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“LA ESCASA

IDENTIDAD
19-3-2016CRIMINAL, ESTA

GENERANDO
INSEGURIDAD
CIUDADANA EN LA
PROVINCIA DE
JAEN”

UNIVERSIDAD PARTICULAR
Proyecto de Investigación.

DE CHICLAYO- FILIAL JAEN.


INTRODUCION

El tema de la inseguridad ciudadana ha sido de amplio comentario en todos los


sectores del país en los últimos tiempos. Cada mañana, los medios de
comunicación colectiva brindan como desayuno reportajes sobre los hechos
delictivos ocurridos en la noche del día anterior, o informan acerca de operativos
en proceso por parte del organismo de investigación judicial que tienen como
objetivo la desarticulación de bandas roba carros, pandillas de asaltantes, y de
familias que trafican con droga. Otras escenas desgarradoras que plantean los
medios de comunicación tienen que ver con el sufrimiento de las familias que
han perdido a un ser querido a consecuencia de un hecho delictivo. Es
simplemente angustiante escuchar a la persona encargada de realizar el
reportaje preguntarle a la víctima cómo se siente y qué tipo de medidas deben
ser solicitadas a las autoridades para reivindicar su dolor, con lo que se
acrecienta la venganza, el odio y la violencia en general.

El tema planteado en dichos reportajes no es otro que el relativo a los fenómenos


de la violencia y la criminalidad. La respuesta que la opinión pública, los medios
de comunicación colectiva y las personas que representan los intereses políticos
partidistas exigen al estado es la adopción de políticas de mano dura –cárcel, en
otras palabras- para todas aquellas personas que contravengan el orden social.
Es decir, la solución que estos sectores plantean es utilizar el sistema de justicia
penal para combatir la violencia y la criminalidad, sin cuestionarse si en verdad
ésta es la respuesta más adecuada para garantizar la seguridad ciudadana.

1. REALIDAD PROBLEMÁTICA.

 MACRO

 En China.

Según Romero, una parte de los fondos será empleada para la compra de
tecnología, en particular para la adquisición de cámaras de vigilancia.
"Esto se ha planificado porque la video vigilancia es muy importante, multiplica
en 15 veces la capacidad operativa de la Policía y ayuda a la resolución de
muchos casos”, justificó a ABI.

La autoridad de Gobierno agregó que esos recursos también serán utilizados


para la adquisición de equipos que permitan mejorar la seguridad en distintos
centros penitenciarios del territorio nacional.

"Vamos a adquirir sistemas de control biométrico e inhibidores de llamadas para


las cárceles”, aseveró.

El Ministro manifestó que los recursos económicos serán empleados, por último,
para la compra de tecnología de "seguimiento de vehículos del transporte
público”, con la finalidad de eliminar la comisión de algunos delitos, entre ellos,
el "secuestro express”.

 En España.

España es un país seguro, pero sin embargo la ciudadanía percibe delincuencia


en los barrios por encima de los niveles reales de la misma. Mientras un 10% de
los encuestados afirma haber sido víctima de un delito, la tasa más baja de los
países participantes de en la International Crime Victims Survey, un 33% de los
encuestados asegura sentirse inseguro por la noche en las calles, dato muy por
encima de la media.

De las 34.251 secciones censales de España que se han utilizado para la


elaboración del estudio La delincuencia en los barrios, en 117 más de un 90%
de los ciudadanos considera la delincuencia y el vandalismo un problema. La
mayoría de ellas se sitúan en el sur, con Sevilla, Málaga y Córdoba, con 35, 20
y 7 encabezando la lista. Sin embargo, Madrid y Barcelona, con una gran
concentración poblacional, apenas presentan cuatro secciones censales en las
que se den estos porcentajes.

El tamaño de los barrios, la movilidad residencial, los procesos de desintegración


familiar y el ruido y suciedad del entorno influyen en la percepción de la
ciudadanía. Para Alfonso Echazarra, doctor en Análisis Estadístico aplicado a
las Ciencias Sociales y autor de la investigación, todos estos factores aumentan
la sensación de inseguridad. Por el contrario, el nivel socioeconómico es
inversamente proporcional a esta percepción: a mayor nivel, menos delincuencia
percibida.

