Instituto Nacional de Formación Docente

Dirección Nacional de Fortalecimiento del Sistema

Formador

DOCUMENTO DE ORIENTACIÓN PARA LA MODIFICACIÓN

DE LOS RAM

AGOSTO 2022
Contenido
Introducción .......................................................................................................................... 3
Ejes a tener en cuenta para la modificación de los RAM ....................................................... 5
Horizontes de trabajo ............................................................................................................ 6
Acuerdos básicos -Dimensión curricular ............................................................................... 7
Posibles formas de organización -Dimensión curricular ........................................................ 7
14.1 OPCIÓN 1: Sobre el total de la carga horaria formativa. En esta opción se propone
que cada jurisdicción defina qué espacios curriculares pueden incorporar instancias no
presenciales, teniendo en cuenta las condiciones presentadas anteriormente. ................. 7
14.2. OPCIÓN 2 – Según los campos de conocimiento. Se propone que cada jurisdicción
defina qué espacios curriculares podrán tener instancias no presenciales, en función de la
organización de los campos de conocimiento.................................................................... 8
14.3. OPCIÓN 3 – Según los campos de conocimiento y su ponderación. En esta opción
se propone que cada jurisdicción defina qué materias podrán tener instancias no
presenciales. En este caso es en función de la organización de los campos de
conocimiento y el peso relativo que se establece a partir de la Resolución 24/07, en el
apartado 33: ...................................................................................................................... 8

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Introducción
1. La Resolución del Consejo Federal de Educación N°72 del 16 de diciembre de 2008
estableció los elementos que se deberían tener en cuenta para la organización del
Sistema Nacional de Formación Docente. En su Artículo 11 aprueba los criterios
comunes para que las jurisdicciones elaboren sus Reglamentos Orgánicos Marco y los
Regímenes Académicos Marco.

2. La Resolución del Consejo Federal de Educación N°346/18 define como educación a

distancia, las propuestas formativas cuyas cargas horarias prevean actividades a
distancia mayores al 70%. Por tanto, las propuestas formativas que no superen dicho
porcentaje, son consideradas presenciales.

3. Asimismo, la Resolución Ministerial 2641/2017 plantea, para las carreras presenciales

que se desarrollan en las instituciones universitarias, que la carga horaria mínima
presencial deberá ser superior al cincuenta por ciento (50%) de la carga horaria total.

4. La irrupción de la pandemia en 2020, junto con las disposiciones frente al Aislamiento

Social Preventivo (ASPO) y el Distanciamiento Social Preventivo (DISPO) generó la
suspensión de la presencialidad. Se llevaron adelante diversas estrategias de enseñanza
no presencial con el objetivo de sostener los procesos pedagógicos.

5. En ese contexto, el INFoD intensificó la utilización de la Red Nacional Virtual de

Institutos Superiores de Formación Docente; una plataforma que conecta entre sí a todos
los ISFD del país, conformando un escenario privilegiado para construir un ambiente
de formación y encuentro y colaboración en donde recuperar y comunicar experiencias
innovadoras entre las instituciones formadoras. La plataforma se encuentra en
funcionamiento desde el año 2007 y para su utilización se han formado facilitadores TIC
en las instituciones de formación docente. A la fecha la red cuenta con 1030 nodos de
institutos, más 24 nodos jurisdiccionales, sumando 224.824 aulas virtuales con más de un
millón y medio de personas registradas, y superando desde su creación los 321 millones
de accesos.

6. Las acciones implementadas por las instituciones a los efectos de garantizar la

continuidad formativa de las y los estudiantes, permitieron la producción de un saber
pedagógico, que resulta necesario capitalizar.

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7. Estudios nacionales de continuidad pedagógica dan cuenta de ello: el Relevamiento
Cuantitativo Nacional del Proceso de Continuidad Pedagógica en los Institutos
Superiores de Formación Docente señala que, de manera casi unánime, los estudiantes
destacan la importancia de sostener la utilización de los medios tecnológicos de manera
regular en el regreso a la presencialidad. Algunos proponen explícitamente la
posibilidad de desarrollar cursadas mixtas y otros demandan una flexibilización de la
modalidad de cursada diaria, presencial, hacia modalidades que permitan adecuar la
cursada a la heterogeneidad de situaciones de los estudiantes, lo que ampliará las
posibilidades de cursar de los estudiantes en combinación con su vida familiar y
laboral.

8. En este contexto, resulta necesario identificar las cuestiones que resultan pendientes de
ser abordadas para avanzar en una regulación que aloje las transformaciones que
atraviesan el sistema educativo en su conjunto. Para la construcción de una nueva
regulación es imprescindible establecer parámetros y criterios consensuados
federalmente.

