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PROCEDIMIENDO GENERAL DE DESCARGO
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ÍNDICE
1. OBJETO
2. REGLAMENTACIÓN Y NORMATIVA
3. FORMACIÓN DE PERSONAL
4. ALCANCE
5. DEFINICIONES UTILIZADAS EN LA ACTIVIDAD ELECTRICIDAD
6. RESPONSABILIDADES.
7. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
8. MEDIOS HUMANOS
9. EQUIPOS DE PROTECCIÓN, TRABAJO Y HERRAMIENTAS
10. SECUENCIA DE OPERACIONES: DESARROLLO
10.1. FASES DEL PROCESO DE DESCARGO
10.2. PLANIFICACIÓN Y CREACIÓN DE LA ZONA PROTEGIDA Y ZONA DE
TRABAJO
10.3. SOLICITUD DE DESCARGO
10.4. CREACIÓN DE LA ZONA PROTEGIDA
10.5. CREACIÓN DE LA ZONA DE TRABAJO
10.6. EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS SIN TENSIÓN DENTRO DE LA ZONA DE
TRABAJO
10.7. FINALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS, RETIRADA DE LA ZONA DE TRABAJO
Y DEVOLUCIÓN DE LA INSTALACIÓN
11. MEDIDAS DE SEGURIDAD DURANTE LA REALIZACIÓN DEL DESCARGO
12. APLICACIÓN DE LAS 5º REGLAS DE ORO
12.1. DESCONECTAR LAS FUENTES DE TENSIÓN
12.2. BLOQUEO Y SEÑALIZACIÓN DE LOS APARATOS DE MANIOBRA
12.3. VERIFICACIÓN DE AUSENCIA DE TENSIÓN
12.4. PUESTA A TIERRA Y EN CORTOCIRCUITO
12.5. CREACIÓN DE LA ZONA PROTEGIDA O ZONA EN DESCARGO
12.6. DELIMITACIÓN Y SEÑALIZACIÓN
13. DISTANCIAS DE SEGURIDAD
14. CONSIDERACIONES AMBIENTALES
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN PE.5000.ELE.003
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1. OBJETO
Establecer el procedimiento a seguir para poner una instalación eléctrica de Alta o Media
Tensión (V > 1 kV), o parte de ella, en condiciones de realizar trabajos sin tensión en la misma
de forma segura, para las personas y los propios equipos de la instalación o como protección
adicional para otros trabajos, así como el proceso para devolver la instalación a su situación
original, una vez finalizados los trabajos.
Como norma general se seguirá las Normas o Procedimientos de Descargo establecidos por
los Clientes, en los cuales se incluirá:
Los Trabajadores dispondrán de este Procedimiento para la realización del trabajo que
necesite realizar un Descargo. Dicha documentación podrá estar en papel y/o en formato
electrónico.
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2. REGLAMENTACIÓN Y NORMATIVA
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3. FORMACIÓN DE PERSONAL
El personal que realiza los trabajos descritos en este procedimiento, ha recibido los cursos de
Formación establecidos en el itinerario formativo para la Filial de Electricidad en base a los
puestos de trabajo: (Listado no exhaustivo).
Todos los trabajadores que intervengan en los trabajos, deberán estar debidamente formados,
capacitados y/o autorizados para realizar los trabajos.
4. ALCANCE
El alcance de este procedimiento aplica a los trabajos, instalaciones y personas que se indican
a continuación.
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Trabajo en tensión: Trabajo durante el cual un trabajador entra en contacto con elementos
en tensión, o entra en la zona de peligro, bien sea con una parte de su cuerpo, o con las
herramientas, equipos, dispositivos o materiales que manipula. En el apartado distancias
de seguridad se indican las distancias de zona de peligro según niveles de tensión.
Trabajo en proximidad: Trabajo durante el cual un trabajador entra, o puede entrar, en la
zona de proximidad, bien sea con una parte de su cuerpo, o con las herramientas, equipos,
dispositivos o materiales que manipula. En el apartado distancias de seguridad se indican
las distancias de zona de proximidad según niveles de tensión.
