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EL ESTADO DE LA POBREZA EN ESPAÑA

2021
AVANCE DE RESULTADOS
junio 2022
European Anti-Poverty Network (EAPN) es una Plataforma Europea de Entidades Sociales que trabajan
y luchan contra la Pobreza y la Exclusión Social en los países miembros de la Unión Europea. La EAPN
busca permitir que aquellas personas que sufren la pobreza y la exclusión social puedan ejercer sus
derechos y deberes, así como romper con su aislamiento y situación, y tiene como objetivo principal
situar ambas cuestiones en el centro de los debates políticos de la Unión Europea.

En España, la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en el Estado Español (EAPN-
ES) es una organización horizontal, plural e independiente que trabaja para trasladar este objetivo a
la realidad española y por incidir en las políticas públicas, tanto a nivel europeo como estatal,
autonómico y local. Actualmente está compuesta por 19 redes autonómicas y 21 entidades de ámbito
estatal, todas ellas de carácter no lucrativo y con un componente común: la lucha contra la pobreza
y la exclusión social. En total, EAPN-ES engloba a más de ocho mil entidades sociales en todo el Estado.
Entre nuestros objetivos, al igual que entre los objetivos de EAPN en Europa, se encuentra el de
implantar un método de trabajo en Red para trabajar de manera conjunta y aunar esfuerzos para la
consecución de mayores y mejores resultados en la lucha por la erradicación en España de la pobreza
y la exclusión social.
Se permite la reproducción total o parcial de este documento siempre y cuando se citen las fuentes,
respetándose el contenido tal y como está editado sin ningún tipo de tergiversación o cambio.
Título: El Estado de la Pobreza en España 2021. Avance de resultados

Coordinación: Secretaría Técnica EAPN-ES


Dirección técnica:
Juan Carlos Llano Ortiz
Autoras:

Aitana Alguacil Denche


Débora Quiroga Terreros
Fecha: Junio 2022

EAPN ESPAÑA
C/Tribulete, 18 Local, 28012 Madrid
91 786 04 11 - eapn@eapn.es
www.eapn.es

Se permite la reproducción total o parcial de este documento siempre y


cuando se citen las fuentes, respetándose el contenido tal y como está
editado sin ningún tipo de tergiversación o cambio.

Esta publicación ha recibido el apoyo económico del Ministerio de


Derechos Sociales y Agenda 2030, dentro del Programa de subvenciones
con cargo a la asignación tributaria del I.R.P.F. (Expediente: 101/ 2021
2

/ 298 / 1 /) La información contenida en la publicación, no refleja la


posición oficial del Ministerio.
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Teléfono: +34 91 786 04 11 ● C/Tribulete 18 ● 28012 ● Madrid ● España
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Contenido
1) INTRODUCCIÓN .............................................................................................................4
2) RENTA Y DESIGUALDAD .................................................................................................6
3) AROPE ............................................................................................................................ 7
4) UMBRALES DE POBREZA ................................................................................................ 9
5) POBREZA....................................................................................................................... 10
6) BAJA INTENSIDAD DE EMPLEO .................................................................................... 11
7) CARENCIA MATERIAL Y SOCIAL SEVERA .................................................................... 12
8) DIFICULTADES PARA LLEGAR A FIN DE MES................................................................ 14
9) COMUNIDADES AUTÓNOMAS .................................................................................... 15

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1) INTRODUCCIÓN
El informe que se presenta (avance de principales resultados ahora y versión definitiva
en octubre) está fuertemente marcado por el cambio metodológico1 que se presenta en
la última Encuesta de Condiciones de Vida publicada en 2022.
Tal y como indica el INE “la tasa AROPE de riesgo de pobreza o exclusión social se
modificó en 2021 de acuerdo con los nuevos objetivos de la Estrategia Europa 2030”.
La tasa AROPE, con la nueva metodología, se define como población en riesgo de pobreza
o exclusión social a aquellas que está al menos en alguna de estas situaciones:

• Riesgo de pobreza2
• Carencia material y social severa 3

• Baja intensidad en el empleo4

Este cambio implica que el indicador nuevo se vea modificado con respecto a años
anteriores.

La tasa de riesgo de pobreza o exclusión social AROPE (At Risk Of Poverty or social
Exclusion) se sitúa en el 27,8% de la población residente en España y afectó
a 13.176.837 personas, frente al 27% registrado el año anterior. En términos absolutos,
implica que unas 397.031 nuevas personas están en riesgo de pobreza o exclusión social
este último año. Empeoran dos de los tres componentes de la tasa AROPE.

El porcentaje de población en riesgo de pobreza subió del 21% al 21,7%, lo que significa
que 10.285.517 millones de personas viven en pobreza, con ingresos inferiores a 9.535€
anuales (794,6€ al mes). Se debe resaltar que el umbral de pobreza ha descendido un
0,9% con respecto a 2020, donde el umbral era de 9.626€. Este descenso hace que
ciertos perfiles de personas que antes estaban en situación de pobreza ahora dejan de
estarlo sin haber modificado sus condiciones de vida anteriores, como es el caso de las
personas de 65 años o más cuya tasa de pobreza ha descendido.

Mientras el porcentaje de población en situación de carencia material y social severa ha


descendido ligeramente, afectando al 8,3% de la población, esto es a 3,9 millones de
personas.
Asimismo, se registra un importante descenso de personas que llegan con mucha
dificultad a fin de mes, de 4,7 millones en 2020 a 4,1 millones en 2021, lo que supone
un descenso de más de 562 mil de personas que ya no se encuentran en esta situación
en el último año.

¿En qué medida las políticas han contribuido a paliar las gravísimas consecuencias
económicas de la pandemia? Aún es pronto para conocer con exactitud y habrá que
esperar al análisis de los microdatos.

1 Para más información sobre el cambio metodológico se recomienda ver la información publicada
por el INE: https://www.ine.es/prensa/ecv_2021.pdf
4

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Su definición no cambia con respecto al indicador antiguo.
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3
Carencia material severa antes del cambio de la metodología.
4
Nueva definición

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Las estimaciones realizadas, por diferentes estudios al inicio de la pandemia de la COVID-
19, apuntaban a que el aumento de la pobreza afectaría a un millón de personas. Como
muestran los datos de la ECV este aumento ha resultado menor de lo que se esperaba,
afectando a 345.667 personas más que en 2020.

Por ello, consideramos que este aumento no ha sido mayor posiblemente motivado por
la estrategia seguida por el Gobierno para enfrentar las consecuencias de la crisis,
radicalmente diferente a la desarrollada en 2008. En este sentido, las medidas de
contención tomadas durante la crisis sanitaria y las medidas contenidas en el Escudo
Social han incidido positivamente a paliar las consecuencias de la crisis por la COVID-19.
No obstante, queda mucho por hacer para revertir la tendencia al alza y alcanzar los
objetivos de reducción de la pobreza marcados en la Agenda 2030 y los ODS.

En las siguientes páginas se muestra un resumen de los principales datos.

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2) RENTA Y DESIGUALDAD
La renta media por persona alcanza los 12.269 € y disminuyó en 23 € (0,2 %) con
respecto al año pasado. Por su parte, la renta media por unidad de consumo alcanzó los
18.103 €, lo que supone una disminución de 13 €.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

Aunque la disminución de la renta media parece escasa se ha producido un apreciable


aumento de la desigualdad que puede medirse a través del indicador S80/S20, que mide
la proporción de ingresos totales percibidos por el 20 % de la población con mayores
ingresos con respecto a la percibida por el 20 % con menores ingresos. Cuanto más
elevado es el valor del indicador, mayor es la desigualdad entre los grupos extremos de
la población en la que se mide.

