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Ciudadania e Igualdad Real (pELO)

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CIUDADANIA E IGUALDAD REAL

Propuestas dirigidas a conseguir la igualdad real y la justicia social

Los derechos sociales contenidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consolidan las demandas sociales, jurídicas,

políticas, económicas y culturales de la sociedad en un momento histórico en que los venezolano y venezolanas se redescubren como actores de la construcción de un nuevo país, inspirados en los saberes populares que le dan una nueva significación al conocimiento sociopolítico y nuevo tiempo. jurídico del

La corresponsabilidad entre sociedad y Estado, el sentido de progresividad de los derechos, la indivisibilidad e interdependencia de los derechos humanos constituyen una herramienta doctrinaria que define una relación de derechos y obligaciones entre sujetos que participan solidariamente en la construcción de una sociedad democrática, participativa autogestionaria y protagónica. Por lo tanto la participación directa de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones para la solución de sus problemas y los de su comunidad crea una nueva relación ciudadana que en el ámbito de los derechos sociales desarrolla la triada solidaridad entre sociedad, familias y Estado, lo que coloca a los órganos que integran el sistema de justicia, en un nuevo espacio de interpretación social y del Estado de Derecho y de Justicia.

El hombre es un ser social, constructor de su historia, que a la vez que es determinado por dicha realidad, es capaz de convertirse en su transformador mejorando, así, sus condiciones de vida y la de sus semejantes El trabajo comunitario es uno de los principios en que se apoyan las teorías de desarrollo humano desde los inicios de su concepción como corriente

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ideológica y actualmente como política de actuación.

La participación de un pueblo en el desarrollo local, a través de proyectos, corrobora el hecho de que la comunidad es el espacio estratégico más importante para el desarrollo de un país y la voluntad de buscar nuevas formas de participación. En reuniones realizadas con el Consejo Comunal “Mi Jardín Zamorano” la comunidad presente nos solicitó asesoría jurídica para la elaboración de un proyecto basado en la construcción de un “Modulo de Barrio Adentro I” considerado como una necesidad prioritaria. “Barrio Adentro: Derecho a la salud e inclusión social en Venezuela”

La Misión Barrio Adentro forma parte sustancial del proyecto de inclusión social planteado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999.

Es la concreción de la Atención Primaria como prioridad de su política de salud, para dar respuestas a las necesidades sociales de la población, especialmente la excluida, bajo los principios de equidad, universalidad, accesibilidad, gratuidad, transectorialidad, pertenencia cultural, participación, justicia y corresponsabilidad social, contribuyendo a mejorar la calidad de salud y vida. El concepto de “barrio adentro” se refiere a la idea de entrar en la profundidad de los barrios llevando salud.

Desde esta perspectiva, en una sociedad democrática, participativa, equitativa, pluralista, libre y justa, hay que entender que el Derecho obtiene

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su plena validez cuando se integra armónicamente en el espacio y el tiempo de los Pueblos a los que sirve y que poseen la potestad de su creación, directamente o a través de sus representantes elegidos.

Es imprescindible partir desde la misma Constitución venezolana, donde se establece que el Estado social es el “pueblo organizado”, el asunto se trata entonces de implementar los ajustes necesarios en las leyes o introducir los elementos necesarios para hacerlo realidad. La participación ciudadana se alinea a desarrollar leyes que construyan los mecanismos de participación, de control social, de fiscalización técnica social, de la comunidad organizada en atención al ordenamiento jurídico, económico y social del Estado. De manera que permita verdaderamente poner al Estado en manos de los ciudadanos. “...con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica Consejo Local de Planificación Pública Art. 182 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela es un modelo conceptual y

metodológico para la participación ciudadana y el protagonismo del pueblo

Las bases jurídicas que promueven la organización popular se encuentran en la Constitución De la República Bolivariana de Venezuela desde el preámbulo, y en los Artículos 5, 6, 70, 132,158, 168, 182,184 , así como, en los Art. 23 y 24 de la Ley del Fides.

