la presente investigación, será directamente a los


trabajadores de construcción pertenecientes a la provincia de san Román, mediante
las empresas en donde laboran, debido a que se contara con sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, trabajador y empleador serán beneficiados, cuando
se aplique el sistema, disminuyendo el nivel de riesgo de accidentabilidad.
5

Justificación teórica
Valor teórico: la presente investigación pretende implementar un sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo para empresas constructoras, para disminuir el
riesgo de accidentabilidad, salvaguardando la integridad de los trabajadores
involucrados en las actividades de alto y mediano riesgo, crear una cultura de
prevención y seguridad en todos los involucrados del proyecto, en donde este sistema
será aplicado en distintas fases de la construcción implementación, ejecución y
control

Justificación práctica
Implicaciones practicas: con la implementación de un sistema de seguridad y salud
en el trabajo, en empresas constructoras, permitirá brindar una herramienta
indispensable para que se realicen las actividades de manera segura, reduciendo
riesgos de trabajo y estar preparados ante cualquier eventualidad, ocurrirá una
disminución del nivel de riesgo de accidentabilidad, en el proceso de construcción
por parte de los trabajadores de construcción.

Justificación metodológica
Utilidad metodológica: Según la secuencia que se indica en la ley N° 29783 para la
implementación de un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, ello
nos permitirá adaptarlo a nuestra realidad problemática y seguir complementándolo
conforme se realicen nuevas aportaciones al tema, se creen nuevos métodos fiables
que sean adaptables para las empresas constructoras.

Delimitación de la investigación

a) Delimitación espacial

El ámbito donde se desarrolló la investigación en el distrito de Juliaca de la


Provincia de San Román, departamento de Puno,

b) Delimitación temporal

El trabajo de campo correspondió a la implementación de un sistema de


seguridad y salud en el trabajo, desde el mes de junio 2023 a julio del año
6

2023, en ese tiempo se efectuará el diagnostico situacional de las empresas


constructoras, respecto al área de seguridad y salud en el trabajo

c) Delimitación social

El presente trabajo de investigación se ubica en jurisdicción del distrito de


Juliaca de la provincia de San Román, que serán las empresas constructoras
de la zona.

1.4 Objetivos de la investigación

a) Objetivo general
Implementar un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, para disminuir
el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de San Román – Puno
2023.

b) Objetivos específicos
i. Implementar un sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo, para
disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2023.

ii. Aplicar un sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo, para disminuir


el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de San Román
– Puno 2023.

iii. Controlar un sistema gestión de seguridad y salud en el trabajo, para


disminuir el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2023.
7

II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

2.1 Bases teóricas

Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo


Es un conjunto estructurado de controles que aseguran el logro de objetivos en
“seguridad y salud en el trabajo”. Los objetivos se deben enmarcar dentro de los
principios básicos, un sistema de gestión puede incluir varios sistemas como por
ejemplo: Calidad Ambiental y SST (Luna T, 2021)

Tabla 1

Nociones generales de sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo

Autor Concepto
(Instituo de Ciencias El Sistema de gestión es uno de los temas principales en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo. En el Perú se regula por la Ley Nº
HEGEL, 2021)
29783, y se alinea con las normas internacionales sobre el tema. Si
quieres saber qué es y cómo se implementa, quédate y averígualo a
continuación.
(INFOTEP, 2017) El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-
SST, tiene como propósito la estructuración de la acción conjunta
entre el empleador y los trabajadores, en la aplicación de las medidas
de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a través del mejoramiento
continuo de las condiciones y el medio ambiente laboral, y el control
eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo
(Tecsup, 2021) Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivo
crear un ambiente laboral saludable y seguro, por lo que debe tener
un interés en garantizar a los empleados desarrollarse en una
empresa salubre y con una política de protección en el trabajo
(Ministerio del La aplicación del SG-SST tiene como ventajas la mejora del
Trabajo - Colombia, ambiente de trabajo, el bienestar y la calidad de vida laboral, la
disminución de las tasas de ausentismo por enfermedad, la reducción
2021)
de las tasas de accidentalidad y mortalidad por accidentes de trabajo
en Colombia y el aumento de la productividad
(Ventura Silva, 2020) Tiene por objeto crear conciencia a través de las buenas
condiciones laborales para mejorar la calidad de vida de
8

los trabajadores, así como promover la competitividad de


las empresas en el mercado

Nota: Elaboración propia en base a los autores citados.

Norma G-050 Seguridad durante la construcción


(Reglamento Nacional de Edificaciones, 2016) la norma G050 fue publicada en el
2010 con última modificación el 2016, que pertenece al reglamento nacional de
edificaciones y abarca temas de seguridad durante la construcción. Es de carácter
técnico y contempla disposiciones a tomar en las diferentes actividades de
construcción, entre las cuales se encuentran la demolición y voladura de edificios y
sus partes, preparación del terreno, construcción de vivienda nueva para uso
residencial entre otras.
Los temas que abarca para el cumplimiento de estándares de trabajo son:
Requisitos del lugar del trabajo.
Equipo de protección individual.
Protecciones colectivas.
Orden y limpieza.
Gestión de residuos.
Herramientas manuales y equipos portátiles.
Trabajos en espacios confinados.
Almacenamiento y manipuleo de materiales.
Protección en trabajos con riesgo de caída.
Uso de andamios.
Manejo y movimiento de cargas.
Protección contra incendios.
También cuenta con temas relacionados a la gestión de la seguridad durante la
obra, entre los cuales se encuentran:
Comité Técnico de seguridad y salud
o Para obras con menos de 20 trabajadores solo es necesario
designar un supervisor de prevención de riesgos en la obra, quien
debe poseer un nivel técnico superior con conocimiento y
experiencia en el tema. En caso contrario se conformará un
comité conformado por el residente de la obra, un Jefe de
prevención de riesgos y dos representantes de los trabajadores.
9

o Las reuniones se realizarán cada 30 días, siendo posibles


frecuencias menores.
Plan de seguridad y salud en el trabajo
o El plan puede debe integrarse desde la elaboración del
presupuesto de la obra, donde se estimarán los costos de su
implementación.
o El Jefe o Residente de obra es responsable de su
implementación.
o Los contratistas y subcontratistas deben cumplir sus lineamientos.
o La norma señala los requerimientos mínimos del plan:
Objetivos.
Descripción del sistema de Seguridad y Salud en la
empresa.
Responsabilidades.
Elementos del plan:
Requisitos legales.
Análisis de riesgo y acciones preventivas.
Planos para la instalación de protecciones colectivas.
Procedimientos de trabajo de alto riesgo.
Programa de capacitación.
Programa de inspecciones y auditorias.

Gestión de no conformidades.

Objetivos y metas de mejora.

Plan de respuesta a emergencias.

Mecanismos de supervisión y control.

Investigación de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales

o Se formara una comisión encargada de la investigación cuyo

informe deberá contener mínimo: datos del trabajador, las


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circunstancias, el análisis de causas y las acciones correctivas.