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Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

Los datos de este año muestran que el 20 % más rico de la población tiene una renta
neta 6,2 veces superior a la del 20 % más pobre. Esto supone una variación del 6,9 %
con respecto al 2020, donde el indicador de desigualdad S80/S20 se situaba en el 5,8. El
gráfico muestra, además, que la desigualdad es, aún, más intensa que la que había en
el año 2018.

El indicador más utilizado para medir desigualdad es el Índice de Gini. Varía entre 0 y
100 y un valor 0 significa que todas las personas tienen los mismos ingresos (igualdad
perfecta) y un valor 100, que representa el caso en el que una sola persona se lleva la
totalidad de ingresos de la población (desigualdad perfecta).

Al igual que lo sucedido en el indicador S80/S20, el índice de Gini aumenta este año y
llega al valor 33.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

3) AROPE
De acuerdo con la nueva metodología, en el año 2021, un total de 13.176.837 personas,
que supone el 27,8 % de la población española, están en riesgo de pobreza o exclusión
social. La cifra supone un aumento de 0,8 puntos porcentuales con respecto al año
anterior.
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Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

En términos absolutos, implica que unas 397.000 nuevas personas están en riesgo de
pobreza o exclusión social este último año.

Por otra parte, la tasa AROPE muestra importantes diferencias en función de la


desagregación que se considere.

• Según el tipo de hogar, debe destacarse, otro año más, la situación de los hogares
monoparentales. El porcentaje de hogares con un adulto y NNA dependientes
alcanza el 54,3 %, 4,5 puntos porcentuales por encima de la registrada el año
pasado. Esta supone la cifra más alta desde 2014, año a partir del cual comienzan
los registros de esta nueva metodología. Debe destacarse, también, el incremento
de la tasa AROPE entre las parejas con niños, que han aumentado en un 10,8 %
y personas que viven solas (hogares unipersonales) cuya tasa se incrementa hasta
el 27,8%.
Último año Agenda 2030 (ODS)

AROPE por tipo de hogar 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Variación Variación
Variación Variación
2021-15 2021-15
2021-20 (p.p.) 2021-20(%)
(p.p.) (%)

Total 30,2 28,7 28,8 27,5 27,3 26,2 27 27,8 0,8 3,0% -0,9 -3,1%
Hogares de una persona 29,5 27,8 27,5 29 29,5 27,4 32,6 34,6 2,0 6,1% 6,8 24,5%
2 adultos sin niños dependientes 24,2 23,4 24 23,7 23,7 21,5 21,8 21,1 -0,7 -3,2% -2,3 -9,8%
Otros hogares sin niños dependientes 25,8 25,8 25,1 23,4 22,8 22,8 22,7 21 -1,7 -7,5% -4,8 -18,6%
1 adulto con 1 o más niños dependientes 53,9 47,8 51,8 48,3 51,1 47,6 49,8 54,3 4,5 9,0% 6,5 13,6%
2 adultos con 1 o más niños dependientes 31 28 29,1 27,2 26,4 25,3 24,9 27,6 2,7 10,8% -0,4 -1,4%
Otros hogares con niños dependientes 39,6 40,7 37,9 35,1 34,6 35,6 37,8 37,3 -0,5 -1,3% -3,4 -8,4%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

• Según el nivel de formación, destaca el importante incremento de la tasa AROPE


entre las personas con educación superior, la cual ha sido la que más se ha
incrementado proporcionalmente (10,4 %). Además, la tasa AROPE entre las
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personas con educación primaria alcanza el 38,4 %, que es el dato más alto de la
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serie histórica (desde 2014).

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Último año Agenda 2030 (ODS)
AROPE por nivel de formación 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Variación Variación
(personas de 16 y más años) Variación
2021-20 (p.p.)
Variación
2021-20(%)
2021-15 2021-15
(p.p.) (%)
Total 29,2 28 28,1 26,7 26,8 25,3 26,1 26,9 0,8 3,1% -1,1 -3,9%
Educación primaria o inferior 34,9 33,5 34,5 35,1 37,6 34,7 38 38,4 0,4 1,1% 4,9 14,6%
Educación secundaria primera etapa 39,6 38,9 38,3 35,3 34,7 32,8 33,4 34,4 1,0 3,0% -4,5 -11,6%
Educación secundaria segunda etapa 27,6 27 26,5 25,6 26,1 24 26,3 27,2 0,9 3,4% 0,2 0,7%
Educación superior 15,2 13,6 14,5 13,1 12,6 13,4 13,5 14,9 1,4 10,4% 1,3 9,6%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

• En función de la actividad, se reduce levemente el porcentaje de personas


jubiladas que están en situación AROPE. Además, crece en un 16,2 % las personas
ocupadas en AROPE. Por otra parte, el grupo de las personas paradas es la que
más sufre, ya que el 58,6 % de ellas está en AROPE, lo que muestra la
extraordinaria precariedad en la que debe sobrevivir las personas que pierden su
empleo y debería llevarnos a una reflexión sobre la capacidad de las prestaciones
por desempleo para proporcionar a las personas y sus hogares una vida digna.

Último año Agenda 2030 (ODS)


AROPE por actividad (16 y más años) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Variación Variación
Variación
2021-15
Variación
2021-15
2021-20 (p.p.) 2021-20(%)
(p.p.) (%)
Total 29,2 28 28,1 26,7 26,8 25,3 26,1 26,9 0,8 3,1% -1,1 -3,9%
Ocupados 18 17,8 17,2 16,5 16,4 15,5 15,4 17,9 2,5 16,2% 0,1 0,6%
Parados 62,3 61,9 64,5 60,6 59,8 58,3 56,5 58,6 2,1 3,7% -3,3 -5,3%
Jubilados 12,6 12,4 13,6 16,3 16,8 15,6 17,1 16,2 -0,9 -5,3% 3,8 30,6%
Otros Inactivos 37,9 36,6 38 38,6 40,5 38,7 39,1 40,3 1,2 3,1% 3,7 10,1%
Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

4) UMBRALES DE POBREZA
El umbral de pobreza es el importe monetario que delimita en función de la renta neta
percibida si una persona es considerada pobre o no. Se calcula anualmente como un
porcentaje de la mediana nacional de ingresos por unidad de consumo 5. Según el grado
de pobreza que se quiera medir, se aplica un porcentaje u otro. Los dos umbrales más
utilizados son el que corresponde al 60 % de la mediana, mediante el que se define el
riesgo de pobreza, y el que corresponde al 40 % de la mediana, que define el límite de
lo que se considera pobreza severa.

El estudio de los umbrales es importante porque las variaciones anuales de la renta


mediana producen variaciones en el umbral. En otras palabras, lo que se considera
pobreza varía todos los años en función de la renta mediana del total de la población. Si
la renta mediana se incrementa, entonces el umbral de pobreza crece y lo contrario
sucede en caso de reducción.
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5La mediana nacional de ingresos es la cantidad monetaria que divide a la población de un territorio
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en dos partes iguales. Para el año 2021, por ejemplo, la mediana nacional de ingresos es de 15.892
€ y la mitad de la población española ingresa más que esa cifra y la otra mitad menos.