La Comisión Presidencial del Poder Popular se creó, por mandato presidencial, con el objeto de orientar, coordinar y evaluar el desarrollo de los Consejos Comunales a nivel nacional, regional y local; según lo estipula el artículo 71 de la Ley Orgánica de la Administración Pública

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Los Derechos Humanos son, de acuerdo con diversas filosofías jurídicas, aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones relativas a bienes primarios o básicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condición humana, para la garantía de una vida digna.

El artículo 1 de La Declaración Universal de los Derechos Humanos dice:"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. “y continúa en el artículo 2 " Toda persona tiene todos los derechos y libertades... sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquiera índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición".

Apegado a esta normativa jurídica internacional la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en su artículo 2 reza: “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político”. Y se incorpora, en su artículo 3, como valores superiores: la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad individual y social, la preeminencia de los derechos humanos, la ética pública y el pluralismo político, plantea como fines esenciales del Estado: "la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los deberes y derechos, y establece la educación y el trabajo como procesos fundamentales para lograr dichos fines.

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Dentro de este mismo marco jurídico En el artículo N° 29, eleva a rango constitucional explícito los Derechos Humanos. “El Estado estará obligado a investigar y sancionar legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus autoridades…”

Las bases de la política social venezolana, fundamentada en principios de derecho y justicia social, se desarrollan de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES) 2007-2013. En el capítulo sobre equilibrio social de este plan se establece que la inclusión social es la gran estrategia para alcanzarla justicia social, sobre todo para los sectores tradicionalmente excluidos: infantes, adolescentes, mujeres, población indígena, población rural, población en situación de extrema pobreza. Este punto de partida para lograr el desarrollo y alcanzar el equilibrio social considera que la lucha contra las desigualdades sociales y la pobreza no contradice la eficiencia económica. Las líneas generales del PNDES sostienen que la participación favorece el autodesarrollo, genera la corresponsabilidad y estimula el protagonismo de ciudadanas y ciudadanos, considerando que éstas y éstos son los pilares sobre los cuales se levanta una sociedad igualitaria, solidaria y democrática

Ciudadanía

Desde el momento en que se aplica el uso del concepto y la preocupación por la ciudadanía y la verdadera igualdad real como eje de la Justicia social, se debe entender que dicho concepto no es nuevo, aun cuando en el último tiempo ha tenido un lugar especial, sobre todo en el contenido de los discursos públicos.

En nuestro país durante la década de los 70, y coincidiendo con el auge de las dictaduras militares, la preocupación por la ciudadanía y por la

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democracia tuvo bastante fuerza, con especial énfasis en el reconocimiento de derechos que estaban siendo violentados. No siendo así el respeto ni la promoción de la Ciudadanía, la Justicia Social y la Igualdad real entre ciudadanos Venezolanos.

Actualmente el tema tiene, al menos, dos facetas: por un lado, el reconocimiento como ciudadanos de un conjunto de "Deberes y Derechos" de cada uno de los individuos de una sociedad. Por el otro, una serie de dificultades de orden cultural, legislativo e institucional con que tales Deberes, pero sobre todo tales Derechos, pueden ser exigidos. Esta situación es lo que pudiéramos llamar: "la distinción entre una ciudadanía imaginaria y una real".

El problema es más complejo aún si consideramos que esas dificultades prácticas para el ejercicio de una ciudadanía real tienen también antesala en un asunto teórico, pues para el concepto de ciudadanía existen diferentes corrientes de pensamiento que ponen énfasis igualmente diferentes. A continuación se intenta una mirada general de estas concepciones, para luego tomar la relación entre ciudadanía y educación.

Igualdad real

La igualdad REAL es situación social según el cual las personas tienen las mismas oportunidades o derechos en algún aspecto.

Existen diferentes formas de igualdad, dependiendo de las personas y de la situación social particular.

