LLUVIA DE IDEAS

El turismo ha soportado duros golpes en los últimos años. La pandemia, un Gobierno incapaz y,
luego, las protestas violentas del sur del Perú son claros ejemplos.

Recuperar la confianza en el destino Perú ha sido muy difícil.

No obstante, países como Reino Unido emitieron alertas de viaje para nuestro país a raíz de
ello

El turismo es un motor de desarrollo económico y social descentralizado. De él dependen

cientos de miles de familias en el Perú

Todos estos emprendedores sufren porque el turismo aún no recupera los niveles
prepandemia

el Gobierno anuncia la declaratoria de emergencia de varios distritos de Lima y de Sullana-

Piura

“una medida que (…) no ha contribuido en resolver los problemas de fondo y las causas de la
inseguridad, manteniendo la suspensión del ejercicio de derechos y libertades personales”

sino que afectan a cientos de miles de emprendedores y al sector turismo. Comex Perú (2023)
El estado de emergencia: otro golpe al turismo

el exministro del Interior, Carlos Basombrío, lo que se necesita es mayor inversión en

inteligencia y capacidad operativa de la Policía para desarticular las organizaciones criminales.

"No se trata necesariamente de un aumento general de la delincuencia, sino de un incremento

de los delitos especialmente violentos", señala Robert Helbig, representante de la sede de
la Fundación Konrad Adenauer

Según INEI la delincuencia con uso de arma el 2023 se elevó sustancialmente en comparación
al 2021 y 2022.

Según Defensoría del Pueblo, la PNP se encuentra deteriorada en la falta de personal,

equipamiento y especialistas; así como el Poder Judicial precario de decadente.

Según el politólogo Antonio Ruiz de Moya, las instituciones que debieran apoyar a la PNP se
encuentran desprestigiadas y la corrupción se ha enquistado en ellas así como en la misma
PNP.
"Las medidas del gobierno deben entenderse como un apoyo temporal a la Policía en los
distritos problemáticos, pero no constituyen una solución a largo plazo al problema central de
la seguridad" opina el representante de la fundación Konrad Adenauer en Perú.

Alonso Cárdenas, sin embargo, piensa que Perú se encuentra en una "especie de tormenta
perfecta" determinada por tres factores claves: el avance de la del crimen organizado, la
debilidad de las instituciones y una situación "casi explosiva" en las cárceles del país. Según él,
el estado de emergencia actual "es más como para la tribuna que un elemento concreto que
pueda ayudar"

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Fuente 3

El estado de emergencia: otro golpe al turismo

El turismo ha soportado duros golpes en los últimos años. La pandemia, un Gobierno incapaz y,
luego, las protestas violentas del sur del Perú son claros ejemplos. Recuperar la confianza en el
destino Perú ha sido muy difícil, ya que diversos países emitieron alertas de viaje (travel
warning). Por meses se trabajó con la Cancillería, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
y el sector privado para levantarlas y mostrarle al mundo que somos un destino seguro, pero
no se aprendió nada. Ahora, el Gobierno le da un nuevo golpe al turismo, a través de las
declaratorias de estado de emergencia, con la (falsa) excusa de resolver la inseguridad
ciudadana. No obstante, países como Reino Unido emitieron alertas de viaje para nuestro país
a raíz de ello.

El turismo es un motor de desarrollo económico y social descentralizado. De él dependen

cientos de miles de familias en el Perú, principalmente pymes, como hospedajes, restaurantes,
agencias de viaje, artesanías, transporte y otros. Todos estos emprendedores sufren porque el
turismo aún no recupera los niveles prepandemia. Entre enero y agosto, han llegado solo 1.6
millones de turistas internacionales al Perú, la mitad (52.7 %) que en el mismo periodo de
2019. En 2022, el turismo interno y el receptivo estuvieron un 44 % y un 54 % por debajo del
nivel prepandemia, respectivamente. El PBI de restaurantes y alojamientos en el primer
semestre del año fue un 13.3 % menos que en el mismo periodo de 2019. Estos negocios,
principalmente pymes, siguen muy golpeados. Hoy estos emprendedores reciben una nueva
estocada.

No existe una estrategia para combatir la inseguridad ciudadana que sufre nuestro país, así
que el Gobierno anuncia la declaratoria de emergencia de varios distritos de Lima y de Sullana-
Piura. Esta es una medida para la foto, para buscar popularidad y aprobación de la ciudadanía,
pero que poco o nada hará para combatir la delincuencia, la extorsión y el sicariato. Por el
contrario, afectará al turismo y a nuestra ya débil economía. Se sigue inclinando la cancha para
la recuperación del sector, pues esto afecta la confianza en el destino, llegarán menos turistas
por las alertas de viaje y miles de trabajadores de restaurantes; por ejemplo, perderán sus
empleos o verán reducidos sus ingresos. ¿Se solucionará el problema de inseguridad
ciudadana? El Callao tuvo 315 días de estado de emergencia en 2022, ¿y qué pasó? Ya en dicha
ocasión, la Defensoría del Pueblo manifestó su preocupación sobre continuar con “una medida
que (…) no ha contribuido en resolver los problemas de fondo y las causas de la inseguridad,
manteniendo la suspensión del ejercicio de derechos y libertades personales”. Como lo indicó
también el exministro del Interior, Carlos Basombrío, lo que se necesita es mayor inversión en
inteligencia y capacidad operativa de la Policía para desarticular las organizaciones criminales.
Medidas como el estado de emergencia ya han sido utilizadas y no frenaron la delincuencia,
sino que esta siguió aumentando. Urge resolver el grave problema de la inseguridad
ciudadana. Pero debe hacerse con una estrategia clara, no con anuncios como este que no solo
no resuelven nada, sino que afectan a cientos de miles de emprendedores y al sector turismo.
Comex Perú (2023) El estado de emergencia: otro golpe al turismo