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Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

El gráfico anterior muestra la evolución del umbral de pobreza entre los años 2014 y
2021. Después del periodo entre 2010 y 2014, en el que la crisis económica impacta
considerablemente en la distribución de rentas de la población, se registra un crecimiento
sostenido del umbral de pobreza que acaba, nuevamente registrando máximos históricos.
Para el año 2021, el umbral de riesgo de pobreza disminuye ligeramente con respecto al
año anterior y alcanza los 9.532 € (descenso de 90,8 € con respecto a 2020).

5) POBREZA
El 21,7 % de la población española, es decir, 10.285.517 millones de personas, están en
riesgo de pobreza. La cifra supone un pequeño incremento de siete décimas con respecto
a los datos del año anterior, lo que se traduce en unas 346.000 nuevas personas en
riesgo de pobreza.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV


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Por otra parte, las tasas de pobreza son más elevadas entre las mujeres que entre los
hombres. Sin embargo, durante el año 2021 la tasa masculina creció en un 4,5 %,
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mientras que la femenina sólo lo hizo en un 2,3 %.

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Finalmente, la pobreza infantil, es decir, aquella que se registra entre los chicos y chicas
menores de 18 años, creció del 27,4 % del 2020, al 28,9 % en 2021. En general, para
todos los años se cumple que los hogares con NNA tienen tasas de pobreza notablemente
más altas con respecto a las de aquellos compuestos sólo por personas adultas.
Sin embargo, este año debe destacarse el aumento notable de la tasa de pobreza entre
las personas de 30 a 44 años, que han pasado de un 18,4 % a un 21,1 %, lo que supone
un incremento del 14,7 %. Hay que tener en cuenta que este grupo etario es el que suele
presentar unos niveles de pobreza más bajos, por lo que no es habitual este crecimiento.
El único grupo poblacional que ha disminuido su tasa de pobreza es el compuesto por los
mayores de 65 años, si bien hay que tener en cuenta que este decremento puede venir
influenciado por el descenso del umbral de pobreza.

Último año Agenda 2030 (ODS)


Tasa de riesgo de pobreza por edad 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Variación Variación
Variación Variación
2021-15 2021-15
2021-20 (p.p.) 2021-20(%)
(p.p.) (%)
Total 22,2 22,1 22,3 21,6 21,5 20,7 21 21,7 0,7 3,3% -0,4 -1,8%
Menores de 16 años 30,1 28,8 28,9 28,1 26,2 27,1 27,6 28,7 1,1 4,0% -0,1 -0,3%
ADULTOS JÓVENES (16 a 29) 27,6 29,2 29,6 28,5 28,3 26,5 22,7 24,6 1,9 8,4% -4,6 -15,8%
De 30 a 44 años 22,9 21,8 21,3 19,7 19,3 18,8 18,4 21,1 2,7 14,7% -0,7 -3,2%

De 45 a 64 años 21 21,4 21,9 20,6 21,3 19,7 19,2 19,7 0,5 2,6% -1,7 -7,9%

65 y más años 11,4 12,3 13 14,8 15,6 14,5 18,8 17,5 -1,3 -6,9% 5,2 42,3%
INFANTIL (<18 años) 30,5 29,6 29,7 28,3 26,8 27,4 27,4 28,9 1,5 5,5% -0,7 -2,4%
De 18 a 64 años 22,9 22,8 22,9 21,7 21,8 20,6 19,8 20,9 1,1 5,6% -1,9 -8,3%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

6) BAJA INTENSIDAD DE EMPLEO


El factor de baja intensidad en el empleo de la tasa AROPE ha modificado su definición.
Según el informe del INE, se refiere a personas que viven en “hogares en los que sus
miembros en edad de trabajar (personas de 18 a 64 años, excluyendo los estudiantes de
18 a 24 años, los jubilados o retirados, así como las personas inactivas entre 60 y 64
cuya fuente principal de ingresos del hogar sean las pensiones) lo hicieron menos del
20% del total de su potencial de trabajo durante el año de referencia.”

En el año 2021, el 11,6 % las personas viven en hogares con baja intensidad de trabajo,
cifra que supone un aumento de 1,6 puntos porcentuales con respecto al año anterior.
Por otra parte, el crecimiento de la tasa de baja intensidad de empleo ha afectado algo
más a las mujeres, lo que ha supuesto un incremento de la diferencia con respecto a los
hombres. En este sentido la tasa entre las mujeres llega al 12,2 %, mientras que la tasa
para los hombres es del 11 %.
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Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

7) CARENCIA MATERIAL Y SOCIAL SEVERA


La carencia material y social severa (CMSS), tras los cambios metodológicos es un
indicador constituido con 13 componentes, de los cuales 7 se definen a nivel hogar yb6
son personales, diferentes para cada miembro del hogar. En base a esta nueva
metodología se considera que una persona está en carencia material severa si padece 7
de los 13 ítems.

Los elementos que conforman la carencia material y social severa son:

A escala hogar:

• No puede permitirse ir de vacaciones al menos una semana al año.


• No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado al menos cada dos
días.
• No puede permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada.
• No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos.
• Ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal
(hipoteca o alquiler, recibos de gas, comunidad...) o en compras a plazos en los
últimos 12 meses.
• No puede permitirse disponer de un automóvil.
• No puede sustituir muebles estropeados o viejos

Los conceptos a nivel personal6 son:

• No puede permitirse sustituir ropa estropeada por otra nueva, o bien permitirse
tener dos pares de zapatos en buenas condiciones.

6 “En el caso de los menores de 16 años no se dispone de los seis conceptos enumerados anteriormente a
12

nivel de persona. Para estos menores los valores de esos elementos se imputan a partir de los valores
recogidos para los miembros de su hogar con 16 o más años”.
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• No puede permitirse reunirse con amigos/familia para comer o tomar algo al
menos una vez al mes.
• No puede permitirse participar regularmente en actividades de ocio.
• No puede permitirse gastar una pequeña cantidad de dinero en sí mismo.
• No puede permitirse conexión a internet.

Para el año 2021, la carencia material y social severa prácticamente se ha mantenido,


con una ligera reducción de 0,2 puntos con respecto al año anterior, lo que lleva la tasa
al 8,3% de la población, lo que significa que unos 3,9 millones de personas no pueden
permitirse siete de los ítems señalados anteriormente.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

Como se muestra en el gráfico, las mujeres tienen mayor CMSS que los hombres, pero
ambos han disminuido este año casi en la misma proporción.

Los datos de carencia material y social7 severa siguen mostrando la preocupante situación
de la vulnerabilidad en los sectores más desfavorecidos de la población. En los
últimos 12 meses, el 14,3% no pudo permitirse mantener la vivienda con una
temperatura adecuada, frente al 10,9% en 2020, dato que muestra los efectos de la
subida de precios de la energía, asimismo el 12,6% de la población tuvo retrasos en el
pago de gastos relacionados con la vivienda principal o en compra a plazos.
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No se muestran los datos de carencia social pues no están disponibles en la web del
INE. Los datos completos se incluirán en el Informe “El Estado de la Pobreza 2022”.