Trabajo sin tensión: Trabajo con riesgo eléctrico que no tienen la consideración ni de
trabajos en tensión ni de trabajos en proximidad. Las operaciones necesarias para la
supresión o reposición de la tensión se consideran trabajos sin tensión.
Instalación: Conjunto de los materiales y equipos de un lugar de trabajo mediante los que
se genera, convierte, transforma, transporta, distribuye o utiliza la energía eléctrica.
Fuente de tensión o de alimentación: Parte o elemento conocido e identificado de una
instalación eléctrica por la que puede llegar tensión o energía eléctrica a la misma en
situación de explotación normal.
Maniobra: Intervención concebida para cambiar el estado eléctrico de una instalación
eléctrica no implicando montaje ni desmontaje de elemento alguno.
Punto de aislamiento: Lugar de la instalación donde se ubica el elemento de maniobra
que asegura el corte efectivo de tensión y el aislamiento necesario entre ambos extremos
del mismo. A estos efectos, se considera como punto de aislamiento la apertura de puentes
de conductor siempre y cuando quede garantizado el aislamiento.
Bloqueo o enclavamiento de un aparato: Inmovilización física de un aparato de corte
mediante elementos mecánicos o mediante la eliminación del suministro de energía que lo
acciona:
- En caso de apertura de puentes se inmovilizarán los extremos de los conductores, a fin
de impedir su contacto, manteniendo la distancia mínima de aislamiento.
- El bloqueo de un aparato de corte implicará la colocación en el mando del mismo de la
señal de seguridad “Prohibido maniobrar trabajos”.
Verificación de ausencia de tensión: Operaciones necesarias para comprobar, de forma
efectiva y segura, con útiles destinados a tal fin, que una instalación o parte de ella no tiene
tensión.
Puesta a tierra: Operación de unir un aparato o parte de una instalación a una toma de
tierra, mediante un elemento conductor.
Puesta a tierra y en cortocircuito: Operación de unir entre sí todas las fases de una
instalación mediante un elemento conductor que previamente ha sido conectado a tierra.
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6. RESPONSABILIDADES
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Equipo de Trabajo del JT: Trabajador o Trabajadores designados por el Jefe de Trabajo
que ejecutan físicamente los trabajos sin tensión y que están bajo la responsabilidad y
dirección del Jefe de Trabajo.
Este equipo, antes de iniciar los trabajos, recibe toda la información necesaria del Jefe de
Trabajo sobre condiciones de seguridad bajo las cuales se ha establecido la Zona de
Trabajo.
7. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
El Responsable de la ejecución del trabajo deberá recordar las posibles causas y acciones
preventivas, relacionadas con los Peligros identificados, especialmente si parte del Equipo de
Trabajo es de reciente incorporación.
PELIGROS ASOCIADOS
1. Caída a distinto nivel (d/n). 10. Choques/Golpes contra/por objetos.
2. Caída al mismo nivel (m/n). 11. Proyecciones de partículas.
3. Caída de objetos. 12. Atrapamientos.
5. Manejo de herramientas. 13. Esfuerzos.
7. Manejo de materiales. 15. Contactos Eléctricos.
8. Pisadas sobre objetos. 24. Espacios Confinados.
Esta lista no es excluyente. El listado completo de los peligros de aplicación en la actividad de Electricidad se encuentra en el
procedimiento PE.5000.ELE.002: Identificación de Riesgos Asociados en la actividad de Electricidad.
8. MEDIOS HUMANOS
La ejecución de los trabajos objeto de este procedimiento deberá realizarse con la presencia
de un Recurso Preventivo. El mismo Agente de descargo y/o Jefe de Trabajo, podrán ejercer
dicha función, si lo permite la normativa específica del Cliente, y siempre y cuando, no realice
las maniobras directamente.
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Los roles de AD, EOL y JT pueden coincidir en una misma persona, pero si fuera así, la
persona desempeñará cada rol de forma independiente.
