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TABLA DE CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 4
II. MARCO NORMATIVO ............................................................................................................. 5
III. OBJETIVO .............................................................................................................................. 7
IV. ALCANCE .............................................................................................................................. 8
V. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ............................................................................................. 8
VI. GESTIÓN INSTITUCIONAL .............................................................................................. 10
1) Definición roles ................................................................................................................. 10
2) Comité de seguridad vial ................................................................................................... 11
VII. DIAGNOSTICO.................................................................................................................... 13
1) Generalidades de la empresa ............................................................................................. 13
2) Cuestionario de situación de la empresa ............................................................................... 15
3) Levantamiento de información.......................................................................................... 18
4) Análisis de accidentes de transito...................................................................................... 18
5) Evaluación de riesgo ......................................................................................................... 18
6) Factores de riesgos encontrados ........................................................................................ 19
1.1. Accidentalidad por imprudencia e intolerancia de conductores .................................... 19
1.2. Accidente de tránsito por el estado de la vía ................................................................. 19
1.3. Choque de vehículos por exceso de velocidad .............................................................. 19
1.4. Desconocimiento o no cumplimiento de las normas y señales de tránsito .................... 19
1.5. Escuchar música a alto volumen. .................................................................................. 19
7) Elaboración Del PESV ...................................................................................................... 19
8) Implementación Del PESV ............................................................................................... 19
9) Presupuesto .......................................................................................................................... 19
VIII. PLAN DE AUDITORIA Y MEJORA .................................................................................. 19
A. Indicadores de resultado ........................................................................................................ 19
B. Indicadores de actividad ........................................................................................................ 20
C. Auditorias .............................................................................................................................. 20
D. Revisión gerencial ................................................................................................................. 21
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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL Fecha:
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IX. DOCUMENTACIÓN............................................................................................................ 21
A. Comportamiento humano ...................................................................................................... 21
1) Perfil de competencias ...................................................................................................... 21
2) Selección de personal ........................................................................................................ 21
2.1 Pruebas de ingreso............................................................................................................... 22
3) Control de documentación de conductores ....................................................................... 23
4) Inducción ........................................................................................................................... 24
5) Capacitación ...................................................................................................................... 24
6. Políticas de Regulación de la empresa .............................................................................. 25
B. Vehículo Seguro .................................................................................................................... 29
1) Selección de Vehículos ..................................................................................................... 30
2) Mantenimiento de los vehículos ........................................................................................ 31
Documentación del plan de mantenimiento .............................................................................. 32
Inspección Pre operacional: ...................................................................................................... 32
Inspección Trimestral: ............................................................................................................... 32
Registro Semestral: ................................................................................................................... 32
C. Infraestructura Segura ........................................................................................................... 33
1) Estado rutas internas.......................................................................................................... 33
2. Estado rutas externas ............................................................................................................. 33
2) Apoyo tecnológico ............................................................................................................ 34
3) Socialización y actualización de documentación .............................................................. 34
D. Atención a víctimas ............................................................................................................... 34
1) Protocolo de atención de accidentes de tránsito ................................................................ 35
2) Documentación de los accidentes de tránsito .................................................................... 35
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I. INTRODUCCIÓN
Hoy, los accidentes de tránsito se identifican como una de las principales causas violentas
de muerte en el mundo; en Colombia los accidentes de tránsito ocupan la segunda posición
después de las muertes por homicidio. Distintos organismos a nivel mundial están
trabajando de manera conjunta para hacer de la movilidad una experiencia menos caótica y
riesgosa, construyendo políticas y programas encaminados a la prevención, control
oportuno e intervención de este tipo de riesgo que hoy supera el contexto laboral, pues hace
parte una problemática social generalizada. Desde el ámbito laboral es necesario que las
empresas demuestren toda la diligencia posible respecto del cuidado de los trabajadores,
implementando modelos de prevención de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado,
promover ciudades seguras e impulsar el conocimiento colectivo Es necesario “seguir
implementando los planes de mejoramiento con políticas, presupuesto, vehículos en buen
estado y conductores, pasajeros y peatones con valores, hábitos y actitudes de respeto por la
vida humana en su totalidad, con sentimientos de sensibilidad social, de aprecio y valor por
la vida, las personas, y la naturaleza que se proyecten más allá de la esfera individual”..
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LEY 1952 DEL 28 DE ENERO DE 2019 Por medio de la cual se expide el código general
disciplinario se derogan la ley 734 de 2002 y
algunas disposiciones de la ley 1474 de 2011,
relacionadas con el derecho disciplinario”,
expedida por el Congreso de la República y la
norma que la modifique y/o adicione
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RESOLUCIÓN 315 DEL 06 DE FEBRERO Por la cual se adoptan medidas para garantizar la
DE 2013 seguridad en el transporte público terrestre
automotor y se dictan otras disposiciones”,
expedida por el Ministerio de Transporte, y la
norma que la modifique y/o adicione.
