UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD

PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN AVANZADA

EN SEGURIDAD CIUDADANA
PNFA PROCESO II-2022/PERIODO II SEMESTRE AMB 1
MENCIÓN POLICIAL

PREGUNTA GENERADORA

Guatire, mayo 2023

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 Las Políticas Pública, son el curso de acción y decisión que toma el
Estado con la finalidad de transformar o modificar una situación determinada, y
dar respuesta a distintos sectores de la población.

Al analizar el concepto de Políticas públicas logramos determinar que son

el conjunto de actividades que realizan las instituciones del gobierno las cuales
van dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los
ciudadanos.

Cuando se habla de la seguridad ciudadana se establece como un

proceso dónde se fortalece y protege el orden civil democrático, eliminando las
amenazas de violencia en la población permitiendo una convivencia segura y
pacífica.

En tal sentido se puede determinar las políticas públicas de seguridad

ciudadana como el conjunto organizado y estructurado de acciones, que
buscan generar situaciones, bienes y servicios públicos para satisfacer las
demandas de los ciudadanos, transformar condiciones de vida, modificar
actitudes comportamientos, generar valores o que se correspondan con la ley,
la moral y la cultura propios de una comunidad.

Como sugerencia una política pública de seguridad ciudadana debe tener

los criterios orientadores para guiar el accionar de las autoridades, dar a
conocer el horizonte estratégico de las estrategias y acciones que se diseñan e
implementan y los objetivos del Estado en la materia, de forma tal, que se
diferencie de las políticas sociales y urbanas.

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 Siempre en la elaboración de los criterios orientadores los funcionarios
encargados de elaborar políticas públicas de seguridad ciudadana deben evitar
caer en el error de partir del supuesto de la sociedad como un todo homogéneo
que comparte valores, tradiciones y costumbres; asimismo deben reconocer las
diferencias propias de cada zona o región.

Por su parte, al analizar el tercer Plan de la Patria, Plan Socialista de

Desarrollo Económico y Social de la Nación, 2019 al 2025; se puede
determinar que su objetivo principal es consolidar y expandir el Poder Popular
como componente estructural de una verdadera democracia socialista, a todos
los niveles y como componente sustancial de todo el Estado y proceso
revolucionario, a efectos de garantizar la irreversibilidad del proyecto
bolivariano para la felicidad plena del pueblo.

Para ello en la actualidad se definen siete líneas estratégicas de acción

que marcar la nueva etapa, a decir;

1. El diálogo, la reunificación, reconciliación y pacificación nacional.

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 2. Avanzar en un acuerdo económico productivo para la estabilización, el
crecimiento y la prosperidad del país.

3. La lucha "renovada y frontal" contra todas las formas de corrupción, y por

el surgimiento de una nueva ética patriótica y ciudadana.

4. El fortalecimiento y la ampliación de los logros del pueblo a través del

sistema de seguridad y protección social, implementado por medio del Carnet
de la Patria.

5. La defensa del país y de su Constitución ante las conspiraciones

nacionales e internacionales.

6. La ratificación de la construcción del Socialismo en favor del bienestar del

pueblo venezolano.

7.-Atención de infraestructura y servicios públicos.

Estas líneas se rigen por nuestra carta magna dándole y brindando una
solución al pueblo como lo establece el artículo “3” de la C.R.B.V de la misma
el cual reza;

"El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el

desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad el ejercicio
democrático de la voluntad popular, la construcción de una
sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del
cumplimiento de los principios derechos y deberes reconocidos
y consagrados en esta Constitución".

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 De modo que el debate y las propuestas sobre la Seguridad Ciudadana
estarán enfocadas en la prevención como base fundamental, para minimizar
los efectos de la violencia y el delito.

Para ello se desarrollaron distintas mesas de trabajo, donde se

determinó la Prevención Integral como un campo fundamental para minimizar
los efectos de la violencia y del delito. La transformación del viejo modelo para
encaminar a la consolidación de la doctrina y construcción del nuevo modelo
Policial Bolivariano. Las acciones expositivas referenciales a la Gestión de
Riesgo, vinculadas a las condiciones topográficas, geológicas y climáticas en
Venezuela. Las iniciativas para la transformación del sistema judicial
enmarcada en la participación del poder popular como eje central de la gestión
del Gobierno Bolivariano. La Universidad, como eje vital de reflexión en materia
de seguridad sobre la base del conocimiento científico y su integración como
núcleo central de reflexión para impulsar debates sobre la convivencia
solidaria. Finalmente, se propuso a la Unes en su labor de formación a los
jóvenes al servicio y resguardo de la Patria, así como la lucha contra la
delincuencia organizada, terrorismo y criminalidad transnacional.

El ejecutivo Gran Misión Cuadrantes de Paz es fiel heredera de la

doctrina rectora planteada por el Comandante Hugo Chávez en la Gran Misión
a Toda Vida Venezuela (2012), de la cual retoma y mantiene incólume su
componente filosófico, político, ideológico y conceptual, que nos plantea una

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visión de la seguridad, donde cada Comando Estadal de la GRAN MISIÓN
CUADRANTES DE PAZ, será coordinado por un Comisionado o Comisionada
Estadal, designado mediante Resolución por el Ministro o Ministra del Poder
Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, quien establecerá los
lineamientos, atribuciones, áreas de trabajo geográficas que abarcan entre 2 y
5 Kilómetros cuadrados, demarcadas por sectores en las zonas del territorio
venezolano donde la delincuencia se manifiesta con más frecuencia. Un
cuadrante de paz no es una parroquia o un municipio, teniendo como
principales objetivos, el Fortalecimiento de la capacidad del Estado y del Poder
Popular en función de alcanzar los objetivos estratégicos y metas plasmadas
en las políticas públicas de seguridad ciudadana, con el propósito fundamental
de generar una relación de proximidad entre el ciudadano y los funcionarios
policiales y militares, para canalizar respuestas prácticas y efectivas frente a la
delincuencia.

En conclusión, se debe considerar la seguridad ciudadana como un bien

público que el Estado debe proveer para prevenir y controlar delitos y
violencias, asegurar el cumplimiento de normas de convivencia y el
funcionamiento de los sistemas de justicia y penitenciario. Debido a que la
delincuencia genera un alto costo económico y social por pérdidas en capital
humano, afectaciones al bienestar y seguridad ciudadana, y obstáculos al
desarrollo económico. Por lo que para afrontar este desafiante panorama, es
imprescindible contar con instituciones de seguridad y justicia fortalecidas, que
gocen de legitimidad y confianza ciudadana; consolidar el Estado de Derecho,

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y reducir la vulnerabilidad de poblaciones en riesgo; con lo cual se lograr una
reducción en los niveles de inseguridad y la consolidación del Estado de
Derecho mediante el fortalecimiento de sus procesos, recursos humanos y
capacidad de atención ciudadana, promoviendo una justicia cercana y eficiente
a la comunidad, mejorando los sistemas e infraestructuras carcelarias, logrando
la depuración de los malos elementos de seguridad pública y justicia, mediante
la profesionalización y capacitación de la policía, así como con un debido
control interno y externo del desempeño policial.