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ITEMS CARENCIA MATERIAL 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Variación Variación Variación Variación
2021-20 (p.p.) 2021-20(%) 2021-15 (p.p.) 2021-15 (%)

No puede permitirse ir de vacaciones al menos una


46,4 41,5 40,3 34,3 34,1 33,4 34,4 32,7 -1,7 -4,9% -8,8 -21,2%
semana al año
No puede permitirse una comida de carne, pollo o
3,3 2,6 2,9 3,7 3,6 3,8 5,4 4,7 -0,7 -13,0% 2,1 80,8%
pescado al menos cada dos días
No puede permitirse mantener la vivienda con una
11,1 10,6 10,1 8 9,1 7,6 10,9 14,3 3,4 31,2% 3,7 34,9%
temperatura adecuada
No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos 42,6 39,8 38,7 36,6 35,9 33,9 35,4 33,4 -2,0 -5,6% -6,4 -16,1%
Ha tenido retrasos en el pago de gastos relacionados
con la vivienda principal (hipoteca o alquiler, recibos 11,7 11 9,8 8,8 8,8 7,8 12,2 12,6 0,4 3,3% 1,6 14,5%
de gas, comunidad...) en los últimos 12 meses
No puede permitirse disponer de un automóvil 6 5,8 6 4,7 5,1 4,7 4,9 4,9 0,0 0,0% -0,9 -15,5%
No puede permitirse disponer de un ordenador
7,2 7,1 7,2 5,1 5,5 5,6 6,5 6,5 0,0 0,0% -0,6 -8,5%
personal

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

8) DIFICULTADES PARA LLEGAR A FIN DE MES


El indicador de personas con dificultades para llegar a fin de mes no forma parte del
AROPE, sin embargo, es importante y se incluye aquí porque delimita a un conjunto de
personas entre las que se incluye a aquellas que están en los comienzos de la espiral de
vulnerabilidad y cuya calidad de vida puede verse afectada rápidamente con cualquier
imprevisto.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV


14 Página

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Último año Agenda 2030 (ODS)
Dificultad para llegar a fin de mes (%) 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Variación Variación
Variación Variación
2021-15 2021-15
2021-20 (p.p.) 2021-20(%)
(p.p.) (%)
Con mucha dificultad 17,5 14,8 16,6 9,5 10,4 7,8 10 8,8 -1,2 -12,0% -6,0 -40,5%
Con dificultad 21,6 20,4 19 15,6 16,7 14,2 12,8 12,8 0,0 0,0% -7,6 -37,3%
Con cierta dificultad 28,8 29,3 27 28,2 28,1 27,3 22,3 23,3 1,0 4,5% -6,0 -20,5%
SUMA TODAS 67,9 64,5 62,6 53,3 55,2 49,3 45,1 44,9 -0,2 -0,4% -19,6 -30,4%
SUMA CON DIFICULTAD+MUCHA DIFICULTAD 39,1 35,2 35,6 25,1 27,1 22 22,8 21,6 -1,2 -5,3% -13,6 -38,6%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

La tabla anterior muestra el porcentaje de personas que tienen dificultades para llegar a
fin de mes en sus distintos grados. En total, el 44,9 % de las personas indican alguna
clase de dificultad para llegar a fin de mes y esta cifra es ligeramente inferior a la del año
pasado. Sin embargo, debe destacarse que se registra un importante descenso de
personas que llegan con mucha dificultad a fin de mes, de 4,7 millones en 2020
a 4,1 millones en 2021, lo que supone un descenso de más de 562 mil de personas
que ya no se encuentran en esta situación en el último año. Este dato puede estar
marcado por el efecto de medidas como el Ingreso Mínimo Vital.

9) COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Por comunidades autónomas, la renta media se reduce un 11 % con respecto al año
pasado en Baleares, seguida de País Vasco donde se reduce un 4 %. Debe destacarse el
aumento de la renta media en territorios como La Rioja, Ceuta y Extremadura.
Por debajo de la renta media estatal se encuentra tan solo la Comunitat valenciana con
9.500€.
Por otra parte, la tasa AROPE desciende en comunidades como Ceuta, Cantabria,
Canarias, Asturias, Cataluña y Galicia. Resaltar el aumento de la tasa AROPE en Castilla
y León, con un incremento de 3,7 puntos porcentuales, es decir un 19 %, aunque la cifra
sigue siendo inferior a la media nacional. Además, incrementa en Murcia, con un
incremento de 3,6 puntos porcentuales, es decir un 12%, situándose por encima de la
media nacional. Por su parte, Andalucía y Extremadura son las regiones con la tasa AROPE
más elevadas del Estado (38,7 %).
Con respecto al año 2015, la tasa AROPE se incrementó notablemente en Ceuta, Asturias,
y Cataluña, en todas ellas por encima del 15 % de crecimiento. Por el contrario, la
reducción del AROPE fue notable en Murcia, Andalucía y Baleares.
La tasa de pobreza ha aumentado un 3 % a nivel nacional. Por comunidades, se ha
incrementado en Andalucía, Baleares, Castilla y León, Murcia, Castilla-La Mancha, País
Vasco, La Rioja, Extremadura y C. Valenciana. Destacar el incremento de Baleares (3,5
puntos porcentuales, que equivalen al 25 %). Las comunidades donde más se reduce la
pobreza este año son Melilla, Ceuta8, Cantabria, Galicia y Cataluña.
Con respecto al año 2015, la tasa de pobreza sufrió incrementos importantes en Melilla,
Asturias y Extremadura.
Por otra parte, el porcentaje de personas en el decil uno de renta nacional, se ha
reducido en nueve comunidades e incrementado en las otras ocho la mayor disminución
corresponde a C. Valenciana, que ha pasado desde el 14 % hasta el 10,7 %, es decir,
15 Página

8Como todos los años, los datos de las ciudades autónomas deben tomarse con mucha
precaución a causa del bajo tamaño muestral.

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una reducción del 24 % y el mayor incremento a Baleares que pasa desde el 6,1 % hasta
el 9 % de personas en el decil uno de renta nacional, con un incremento del 48 %.
Por otra parte, desde 2020 se aprecia un leve descenso de las personas que tienen mucha
dificultad para llegar a fin de mes, que es especialmente elevado entre la población
residente en Canarias (15,2 %), Andalucía (12,5 %) y Murcia (11,8 %).
Finalmente, respecto a la carencia material y social severa, se ha incrementado
notablemente en Aragón (desde el 2,5 % hasta el 6,5 %), aunque manetiendose por
debajo de la media nacional, y en Galicia (desde el 3,2 % hasta el 6,2 %). La tasa media
nacional es del 8,3 % y la más elevada corresponde a Ceuta que tiene al 23,3 %. La tasa
más baja corresponde a Navarra que tiene un 3,4 % de su población en carencia material
y social severa.
Los ítems concretos de Carencia Material Severa9 se muestran en las dos últimas tablas
del informe. A nivel nacional, todos los ítems estudiados casi todos los ítems han
aumentado. Como sucede en el resto de las variables, hay notables diferencias regionales
y en las tablas aparecen indicadas en color rojo las tasas más elevadas y en verde las
más bajas.
Respecto a la importante cuestión de no poder permitirse una comida de carne, pollo o
pescado al menos cada dos días, los porcentajes más elevados se encuentran en Ceuta,
Melilla, Canarias, Andalucía y Cantabria.
Por otra parte, no pueden permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada
el 33,3 % de las personas residentes en Ceuta, el 21,4 % de las de Murcia, el 18,8 % de
las de Melilla y el 18 % de las de Aragón. También más del 15 % de las personas
residentes en C. Valenciana, Cataluña, Extremadura y Canarias.
En relación con los retrasos en el pago de gastos relacionados con la vivienda principal
(hipoteca o alquiler, recibos de gas, comunidad...) en los últimos 12 meses, se observa
que aumenta en 11 comunidades autónomas: Castilla-La Mancha, Aragón, Baleares,
Murcia, Castilla y León, Cantabria, Galicia, Madrid, Canarias y Cataluña. Además aumenta
en las dos ciudades autónomas.
Todos los datos se muestran en las tablas siguientes, que incluyen en sus cuatro últimas
columnas la variación en puntos porcentuales y porcentaje con respecto al año 2019, al
año 2015, de inicio del período.