Estadísticas de accidentes y enfermedades ocupacionales

o Se llevara un registro de enfermedades profesionales.

o Índices de seguridad propuestos: Índices de frecuencia mensual,

de gravedad mensual, de frecuencia acumulado, de gravedad

acumulado y de accidentabilidad.

Calificación de las empresas en función de los índices de seguridad.

Los índices que se registrarán son tres:

o Índice de Frecuencia: Indica la cantidad de accidentes con pérdida

de tiempo o reportables sin pérdida de tiempo, ocurridos y

relacionados a un periodo de tiempo de 200,000 horas trabajadas.

(OSHA)

o Índice de Gravedad: Es el número de días perdidos o no trabajados

por el personal de la obra por efecto de los accidentes

relacionándolos a un periodo de 200,000 horas de trabajos (OSHA).

Para el efecto acumulativo se suman todos los días perdidos por los

lesionados durante los meses transcurridos en lo que va del año. Si el

descanso médico de un lesionado pasara de un mes a otro se


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sumarán los días no trabajados correspondientes a cada mes.

o Índice de Accidentabilidad: Este índice establece una relación entre los dos
índices anteriores proporcionando una medida comparativa adicional.

Tipos de estadísticas

Se deberá llevar dos tipos de estadísticas:

● Mensual
● Acumulativa

En la estadística mensual sólo se tomarán en cuenta los accidentes

ocurridos y los días perdidos durante el mes.

En la estadística acumulativa se hará la suma de los accidentes ocurridos

y los días no trabajados en la parte del año transcurrido.

- Fórmulas para el cálculo de los índices

Para obtener los índices se usarán las formulas siguientes:

- Índice de frecuencia Mesual:

𝑁° 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑏𝑙𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠 𝑥 200.000


𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐻 – 𝐻 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠

Índice de Frec. Acum.

𝑆𝑢𝑚𝑎 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑐. 𝑅𝑒𝑠𝑝𝑜𝑟𝑡𝑎𝑏𝑙𝑒𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑜 𝑞𝑢𝑒 𝑣𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜 𝑥 200,000


𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐻 – 𝐻 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜
12

Índice de Gravedad Mensual

𝑁°𝑑𝑒 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑛𝑜 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠 𝑥 200,000


𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐻 – 𝐻 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑚𝑒𝑠

Índice de Gravedad Acum.

𝑁° 𝑑𝑒 𝑑í𝑎𝑠 𝑛𝑜 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑜 𝑞𝑢𝑒 𝑣𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜 𝑥 200,000


𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐻 – 𝐻 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑙𝑜 𝑞𝑢𝑒 𝑣𝑎 𝑑𝑒𝑙 𝑎ñ𝑜

Índice de Accidentabilidad

Í𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐹𝑟𝑒𝑐. 𝐴𝑐𝑢𝑚. 𝑥 Í𝑛𝑑𝑖𝑐𝑒 𝑑𝑒 𝐺𝑟𝑎𝑣. 𝐴𝑐𝑢𝑚.


200
Requisitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo

1. Requisitos generales

La organización debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar


continuamente un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo de acuerdo
con los requisitos de esta norma OHSAS y determinar cómo cumplirá estos
requisitos.

La organización debe definir y documentar el alcance de su Sistema de Gestión de


Seguridad y Salud en el trabajo.

2. Política de Seguridad y Salud Ocupacional

La gerencia debe definir y autorizar la política de Seguridad y Salud Ocupacional de


la organización y asegurar que dentro del alcance definido del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, ésta:

a. Es apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de Seguridad y Salud


Ocupacional de la organización.
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b. Incluye un compromiso a la prevención de lesión y enfermedad, y mejoramiento


continuo en la gestión y el desempeño de Seguridad y Salud Ocupacional.

c. Incluye un compromiso para cumplir los requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que la organización suscriba relacionados con sus peligros de Seguridad y
Salud Ocupacional.

d. Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de


Seguridad y Salud Ocupacional.

e. Es documentada, implementada y mantenida.

f. Es comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización


con la intención de ponerlos al tanto de sus obligaciones de Seguridad y Salud
Ocupacional individuales.

g. Está disponible a las partes interesadas.

h. Es revisada periódicamente para asegurar que permanece pertinente y apropiada


para la organización.

3. Planificación

3.1 Identificación de peligro, evaluación de riesgo y determinación de controles

La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para


la continua identificación de peligros, evaluación de riesgo, y determinación de los
controles necesarios.

El procedimiento(s) para la identificación de peligro y evaluación del riesgo debe


tomar en cuenta:

a) Actividades rutinarias y no rutinarias.


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b) Actividades para todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo
(incluyendo contratistas y visitantes).

c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.

d) Peligros identificados que se originan fuera del sitio de trabajo capaces de afectar
adversamente la salud y seguridad de las personas bajo control de la organización
dentro del sitio de trabajo.

e) Peligros creados en la vecindad del sitio de trabajo por actividades relacionadas


con el trabajo bajo el control de la organización.

f) Infraestructura, equipos y materiales en el sitio de trabajo, que sean


proporcionados por la organización u otros.

g) Cambios o cambios propuestos en la organización, sus actividades, o materiales.

h) Modificaciones al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,


incluyendo cambios temporales, y sus impactos sobre las operaciones, procesos, y
actividades.

i) Cualquier obligación legal aplicable relacionada con la evaluación de riesgos e


implementación de los controles necesarios.

j) El diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos,


procedimientos operativos y trabajo de la organización, incluyendo su adaptación a
las capacidades humanas.

4. Implementación y operación

4.1 Recursos, roles, responsabilidad, funciones yautoridad

La gerencia debe tomar finalmente la responsabilidad por de Seguridad y Salud


Ocupacional y el sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
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La gerencia debe demostrar su compromiso por:

a) Asegurar la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar,


mantener y mejorar el sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional;

b) Definir roles, asignar responsabilidades y funciones, y delegar autoridades, para


facilitar la gestión efectiva de de Seguridad y Salud Ocupacional; los roles,
responsabilidades, funciones, y autoridades deben ser documentadas y comunicadas.

La organización debe asignar un miembro(s) de la gerencia con responsabilidades


específicas para de Seguridad y Salud Ocupacional, independiente de otras
responsabilidades, y con roles y autoridad definida para:

c) Asegurar que el sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional es


establecido, implementado y mantenido de acuerdo con esta norma OHSAS;

d) Asegurar que los reportes del desempeño del sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional son presentados a la gerencia para revisión y uso como base del
mejoramiento en el sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.

La identidad de la persona asignada por la alta gerencia debe hacerse disponible a


todas las personas que trabajan bajo el control de la organización.

Todos los que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso al


mejoramiento continuo del desempeño de Seguridad y Salud Ocupacional.