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Antes del inicio de los trabajos se deberá verificar el estado y fecha de caducidad de los EPI´s,
EPC´s. En cuanto a los Equipos de Trabajo, Maquinaria y Herramienta a utilizar, se deberá
comprobar que éstos han sido revisados en los periodos establecidos, existiendo evidencia
de dichas revisiones.
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Los puntos de aislamiento de las fuentes de tensión necesarios para crear la Zona
Protegida.
Los seccionadores de puesta a tierra que deben ser maniobrados (si los hubiera).
Nota: La identificación deberá ser realizada para todas las Instalaciones afectadas por
el Descargo.
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Las ubicaciones de las puestas a tierra de la Zona de Trabajo por parte del solicitante
deber ser consideradas como propuestas hacia el Jefe de Trabajos ya que será éste,
en campo, quien decida la ubicación definitiva de las mismas en función del análisis que
realice in situ.
El solicitante, una vez identificadas a priori las instalaciones afectadas, deberá realizar
el estudio lo más detallado posible de los posibles Puntos de Riesgo:
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Identificación de las instalaciones cuyo descargo o cuyo régimen especial hay que
solicitar por proximidad a los trabajos a realizar.
Inspección visual de los elementos de maniobra cuya visita se consideró necesaria
durante la planificación.
Cuantificación del material necesario para la correcta creación de la ZP (señalización)
y de la ZT (puestas a tierra portátiles, señalización, barreras, apantallamientos,…).
Grado de cobertura de telefonía móvil. Si hubiera cobertura deficiente en los lugares
de trabajo, se deberá disponer de teléfonos satelitales o se deberán identificar
emplazamientos cercanos con cobertura con objeto de que el AD y EOL puedan
contactar con el Centro de Control y estar localizables.
Trabajos en altura para la realización de maniobras, colocación de apantallamientos,
señalizaciones, etc.
Trabajos en espacios confinados o en otros recintos de riesgo especial.
Trabajos en vía pública.
Cualquier otra situación de riesgo potencial que se detecte en la visita.
Tanto si se ha realizado visita o como si no, el solicitante debe realizar un informe con
los resultados de la planificación. Dicho informe contendrá como mínimo la siguiente
información:
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Obtenida la autorización del descargo y de forma previa a su ejecución del trabajo, será
responsabilidad del Centro del Control (Cliente), el Crear y Deshacer la Zona Protegida.
Para ello ordenará al EOL/BOL y/o al Agente de Descargo (en funciones de operador
local) la ejecución de las operaciones y maniobras necesarias.
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Antes del inicio de las maniobras para crear la Zona Protegida, identificará en sus
sistemas lo siguiente:
Las puestas a tierra de la Zona Protegida son responsabilidad del Centro del Control y,
por tanto, solo podrán ser retiradas con la autorización del Centro de Control (excepto
en los casos de ensayos, medidas y verificaciones eléctricas).
Por razones operativas el bloqueo de los aparatos de corte no tiene por qué realizarse
inmediatamente después de la apertura. Sin embargo, la puesta a tierra se realizará
inmediatamente después de la verificación de la ausencia de tensión.
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Nota: Una Zona Protegida no está aún en condiciones para que en ella se realicen
trabajos.
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Puesta a tierra y en cortocircuito, lo más cerca posible del punto de trabajo, a uno y
otro lado del mismo, de todos los conductores que penetran en la Zona de Trabajo,
salvo que las tierras colocadas por el Agente de Descargo para la creación de la Zona
protegida, sean coincidentes y hagan innecesaria la colocación de unas segundas
puestas a tierra y en cortocircuito.
En redes aéreas, al menos una de las puestas a tierra y en cortocircuito debe ser
visible en todo momento desde el lugar de trabajo.
Bloqueo, si es posible, y señalización de puestas a tierra. En el caso de cables u
otros equipos en los que las tierras de la Zona de Trabajo pudieran coincidir con las
de la Zona Protegida, el JT verificará la correcta puesta a tierra previa en los extremos
de los mismos (salvo que, en el ejercicio de roles distintos lo haya realizado la misma
persona, en cuyo caso esta comprobación redundante no será necesaria).