16
Página

9No se muestran los datos de carencia social pues no están disponibles en la web del
INE. Los datos completos se incluirán en el Informe “El Estado de la Pobreza 2022”.

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Comunidades Autónomas RENTA MEDIA POR PERSONA

Variación Variación Variación


Variación
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021-20 2021-15 2021-15
2021-20(%)
(p.p.) (p.p.) (%)
01 Andalucía 8.079 7.942 8.398 9.116 9.258 9.160 9.990 9.915 -75,0 -1% 1.973,0 24,8%
02 Aragón 12.037 12.427 11.649 12.110 11.990 12.300 13.097 13.345 248,0 2% 918,0 7,4%
03 Asturias, Principado de 11.251 11.427 12.060 12.244 12.085 12.523 12.786 12.861 75,0 1% 1.434,0 12,5%
04 Balears, Illes 10.660 10.828 12.222 12.665 13.240 12.410 12.658 11.235 -1.423,0 -11% 407,0 3,8%
05 Canarias 8.302 8.640 8.702 8.863 8.964 9.487 9.935 10.161 226,0 2% 1.521,0 17,6%
06 Cantabria 9.824 10.494 10.670 11.293 11.239 12.205 12.748 12.848 100,0 1% 2.354,0 22,4%
07 Castilla y León 10.406 10.570 10.815 11.239 11.949 12.003 12.697 12.656 -41,0 0% 2.086,0 19,7%
08 Castilla - La Mancha 8.545 8.498 8.731 9.045 9.533 9.715 10.485 10.257 -228,0 -2% 1.759,0 20,7%
09 Cataluña 12.205 12.283 12.660 12.712 13.338 13.527 14.170 14.159 -11,0 0% 1.876,0 15,3%
10 Comunitat Valenciana 9.144 9.098 9.265 9.801 10.232 10.611 11.332 11.237 -95,0 -1% 2.139,0 23,5%
11 Extremadura 7.729 8.469 8.674 8.250 8.503 8.796 9.147 9.500 353,0 4% 1.031,0 12,2%
12 Galicia 10.235 10.212 10.439 10.753 11.239 11.218 11.469 11.453 -16,0 0% 1.241,0 12,2%
13 Madrid, Comunidad de 12.597 12.534 12.647 13.099 13.279 14.199 14.580 14.836 256,0 2% 2.302,0 18,4%
14 Murcia, Región de 7.767 7.924 8.273 8.702 9.111 8.956 9.850 9.931 81,0 1% 2.007,0 25,3%
15 Navarra, Comunidad Foral de 13.221 13.300 13.408 13.583 13.585 13.937 15.094 15.269 175,0 1% 1.969,0 14,8%
16 País Vasco 14.281 13.836 14.345 14.397 14.722 15.300 15.813 15.544 -269,0 -2% 1.708,0 12,3%
17 Rioja, La 11.120 11.132 11.589 12.131 12.029 12.697 13.504 12.913 -591,0 -4% 1.781,0 16,0%
18 Ceuta 8.712 8.512 9.435 9.676 9.784 10.164 9.853 10.397 544,0 6% 1.885,0 22,1%
19 Melilla 11.619 10.027 10.883 10.161 12.507 11.733 11.427 12.012 585,0 5% 1.985,0 19,8%
TOTAL 10.391 10.419 10.708 11.074 11.412 11.680 12.292 12.269 -23,0 0% 1.850,0 17,8%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV


Comunidades Autónomas TASA AROPE
Variación Variación Variación
Variación
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021-20 2021-15 2021-15
2021-20(%)
(p.p.) (p.p.) (%)
01 Andalucía 44,1 43,6 43,1 39,0 41,7 39,3 36,9 38,7 1,8 5% -4,9 -11,2%
02 Aragón 21,3 17,6 18,7 16,2 17,8 20,5 18,8 20,0 1,2 6% 2,4 13,6%
03 Asturias, Principado de 23,2 22,5 19,2 17,8 21,8 25,0 27,2 26,3 -0,9 -3% 3,8 16,9%
04 Balears, Illes 24,2 26,6 21,5 25,2 17,3 16,5 20,0 22,4 2,4 12% -4,2 -15,8%
05 Canarias 41,8 38,4 47,0 39,9 39,2 38,3 39,1 37,8 -1,3 -3% -0,6 -1,6%
06 Cantabria 29,7 20,4 25,2 20,5 24,4 19,8 24,3 21,4 -2,9 -12% 1,0 4,9%
07 Castilla y León 26,5 23,2 22,4 19,2 19,8 16,8 19,4 23,1 3,7 19% -0,1 -0,4%
08 Castilla - La Mancha 36,8 35,6 37,7 34,9 33,4 31,0 30,7 32,5 1,8 6% -3,1 -8,7%
09 Cataluña 24,6 19,3 19,5 20,2 18,9 18,8 23,2 22,3 -0,9 -4% 3,0 15,5%
10 Comunitat Valenciana 33,6 33,2 30,9 31,9 30,7 28,2 29,7 30,6 0,9 3% -2,6 -7,8%
11 Extremadura 39,5 35,8 35,9 44,9 43,7 36,9 38,0 38,7 0,7 2% 2,9 8,1%
12 Galicia 23,7 24,9 25,3 23,0 24,1 24,2 25,3 25,2 -0,1 0% 0,3 1,2%
13 Madrid, Comunidad de 19,7 20,8 23,0 21,7 20,9 20,2 21,2 21,6 0,4 2% 0,8 3,8%
14 Murcia, Región de 44,5 39,3 35,5 35,6 33,2 33,4 30,2 33,8 3,6 12% -5,5 -14,0%
15 Navarra, Comunidad Foral de 15,3 13,9 14,5 13,2 13,1 12,4 12,3 14,7 2,4 20% 0,8 5,8%
16 País Vasco 16,2 18,2 15,9 15,0 12,2 15,0 13,6 16,0 2,4 18% -2,2 -12,1%
17 Rioja, La 20,7 20,7 17,2 13,9 19,1 15,8 20,0 21,3 1,3 7% 0,6 2,9%
18 Ceuta 52,8 41,5 43,0 46,9 48,9 49,0 38,8 43,0 4,2 11% 1,5 3,6%
19 Melilla 26,9 29,5 28,1 30,2 23,5 39,7 41,1 35,2 -5,9 -14% 5,7 19,3%
TOTAL 30,2 28,7 28,8 27,5 27,3 26,2 27,0 27,8 0,8 3% -0,9 -3,1%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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Comunidades Autónomas RIESGO POBREZA
Variación Variación Variación
Variación
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021-20 2021-15 2021-15
2021-20(%)
(p.p.) (p.p.) (%)
01 Andalucía 33,3 35,7 35,4 31,0 32,0 31,3 28,5 32,3 3,8 13% -3,4 -9,5%
02 Aragón 16,9 14,4 15,7 13,3 14,2 17,9 16,0 15,8 -0,2 -1% 1,4 9,7%
03 Asturias, Principado de 16,7 16,7 13,4 12,6 14,0 20,7 22,2 20,4 -1,8 -8% 3,7 22,2%
04 Balears, Illes 17,9 21,7 15,5 21,3 15,4 12,0 14,1 17,6 3,5 25% -4,1 -18,9%
05 Canarias 27,6 28,5 35,0 30,5 32,1 28,5 29,9 28,4 -1,5 -5% -0,1 -0,4%
06 Cantabria 20,6 14,9 15,3 17,6 19,9 17,3 18,0 15,4 -2,6 -14% 0,5 3,4%
07 Castilla y León 20,4 18,3 17,7 15,4 16,1 12,9 15,1 17,9 2,8 19% -0,4 -2,2%
08 Castilla - La Mancha 28,4 28,5 31,7 28,1 29,9 26,2 25,1 27,4 2,3 9% -1,1 -3,9%
09 Cataluña 15,8 13,9 13,2 15,0 13,6 13,9 16,7 14,8 -1,9 -11% 0,9 6,5%
10 Comunitat Valenciana 26,2 25,3 24,4 25,6 26,0 23,7 24,6 25,1 0,5 2% -0,2 -0,8%
11 Extremadura 33,1 29,0 30,4 38,8 37,6 31,5 31,4 32,3 0,9 3% 3,3 11,4%
12 Galicia 15,4 19,4 19,0 18,7 18,8 20,0 22,1 20,2 -1,9 -9% 0,8 4,1%
13 Madrid, Comunidad de 14,7 15,1 18,2 16,9 16,1 15,0 15,4 15,2 -0,2 -1% 0,1 0,7%
14 Murcia, Región de 37,2 31,8 28,9 30,1 28,6 27,7 25,0 27,7 2,7 11% -4,1 -12,9%
15 Navarra, Comunidad Foral de 11,9 9,6 9,0 8,3 8,9 7,7 9,9 9,8 -0,1 -1% 0,2 2,1%
16 País Vasco 10,2 10,9 9,0 9,7 8,6 10,0 10,0 12,2 2,2 22% 1,3 11,9%
17 Rioja, La 16,2 17,1 11,9 9,7 16,6 12,3 15,0 16,1 1,1 7% -1,0 -5,8%
18 Ceuta 44,3 31,0 36,0 32,5 38,3 40,6 35,3 32,3 -3,0 -8% 1,3 4,2%
19 Melilla 19,2 25,8 21,8 26,2 21,4 35,7 36,3 30,1 -6,2 -17% 4,3 16,7%
TOTAL 22,2 22,1 22,3 21,6 21,5 20,7 21,0 21,7 0,7 3% -0,4 -1,8%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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Personas en primer decil de renta por unidad de consumo y comunidades autónomas
Comunidades Autónomas
Variación Variación Variación
Variación
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021-20 2021-15 2021-15
2021-20(%)
(p.p.) (p.p.) (%)
01 Andalucía 15,5 16,3 15,6 12,8 14,3 15,3 12,5 14,8 2,3 18% -1,5 -9,2%
02 Aragón 5,5 4,2 4,7 3,8 4,6 6,0 6,3 5,5 -0,8 -13% 1,3 31,0%
03 Asturias, Principado de 8,9 7,3 5,7 7,2 6,9 13,1 12,4 9,3 -3,1 -25% 2,0 27,4%
04 Balears, Illes 15,1 13,6 5,1 11,1 4,9 6,9 6,1 9,0 2,9 48% -4,6 -33,8%
05 Canarias 13,9 14,7 16,6 16,0 17,6 14,3 16,7 15,6 -1,1 -7% 0,9 6,1%
06 Cantabria 7,1 5,2 6,3 4,5 8,5 7,0 8,7 6,1 -2,6 -30% 0,9 17,3%
07 Castilla y León 9,3 8,4 7,0 5,4 7,9 6,3 5,8 8,4 2,6 45% 0,0 0,0%
CLM 11,5 12,6 13,7 13,2 15,0 13,2 9,5 6,5 -3,0 -32% -6,1 -48,4%
09 Cataluña 7,9 7,4 6,3 6,4 6,4 7,2 9,7 9,2 -0,5 -5% 1,8 24,3%
10 Comunitat Valenciana 10,3 9,7 12,8 13,9 10,4 11,4 14,0 10,7 -3,3 -24% 1,0 10,3%
11 Extremadura 13,0 9,5 10,4 15,0 13,4 12,4 12,5 12,7 0,2 2% 3,2 33,7%
12 Galicia 5,3 6,2 6,9 10,1 8,8 8,9 9,7 6,6 -3,1 -32% 0,4 6,5%
13 Madrid, Comunidad de 7,1 7,6 8,7 9,7 8,2 7,2 6,4 8,5 2,1 33% 0,9 11,8%
14 Murcia, Región de 13,3 15,2 11,7 11,2 16,1 10,9 11,5 11,2 -0,3 -3% -4,0 -26,3%
15 Navarra, Comunidad Foral de 2,8 4,4 6,3 4,7 3,7 4,8 5,1 5,9 0,8 16% 1,5 34,1%
16 País Vasco 4,7 4,8 4,3 4,0 5,8 5,3 4,3 5,6 1,3 30% 0,8 16,7%
17 Rioja, La 8,1 8,3 6,7 4,7 7,9 6,4 4,1 6,0 1,9 46% -2,3 -27,7%
18 Ceuta 19,3 14,2 7,7 19,6 23,2 22,4 25,9 2,7 -23,2 -90% -11,5 -81,0%
19 Melilla 13,3 7,3 11,5 9,9 13,5 18,5 29,0 17,6 -11,4 -39% 10,3 141,1%
TOTAL 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 0,0 0% 0,0 0,0%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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Comunidades Autónomas Viviendo en hogares con baja intensidad en el trabajo (de 0 a 64 años)