La organización debe asegurar que las personas en el área de trabajo tomen


responsabilidad sobre aspectos de Seguridad y Salud Ocupacional que controlan,
incluyendo cumplimiento a los requisitos de Seguridad y Salud Ocupacional
aplicables de la organización.

5. Verificación

5.1 Medición y monitoreo del desempeño


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La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para


monitorear y medir el desempeño Seguridad y Salud Ocupacional de forma regular.

Este procedimiento(s) debe proporcionar:

a) Mediciones cualitativas y cuantitativas, apropiadas para las necesidades de la


organización.

b) Monitorear el grado de cumplimiento de los objetivos Seguridad y Salud


Ocupacional de la organización.

c) Monitorear la efectividad de los controles (para salud así como para seguridad).

d) Medidas proactivas de desempeño para monitorear la conformidad con los


criterios Seguridad y Salud Ocupacional de programa(s), controles y criterios
operacionales.

e) Acciones reactivas de desempeño para monitorear enfermedad, incidentes


(incluyendo accidentes, casi-accidentes, etc.)

6. Revisión por la gerencia

La alta gerencia debe revisar el sistema de gestión Seguridad y Salud Ocupacional


de la organización, a intervalos planeados, para asegurarse de su conveniencia,
adecuación y eficacia continuas. Las revisiones deben incluir oportunidades de
evaluación para el mejoramiento y la necesidad de cambios en el sistema de gestión
Seguridad y Salud Ocupacional, incluyendo la política y objetivos Seguridad y Salud
Ocupacional. Se deben mantener los registros de las revisiones por la gerencia.

Los elementos de entrada a la revisión de la gerencia deben incluir:

a) Resultados de auditorías internas y evaluación de conformidad con los requisitos


legales aplicables y con otros requisitos que la organización subscribe.

b) Resultados de participación y consulta (ver 4.3).


17

c) Comunicación(es) relevante de partes interesadas externas, incluyendo quejas.

d) Desempeño de Seguridad y Salud Ocupacional de la organización;

e) Grado de cumplimiento de los objetivos.

f) Estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y preventivas.

g) Acciones a seguir de revisiones gerenciales previas.

h) Cambios de circunstancias, incluyendo evolución en los requisitos legales y otros


requisitos relacionados con Seguridad y Salud Ocupacional.

i) Recomendaciones para la mejora.

La conclusión de las revisiones por la gerencia debe ser consistentes con el


compromiso de la organización al mejoramiento continuo y deben incluir cualquier
decisión y acción relacionada con el posible cambio de:

a) Desempeño Seguridad y Salud Ocupacional.

b) Política y objetivos Seguridad y Salud Ocupacional.

c) Recursos.

2.1.1. Disminución del Nivel de Riesgo

El nivel de riesgo es probabilidad de materialización de un peligro (fuente o situación


con capacidad de daño en término de lesiones). La estimación del nivel de riesgo se
hace teniendo en cuenta por un lado la frecuencia de la exposición y la posibilidad
de actualización del peligro y por otro, la severidad de las consecuencias que de él
puedan derivarse. (INCIBE, 2015)

¿Cómo se mide el nivel de riesgo?


18

Como veíamos en el apartado anterior, el impacto nos indica las consecuencias de la


materialización de una amenaza. El nivel de riesgo es una estimación de lo que puede
ocurrir y se valora, de forma cuantitativa, como el producto del impacto,
(consecuencia), asociado a una amenaza (suceso), por la probabilidad de la
misma.(Dirección General de Personal Docente, 2019)

El sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales

Conociendo los riesgos, como evaluarlos y clasificarlos, se necesita igualmente


prevenirlos. En tal sentido, el sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales
es la parte del sistema general de la organización que define la política de la
prevención en la empresa, “esto significa que para llevar a cabo esta política se debe
incluir, una estructura organizada, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos que ello conlleva” (Gonzales Muñiz,
2003)Precisamente, el mismo autor se encarga de establecer que “el sistema de
gestión de la prevención de riesgos se compone de cuatro fases a desarrollar: La
organización, planificación, ejecución y el control” (p.29).

La planificación de la prevención de riesgos laborales en las empresas


constructoras

Los proyectos de construcción, en especial los de gran magnitud, son complejos y


dinámicos. En una obra pueden trabajar varias empresas a la vez, y el grupo de
subcontratistas varía con las fases del proyecto. Algo más, los contratistas generales
no tienen ninguna obligación con los sub contratistas con respecto a las normas de
seguridad y salud; éstas solo cubren los derechos y responsabilidades en relación con
sus trabajadores. (Cortes Diaz, 2013, pag 68). Identificación de riesgos en las obras
de construcción

Los trabajadores de la construcción se encuentran expuestos en su trabajo a una gran


variedad de riesgos para la salud. La exposición varía de oficio en oficio, de obra a
obra, cada día, incluso cada hora. Los riesgos a que están expuestos los trabajadores
de determinados oficios se relacionan en la tabla 2.
19

Tabla 2.
Riesgos primarios en oficios especializados de construcción

Nota. Gonzales (2012)

La Evaluación y el control de riesgos laborales como herramientas de gestión

Evaluación de riesgos: De acuerdo al marco reglamentario existente, la evaluación


de riesgos es un elemento central del sistema preventivo, ya que a partir de la misma
se han de configurar, no sólo las diferentes actividades planificadas para el control
de los riesgos, sino también la práctica total de elementos de gestión del propio
sistema preventivo.(Fernández Garcia, 2013) expresa: “El primer paso para cualquier
evaluación de riesgos es identificar los riesgos asociados a un puesto de trabajo, así
como también indicar los trabajadores expuestos” (p.82). Según indica (Cortes Diaz,
2013), “la Comisión Europea entiende por evaluación de riesgos el proceso de
valoración del riesgo que entraña para la salud y seguridad de los trabajadores la
posibilidad de que se verifique un determinado peligro en el lugar de trabajo”
(p.123). En gráfico 4 se muestra el proceso básico de evaluación de riesgos según la
Norma OHSAS 18001:2007.

