Políticas públicas

Atreves de los años la sociedad venezolana a pasado por varios cambios

de gobiernos cada quien con distintas políticas sociales y publicas y las
podemos definir como que solo son las acciones emitidas por el gobierno,
que busca cómo dar respuestas a las diversas demandas de la sociedad,
se pueden entender como uso estratégico de recursos para aliviar los
problemas nacionales. y que actúan directamente o a través de agentes,
que van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de la
población nacional. En este caso a las comunidades más necesitadas.

Ya que producto de esas políticas el gobierno bolivariano a promulgado el

plan de la patria para incluir a todos esos sectores que fueron excluidos en
la cuarta república y esos gobiernos de la derecha la cual desangraron el
país como decía el escritor Eduardo Galeano en su libro las venas abierta
de América latina fuimos la cuna de oro de todos esos políticos que no
pensaban en el trabajo social si no en su beneficio propio

En ese plan de la patria que inicio el presidente Hugo Rafael Chávez fría que proponía la
refundación de la nación venezolana, la cual hunde sus raíces en la fusión de los valores
y principios más avanzado de la corriente humanista del socialismo y de la herencia del
pensamiento del libertador simón bolívar. Fueron divididas en cuatro parte
Políticas Regulativas o Reglamentarias, Políticas Distributivas Políticas Redistributivas
Políticas Constitutivas o Constituyentes
Lo más importante de todos esos proyectos sociales fue la inclusión de los derechos
humanos tanto como en el ordenamiento jurídico como está escrito en la constitución de
la república bolivariana de Venezuela en su artículo (19) título III derechos humanos y
garantías y de los deberes. Así como en las comunidades.

Ya que en materia de derechos humanos es el principal caballo de batalla

de la presente constitución. Las medidas que se toman en contra de las
violaciones de los derechos humanos, humillaciones, atropellos,
desapariciones, asesinatos, detenciones indebidas, etc., son claras y
terminantes llegando incluso la constitución a legalizar oficialmente el
recurso a una instancia superior a las leyes venezolanas como son los
tratados firmados y que permiten que se presenten recursos de amparo
ante los órganos internacionales creados para tales fines.
 Si nos enfocamos en los Derechos humanos de la comunidad

Como resultado, se elaboró un listado de derechos de la comunidad que

pueden ser resumidos en: derecho a la información clara y transparente;
derecho a la participación y toma de decisiones; derecho al respeto y
reconocimiento de la comunidad; derecho a la autonomía de la comunidad,
y derecho a recibir intervenciones...

Esto sin obviar e importantísimo Derecho a la vida, a la supervivencia y al desarrollo;

Derecho de prioridad;
Derecho a la identidad;
Derecho a vivir en familia;
Derecho a la igualdad sustantiva;
Derecho a no ser discriminado;
Derecho a vivir en condiciones de bienestar y a un sano desarrollo integral;
Por tal motivo fueron creados los los vértices de cuadrante de paz ya que Los derechos
humanos son necesarios para proteger y preservar la humanidad de cada uno, a fin de
garantizar que todas las personas puedan vivir una vida digna y una vida digna de un ser
humano. Para obtener un un conjunto de principios de aceptación universal,
que establecen las condiciones indispensables para asegurar la dignidad humana y hacer
posible que las personas vivan en un entorno de libertad, justicia y paz.
Para protegen los derechos humanos de las personas de las comunidades
Existen tres mecanismos básicos de protección a los derechos humanos: los sistemas
jurídicos nacionales, el sistema jurídico internacional y los sistemas jurídicos regionales
enmarcado en la seguridad ciudadana también se crea un plan operativo que lleva el
consejo comunal Colaborar con organizaciones pro derechos humanos. Registrar y
reportar violaciones. Organizar acciones creativas. Apoyar a las víctimas. Formarse en
la defensoría de los derechos humanos .dando respuesta como enlace entre gobierno y
el pueblo sobre los Derecho a la protección social en casos de necesidad (seguridad
social, bajas laborales, desempleo, jubilación, maternidad, etc.). Derecho a la
vivienda. Derecho a la educación gratuita y de calidad. Derecho a la sanidad.

Los cambios del Estado venezolano a partir de 1999 generan nuevos retos
e invitan a replantear conceptos tradicionales como democracia, seguridad
y ciudadanía. En este estudio se propone una aproximación al análisis de la
política pública nacional de seguridad ciudadana, específicamente durante
el período comprendido entre 1999-2005, por considerarse que un análisis
tal, puede revelar los valores, objetivos y estrategias reales del Estado en
esta materia. Para cumplir con el objetivo, se hace especial referencia al
desarrollo de la producción jurídico penal como parte importante de la
política de seguridad, para concluir que la ley penal, lejos de guardar
correspondencia con los imperativos constitucionales y con los objetivos
estratégicos planteados en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la
Nación 2001-2007, se ha correspondido con una política criminal de
emergencia y de respuestas contingentes que han justificado la
multiplicación de las funciones del aparato represivo del Estado
venezolano. Palabras clave: Seguridad ciudadana, política criminal, ley
penal.