Variación Variación Variación


Variación
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021-20 2021-15 2021-15
2021-20(%)
(p.p.) (p.p.) (%)
01 Andalucía 27,4 24,3 23,9 22,8 19,0 18,4 13,9 18,4 4,5 32% -5,9 -24,3%
02 Aragón 10,0 6,6 8,0 4,9 5,8 5,7 5,9 7,5 1,6 27% 0,9 13,6%
03 Asturias, Principado de 16,2 15,3 14,3 12,0 14,2 15,2 17,0 14,2 -2,8 -16% -1,1 -7,2%
04 Balears, Illes 8,3 8,9 6,4 3,7 4,0 3,0 2,7 7,3 4,6 170% -1,6 -18,0%
05 Canarias 26,4 21,5 29,2 19,3 16,4 18,1 14,8 21,1 6,3 43% -0,4 -1,9%
06 Cantabria 16,5 15,8 15,5 9,1 11,2 8,0 7,6 11,1 3,5 46% -4,7 -29,7%
07 Castilla y León 17,6 16,0 13,2 8,8 8,4 6,8 6,8 7,8 1,0 15% -8,2 -51,3%
08 Castilla - La Mancha 14,5 16,6 19,1 12,0 12,4 11,5 9,4 8,4 -1,0 -11% -8,2 -49,4%
09 Cataluña 12,0 9,1 7,6 8,7 5,8 8,3 10,2 9,6 -0,6 -6% 0,5 5,5%
10 Comunitat Valenciana 17,9 17,9 14,9 13,7 10,2 9,7 10,9 11,1 0,2 2% -6,8 -38,0%
11 Extremadura 21,7 19,9 20,1 15,9 15,1 11,9 11,9 13,6 1,7 14% -6,3 -31,7%
12 Galicia 14,1 13,7 13,3 11,8 11,0 11,9 8,7 10,2 1,5 17% -3,5 -25,5%
13 Madrid, Comunidad de 10,0 10,3 10,2 8,9 6,7 6,5 5,9 7,6 1,7 29% -2,7 -26,2%
14 Murcia, Región de 21,5 16,6 13,2 11,5 10,0 8,4 10,5 11,0 0,5 5% -5,6 -33,7%
15 Navarra, Comunidad Foral de 7,8 8,3 9,4 7,2 8,1 5,0 7,9 9,0 1,1 14% 0,7 8,4%
16 País Vasco 12,8 13,9 13,1 7,6 7,2 10,0 7,9 7,5 -0,4 -5% -6,4 -46,0%
17 Rioja, La 10,5 11,2 9,2 5,6 8,1 7,1 6,6 6,7 0,1 2% -4,5 -40,2%
18 Ceuta 25,7 10,8 10,9 31,2 33,3 30,1 23,6 22,2 -1,4 -6% 11,4 105,6%
19 Melilla 18,2 14,6 18,4 15,1 14,9 23,7 27,1 25,8 -1,3 -5% 11,2 76,7%
TOTAL 16,9 15,4 14,9 12,8 10,8 10,9 10,0 11,6 1,6 16% -3,8 -24,7%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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DIFICULTAD PARA LLEGAR A FIN DE MES

TOTAL CON Con mucha


Con mucha Con cierta TOTAL con
2021 dificultad
Con dificultad
dificultad DIFICULTAD
DIFICULTAD Dif dificultad Dif
21/20(p.p.) 21/20 (p.p.)

TOTAL 8,8 12,8 23,3 44,9 -0,2 -1,2


01 Andalucía 12,5 15,4 26,9 54,8 1,7 -2,3
02 Aragón 7,5 7,6 19,7 34,8 6,6 2
03 Asturias, Principado de 6,7 10,1 15,8 32,6 -1,4 -2,6
04 Balears, Illes 5,4 13,1 24,2 42,7 -6,3 -3,6
05 Canarias 15,2 15,5 28,5 59,2 -7,5 -0,4
06 Cantabria 6,9 7,4 19,1 33,4 -7,2 0,8
07 Castilla y León 6,7 10,6 17,9 35,2 1,2 -1,7
08 Castilla - La Mancha 8,5 14,5 21,6 44,6 5,4 2
09 Cataluña 8,8 12,6 21,1 42,5 -2,5 -0,4
10 Comunitat Valenciana 7,8 13,6 26,4 47,8 0 -2,9
11 Extremadura 8 14,5 26,7 49,2 -6,1 -4,7
12 Galicia 6,9 9,9 24,6 41,4 4,5 0,3
13 Madrid, Comunidad de 6,9 12,1 21,7 40,7 -1,5 -1,6
14 Murcia, Región de 11,8 19,9 25 56,7 -0,1 0,6
15 Navarra, Comunidad Foral de 6,4 10 18,4 34,8 2,4 0,5
16 País Vasco 4,6 5,8 21,4 31,8 0,1 -1
17 Rioja, La 3,1 9,8 19,4 32,3 4,6 -2,9
18 Ceuta 26,4 11,4 16,1 53,9 11,3 23,7
19 Melilla 18,7 15,1 21,8 55,6 5,1 1,1

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Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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Comunidades Autónomas Con carencia material y social severa
Variación Variación Variación
Variación
AÑO 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2021-20 2021-15 2021-15
2021-20(%)
(p.p.) (p.p.) (%)
01 Andalucía 14,7 9,6 12,5 11,6 16,4 12,9 11,5 10,3 -1,2 -10% 0,7 7,3%
02 Aragón 7,5 2,6 2,1 2,6 1,5 4,3 2,5 6,5 4,0 160% 3,9 150,0%
03 Asturias, Principado de 7,1 6,4 6,4 5,9 8,4 5,4 3,1 5,8 2,7 87% -0,6 -9,4%
04 Balears, Illes 11,1 10,3 9,7 7,5 2,9 3,7 6,7 6,1 -0,6 -9% -4,2 -40,8%
05 Canarias 21,5 15,7 16,8 12,2 15,6 6,6 18,0 15,7 -2,3 -13% 0,0 0,0%
06 Cantabria 8,3 3,7 6,0 3,3 5,0 2,1 5,4 5,3 -0,1 -2% 1,6 43,2%
07 Castilla y León 4,6 3,7 2,8 4,2 2,8 2,5 4,1 6,1 2,0 49% 2,4 64,9%
08 Castilla - La Mancha 11,2 6,9 10,7 7,4 8,7 10,2 6,8 7,5 0,7 10% 0,6 8,7%
09 Cataluña 11,5 6,5 7,8 6,1 6,7 6,5 8,0 9,0 1,0 13% 2,5 38,5%
10 Comunitat Valenciana 12,9 7,9 8,7 10,9 5,9 7,9 11,9 7,6 -4,3 -36% -0,3 -3,8%
11 Extremadura 3,2 3,8 3,8 10,3 8,8 6,7 7,4 7,6 0,2 3% 3,8 100,0%
12 Galicia 6,6 3,9 4,9 3,2 6,1 5,4 3,2 6,2 3,0 94% 2,3 59,0%
13 Madrid, Comunidad de 7,2 7,3 7,6 9,1 8,3 7,7 8,7 7,4 -1,3 -15% 0,1 1,4%
14 Murcia, Región de 17,7 9,3 11,0 13,9 9,8 9,3 9,2 10,2 1,0 11% 0,9 9,7%
15 Navarra, Comunidad Foral de 3,7 1,7 4,9 4,7 8,0 6,0 5,9 3,4 -2,5 -42% 1,7 100,0%
16 País Vasco 5,1 6,6 4,8 5,1 4,3 4,0 3,3 4,6 1,3 39% -2,0 -30,3%
17 Rioja, La 6,6 4,4 5,4 2,6 3,5 2,3 4,1 5,2 1,1 27% 0,8 18,2%
18 Ceuta 24,3 18,8 27,2 34,7 19,9 22,8 5,4 23,3 17,9 331% 4,5 23,9%
19 Melilla 11,1 12,7 8,5 17,4 10,4 25,3 17,8 14,5 -3,3 -19% 1,8 14,2%
TOTAL 10,7 7,4 8,5 8,3 8,7 7,7 8,5 8,3 -0,2 -2% 0,9 12,2%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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No puede permitirse una
No puede permitirse ir de No puede permitirse mantener la
comida de carne, pollo o
Comunidades Autónomas vacaciones al menos una vivienda con una temperatura
pescado al menos cada dos
semana al año adecuada
días

AÑO 2021 2020 Dif (p.p.) 2021 2020 Dif (p.p.) 2021 2020 Dif (p.p.)