Establecer una señalización de seguridad para delimitar la Zona de Trabajo. Si hay
elementos de una instalación, próximos a la Zona de Trabajo que tengan que
permanecer en tensión, deberán adoptarse medidas de protección adicionales si se
va a trabajar dentro de la zona de proximidad.
Una vez creada la Zona de Trabajo se han cumplido las cinco reglas de oro para trabajar
sin tensión de forma segura en la instalación.
Una vez realizado todo lo indicado en el apartado anterior, el JT puede iniciar ya los
trabajos sin tensión objeto del descargo. A partir de este momento será el responsable
de la seguridad de los trabajos, no pudiendo realizar trabajos no contemplados en la
solicitud de descargo o realizar trabajos fuera de la Zona de Trabajo creada.
NOTA: Si el trabajo dura más de un día, el Jefe de Trabajos (JT) deberá verificar al
inicio de cada jornada que las puestas a tierra de la Zona de Trabajo (ZT) siguen
estando correctamente instaladas.
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Los análisis de riesgos realizados durante esta fase de planificación deben considerarse
como una importante ayuda para la seguridad de los trabajadores en campo a la hora
de realizar los trabajos. No obstante, antes del inicio de los trabajos y en el mismo lugar
donde se vayan a ejecutar, todos los trabajadores realizarán junto al Encargado y/o Jefe
de Trabajos la Charla Pretarea de Riesgo Eléctrico, asegurándose que se explica y
entiende correctamente el trabajo a realizar, se dispone de la formación y medios
necesarios, y que se puede realizar el trabajo de forma 100% segura, de lo contrario no
se iniciará la actividad.
Es importante señalar que si las condiciones existentes en campo antes del inicio de los
trabajos no coinciden con lo contemplado en la planificación de los trabajos o en la orden
de descargo y dichas condiciones afectan de manera significativa a la seguridad, NO
SE DEBEN INICIAR LOS TRABAJOS y el correspondiente responsable (EOL, AZT o
JT) deberá paralizar los trabajos y poner en conocimiento de su superior y/o del Centro
de Control está situación.
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Respetando siempre la zona protegida, el jefe de trabajos podrá modificar o hacer que
se modifique la zona de trabajo durante el desarrollo del mismo y colocar o retirar
aquellas medidas de seguridad complementarias que considere necesarias (bloquear
aparatos de corte, colocar tierras supletorias en caso de fuerte inducción, colocar
puentes previamente al seccionamiento de conductores, etc.).
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Una zona protegida puede ser suprimida temporalmente si van a realizarse pruebas que
exigen la retirada de tierras o el desbloqueo de los aparatos de corte (p. ej. realización
de medidas de sincronismo de interruptores en descargos para mantenimiento de
subestaciones, trabajos en el mando del seccionador).
Para ello el agente de descargo retirará todas las autorizaciones de trabajo que haya
entregado
Una vez realizada la prueba se procederá a reponer de nuevo la zona protegida para
proseguir los trabajos objeto del descargo.
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Asimismo, ante un incidente de esta naturaleza, se informará del mismo a las unidades
gestoras del trabajo que pudieran resultar afectadas.
Una vez realizados los trabajos, comenzará la secuencia inversa a la descrita para la
creación de la ZP y la ZT.
El Agente de Descargo con el Jefe de Trabajo constatará que efectivamente han sido
retiradas todas las puestas a tierra de la Zona de Trabajo.
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El jefe de trabajos podrá suspender los trabajos sin deshacer la zona de trabajo, siempre
que considere que no puede garantizarse la seguridad de las personas y reanudarlos
una vez desaparecidas las causas de la suspensión. En todos los casos dará cuenta
inmediata al agente de descargo.
Las puestas a tierra y en cortocircuito que definan la Zona Protegida, no deberán ser
retiradas sin la autorización previa del Centro de Control.