Figura 2.
Proceso de evaluación de riesgos
20

Nota: Cortes (2013)

2.2 Marco conceptual


● OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series): Se refiere
a una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo,
materializadas por British Standards Institution (BSI) en la OHSAS
18001 y OHSAS 18002.
● Gestión de Proyectos: Es la disciplina del planeamiento, la organización, la
motivación, y el control de los recursos con el propósito de alcanzar uno o
varios objetivos.
● Índice de Accidentabilidad: Es el índice que define en que porcentaje hay
de accidentes en incidentes en una actividad o una relación de actividades.
● Índice de Probabilidad o Frecuencia: Nos indica la cantidad de accidentes
con pérdida de tiempo o reportables sin pérdida de tiempo, ocurrida y
relacionada a un periodo de tiempo de 200,000 horas trabajadas.
● Índice de Consecuencias y severidad: Es el número de días perdidos o no
trabajados por el personal de la obra por efecto de los accidentes
relacionándolos a un periodo de 200,000 hs de trabajo.
● Sistema de Gestión de Seguridad: Se puede definir como la parte de un
sistema general de gestión establecido por una organización que incluye la
estructura organizativa, la planificación de las actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los
recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día
la política de prevención en materia de accidentes graves.
● British Standards Institution (BSI): Es una multinacional cuyo fin se basa
21

en la creación de normas para la estandarización de procesos. BSI es un


organismo colaborador de ISO y proveedor de estas normas, son destacables
la ISO 9001, ISO 14001 e ISO 27001. Entre sus actividades principales se
incluyen la certificación, auditoría y formación en las normas.
● OHSAS 18001:2007: Son las especificaciones para Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo.
● OHSAS 18002:2008: Son directrices para la implementación de Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo

2.3Antecedentes empíricos de la investigación (estado de arte)

A nivel internacional

(Murillo & Montes, 2017) presentaron su artículo científico titulado “Sistema de


gestión de la seguridad y salud en el trabajo relacionada con los accidentes de trabajo
de 12 empresas PYMES del sector de la construcción”, cuyo propósito es establecer
la relación entre el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo bajo el
Decreto 1072 de 2015 en su capítulo VI, con los Accidentes de Trabajo (AT) de 12
empresas PYMES del sector de la construcción de la ciudad de Santiago de Cali en
los años 2015 – 2016. El presente estudio fue de carácter descriptivo-cuantitativo
con orientación longitudinal retrospectiva en 12 empresas PYMES del Sector de la
Construcción con una población total de 906 trabajadores en el año 2015 y de 1,286
en el año 2016. Finalmente llegando a los siguientes resultados A menor
cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG_SST), mayor es la Tasa de Accidentalidad, existe una relación no única, sino
multifactorial entre el cumplimiento legal del SGSST, con los accidentes de trabajo,
donde una empresa que presente un porcentaje de cumplimiento cercano al 51.4 %,
su tasa de accidentalidad más probable será del 2%, por lo que al aumentar en 1.8%
este cumplimiento, disminuirá la tasa de accidentalidad en un 1 %.

(Health et al., 2018) quienes presentaron su investigación con título “Sistemas de


Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Diagnóstico en el sector de
22

la construcción de Manizales” que tuvo objetivo fue establecer el grado de


cumplimiento en la implementación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST) en su componente de Seguridad en el Trabajo, en las empresas
del sector de la construcción de la ciudad de Manizales (Colombia). Como
metodología el estudio se enmarcó dentro del método analítico y adopta un diseño
de corte no experimental de alcance exploratorio y descriptivo teniendo como
población la construcción 131 proyectos de vivienda, comercial, institucional e
industrial en Manizales. Exceptuando los proyectos industriales, la muestra a
conveniencia no probabilística utilizada corresponde a 42 empresas con obras
ejecución. Como resultados se tiene que Los SG-SST se han constituido en un
enfoque que permite la planeación e implementación de las mejoras en el campo de
la SST, aun cuando el establecimiento de un SG-SST no garantiza una correcta
administración de la SST ni tampoco garantiza la participación decidida y
comprometida de los trabajadores. El funcionamiento de un SG-SST depende del
entorno institucional que rodea su implementación y es determinante de su éxito, en
tanto el riesgo de que un trabajador sufra un accidente de trabajo es mayor en una
pequeña empresa que en una mediana. Esto se debe a los escasos recursos para
invertir en sus SG-SST.

(Isse et al., 2019) presentaron su artículo científico denominado “Procedimiento para


la gestión de la seguridad y salud del trabajo en la empresa de construcción y montaje
de Las Tunas” cuyo propósito fue diseñar un procedimiento que posibilite la Gestión
de la Seguridad y Salud del Trabajo conforme a la Norma Cubana ISO 45001:
2018,[1] para la toma de decisiones. Entre los métodos de investigación utilizados se
encuentran: Históricológico; para instaurar y establecer las etapas que caracterizan
la evolución de Seguridad y Salud del Trabajo. Análisis documental para la revisión
de documentos. Análisis documental que permitió la revisión de documentos,
relacionados con la Seguridad y Salud del Trabajo en la empresa. Sistémico-
estructural: como una vía importante para la explicación de lo que representó objeto
de estudio de la investigación. Se emplearon técnicas estadísticas además del
procesamiento computacional de la información, como resultado se vio que La
sistematización de los elementos aportados por los referentes teóricos consultados,
sobre la sobre la Gestión de los Recursos Humanos y la Gestión de Seguridad y Salud
del Trabajo, constituyó la base fundamental para desde la ciencia mejorar la
23

protección de los trabajadores en una organización empresarial. El procedimiento


diseñado desde su concepción, constituye una herramienta que facilita a la
organización la mejora de la Gestión de los Recursos Humanos en la Seguridad y
Salud del Trabajo, conforme a la Norma Cubana ISO 45001:2018, para la toma de
decisiones en la empresa. La aplicación del procedimiento diseñado, demostró la
pertinencia de la secuencia de etapas y pasos lógicos, que responden a las actividades
de Seguridad y Salud del Trabajo, en aras de proteger cada vez más la salud de los
trabajadores.

El presente estudio posee los conocimientos teóricos de tipo aplicativo. El nivel de


investigación correlacional, método de investigación deductivo, diseño no experimental de
corte transversal. La población está conformada por 2010 artesanos; y la muestra de
estudio es 87 artesanos que respondieron a los instrumentos. Finalmente, llegando a los
siguientes resultados: El resultado presenta una asociación directa entre las variables de
estudio en donde presenta la relación de los emprendedores con la formación de la
asociatividad de los productores.

A nivel nacional

(Aliaga et al., 2021) presentaron la investigación denominada “Gestión de seguridad


y Salud en el trabajo y riesgos laborales en una empresa constructora del Perú”, que
cuyo propósito fue determinar la relación entre la gestión de seguridad y Salud en el
trabajo y los riesgos laborales en la empresa constructora Cobra Perú, San
Isidro,2020. El presente estudio tipo básico, diseño correlacional, transversal. La
población es de 82 colaboradores que laboran en la empresa. Se emplearon encuestas
como instrumento de recolección de información la cual nos permitió conocer las
actitudes y opiniones de todos los colaboradores. Finalmente, llegando a los
siguientes resultados, que la seguridad ocupacional se asoció con el riesgo
ocupacional con una correlación moderada, se afirma que estos hallazgos requieren
el establecimiento de sistemas de gestión de salud y seguridad a razón que las
empresas no están preparadas y pueden verse eclipsadas por accidentes.