TOTAL 32,7 34,4 -1,7 4,7 5,4 -0,7 14,3 10,9 3,4
01 Andalucía 45,7 45,4 0,3 6,8 7,2 -0,4 18,0 11,3 6,7
02 Aragón 23,6 23,6 0,0 3,3 1,2 2,1 8,5 2,8 5,7
03 Asturias, Principado de 28,9 32,1 -3,2 3,3 1,8 1,5 11,6 7,8 3,8
04 Balears, Illes 35,0 31,7 3,3 2,9 7,2 -4,3 14,3 19,9 -5,6
05 Canarias 40,8 47,4 -6,6 12,3 7,8 4,5 16,7 17,5 -0,8
06 Cantabria 34,0 36,7 -2,7 6,0 3,6 2,4 11,5 5,8 5,7
07 Castilla y León 26,4 28,2 -1,8 2,4 2,6 -0,2 8,7 6,6 2,1
08 Castilla - La Mancha 35,0 32,5 2,5 3,8 3,1 0,7 13,6 9,6 4,0
09 Cataluña 27,8 30,6 -2,8 3,9 2,4 1,5 15,9 9,4 6,5
10 Comunitat Valenciana 35,0 36,1 -1,1 3,4 7,2 -3,8 15,5 13,6 1,9
11 Extremadura 41,6 45,0 -3,4 3,7 5,8 -2,1 17,6 13,7 3,9
12 Galicia 37,1 37,4 -0,3 2,1 14,9 -12,8 13,1 9,6 3,5
13 Madrid, Comunidad de 21,4 26,6 -5,2 4,3 4,0 0,3 11,2 11,5 -0,3
14 Murcia, Región de 44,4 45,3 -0,9 5,1 8,1 -3,0 21,4 13,4 8,0
15 Navarra, Comunidad Foral de 22,6 21,1 1,5 4,2 4,4 -0,2 5,5 10,3 -4,8
16 País Vasco 16,4 18,0 -1,6 4,5 2,7 1,8 7,2 7,6 -0,4
17 Rioja, La 22,4 23,9 -1,5 3,0 0,2 2,8 9,0 6,0 3,0
18 Ceuta 44,2 49,1 -4,9 13,2 2,1 11,1 33,3 2,9 30,4
19 Melilla 44,1 39,2 4,9 12,3 10,3 2,0 18,8 18,9 -0,1

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Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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Retrasos en pago de gastos
relacionados con la
No tiene capacidad para vivienda principal
No puede permitirse disponer de No puede permitirse disponer de
Comunidades Autónomas afrontar gastos (hipoteca o alquiler,
un automóvil un ordenador personal
imprevistos recibos de gas,
comunidad...) en los
últimos 12 meses

AÑO 2021 2020 Dif (p.p.) 2021 2020 Dif (p.p.) 2021 2020 Dif (p.p.) 2021 2020 Dif (p.p.)

TOTAL 33,4 35,4 -2,0 12,6 12,2 0,4 4,9 4,9 0,0 6,5 6,5 0,0
01 Andalucía 42,4 43,9 -1,5 15,2 17,0 -1,8 5,3 4,4 0,9 8,6 8,3 0,3
02 Aragón 26,9 26,0 0,9 9,4 4,9 4,5 4,5 2,7 1,8 7,6 4,2 3,4
03 Asturias, Principado de 25,9 27,6 -1,7 8,7 11,4 -2,7 4,3 3,9 0,4 3,6 5,7 -2,1
04 Balears, Illes 30,9 36,6 -5,7 15,8 12,4 3,4 4,6 2,8 1,8 6,6 7,7 -1,1
05 Canarias 49,8 63,1 -13,3 22,5 21,6 0,9 8,8 10,5 -1,7 9,1 9,7 -0,6
06 Cantabria 25,8 31,5 -5,7 7,1 5,4 1,7 2,9 2,5 0,4 5,5 4,6 0,9
07 Castilla y León 24,1 24,7 -0,6 8,6 6,3 2,3 3,8 3,0 0,8 6,5 5,4 1,1
08 Castilla - La Mancha 35,6 33,1 2,5 12,3 7,3 5,0 2,4 1,9 0,5 5,2 5,9 -0,7
09 Cataluña 32,9 33,4 -0,5 13,0 12,4 0,6 4,9 6,9 -2,0 6,1 5,2 0,9
10 Comunitat Valenciana 32,3 36,8 -4,5 11,4 13,1 -1,7 6,0 6,6 -0,6 6,6 8,7 -2,1
11 Extremadura 39,3 46,8 -7,5 10,5 12,7 -2,2 2,4 3,2 -0,8 8,4 7,7 0,7
12 Galicia 24,7 28,1 -3,4 7,3 6,2 1,1 1,9 1,3 0,6 4,5 5,0 -0,5
13 Madrid, Comunidad de 30,6 30,1 0,5 12,0 11,0 1,0 6,2 5,2 1,0 4,6 5,3 -0,7
14 Murcia, Región de 43,0 43,1 -0,1 16,6 13,8 2,8 4,1 5,0 -0,9 9,2 10,2 -1,0
15 Navarra, Comunidad Foral de 20,9 20,1 0,8 9,8 10,4 -0,6 1,3 2,7 -1,4 4,5 3,2 1,3
16 País Vasco 18,4 19,0 -0,6 7,4 8,2 -0,8 4,3 4,2 0,1 3,9 2,8 1,1
17 Rioja, La 22,5 24,5 -2,0 7,1 8,2 -1,1 2,4 1,6 0,8 5,9 3,9 2,0
18 Ceuta 54,9 55,9 -1,0 29,4 28,2 1,2 5,6 7,0 -1,4 14,3 14,6 -0,3
19 Melilla 48,5 52,3 -3,8 25,3 19,8 5,5 7,8 9,3 -1,5 14,3 21,9 -7,6

Fuente: Elaboración propia a partir de datos ECV

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Nuestras redes y entidades miembro
19 redes autonómicas:

EAPN-Illes Balears-Xarxa per la Inclusió Social ● Red Andaluza de Lucha contra la Pobreza y la
Exclusión Social ● Red Aragonesa de Entidades Sociales para la Inclusión ● Red Europea contra
la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla y León ● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la
Exclusión social en Asturias ● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de
Canarias ● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Castilla-La Mancha ●
Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Euskadi ● Red Madrileña de
Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social ● Red de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión
Social de la Región de Murcia ● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de
Extremadura ● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social de Melilla ● Red
Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Cantabria ● Red Europea de Lucha
contra la Pobreza y la Exclusión Social en Ceuta ● Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la
Exclusión Social en el Estado Español de la Comunidad Autónoma de Galicia ● Red Europea de
Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en La Rioja ● Red Navarra de Lucha contra la
Pobreza y la Exclusión Social ● Taula d´Entitats del Tercer Sector Social de Catalunya ● Xarxa per
la Inclusió social de la Comunitat Valenciana

Y 21 entidades estatales:
Accem ● Acción Contra el Hambre ● Cáritas Española ● Comisión Española de Ayuda al Refugiado
(CEAR) ● Confederación de Centros de Desarrollo Rural (COCEDER) ● Confederación Española de
Personas con Discapacidad Física y Orgánica (COCEMFE) ● Cruz Roja Española ● Federación de
Mujeres Progresistas (FMP) ● Fundación ADSIS ● Fundación CEPAIM ● Fundación Cruz Blanca ●
Fundación Esplai ● Fundación Secretariado Gitano ● Hogar Sí ● Movimiento por la Paz (MPDL) ●
Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) ● Plena Inclusión ● Provivienda ● Red Acoge ●
Unión Española de Asociaciones y Entidades de Atención al Drogodependiente (UNAD) ● YMCA

Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social

c/ Tribulete, 18 1º - 28012
Madrid 91 786 04 11 -
eapn@eapn.es
www.eapn.es

Subvenciona:

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