Una vez devuelta por el Agente de Descargo la Zona Protegida al Centro de Control,
éste último podrá proceder a dar las órdenes al Agente de Descargo y/o al Operador
Local para retirar las puestas a tierra y anular la Zona Protegida retirando los bloqueos
y señalizaciones; para ello enumerará individualmente todas las puestas a tierra a
retirar, bien por su codificación local o bien por la numeración asignada en el esquema
del descargo y/o esquema ortogonal. Tras la confirmación de la retirada de todas las
puestas a tierra se hará un recuento de las mismas, comprobando el total de tierras
retiradas por el Agente del Descargo y en su caso por el Operador Local, con las que el
Centro de Control registró en la creación de la Zona Protegida.
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Una vez anulada la zona protegida, el centro de control ejecutará, o mandará ejecutar,
las maniobras para la puesta en servicio de la instalación.
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- Disponer de un apoyo sólido y estable, que permita tener las manos libres.
- Disponer de una iluminación que permita realizar las maniobras en condiciones de
visibilidad adecuadas.
Cualquier observación o anomalía al respecto, si la hubiera, la deberá anotar en el
formulario del control previo al inicio de los trabajos y en la Orden de Descargo.
Las actuaciones para crear la Zona Protegida (ZP) más las actuaciones para crear la Zona de
Trabajo (ZT) constituyen en su conjunto las llamadas cinco reglas de oro para realizar trabajos
sin tensión de forma segura dentro de la Zona de Trabajo (ZT):
Se preverá la apertura de todas las fuentes de alta tensión que suministran energía a la
instalación, para aislar la zona donde se va a realizar el trabajo. La operación comienza
con la apertura de los interruptores, preparados para abrir con carga y continúa con la
apertura de los seccionadores.
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Tipos de bloqueo:
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Mando Local:
El juego de candados con llave única no se podrá emplear simultáneamente para dos
zonas protegidas distintas; de esta manera, los candados accionados por una misma
llave sólo afectarán a una única zona protegida.
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En Zona Protegida:
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En Zona de Trabajo:
Las puestas a tierra se irán colocando una a una físicamente, realizando previamente
para cada una de ellas la verificación de ausencia de tensión.
En Zona Protegida:
Esta operación consiste en unir todas las fases de cada circuito mediante un
elemento conductor apropiado, que ha sido previamente puesto a tierra.
Se pondrán a tierra todos los circuitos que alimenten la instalación.
La puesta a tierra y en cortocircuito puede realizarse mediante tierras fijas,
usualmente seccionadores de puesta a tierra, o mediante tierras portátiles
temporales. En ambos casos, la maniobra de puesta a tierra se realizará
inmediatamente después de verificar la ausencia de tensión y en el mismo sitio donde
se ha verificado ésta.
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En subestaciones blindadas solo se admitirá la puesta a tierra con las tierras fijas
accesibles contiguas a los elementos de corte. Si esta tierra no puede usarse se
ampliará la zona protegida a los elementos de corte contiguos que hagan posible
emplear la tierra de esos seccionadores.
Las tierras de zona protegida deberán señalizarse con la señal de prohibido
maniobrar. Esta señalización también las diferencia de las tierras de trabajo.
Si dentro de la ZP hay cables:
- Cuando alguno de los extremos de la ZP finalice en cable, es obligatorio realizar
la puesta a tierra en ese extremo, independientemente de si existen sistemas fijos
de puesta a tierra o no en dicho extremo de la ZP; esta tierra será tierra de la ZP
y por tanto será realizada por el EOL.
- Cuando dentro de una ZP solo exista cable (es decir, no haya conductores
desnudos), se pondrán tierras en ambos extremos de la ZP según lo indicado en
el párrafo anterior. En este caso la ZP coincide con la ZT y, por tanto, estas tierras
también serán tierras de la ZT.
- Cuando se vayan a realizar trabajos en un cable (por ejemplo cortes o empalmes)
es obligatoria la puesta a tierra en ambos extremos del cable (que podrán ser
tierras de ZP o tierras de ZT en función de la ubicación de los puntos de
aislamiento).
- Cuando dentro de una ZP existan tramos mixtos aéreo-subterráneos y se vaya a
trabajar sobre la parte aérea, debe asegurarse que la descarga del cable se realiza
por las puestas a tierra de la ZT; si no es así se deberá de poner una puesta a
tierra adicional en uno de los extremos del cable para asegurar dicha descarga.