(Vallejo & Villa, 2017) presentaron la investigación, denominada “Sistema de


gestión de seguridad y salud en el trabajo, para la empresa de vialidad IMBAVIAL
24

E.P. Provincia de Imbabura” el propósito de este tema de investigación es


implementar un sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo basado en la
legislación Ecuatoriana, este sistema de gestión permite tener un conocimiento a
nivel administrativo, técnico, talento humano y operativo. La investigación es
descriptiva, por el objetivo es del tipo aplicada, la población se encuentra
representada por todo el Personal que labora en la Empresa de Vialidad IMBAVIAL
E.P. En total son 81 trabajadores, 66 pertenecen al género masculino y 14 al género
femenino, y se concluye que la Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo, para la Empresa de Vialidad IMBAVIAL E.P. en la provincia
de Imbabura, genera un ambiente de trabajo seguro en el periodo enero – julio 2015;
considerando la anterior auditoria interna de riesgos de trabajo la empresa se
encontraba con 0% del cumplimiento de la legislación vigente en seguridad y salud
en el trabajo, actualmente se encuentra con más del 80%.

Bases legales
En presente se tiene como bases legales que sustentan:

a) Ley N° 29783- Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

(LEY N° 29783, 2011) Esta ley tiene como objetivo promover una cultura de
prevención de riesgos laborales en el país.

La Ley se constituye como el piso mínimo legal en materia de seguridad y


salud en el trabajo, por ende, los empleadores y trabajadores pueden
establecer libremente niveles de protección mayores a los previstos en la Ley.
Se aplica a toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores
autónomos. También se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, se
encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.

. La Ley se basa en los siguientes principios:

I. PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
25

El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los


medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios
o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores. Debe considerar
factores sociales, laborales y biológicos, diferenciados en función del sexo,
incorporando la dimensión de género en la evaluación y prevención de los
riesgos en la salud laboral.

II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra


índole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador
en el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las
normas vigentes.

III. PRINCIPIO DE COOPERACIÓN

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones sindicales


establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboración y
coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.

IV. PRINCIPIO DE INFORMACIÓN Y CAPACITACIÓN

Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del empleador una


oportuna y adecuada información y capacitación preventiva en la tarea a
desarrollar, con énfasis en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud de
los trabajadores y su familia.

V. PRINCIPIO DE GESTÓN INTEGRAL

Todo empleador promueve e integra la gestión de la seguridad y salud en el


trabajo a la gestión general de la empresa.

VI. PRINCIPIO DE ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD


26

Los trabajadores que sufran algún accidente de trabajo o enfermedad


ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción
laboral.

VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN

El Estado promueve mecanismos de consulta y participación de las


organizaciones de empleadores y trabajadores más representativos y de los
actores sociales para la adopción de mejoras en materia de seguridad y salud
en el trabajo.

VIII. PRINCIPIO DE PRIMACÍA DE LA REALIDAD

Los empleadores, los trabajadores y los representantes de ambos, y demás


entidades públicas y privadas responsables del cumplimiento de la legislación
en seguridad y salud en el trabajo brindan información completa y veraz sobre
la materia. De existir discrepancia entre el soporte documental y la realidad,
las autoridades optan por lo constatado en la realidad.

IX. PRINCIPIO DE PROTECCIÓN

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren


condiciones de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable,
física, mental y socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben
propender a:

• Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.

• Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el bienestar y la


dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales para el logro de
los objetivos personales de los trabajadores

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo se puede apreciar en relación con


el Decreto Supremo Nº 009-2 005-TR la creación del Sistema Nacional de
27

Seguridad y Salud en el Trabajo, con participación de las organizaciones de


empleadores y trabajadores, a fin de garantizar la protección de todos los
trabajadores en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo, siendo sus
instancias el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y los
Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ministerio del
Trabajo y Promoción del Empleo, 2 011).

El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de


seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y
directrices internacionales y la legislación vigente.

El sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo se rige por los


siguientes principios:

- Debe asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y


seguridad de los trabajadores.
- Además, debe lograr coherencia entre lo que planifica y lo que realiza.
- Incentivar al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo
garantice.
- Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar
la cooperación de los trabajadores.
- Fomentar la cultura de prevención de los riesgos laborales para que toda
la organización interiorice los conceptos de prevención y proactividad,
promoviendo comportamientos seguros en el personal.
- Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
- Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los
trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
- Disponer de mecanismos efectivos de reconocimiento al personal
proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud
laboral.
- Evaluar los principales riesgos que pueden ocasionar los mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
28

- Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales o,


en defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores en las
decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.

El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, basado en la


Ley N° 29783 y su D.S.005-2 012.TR presenta como estructura:

- Principios del SGSST


- Participación activa de los trabajadores.
- Mejoramiento continuo del SGSST.
- Medidas de prevención y protección.
- Política
- Ser específica, concisa, difundida y actualizada periódicamente.
- Organización del SGSST:
- Liderazgo, perfil del puesto, documentos y registros.
- Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Planificación
- Planificación del sistema.
- Objetivos.
- Evaluación del SGSST
- Procedimientos.
- Supervisión.
- Investigación de accidentes, enfermedades e incidentes.
- Auditoria.
- Acción correctiva o preventiva.
- Mejora continua.
- Revisión de procedimientos.

La Ley incorpora como actores fundamentales en el sistema de gestión de la


seguridad y salud en el trabajo a las organizaciones sindicales, mediante la
convocatoria a elecciones y la elección del Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo y la identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al
interior de cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgos;
en lo concerniente al mejoramiento del sistema de gestión de la seguridad y
29

salud en el trabajo agrega la corrección y el desempeño del reconocimiento y


finalmente en lo referente al orden de prioridad en las medidas de prevención
y protección se debe programar la sustitución progresiva y en la brevedad
posible, de los procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos
peligrosos por aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el
trabajador.

Otro aspecto innovador radica en haber incorporado dentro de su texto legal


lo relativo a la política del sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo, en donde lo más rescatable es que el empleador es el encargado de
perfilar dicha política por escrito, en consulta con sus trabajadores y sus
representantes e incluso se diseñan una serie de principios y objetivos
fundamentales para la elaboración de la misma, incidiendo en la participación
de los trabajadores en su organización, por ello el empleador asegura que los
trabajadores y sus representantes sean consultados, informados y capacitados
en todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo relacionados con las
labores que realizan, incluidas las disposiciones relativas a situaciones de
emergencia, por lo que el empleador debe brindar las facilidades para que los
trabajadores y sus representantes dispongan del tiempo y de recursos para
participar activamente en los procesos de organización, de planificación y de
aplicación, evaluación y acción sistema de gestión de la seguridad y salud en
el trabajo.

b) Normas OHSAS 18001

(Norma OHSAS 18001:2007, 2007) Las normas OHSAS 18 000 son una serie de
estándares voluntarios internacionales relacionados con la gestión de seguridad y
Salud en el trabajo, materializadas por British Standards Institution (BSI) en la
OHSAS 18 001 y OHSAS 18 002. Estas normas buscan a través de una gestión
sistemática y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar
de trabajo Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras
del mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América.
30

La BSI (British Standard Institution) estableció un comité con el propósito de


desarrollar un estándar reconocido de gestión de salud y seguridad ocupacional.