DECRETO 2851 DEL 06 DE DICIEMBRE Por la cual se reglamentan los artículos 3°, 4°, 5°,
2013 6°, 7°, 9º, 10, 12, 13, 18 y 19 de la Ley 1503 de
2011 y se dictan otras disposiciones” y la norma
que lo modifique y/o adicione
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LEY 1503 DEL 29 DE DICIEMBRE DE 2011 Por la cual se promueve la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguros en la vía y
se dictan otras disposiciones” y la norma que lo
modifique, adiciones o reglamente
LEY 1383 DEL 16 DE MARZO DE 2010 Por la cual se reforma la ley 769 de 2002 – código
nacional de tránsito, y se dictan otras
disposiciones” y la norma que lo modifique,
adiciones o reglamente.
III. OBJETIVO
OBJETIVO GENERAL.
OBJETIVO ESPECÍFICO.
IV. ALCANCE
Aplica a todos los empleados, contratistas y subcontratistas, que en el desarrollo de sus
actividades tenga relación con el desplazamiento, el transporte y la operación en vía pública
o privada, abierta al público que puedan afectar la seguridad del personal, las comunidades,
los productos o las instalaciones.
V. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
• Seguridad vial
Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la
prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos,
con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías
• Seguridad activa
Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor
destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo
en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
• Seguridad pasiva
Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden
producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los
posibles daños a los ocupantes del vehículo.
• Accidente de tránsito
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• Accidente de trabajo
Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que produzca
en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una
invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por
fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante el traslado
de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y
viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (Ley 1562 de 2012).
• Riesgo
Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de
probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
• Amenaza
Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente
desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.
• Vulnerabilidad
Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser
afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse
• Peatón
Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
• Pasajero
Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público (CNTT,
2002).
• Conductor
Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo
(CNTT, 2002).
• SOAT
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños
corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los
beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso
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• Vehículo
Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales
o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público
(CNTT. 2002).
• Vehículo no automotor
Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.
1) Definición roles
El Gerente (Sam Nihd)
➢ Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
➢ Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término las
medidas que se propongan.
El equipo de trabajo definido por la alta dirección, debe formalizar su participación mediante
la creación de un comité de seguridad vial, siendo este el mecanismo de coordinación entre
todos los involucrados y cuyo objetivo será plantear, diseñar, implementar y medir las
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acciones que permitan generar conciencia entre el personal y lograr objetivos a favor de la
seguridad vial en la empresa y la vida cotidiana de sus integrantes.
El establecimiento del Comité de Seguridad Vial o Comité del Plan Estratégico de Seguridad
Vial, que diseñará, definirá, programará, gestionará, etc., todos los aspectos necesarios para
la puesta en marcha del PESV, a que hace relación la Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2851
de 2013, será un escenario estratégico en el proceso de participación para la planeación y
ejecución las distintas fases del plan.
En dicho Comité:
VII. DIAGNOSTICO
1) Generalidades de la empresa
Nombre de la empresa: INDUSTRIA AMBIENTAL SAS
NIT 900916121
Sector: Privado
SEDE PRINCIPAL
Departamento CUNDINAMARCA
Ciudad MOSQUERA
Teléfono 82908000
SUCURSAL
Departamento ANTIOQUIA
Ciudad OLAYA
Teléfono 4411623
SUCURSAL
Ciudad PALMIRA
Teléfono 6655149
SUCURSAL
Departamento ATLANTICO
Ciudad BARRANQUILLA
Teléfono 3182606666
SUCURSAL
Departamento Bolívar
Ciudad Cartagena
SUCURSAL
Departamento SANTANDER
Ciudad BUCARAMANGA
Teléfono 316 8 87 39
Directos 340
Indirectos 290
Total 630
Tipo de
TIPO DE VEHICULO TOTAL
Contratación
CARROCERIA 3 Tercero
ENCARPADO 5 Tercero
ESTACAS 14 Tercero
FURGON 17 Tercero
FURGON 22 Propia
PLANCHON 6 Tercero
TANQUE 6 Tercero
TRACTOR 2 Propios
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Total 88 Propios y
contratados
Administrativo 60
Comercial 16
Operarativo 550
Total 630
Clasificación del personal según su rol dentro de la vía (en misión o initinere)
Conductor 79
Peatón 22
Pasajero 521
Total 630
Tipo de Rutas
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Internos 5
Externos 47
3) Levantamiento de información
Se realiza encuesta al personal, mediante un cuestionario por medio web, dividiendo los datos
en tres grandes campos:
Consolidación
5) Evaluación de riesgo
Se evalúa el riesgo según el rol en la vía hábitos y entorno.