9. La intermitencia de la presencialidad y la no presencialidad deja de ser una situación

excepcional para convertirse en las condiciones que tenemos que asumir para llevar
adelante la formación docente. La incorporación de instancias no presenciales a las
propuestas pedagógicas de formación docente implica, fundamentalmente, un impacto
en dos dimensiones: por un lado, en la dimensión pedagógica-didáctica y, por otro
lado, en la dimensión organizativo institucional.

10. Como consecuencia de estos procesos, se vuelve necesario revisar los Regímenes
Académicos Marco (RAM) a fin de habilitar las condiciones de posibilidad para que
estas nuevas propuestas puedan llevarse a cabo sin entrar en contradicción con las
reglamentaciones vigentes.

11. Es imprescindible que los procesos de autoevaluación institucional sean parte de estos
nuevos escenarios pedagógicos, que permitan rescatar las particularidades a ser
revisadas, actualizadas, modificadas evitando instancias pedagógicas ficticias y/o
simuladas.

12. La incorporación de instancias no presenciales constituye un nuevo modo de

flexibilizar los trayectos formativos, en tanto facilitan el trabajo autónomo de las y los
4
 estudiantes en los tiempos de los que disponga, más allá de las instancias presenciales
estipuladas

13. Las trayectorias estudiantiles deben ser ponderadas en un lugar central dentro de la
propuesta formativa. Resulta necesario reconfigurar las dimensiones organizacionales
y pedagógicas que favorezcan el sostenimiento de trayectorias diversas y no
obstaculicen el recorrido formativo, sin afectar la calidad de la propuesta educativa.

14. La incorporación de instancias no presenciales a lo largo de la formación docente

inicial deberá explicitarse en los RAM.

Este documento pretende ser un insumo para las modificaciones que deben producirse para
los nuevos escenarios educativos, reponiendo el sentido de la formación docente inicial.

Ejes a tener en cuenta para la modificación de los

RAM
15. A fin de orientar a posibles modificaciones en los RAM presentamos orientaciones
sobre los componentes que lo conforman:

15.1. Ingreso: En relación con los cursos de ingreso y el acompañamiento a lo largo

del primer año deberá contemplarse la incorporación de contenidos mínimos
vinculados a la alfabetización digital, que permitan a las y los estudiantes desarrollar
su trayectoria de formación tanto en la presencialidad como en instancias no
presenciales.
15.1.1. Los cursos de ingreso pueden dictarse de manera presencial, no presencial
o mixta.
15.2. Trayectoria formativa: los RAM deberán definir qué se entiende por
instancias presenciales y por instancias no presenciales, regulando claramente el
porcentaje de la carga horaria del que las y los estudiantes dispondrán para
distribuirlo en la realización de sus tareas.
15.3. Permanencia y promoción: los RAM deberán explicitar las condiciones para
mantener la regularidad por parte de las y los estudiantes, incluyendo el porcentaje
5
 de asistencia a encuentros presenciales, y la manera en la que se computarán las
instancias no presenciales. En términos de permanencia y promoción, estableciendo
las unidades curriculares presenciales con instancias no presenciales, deberá definir:
15.3.1. Si la acreditación parcial y final de las unidades curriculares se realizará
de manera presencial, no presencial o mixta. Teniendo en cuenta que “Los
criterios de acreditación y evaluación deben corresponderse con la modalidad
y características que puedan adoptar las diferentes unidades curriculares”
(Anexo II de la Res. CFE 72/08).
15.3.2. Las condiciones de promoción directa e indirecta.
15.3.3. El porcentaje de unidades curriculares que pueden rendirse libre.

Horizontes de trabajo
16. Al definir la incorporación de instancias, combinadas, presenciales y no presenciales
en el currículum de la formación docente se promueve una modificación pedagógica e
institucional. De esta manera se requiere de una construcción desde y con las
instituciones de formación docente. Para ello es necesario consensuar criterios que
permitan desarrollar el análisis y los cambios a implementar.

17. Identificar las características institucionales. Es imprescindible conocer los alcances y

los límites de la propuesta en relación a la institución, de esta manera se permitirá
acompañar e ir construyendo otras instancias de trabajo con las y los docentes, con la
comunidad, en relación a la población y a su territorio. Llevar adelante propuestas
pedagógicas presenciales y no presenciales implica un compromiso de trabajo con las
instituciones para que los cambios no sean externos, impuestos y sentidos como
arbitrarios.