Como resultado, en abril de 1 999 se publica la OHSAS 18001 “Sistemas de Gestión


de Salud y Seguridad Ocupacional – Especificaciones” (Occupational health and
Safety Management Systems – Specification) y en 2007 se realizó su primera revisión,
siendo esta la norma vigente en la actualidad.

La norma OHSAS 18 001 es una especificación internacionalmente aceptada que


define los requisitos para el establecimiento, implantación y operación de un Sistema
de gestión en seguridad y Salud en el trabajo efectivo. El objetivo principal de un
sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional es prevenir y controlar los riesgos
en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita
minimizarlos.

El sistema de gestión para seguridad y Salud en el trabajo establece requisitos que


permiten a una organización controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su
desempeño. Asimismo, el sistema OHSAS 18 001 sigue el ciclo planear-hacer-revisar-
actuar (Plan-do-check-act), con un énfasis concurrente en la mejora continua. El éxito
de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del compromiso de todos
los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema
debe incluir una gama importante de actividades de gestión, entre las que destacan
(British Standards Institution, 2019) el Instituto Británico de Normas (BSI -
Organismo Nacional de Normas) es una empresa de normas empresariales que ayuda
a integrar la excelencia en la forma en que trabajan las personas y los productos,
mostrando a las empresas cómo mejorar el rendimiento, reducir el riesgo y lograr un
crecimiento sostenible

- Una política de salud y seguridad ocupacional.

- Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales


relacionadas.
31

- Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y


seguridad ocupacional.

- Verificación del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional.

- Revisión, evaluación y mejoramiento del sistema.

c) Norma Técnica Peruana 399.010-1-2004


Establece los requisitos, para el diseño, colores, símbolos, formas y dimensiones
de las señales de seguridad.
Mediante las señales de seguridad se tiende a hacer comprender, la información
para la prevención de accidentes, la protección contra incendios, riesgos o peligros
a la salud, facilitar la evacuación de emergencia y también la existencia de
circunstancias particulares.
Esta norma técnica peruana se aplica a las señales de seguridad que deben utilizar
en todos los locales públicos y privados, así como lugares residenciales, con la
finalidad de orientar, prevenir y reducir accidentes, riesgos a la salud y facilitar el
control de las emergencias a través de colores, formas, símbolos y dimensiones.
Los sectores que tengan disposiciones referentes a señales de seguridad con
criterios normativos diferentes o no estén basados en normas técnicas ni son de
aplicación universal deberán adecuarse a lo establecido en la presente norma.
Esta norma técnica peruana no es aplicable para la señalización del tránsito
vehicular, ferroviario, fluvial, marítimo y aéreo ni aquellos sectores cuyas señales
se rigen por normas específicas. (NTP 399.010, 2005)
d) Resolución Ministerial N° 148-2 007-TR
Mediante el (Decreto Supremo N° 007-2007-TR, 2007), donde se modifica el D.S.
009-2005-TR en donde se aprobó el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo, el cual tiene como objetivo promover una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país, contando con la participación de los trabajadores,
empleadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la
promoción, difusión y cumplimiento de la normatividad sobre la materia.
Las empresas con 20 o más trabajadores deben constituir un Comité de Seguridad
y Salud en el Trabajo; mientras que las empresas con menos de 20 trabajadores
32

deben capacitar y nombrar, entre sus trabajadores de las áreas productivas cuando
menos un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
(RM N° 148-2007-TR, 2007). Reglamento de Constitución y Funcionamiento del
Comité y Designación de Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo).
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la
salud y seguridad en el trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto
por el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y la normativa
nacional, favoreciendo el bienestar laboral.
El empleador debe asegurar, cuando corresponda, el establecimiento y el
funcionamiento efectivo de un Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
reconocimiento de los representantes de los trabajadores y facilitar su
participación.
Funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
D.S. N°005- 2 012- TR, Art.42°
El Comité o el supervisor de SST desarrollan sus funciones con sujeción en la Ley
y el Reglamento, no están facultados a realizar actividades con fines distintos a la
prevención y protección de la seguridad y salud.
- Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
- Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Participar en la elaboración, aprobación, puesta bajo práctica y elaboración de
las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y salud en el
trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
- Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud
en el trabajo.
- Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos
relativos a la prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
- Realizar inspecciones periódicas en las administrativas, áreas operativas,
instalaciones, maquinaria y equipos a fin de reforzar la gestión preventiva.
- Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupaciones que ocurre en el lugar de trabajo,
emitiendo la recomendación respectiva para evitar la repetición de estos.
33

- Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y


asesoramiento al empleador y al trabajador.
e) Resolución Ministerial N°050-2 013-TR
En la (RM N° 050-2013-TR, 2013) menciona que los registros mostrados en la
guía, tienen por finalidad orientar a los empleadores hacia una adecuada
implementación y a un pleno cumplimiento de la normativa vigente. Estos han
sido en el Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
aprobado por el D.S. N° 005-2 012-TR.
En la Ley N° 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo aprueba la información mínima requerida y que
debe contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo, contemplados en la legislación peruana.
En el DS N° 005-2 012- TR, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
establece los formatos referenciales requeridos para los documentos y registros del
sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, donde se establece lo
siguiente:
Los registros considerados obligatorios dentro del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo son:
- Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes
peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación sobre dichos
accidentes y las medidas correctivas adoptadas.
- Registro de exámenes médicos ocupacionales de todo el personal.
- Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonómicos.
- Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo realizadas en
el centro laboral.
- Registro de estadísticas en seguridad y salud laboral.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia en el centro laboral.
- Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia
del personal.
- Registro de auditorías internas y externas.
Estos registros deberán contener la información mínima establecida en los
formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. En cuanto
a los periodos de conservación del registro referido a enfermedades ocupacionales
34

se considera que debe conservarse por un período de 20 años, los registros de


accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de 10 años posteriores
al suceso, y los demás registros por un periodo de 5 años posteriores al suceso.
Dichos archivos pueden ser administrados por el empleador ya sea por medios
físicos o digitales.
35

III. HIPÓTESIS Y VARIABLES

3.1 Hipótesis

3.2 Hipótesis general


Con la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de San
Román – Puno 2023

3.3 Hipótesis específicas


i. Con la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la
provincia de San Román – Puno 2023

ii. Con la aplicación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se


reduce el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de San
Román – Puno 2023

iii. Al controlar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo


disminuye el nivel de riesgo en las empresas constructoras de la provincia de
San Román – Puno 2023

3.4 Identificar las variables e indicadores


a) Identificación de Variables

Variable Dependiente: Sistema de Gestión en seguridad y salud en el trabajo

Dimensiones

● Análisis
● Implementación
● Evaluación
36

Variable Independiente: Disminución del Nivel de Riesgo

Dimensiones

● Índice de severidad
● Índice de accidentabilidad
● Índice de frecuencia
● Nivel de riesgo