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9) Presupuesto
El presupuesto está integrado con el del Sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo.
A. Indicadores de resultado
Son aquellos indicadores que nos permiten conocer el grado de cumplimiento de los objetivos
que se han trazado;
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PERIODO DE
DESCRIPCION DEFINICION META
MEDICION
Número de incidentes y cero Mínimo
Número de incidentes y accidentes de tránsito. accidentalidad trimestralmente
accidentes de tránsito, en en la vía
un periodo determinado
B. Indicadores de actividad
Son aquellos indicadores que ofrecen información sobre el grado de consecución de las
acciones que conforman el plan:
PERIODO DE
DESCRIPCION DEFINICION META
MEDICION
Número de personas 80% de cobertura
Porcentaje de capacitadas en el
personas período/ Total de Trimestral.
capacitadas. personas programadas en
dicho período *100
Número de 90% de cobertura trimestralmente
Cumplimiento en los
mantenimientos
programas de
realizados / Total de
mantenimiento de
mantenimientos
los vehículos.
programados * 100
Revisión de cumplimiento del PESV y su plan de acción (por actividades y/o metas)
C. Auditorias
La empresa realizara auditorías internas, en intervalos de tiempo planificados, acerca del
cumplimiento del plan estratégico de seguridad vial según el procedimiento de auditoria
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internas GI-PR-04 bajo los mismos parámetros se realizaran las auditorías a la empresa
contratista.
D. Revisión gerencial
La alta dirección revisara el plan estratégico de seguridad vial una vez al año junto con el
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
IX. DOCUMENTACIÓN
A. Comportamiento humano
1) Perfil de competencias
El usuario conductor u operador de vehículo o motocicleta deberá contar con los
requerimientos del perfil de puesto de trabajo que están especificados
2) Selección de personal
El personal que se contrate por la compañía ya sea directo o en misión se seleccionara bajo
el procedimiento que esta descrito en el instructivo de selección y contratación GH-IN-01
Fuentes de transportadores
El ingreso de vehículos debe ser aprobado por el coordinador logístico, para registrar de
manera exitosa el ingreso del nuevo contratista se deben escanear todos los documentos
requeridos y antes de archivarlos proceder a guardar cada documento para crear la carpeta
digital del vehículo y agregarla a la carpeta de “flota de transporte activa” al mismo instante
se debe alimentar el formato de creación y control hoja de vida contratista con las fechas de
vencimiento de los documentos
Las pruebas para toda contratación de conductores de vehículo o moto son las que están abajo
relacionadas.
Pruebas Conductor
Examen médico X
Examen Psicosensometrico X
Visiometría X
Audiometría X
Coordinación motriz X
Prueba de Psicología X
Prueba Teórica X
Prueba Practica X
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Logística y distribución revisa las alertas de vencimiento de documentos una vez al mes,
así mismo revisara el estado de los documentos de los conductores cada 3 meses en las
bases de datos del distrito y la nación donde se actualiza el RUNT (registro único nacional
de tránsito). Y se guardara registro en físico en la carpeta de cada conductor.
4) Inducción
Independiente de esto se realiza una inducción general a la compañía donde se trabajan los
siguientes temas.
5) Capacitación
Industria Ambiental S.A.S. Cuenta con un plan de capacitación para toda la compañía en
temas relacionados con uso de elementos de Protección Personal, direccionamiento
estratégico de la compañía, y temas relacionados con seguridad industrial y salud
ocupacional, entre otros. Los registros de esta capacitación la almacena gestión humana.
Utilizando el formato “CONTROL DE ASISTENCIA”.
Para el personal que realiza desplazamiento en misión, se realizará capacitaciones cada seis
meses. Se trabajara la divulgación del Plan estratégico de seguridad vial, sensibilización a
todos los actores de la vía según su rol, estándares de desplazamiento y otros temas según el
riesgo y necesidades evidenciadas.
Para las empresas contratistas se le exigirá mínimo temas de ley y se revisara el soporte en
las visitas de auditoria que se realicen de parte de Logística y distribución.
• Control de velocidad
Industria Ambiental S.A.S reglamentan los límites de velocidad según la legislación nacional
vigente, reglamentando el cumplimiento de la demarcación y señalización en carretera como
en vías urbanas.
Los límites máximos son:
Velocidad Máxima
Tipos de carreteras
en KPH
Carretera Nacionales y Departamentales 80
Urbanas 60
Vías rurales, residenciales o escolares 30
• Uso de cinturón
En cumplimiento con la ley nacional vigente, todos los vehículos deben contar con cinturón
de seguridad según normatividad (tres puntos – retráctil) en todos los puestos habilitados,
asegurando su correcto estado y funcionamiento. En caso de que el cinturón de seguridad se
encuentre en mal estado debe ser cambiado inmediatamente.