Por ejemplo. 1- igualdad entre personas de diferente sexo,

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2- igualdad entre personas de distintas razas, 3- igualdad entre los individuos de otras especies, 4- igualdad entre personas discriminadas, 5- igualdad de distintos países con respecto a las oportunidades de empleo, 6- igualdad de diferentes razas respecto a derechos de tránsito, de uso de transportes públicos, 7- igualdad en el acceso a la educación.

La igualdad de oportunidades es una forma de justicia social que propugna que un sistema es socialmente justo cuando todas las personas potencialmente tienen básicamente las mismas posibilidades de acceder al bienestar social y poseen los mismos derechos políticos y civiles.

Políticamente se opone al concepto de justicia social como igualdad de resultados, típicamente la igualdad de oportunidades es preferida por la derecha política capitalista.

Frente a la igualdad económica efectiva, o igualdad de resultados, preferida por la izquierda política socialista.

La CIUDADANÍA E IGUALDAD REAL, intenta que el estudiante se vincule a la realidad política, económica, social y jurídica, que vive el país en los actuales momentos y, que desde el estudio de los Derechos Humanos reconocidos como garantías individuales y sociales en las normas jurídicas, consagrados y aceptados a nivel mundial, se difunda la importancia que tienen los mismos en el nuevo contexto del Estado democrático y social de derecho y de justicia. Aplicando como herramienta metodológica la

hermenéutica jurídica o Interpretatio iuris, para analizar, interpretar y comprender desde la realidad de la comunidad los casos concretos o problemas jurídicos que se presenten y dar desde el análisis de las

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diferentes leyes la respuesta adecuada al problema, considerando que el estudiante se debe situar en el estudio de los derechos humanos como atributos y libertades que se le reconocen al ser humano por el simple hecho de serlo e indispensable para una vida digna, y desde allí situarse en la posible solución, estableciendo para ello relaciones interinstitucionales que les permita a los estudiantes viabilizar las situaciones o problemáticas que se encuentren en su trabajo socio comunitario y a la vez se les brinda la oportunidad de avanzar en su experiencia como futuros profesionales de la República.

Sin el respeto a los Derechos Humanos no es posible que una civilización avance, y mucho menos que en ella prevalezcan la libertad, el respeto al otro, la justicia, la equidad, la tolerancia y la solidaridad, en ellos el derecho se afianza, la justicia prevalece, de allí la importancia de que tanto individuos como instituciones inspirándose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación universal, es así que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) señale en su preámbulo la importancia de la derechos humanos. garantía universal e indivisible de los

El estudio de los Derechos Humanos, se pude realizar a través de la interpretación de la ley, el análisis de otros textos (jurisprudencia y doctrina) y la comprensión de situaciones y relaciones sociales que permitan la construcción de conceptos que los explicarán y aplicaran, de acuerdo a la legislación vigente y al contexto donde se ubiquen; en el desarrollo de el Eje Transversal Proyecto III, el estudiante vinculara con ayuda de los docentes de las diferentes Unidades Curriculares los contenidos y la profundización teórica sobre derechos humanos, apoyándose en la hermenéutica como

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método interpretativo para encontrar la solución correcta a la dicotomía presentada en la comunidad, teniendo en cuenta que esta solución debe ser siempre congruente y compatible con los anhelos e ideales de la sociedad de que se trate para que de esa forma se obtenga un sistema jurídico válido y a la vez eficaz (válido en cuanto no contraría la norma fundamental y eficaz en cuanto a que se respeta y cumpla) capaz de garantizar la vigencia del Estado de Derecho.

Es preciso observar que la interpretación jurídica no es monopolio exclusivo de los órganos aplicadores del derecho. Se ha observado que cualquier persona que dote de significado al lenguaje jurídico, realiza una interpretación jurídica, de allí la importancia de vincular no sólo al estudiante en el desarrollo del Proyecto sino también a la comunidad en búsqueda de la construcción de una nueva ciudadanía.

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