Para el autor no se trata de una cuestión menor, pues la percepción que la


ciudadanía tenga de los niveles de delincuencia tiene repercusiones sobre
nuestras vidas. Por ejemplo, en decisiones tomadas por miedo, como "la
contratación de seguros o dejar de salir a hacer deporte o caminar por el barrio
en horario nocturno". Además, también erosionan la cohesión social, al aumentar
la desconfianza hacia nuestros vecinos, empeorando la calidad de vida del
barrio.

Para ello, Echazarra apuesta por el diseño de políticas públicas que ayuden a
disminuir esa percepción y acercarla a los niveles de delincuencia reales.
Reducir la creciente desigualdad social española, fomentar la vida asociativa en
los barrios, políticas contra el ruido y la suciedad en las calles o la realización de
campañas cuyo propósito sea alinear percepciones con realidad son algunas de
las que menciona.

Sin embargo, asegura, las políticas del Estado no van precisamente en esa
dirección. Estas políticas permanecen en un segundo plano o son inexistentes,
mientras España dedica más riqueza nacional a Seguridad que la media de la
Unión Europea. El autor no cree que la poca voluntad del Gobierno y las
Administraciones Públicas para reducir la percepción de inseguridad ciudadana
en España responda a una voluntad de aprobar medidas más restrictivas,
aunque afirma que "sí podrían responder a intereses de otros actores privados
que saldrían beneficiados con estas medidas".

 En España.

IVAN KMIT/ISTOCK/THINKSTOCK

En las últimas décadas la preocupación por la inseguridad ha tomado


relevancia y se ha posicionado como uno de los temas favoritos de
algunos políticos.
El Índice de Progreso Social mide el nivel al cual los países cubren las
necesidades sociales y ambientales de sus ciudadanos. El índice va de 0
a 100 y se construye con la ponderación de una gran cantidad de
indicadores sociales agrupados en tres categorías.

En la categoría de Seguridad Personal se analizan los siguientes


indicadores: tasa de homicidios, cantidad de crímenes violentos,
ciminalidad percibida, terror político y muerte en carreteras. Según el
Social Progress Index, estos son los 10 países más peligrosos del mundo
en 2014.

 Sudán: 37,25: Desde 1983, cerca de 2 millones de sudaneses han muerto


en la guerra civil y la hambruna.

 México: Se estima que la guerra contra las drogas en México se ha cobrado


más de 60 000 vidas y han desaparecido 20 000 personas. Además, la tasa
de homicidios es casi tres veces mayor al promedio mundial.

 Honduras: Según cifras oficiales Honduras cuenta con 81 homicidios por


cada 100 000 habitantes el último año.

 República Dominicana: se encuentra entre los países más peligrosos del


mundo a causa de sus elevadas tasas criminales relacionadas con el
narcotráfico.

 Chad: es uno de los países más corruptos del mundo y el principal factor de
peligro para los ciudadanos es el propio gobierno.

 Sudáfrica: 500 000 mujeres son violandas anualmente en Sudáfrica, pero


lamentablemente éste índice no lo tiene en cuenta. Aún sin ese espeluznante
dato, Sudáfrica se ubica como el quinto país más peligroso del mundo por sus
elevadas tasas de homicidios.

 República Central Africana: Aministía Internacional ha puesto a


la República Central Africana bajo vigilancia debido a la constatación de
permanentes ataques a musulmanes que podrían tener rango de genocidio.

 Venezuela: Según cifras no oficiales, en los últimos 15 años se han cometido


200 000 homicidios en Venezuela.

 Nigeria: El principal factor de peligro para los nigerianos son los


enfrentamientos entre bandas de crimen organizado en función del tráfico de
drogas.

 Iraq: De acuerdo con la Oficina de Seguridad Diplomática de los Estados


Unidos, el 2013 fue el peor año en cuanto a muertes de civiles desde el fin de
la guerra en 2008.