3.5 Operacionalización de variables


Tabla 1
Operacionalización de las variables

Variables Definición Definición Dimensiones Indicadores


Conceptual operacional
El sistema de Vamos a medir el
Situación actual de los procesos.
seguridad y salud en el desarrollo del Análisis
Sistema de trabajo es un proceso sistema de gestión
Reportes de Accidentes e
Gestión en administrativo de seguridad y salud
Incidentes
seguridad y establecido en el 2011 en el trabajo de
salud en el por la Ley Nº 29783. acuerdo a los
Identificación de peligros y riesgos
trabajo Esta ley, tiene como objetivos que se van
objetivo instaurar los cumpliendo. Es
Implementación de procedimientos
parámetros y normas decir, por medio de
para la correcta una razón igual a Implementación
Implementación de los análisis de
aplicación del sistema objetivos cumplidos
trabajo seguro
dentro de las sobre objetivos
empresas.(Mejía totales Implementar un sistema de seguridad
Álvarez, 2022) y Salud en el trabajo

Evaluar la eficacia de la
Evaluación
implementación.
Índice de 𝐷𝑖𝑎𝑠 𝑃𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 × 100000
Severidad 𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠

Disminución Índice de 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 × 1000000


del Nivel de Accidentabilidad 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠

Riesgo Índice de 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 × 100000


Frecuencia 𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠
37

El nivel de riesgo de Es aquel que puede


un peligro está provocar pérdidas Nivel de Riesgo 𝑆𝑒𝑣𝑒𝑟𝑖𝑑𝑎𝑑 × 𝐹𝑟𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎
determinado por la debido a errores
probabilidad de humanos,
ocurrencia de un consecuencia de la
accidente y la exposición a actos
severidad de los daños subestándar
que pueda
ocasionar.(Ministerio
de Traabajo y
Produccion del
Empleo, 2018)
Fuente: Elaboración propia en base a los autores citados.
38

IV. METODOLOGÍA

4.1 Ámbito de estudio localización política y geográfica

Localización política
La presente investigación se ubica políticamente la provincia de San Román
pertenece al Departamento de Puno

Localización geográfica
La ubicación de la presente investigación a realizarse, se sitúa en el distrito de Juliaca
Provincia de San Román y Departamento de Puno

Parte norte de la provincia de San Román y al lado noroeste del Lago Titicaca

Está ubicada a los 70°0754 de longitud Oeste 15°2940 de latitud sur, con una altitud
de 3.824 m.s.n.m.

Figura 3.

Mapa geográfico de la Provincia de San Roman

Nota. Municipalidad Provincial de San Román


39

4.2 Tipo y nivel de investigación


Para el presente trabajo se utilizará el método inductivo, ya que se observará y
analizará los problemas dentro de las empresas estudiadas, para poder así entender
mejor la situación actual y da una solución al problema general. Esto supone que
habrá una fase de observación, clasificación y análisis de los hechos, para poder
finalmente dar una hipótesis que brinde una solución al problema. (Hernandez-
Sampieri & Mendoza Torres, 2018).
a) Tipo de Investigación
El trabajo será de tipo aplicada, ya que se usarán conocimientos previos,
investigaciones pasadas, teorías, normas y leyes del estado peruano. Todo esto
ayudará para dar a conocer la problemática de la empresa investigada y dar posibles
soluciones. (Hernandez-Sampieri & Mendoza Torres, 2018)
b) Nivel de Investigación
La investigación es de nivel descriptiva. Su finalidad es detallar la gestión de
seguridad en todos los procesos constructivos de las empresas constructoras.
La investigación está basada en información de campo, índices de accidentabilidad
anteriores y demás documentos relativos a los procesos de seguridad desarrollados
con anterioridad.
c) Diseño de la Investigación
Los procesos desarrollados durante la ejecución del presente proyecto fueron
observados en su campo natural, teniendo un diseño de investigación No
Experimental puesto que la información recolectada no se puede manipular
deliberadamente las variables. La unidad de análisis fue el índice de accidentabilidad.
Según la cronología de las observaciones, la tesis en estudio es Prospectiva, debido
a que la información es obtenida en el presente y analizada en el presente.
Según el número de mediciones investigación es de tipo Transversal ya que la
recolección de datos del presente estudio se basa en una toma de información para la
evaluación de la gestión en proceso.
4.3 Unidad de análisis
La unidad de análisis corresponde a cada uno de los elementos o sujetos que forman
parte de la investigación, y estos se obtienen mediante una técnica de muestreo
cuando se trabaja con una muestra del universo o población.(Hernandez-Sampieri &
Mendoza Torres, 2018), para la presente investigación la unidad de análisis
correspondió a cada empresa constructora de la Provincia de San Román.
40

4.4 Población de estudio


La población de investigación es todas las empresas constructoras de la Provincia de
San Román, que se encuentran en plan de ejecución de algún proyecto, que hacen un
aproximado de 60 empresas que vienen ejecutando obras, ya sean públicos o
privados

4.5 Tamaño de muestra


Muestra de estudio A

Para el siguiente trabajo se tomará como muestra censal a los 10 empresas que se
encuentran ubicadas geográficamente en la provincia de San Román. mediante el
software SPS, con el 90% de nivel deseado de confianza y el 5% de error mínimo
aceptable.

Tabla 3.
Cantidad de Personal obrero de las empresas a estudiar
Lu Cant de
T
N Instituciones gar Trabajadores
ota %
o. Educativas Dis M F
l
trito asculino emenino
Juli 3
1 Empresa A 35 1
aca 6
San 6
2 Empresa B 60 3
Miguel 3
Juli 4
3 Empresa C 45 0
aca 5
San 3
4 Empresa D 33 2
Miguel 5
Juli 6
5 Empresa E 62 0
aca 2
Juli 7
6 Empresa F 70 5
aca 5
Car 8
7 Empresa G 81 3
acoto 4
1
38 1 4
TOTAL 00,0
6 4 00
0
Nota: Elaboración Propia

4.6 Técnicas de selección de la muestra


Son las herramientas conceptuales o materiales que sirven a las técnicas de
investigación especialmente a las técnicas de recolección de datos, como las que se
muestran en el siguiente cuadro. (Ñaupas Paitan et al., 2014)
41

Tabla 4.
Relación de las técnicas e instrumentos de investigación

Nota. (Ñaupas Paitan et al., 2014)

El muestreo corresponde es de tipo PROBABILÍSTICO, y la técnica de muestreo es


de observación directa. en la que un investigador establece una selección de unos
pocos criterios y elige al azar a los miembros de una población. Todos los miembros
tienen la misma oportunidad de formar parte de la muestra con este parámetro de
selección.(QuestionPro, 2022)

4.7 Técnicas de recolección de información


Para la presente investigación consideramos lo siguiente:

Técnicas
Las técnicas utilizadas en el presente trabajo de investigación fueron como sigue:

● Entrevistas: Se realizaron entrevistas con los jefes y trabajadores de la obra


para identificar los riesgos de seguridad en la obra.
● Análisis Documental: Se ha utilizado los registros de la empresa como el
cuaderno de registros por accidentes de la empresa.
● Observación Directa: Se observó el área donde se ejecutará el proyecto y
las actividades en las distintas funciones críticas en la construcción de la
obra para la identificación de peligros y evaluación de riesgos (IPER).