El conductor debe hacer uso del cinturón de seguridad, de forma permanente, durante
recorridos en carretera, dentro de las plantas, dentro de la empresa, antes de encender el
vehículo.
Así mismo todo pasajero del vehículo debe utilizar el cinturón de seguridad.
Solamente el copiloto o pasajero de carros está autorizado utilizar cualquier tipo de equipo
de comunicación.
Todos los conductores deben estacional y apagar el vehículo en un sitio seguro para poder
utilizar los medios de comunicación.
• Uso de EPI
El elemento de Protección Personal EPI, es cualquier equipo o dispositivo destinado para ser
utilizado por el trabajador, para protegerlo de uno o varios riesgos y aumentar su seguridad
o su salud, los EPI deben ser de uso personal y no intercambiable. Las ventajas que se
obtienen son:
El kit de primeros auxilios debe contener, como mínimo los siguientes elementos, que deben
estar debidamente rotulados con la identificación del producto y la fecha de vencimiento
correspondiente:
Antisépticos:
▪ Un paquete de Gasas
▪ Una Venda
▪ Baja lenguas
▪ Un Esparadrapo y/o micrópore.
▪ Dos curas como mínimo.
▪ Un juego de guantes desechables
▪ Tijeras.
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▪ Inmovilizadores
▪ Agua pura en botella o bolsa
▪ Un gato para elevar el vehículo, el cual deberá tener una capacidad como mínimo de:
▪ Para automóviles y camperos: Una tonelada.
▪ Camionetas y microbuses: 2 toneladas.
▪ Busetas: 3 toneladas.
▪ Buses: 5 toneladas.
▪ Camiones: 5 toneladas.
▪ Tracto Camiones: 10 Toneladas.
▪ Una cruceta.
▪ Dos señales de advertencia de peligro, elaboradas con lámina reflectiva tipo 1, o de
características superiores, de acuerdo con lo señalado en la Norma Técnica
Colombiana 4739, las cuales deberán estar provistas de soportes para ser colocadas
en forma vertical. Estas señales podrán ser reemplazadas por lámparas con señal de
luz intermitente o de destello.
▪ Caja de herramientas básica que debe contener como mínimo: alicate,
destornilladores de pala y estrella, llave de expansión y fijas.
▪ Un extintor mínimo de 10 lbs. Tipo BC para vehículos livianos
▪ Linterna.
▪ Llanta de repuesto. (Labrado mínimo 2,6 mm de profundidad).
▪ Tacos.
B. Vehículo Seguro
Se tomaran los siguientes controles para los vehículos propios y contratados.
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1) Selección de Vehículos
• El vehículo deberá cumplir los siguientes parámetros:
OBSERVACION:
Los vehículos que están o entren en proceso de admisión, deberán de ser por lo menos de
cinco años atrás de haber salido del concesionario.
• Documentación de vehículos
➢ Licencia de Tránsito (Tarjeta de propiedad)
➢ SOAT (Vigente)
➢ Certificado Revisión Técnico Mecánica expedida por Centro de Diagnóstico autorizado
por el Ministerio de Transporte. De acuerdo a la norma vigente.
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Con ayuda de las inspecciones pre-operacionales, las hojas de rutina y el tiempo recomendado
por el fabricante se realizara la planeación de los cambios o reparaciones pertinentes. Así
mismo se realizan inspecciones generales cada tres meses para la verificación de las
condiciones de los vehículos.
Vehículos terceros
Industria Ambiental S.A.S exigirá a sus trabajadores terceros la entrega y cumplimiento del
plan de mantenimiento de los vehículos, condición que será exigida expresamente en el
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Inspección Trimestral:
Registro Semestral:
C. Infraestructura Segura
La revisión se realiza cada 6 meses por medio del formato Inspección A Instalaciones del
cual saldrá las respectivas correcciones.
• Planear la ruta.
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2) Apoyo tecnológico
Se cuenta con (GPS) como fuentes de apoyo y soporte, que permite contar con información
en tiempo real que permitan tener información de su localización, velocidades, etc.
Durante este proceso a cada conductor después de un tiempo de prueba (1 mes), se procederá
a asignar el GPS, afiliado a la empresa de satrack, en la cual se les genera su usuario y se
asigna en el sistema (satrack), al cual el coordinador de transportes asignado revisara vía
internet, la ubicación del vehículo tres veces al día, verificando el arribo a planta asignada en
horas de la mañana, a medio día se verifica la posición de vehículos (entrega cliente) y en
horas de la tarde se realiza la última verificación esta con el fin de programar la ruta deseada
a realizar al día siguiente.
D. Atención a víctimas
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