18. Acompañamiento de las trayectorias. El acompañamiento a las trayectorias de las y los

estudiantes es un eje sobre el que se despliega la tarea en los ISFD. Es imprescindible
construir condiciones institucionales y áulicas que pongan en el centro a las y los
estudiantes y sus trayectorias reales.

19. En nuestras instituciones de formación docente la inclusión y la calidad son categorías

que se presentan relacionadas ya que solo es posible la inclusión en la medida que se

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 generan condiciones de enseñanza y de aprendizaje genuinas. Formar docentes que
garanticen el derecho a la educación.

20. La tarea de la formación docente se basa en formar a las y los docentes capaces de
llevar adelante la enseñanza para los niveles que se forman. Es imprescindible
garantizar que la misma se lleve adelante teniendo en cuenta los alcances académicos
necesarios para que el derecho a la educación pueda ser ejercido.

Acuerdos básicos -Dimensión curricular

21. En las circunstancias que impliquen que los diseños curriculares incorporen instancias
presenciales y no presenciales, presentamos a continuación los acuerdos básicos a tener
en cuenta para una reforma o cambio curricular:
21.1. Las unidades curriculares que componen el Campo de la Formación para la
Práctica Profesional podrán tener hasta un 5% de formación no presencial en
relación con su carga horaria total.
21.2. Las propuestas curriculares podrán tener hasta un 30% de instancias no
presenciales para ser consideradas de modalidad presencial. Las jurisdicciones
certificarán que las instituciones que cumplen las condiciones de un SIED podrán,
alcanzar hasta un 49%.
21.3. Las instituciones que a futuro incorporen SIED o similar, podrán incrementar el
porcentaje de no presencialidad.
21.4. La solicitud de validez nacional por parte de las jurisdicciones se adecuará a los
requerimientos que la norma establezca para las propuestas híbridas y a distancia.

Posibles formas de organización -Dimensión

curricular
22. A partir de definir la posibilidad de incorporar instancias de formación no presencial
en los diseños curriculares presentamos opciones de organización.

14.1 OPCIÓN 1: Sobre el total de la carga horaria formativa. En esta opción se propone
que cada jurisdicción defina qué espacios curriculares pueden incorporar instancias no
presenciales, teniendo en cuenta las condiciones presentadas anteriormente.

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Presentamos un ejemplo sobre un plan de estudio con 2600 horas reloj.

Plan de Carga horaria 70 % 1820 (horas

estudio de presencial reloj)
2600 (hora
reloj) Carga horaria no 30 % 780 (horas reloj)
presencial

14.2. OPCIÓN 2 – Según los campos de conocimiento. Se propone que cada

jurisdicción defina qué espacios curriculares podrán tener instancias no presenciales,
en función de la organización de los campos de conocimiento.

Se establece un rango de posibilidad para que se pueda tener opciones en la

construcción de la propuesta. En función de este aporte se presentan los siguientes
porcentajes.

Presentamos un ejemplo considerando un plan de estudio con 2600 horas reloj.

Plan de Carga horaria 70 % 1820 (hora

estudio de presencial reloj)
2600 (hora
reloj) Carga horaria 30 CFG 0a hasta 390 (hora 780 (hora
no presencial % 50% reloj) reloj)

CFE 0a hasta 351(hora

50% reloj)

CPP 0 a 5% hasta 39 (hora

reloj)

14.3. OPCIÓN 3 – Según los campos de conocimiento y su ponderación. En esta

opción se propone que cada jurisdicción defina qué materias podrán tener instancias
no presenciales. En este caso es en función de la organización de los campos de
conocimiento y el peso relativo que se establece a partir de la Resolución 24/07, en el
apartado 33:
En cuanto al peso relativo de los tres campos de conocimiento, se estima recomendable
que la Formación General ocupe entre el 25% y el 35% de la carga horaria total, la
Formación Específica, entre el 50% y el 60% y la Formación en la Práctica Profesional,
entre un 15% y un 25%.

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En función de esta disposición se establece un rango de posibilidad para que se pueda tener
opciones en la construcción de la propuesta con un máximo de 30% en cada campo.

Presentamos un ejemplo de un plan de estudio con 2600 horas reloj.

Plan de Carga horaria no presencial Carga horaria

estudio de presencial
2600 (hora
reloj) Porcentaje Cantidad de
horas

CFG – responde 910 0 a 30% hasta 273 637

al 35% de la
carga total del horas reloj,
plan responde al
30% de 910

CFE – responde 1300 0 a 30% hasta 390 910

al 50 % de la
carga total del horas reloj,
plan responde al 30
% de 1300

CPP – responde 390 0 a 30% hasta 117 273

al 15 % de la
carga total del horas reloj,
plan responde al
30% de 390

TOTAL 2600 780 1820