Los cambios del Estado venezolano a partir de 1999, luego de la

promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
proponen redimensionar la tradicional idea de ciudadanía, que más allá del
reconocimiento expreso de unos derechos, se consolida con su ejercicio. El
presente trabajo tiene como objetivo analizar la política pública nacional de
seguridad ciudadana, durante el período comprendido entre 1999-2005, por
ser éste un período clave para el proceso de reforma del Estado
venezolano y para la redefinición de un sistema tendente a garantizar la
seguridad ciudadana, entendida como la preservación de derechos y
libertades reconocidas a las personas. A tal efecto, se exponen los
elementos de un modelo de seguridad ajustado a los principios
constitucionales de un Estado social y democrático de Derecho, y se pone
en relieve la importancia del estudio de la política pública nacional de
seguridad ciudadana, por ser ésta un buen revelador de los valores y
objetivos del Estado en la materia. Se realiza una especial referencia al
desarrollo de la producción jurídico penal, por ser lo jurídico una importante
forma a través de la cual se proyectan las políticas públicas en la vida
social. Debe aclararse que más que un análisis profundo, se ofrece una
panorámica de algunos cambios que se han sucedido en ésta área. La
perspectiva teórica en políticas de seguridad ciudadana se estima de gran
valor, en tanto que la evaluación de los contenidos y resultados de los
mecanismos de intervención del Estado a través del Derecho penal para
garantizar la protección de la seguridad ciudadana, genera valiosa
información sobre la organización y funcionamiento de las instancias del
sistema de justicia penal, y resulta fundamental para desarrollar
herramientas que permitan la ejecución de prácticas, orientadas al logro de
los objetivos de una política de seguridad ciudadana en el marco del Estado
social y democrático de Derecho, evitando el grave riesgo de acudir a
políticas que signifiquen retomar la herencia de una larga tradición política
arraigada en el orden público, o ser presa de nuevas políticas que emergen
 de tendencias punitivas globalizadas que suponen la homogeneización de
las políticas públicas de seguridad, pudiendo desembocar en modelos y
prácticas no solamente ajenos a la realidad social venezolana, sino
contrarios a los imperativos éticos configurados en la Constitución. Por
cuanto ambas perspectivas apuntan a la severidad de la política penal en
su conjunto y se encuentran vinculadas al uso ineficaz del poder, y ante la
creciente necesidad de relegitimación del Estado a través de la política
pública de seguridad, es por lo que se pretende impulsar el desarrollo de
estudios que puedan servir de apoyo a la gestión pública en el marco del
modelo de Estado constitucional venezolano.

La política socialista de seguridad ciudadana se entiende como los proyectos, programas,

actividades y acciones encaminadas a reducir y mitigar la violencia, y en consecuencia,
disminuir los actos delictivos, alcanzando la armonía, la solidaridad y la consolidación de
la paz social, por parte de los entes y órganos de seguridad ciudadana, también realiza
Plan Piloto de Seguridad. Plan Integral de Seguridad Misión Caracas. Plan Estratégico
Nacional de Convivencia y Seguridad Ciudadana. Plan Patria Segura.

Realmente cual es el objetivo de La seguridad ciudadana es que el Estado garantice el

pleno goce de los derechos fundamentales de los ciudadanos, en particular, de aquellos
que permiten desarrollar y salvaguardar su integridad personal, sus derechos cívicos y el
goce de sus bienes.

Situaciones de riesgo del sistema social venezolano

La seguridad ciudadana es el proceso de establecer, fortalecer y proteger el orden civil
democrático, eliminando las amenazas de violencia en la población y permitiendo una
coexistencia segura y pacífica.

Pero nos hacemos la gran pregunta que desencadena todos esos factores

La pobreza, el desempleo, la falta de vivienda, la carencia en los hospitales, los

deficientes servicios públicos, niños de la calle, ancianos sin atención, continúan siendo
verdaderos problemas sociales.
Solamente por hacer mención a sistematizado en dicho informe vemos que un 36,36% de
los casos responde a formas de violencia social, 22,18% violencia escolar, 22,07% a
accidentes, 8,83% a violencia familiar, 5,98% a violencia sexual, 4,34% a violencia
institucional y 0.24% a otras formas de violencia. Según las investigaciones realizadas

Principales factores de riesgo psicológico y social en el adolescente

Insatisfacción de las necesidades psicológicas básicas. Patrones inadecuados de
educación y crianza. Ambiente frustrante. Sexualidad mal orientada. El riesgo socio
natural se plantea, a partir de la relación entre la sociedad y el medio natural, como
posible generadora de situaciones de riesgo de desastre, potenciado por la fuerza de los
fenómenos naturales peligrosos, es decir, las amenazas