https://www.comexperu.org.pe/articulo/estado-de-emergencia-otro-golpe-al-turismo

Publicación del 13 de octubre de 2023

Semanario 1183 de Comex Perú

CRIMINALIDADPERÚ

Delincuencia en Perú: ¿un problema por

negligencia propia?
Gabriel González Zorrilla
20/09/202320 de septiembre de 2023
Según cifras de la Policía Nacional del Perú, los casos de robo en 2023 se
incrementaron más del doble comparados con el 2021. ¿Puede el estado de emergencia
mejorar la situación?
Perú, como muchos otros países en la región, ha experimentado
problemas de criminalidad en el pasado, sin embargo, estos
problemas alcanzaron un nivel insoportable para el país andino
cuando, el pasado viernes (15.09.2023), una discoteca en San Juan
de Lurigancho fue atacada por desconocidos con una granada de
guerra. Diez personas quedaron heridas, según el Ministerio de Salud.

Este martes (19.09.2023), el Gobierno de la presidenta peruana Dina

Boluarte decretó el estado de emergencia en dos distritos de Lima y
siete de la norteña región de Piura, seis más de los anunciados ya el
lunes, para combatir la inseguridad en las calles con el apoyo de las
Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
¿Se apodera el crimen organizado de Perú?

"No se trata necesariamente de un aumento general de la

delincuencia, sino de un incremento de los delitos especialmente
violentos", señala Robert Helbig, representante de la sede de
la Fundación Konrad Adenauer en Perú, en entrevista con DW. En
particular, los robos con armas de fuego se habrían vuelto mucho más
comunes en los últimos años, explica.

Sin embargo, la tendencia parece ser clara. Según el Instituto

Nacional de Estadística e Informática (INEI), El 26,9 por ciento de la
población peruana a partir de los 15 años a nivel nacional urbano, fue
víctima de algún delito en el primer semestre de 2023. En
comparación con los semestres de enero- junio 2021 y enero-junio
2022, esa cifra aumentó en 9,3 y 4,3 puntos porcentuales
respectivamente. Y en las ciudades de 20 mil habitantes para arriba, el
porcentaje de la población que fue víctima de algún delito fue, en el
primer semestre de 2023, aún mayor: un 30,5 por ciento.

Deterioro de la seguridad previsible

Algunos observadores e instituciones como la Defensoría del Pueblo

identifican las deficiencias en los sistemas de seguridad como un
factor importante para el aumento de la inseguridad ciudadana: la falta
de personal policial y vehículos patrulleros en mal estado. "Hay una
falta masiva de agentes de Policía para patrullar las calles. El alcalde
de San Juan de Lurigancho, por ejemplo, explica que solo hay unos
600 policías en su distrito, de cerca de un millón de habitantes, cuando
en realidad debería haber al menos 5.000. Faltan investigadores con
los conocimientos necesarios para perseguir digitalmente a los
delincuentes. El sistema judicial es completamente anticuado",
subraya Helbig.

"La situación en el Perú en términos de seguridad ciudadana es de un

acelerado deterioro", constata, por su parte, Alonso Cárdenas,
profesor y coordinador de la Maestría en Ciencia Política de la
Universidad Antonio Ruiz de Montoya, en entrevista con DW. Según
el politólogo, existen también factores políticos y sociales que
contribuyeron a la situación actual: "Las instituciones del Estado que
deben velar por la seguridad de los ciudadanos están muy
desprestigiadas ante los ojos de las de la sociedad debido a los
últimos hechos de violencia, y también por diversos y muy bien
documentados casos de corrupción dentro de la misma Policía".
¿Son adecuadas las medidas del Gobierno?

Según el decreto del Gobierno publicado de forma extraordinaria en el

diario oficial "El Peruano", durante el estado de emergencia quedan
suspendidos los derechos constitucionales a la inviolabilidad de
domicilio, libertad de tránsito, libertad de reunión y seguridad
personales. Algunos analistas temen un abuso de esos poderes, y que
cualquier manifestación podría ser calificada ahora como acto de
terrorismo.

"Las medidas del gobierno deben entenderse como un apoyo temporal

a la Policía en los distritos problemáticos, pero no constituyen una
solución a largo plazo al problema central de la seguridad" opina el
representante de la fundación Konrad Adenauer en Perú.

El método Bukele, cada vez más demandado

Cuando se trata de luchar contra la delincuencia en la región, cada

vez más ojos miran hacia El Salvador. El controvertido
presidente Nayib Bukele se ha convertido en un modelo para muchas
personas y políticos con su política de mano dura contra la
delincuencia, también en Perú. Sin embargo, según Robert Herbig, la
situación en Perú es grave, pero no puede compararse con la de
Centroamérica. Además, las acciones del gobierno peruano serían
constitucionales.

Alonso Cárdenas, sin embargo, piensa que Perú se encuentra en una

"especie de tormenta perfecta" determinada por tres factores claves: el
avance de la del crimen organizado, la debilidad de las instituciones y
una situación "casi explosiva" en las cárceles del país. Según él, el
estado de emergencia actual "es más como para la tribuna que un
elemento concreto que pueda ayudar".

Fuente 3 González Gabriel (20 de setiembre del 2023) Delincuencia en Perú: ¿un problema por
negligencia propia? Recuperado de https://www.dw.com/es/delincuencia-en-per%C3%BA-un-
problemapor-negligencia-propia/a-66878209