- Cuando el extremo de un cable se deba poner a tierra por aplicación de alguno de
los casos anteriores, el AD deberá poner a tierra también la pantalla del cable (si
no lo está ya en condiciones normales de explotación), independientemente de si
la puesta a tierra del conductor del cable ha sido realizada por el EOL o el AD.
- Cuando sea necesario identificar el cable, será el JT quien realice los trabajos
necesarios para ello, los cuales serán considerados como un trabajo más dentro
de la ZT
En Zona de Trabajo:
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Esta operación consiste en unir todas las fases de cada circuito mediante un
elemento conductor apropiado, que ha sido previamente puesto a tierra. Esta
conexión equipotencial evitará la aparición de diferencias de potencial peligrosas
entre todos los elementos metálicos o conductores propios de la instalación
existentes dentro de la zona de trabajo, en caso de una puesta en tensión imprevista
de la instalación.
Se pondrán a tierra todas las fases de todos los circuitos que penetran en la zona de
trabajo.
La puesta a tierra y en cortocircuito deberá realizarse generalmente mediante tierras
portátiles. La operación de puesta a tierra se realizará inmediatamente después de
verificar la ausencia de tensión y en el mismo sitio donde se ha verificado ésta.
Las tierras portátiles que se utilicen deberán ser capaces de drenar a tierra la
corriente de cortocircuito.
Las tierras de trabajo se colocarán tan próximas al punto de trabajo como sea
razonablemente posible, de forma que sean visibles desde el mismo. Cuando no sea
posible una visión directa, se deberá vigilar su permanencia mediante inspecciones
diarias. Para dejar trazabilidad, quedará registro de su ubicación, mantenimiento y
fecha de retirada.
Las pinzas de fase nunca se conectará o desconectarán a mano, siempre se
utilizarán pértigas de longitud y nivel de tensión adecuado o cuerdas aislantes y
guantes aislantes para AT (en función de la tensión), e ignífugos debajo.
Los tornos de tierra se colocarán antes de conectar las pinzas de fase y tan próximos
entre sí como sea posible.
Los tornos de tierra se desmontarán en último lugar y solo cuando todas las pinzas
de fase han sido retiradas.
Cuando no existan puntos fijos para colocar los tornos de tierra se utilizará,
preferiblemente, la estructura metálica soporte de la instalación. Excepcionalmente
pueden utilizarse picas de tierra si es que no existe una estructura metálica o
conductor de tierra próximo.
Para trabajos en subestaciones, no será preciso colocar tierras de trabajo si las
tierras que delimitan la zona protegida son coincidentes con las tierras de zona de
trabajo. En este caso estas tierras son a la vez tierras de zona protegida y tierras de
zona de trabajo, predominando la primera categoría sobre la segunda.
Se señalizarán las tierras instaladas haciendo coincidir la numeración de estas con
lo detallado en el croquis realizado en la planificación del descargo o en la orden de
descargo.
Cuando alguna tierra de la ZT tenga que desconectarse o el circuito de la puesta a
tierra se tenga que interrumpir durante la realización de trabajos (mediciones,
ensayos o verificaciones) se seguirá lo indicado en el procedimiento “Ensayos,
medidas y verificaciones eléctricas”.
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Cuando la zona que permanece en tensión sea menor que la propia zona de trabajo
será posible la delimitación y señalización a la inversa, es decir, impidiendo el acceso
al recinto delimitado.
Distancias de seguridad: Según criterios del Real Decreto 614/2001, se definen las siguientes
zonas y distancias de seguridad:
Donde no se interponga una barrera física que garantice la protección frente a dicho
riesgo, la distancia desde el elemento en tensión al límite exterior de esta zona será la
indicada en la Tabla 1.
Donde no se interponga una barrera física que garantice la protección frente al riesgo
eléctrico, la distancia desde el elemento en tensión al límite exterior de esta zona será
la indicada en la tabla 1.
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