A título personal tenemos que continuar luchando contra todos esos factores a pesar de
los bloqueos y darle respuesta precisa y rápida
 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD (UNES)

SEG. CIUDADANA - POLICIAL

DR.JOSE GUERRERO

POLITICAS PUBLICAS

POLITICAS PÚBLICAS

WUINTER MARQUEZ

V- C.I 17.159.107

Caracas, 7 de agosto de 2023

Estableciéndose como principales conclusiones que las políticas públicas
son el resultado de actos de confrontación/acuerdo entre representantes
estatales y sociales, que enfrentan nudos críticos, situaciones
conflictivas y restricciones normatizadas, donde por su naturaleza
política el Estado está implícito, pero la sociedad requiere de cierto
empoderamiento social y canales de comunicación efectivos que avalen
una sana y estrecha relación Estado-Sociedad, en procura de obtener la
aprobación pública.

En la gestión de las políticas sociales, la jerarquía del Estado es

indiscutible, perfectamente reconocido por el Centro Latinoamericano
para el Desarrollo (CLAD), cuando expone “el Estado continúa siendo un
instrumento fundamental para el desarrollo económico, político y social
de cualquier país, toda política, deriva de la decisión y acción pública, en
la cual la actuación de los personajes e instituciones involucrados
adquiere características particulares, por un lado, la puesta en práctica
de estas políticas calibra a través del tema social la relación entre
gobierno, Estado y sociedad, y por otro plasma la dificultad participativa
de los beneficiarios al no lograr constituirse en protagonista del proceso,
en la definición de criterios importantes en torno a éstas, como su
cobertura y alcance, y las orientaciones expuestas a continuación.

El proceso de formación de una política pública resulta problemático, y

en el caso de las sociales siempre responde a demandas sociales, bien
sea una necesidad o un problema de la colectividad, cuyas fases desde
su inclusión en agenda hasta su evaluación se relaciona con actores
plurales (estatales y sociales), los cuales influyen en la toma de
decisiones, mediante la retroalimentación del proceso. De modo que
para que un problema social (salud, analfabetismo, alimentación,
vivienda, servicio de agua, violencia familiar), logre mutar hacia un
problema político es necesario que los ciudadanos organizados o cierto
profesional clave, logren desarrollar, algunas capacidades que les
permita transformarse en actores de política.

Estos actores sociales, con sus necesidades y aspiraciones al lado de los

intereses y presiones por partes de los actores estatales, inician una
confrontación hasta lograr negociar el problema e incorporarlo en la
agenda de gobierno, pero aquí no termina esto, una vez encontradas
alternativas de solución, resultado también de una disputa entre actores
interesados, estos nudos críticos del proceso de políticas explica por qué
no siempre encontramos consistencia entre la situación problema y las
opciones de solución. El caso es que no siempre las personas más
cercanas al problema hacen valer sus criterios en las acciones que
resultan respaldadas por parte del gobierno, como políticas públicas.

A pesar, de los logros por parte de la sociedad, en las últimas décadas,

para que sus necesidades sean escuchadas e incorporadas en las
agendas gubernamentales, las características conflictivas y subjetivas
del proceso, resaltan la dificultad de hacer políticas. Precisamente, parte
de esta complicación viene dada por la interacción establecida por los
intereses del Estado y por las necesidades de la sociedad, así como por
los marcos institucionales (normativas, reglamentaciones, otras leyes)
que moldean la acción de ambos, no obstante debe reconocerse que la
acción de la sociedad por si sola no es determinante, para la solución de
sus necesidades y problemas, de modo que precisa del apoyo del Estado
para tal fin.

Otro aspecto importante, además de la transparencia por parte del

Estado y de la participación ciudadana, es la innovación gubernamental,
fundamentada en las tecnologías modernas, tanto organizacionales
como administrativas y un capital humano, profesional y capacitado, de
modo que se logre conformar una administración pública honesta,
equitativa, que rinda cuentas, en fin que se rija bajo la cultura de la
eficiencia y beneficio social. No cabe duda, en esta dimensión moderna
de la gestión pública, del rol protagónico del Estado, al lado de una
sociedad emprendedora.

En fin, se requiere del concurso de la sociedad organizada que actuando

desde el nivel municipal asuma el seguimiento de las políticas sociales,
en función de su proximidad a la ejecución de las mismas e interés en
solucionar sus problemas. Desarrollando, instancias de intercambio
viables y sencillas hacia las autoridades locales, regionales y nacionales,
de modo que se legitime y enriquezca la actuación de cada uno de los
participantes en las políticas públicas, mediante una estrecha relación
entre el Estado y la sociedad.