Instrumentos
Los instrumentos empleados en este trabajo de investigación son como sigue:
42

● Encuestas: Relacionado a Seguridad y Salud en el trabajo a los


colaboradores de cada empresa
● Entrevista: Para la entrevista se planteó preguntas (cuestionario) y al mismo
tiempo se motiva al entrevistado a hablar con libertad.
● Fuentes Bibliográficas: Para las consultas bibliográficas y búsqueda
electrónica de datos se requirió de una computadora.
● Observación: Para la observación se usó hojas y lapicero para especificar
previamente lo que se va a observar y para anotar todos los datos que
parezcan importantes, así mismo se va a registrar las áreas donde se
encuentran parcelas de cultivos, ríos o riachuelos más cercanas al proyecto.

4.8 Técnicas de análisis e interpretación de la información


a) Técnicas

Para nuestro procesamiento de datos obtenidos se utilizó los programas de


hoja Excel, SPSS, frecuencias, media, T-student., Se tomaron los 10 Item
para el diagnóstico inicial y final dentro del proyecto de la empresa (Tabla
2), que son escogidas dentro del cuadro de preguntas que exige la ley 29783
según la Tabla 3, asumiendo rangos de puntuación por cada pregunta que
contenga cada ítem.

Los indicadores cuantitativos serán procesados mediante los métodos de


estadística descriptiva (Figura 5) según las variables analizadas que son:

● Cantidad de trabajadores – Horas trabajadas, Horas Capacitadas


● Cantidad de Riesgos Críticos – Prevención de Riesgos críticos
● Cantidad de accidentes – Índice de Accidentabilidad
43

Tabla 5.
Preguntas de Diagnóstico Inicial

Nota: Elaboración Propia


Tabla 6.

Cuadro de preguntas según la ley 29783

Nota: Elaboración Propia


44

b) Instrumentos

El análisis de datos será de manera continua, una vez recolectada la


información, para su organización y análisis se aplicará las siguientes
herramientas:

1. Para procesar el texto se utilizó el programa de Word.

2. Para procesar datos se utilizó el programa de Excel.

3. Para análisis estadístico se utilizó el programa SPSS


4.9 Técnicas para demostrar la verdad o falsedad de las hipótesis planteadas
Las pruebas de estadísticas que se utilizó en el proceso de trabajo

PRESUPUESTO
COSTO
N° ESPECIFICACIONES UNIDAD ESPECÍFICO PRECIO TOTAL
1 RECURSOS HUMANOS S/ 2,000.00
S/
ASESOR 01 PERSONA 1,500.00 S/ 1,500.00
S/
ASESOR ESTADÍSTICO 01 PERSONA 500.00 S/ 500.00
2 RECURSOS MATERIALES S/ 1,318.00
MATERIAL DE ESCRITORIO
S/
LAPICEROS 12 2.00 S/ 24.00
S/
CORRECTOR DE PAPEL 3 3.00 S/ 9.00
S/
RESALTADOR DE TEXTO 3 3.00 S/ 9.00
S/
HOJAS BOND 800 0.10 S/ 80.00
S/
INTERNET 180 0.70 S/ 126.00
S/
FOTOCOPIAS 120 0.10 S/ 12.00
S/
ANILLADOS 6 8.00 S/ 48.00
S/
EMPASTADO 5 30.00 S/ 150.00
S/
IMPRESIÓN 700 0.30 S/ 210.00
PASAJES S/ 150.00
IMPREVISTOS S/ 500.00
TOTAL S/ 3,318.00
45

CRONOGRAMA DE REALIZACIÓN DE TESIS

La programación de actividades, se muestra a continuación en la TABLA 7

Tabla 7
Programación de Actividades.
2023
ACTIVIDADES JUNIO JULIO AGOSTO
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 RECOPILACION, SELECCIÓN Y ANALISIS DE DATOS
2 ELABORACIÓN DE ENCUESTAS
3 REALIZACIÓN E INTERPRETACIÓN DE ENCUESTAS
4 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL PLAN DE TESIS
5 ACEPTACIÓN DEL PLAN DE TESIS
6 DESARROLLO DEL TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
7 PRESENTACIÓN DEL TRABAJO EN BORRADOR
8 PRESENTACIÓN DEL TRABAJO FINAL
9 FECHA TENTATIVA DE SUSTENTACIÓN DE TESIS

Nota: Elaboración Propia

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49

ANEXOS
50

Anexo 1. Matriz de consistencia


51

Anexo 2. Matriz de operacionalización de variables


VI Y VD UNIDAD DE ANÁLISIS AMBITO GEOGRAFICO, TEMPORALIDAD
Variables Definición Conceptual Definición operacional Dimensiones Indicadores

Situación actual de los procesos.

Reportes de Accidentes e
Incidentes
Análisis
El sistema de seguridad y salud en el Vamos a medir el desarrollo del
Identificación de peligros y riesgos
trabajo es un proceso administrativo sistema de gestión de seguridad y
Sistema de Gestión establecido en el 2011 por la Ley Nº salud en el trabajo de acuerdo a los
Implementación de procedimientos
en seguridad y 29783. Esta ley, tiene como objetivo objetivos que se van cumpliendo.
salud en el trabajo instaurar los parámetros y normas Es decir, por medio de una razón Implementación de los análisis de trabajo
seguro
para la correcta aplicación del igual a objetivos cumplidos sobre Implementación
sistema dentro de las empresas. objetivos totales Implementar un sistema de seguridad y Salud
en el trabajo

Evaluar la eficacia de la implementación.


Evaluación
Índice de Severidad 𝐷𝑖𝑎𝑠 𝑃𝑒𝑟𝑑𝑖𝑑𝑜𝑠 × 100000
El nivel de riesgo de un peligro está Es aquel que puede provocar 𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠
Índice de Accidentabilidad 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 × 1000000
determinado por la probabilidad de pérdidas debido a errores 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠
Disminución del ocurrencia de un accidente y la humanos, consecuencia de la Índice de Frecuencia 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝐴𝑐𝑐𝑖𝑑𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 × 100000
Nivel de Riesgo severidad de los daños que pueda exposición a actos subestándar 𝐻𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑎𝑠

ocasionar. 𝑆𝑒𝑣𝑒𝑟𝑖𝑑𝑎𝑑 × 𝐹𝑟𝑒𝑐𝑢𝑒𝑛𝑐𝑖𝑎


Nivel de Riesgo
Fuente: Elaboración propia.
52

Muchas gracias.

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