Los 10 países de esta lista se caracterizan no sólo por el nivel de criminalidad en las
calles relacionada con el narcotráfico y guerras civiles de corte religioso, sino también
por sus extraordinarios niveles de violencia doméstica, pobreza, alfabetización y falta
de acceso a los servicios de salud

 Países Latinoamericanos

 MICRO

 PERÙ.

La percepción de inseguridad en la capital ha llegado a un nivel alarmante: el


90% de limeños entrevistados se siente inseguro en las calles, según la última
encuesta de El Comercio, realizada por Ipsos-Perú. Hace tan solo dos meses, el
73% de los limeños decía sentirse inseguro y muy inseguro en la ciudad. Es
decir, hubo un aumento de 17 puntos porcentuales en la percepción de
inseguridad desde abril hasta la fecha.

Es importante determinar si el aumento en la percepción de inseguridad está en


consonancia con la realidad (victimización). Según la encuesta de El Comercio,
3 de cada 10 limeños dicen haber sido víctimas de delincuencia en los últimos
12 meses.

El 79% de ellos sufrió un robo en la calle. La tasa de victimización por este tipo
de robo ha disminuido en relación con la década del 90; sin embargo, de
setiembre del 2012 a enero de este año, la tasa ha aumentado en 29% (de 21%
a 27%).

RAZONES DE LA ESPIRAL

Coinciden con el aumento de la percepción de inseguridad tres grandes hechos:


las extorsiones a colegios en San Juan de Lurigancho, los asesinatos a personas
vinculadas al Caso Oropeza y los asaltos en restaurantes en diversos distritos
de Lima.

A pesar de que solo el 4% de los encuestados han sido víctimas de


extorsión, que el crimen organizado haya llegado a colegios sensibiliza a la
población sobre el alcance actual de la delincuencia. Esta es una modalidad
delictiva que no se había visto antes, y menos el amedrentamiento a sus
promotores y asesinato de sus trabajadores a plena luz del día, con niños como
testigos, como sucedió con dos guardias de seguridad.

El mediático Caso Oropeza ha evidenciado el alcance del narcotráfico en el país,


en la capital y en el Callao, así como la falta de coordinación entre el Ministerio
del Interior, el Ministerio Público y el Poder Judicial. Por ello, a pesar de que los
asesinatos (como el de Patrick Zapata Coletti y Antonio Saucedo) e incluso los
intentos de asesinato (ataque al Porsche de Gerald Oropeza y el disparo a la
profesora Raquel Delgado, quien fue confundida con la bailarina Nadeska
Widausky) hayan sucedido dentro de un círculo vinculado a Oropeza, la
población lo percibe como inseguridad.
SEGÚN EXPERTOS CONSULTADOS POR EL COMERCIO

El aumento de la percepción de inseguridad, así como de la tasa de


victimización, se explica también por la desconfianza generalizada en las
autoridades, así como por la creencia de que el Gobierno no prioriza la
seguridad. El ex jefe del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (Conasec),
general Eduardo Pérez Rocha, sostiene que la gente siente que está
desprotegida porque los policías tardan en atender los asaltos o asesinatos.

Pérez Rocha y César Bazán, responsable en seguridad ciudadana del Instituto


de Defensa Legal (IDL), coinciden en que una de las primeras medidas que se
deben concretar es la eliminación del régimen 24 x 24 (un día de trabajo por uno
de descanso) para que la policía tenga dedicación exclusiva a la seguridad
ciudadana.

 JAÈN.

Durante una entrevista en Noticiero Marañón, el Jefe de la Dirección de


Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial de Jaén, SO Jaime Olaya,
habló de varios temas concerniente a seguridad en la ciudad capital.

Explicó que serenazgo, hará cumplir las ordenanzas municipales, por ejemplo
la que prohíbe la contaminación sonora a través de alto parlantes en mototaxis
y vehículos de perifoneo sobre actividades.

“Todas estas mototaxis vienen siendo intervenidas. A la fecha tenemos más de


342 mototaxis intervenidas, las mismas que han sido trasladadas hacia la base
de serenazgo, para realizar las actas respectivas. Se llama a inspector de
tránsito, se coloca su papeleta de infracción y es puesta al depósito; después de
ello el señor tiene que retirar voluntariamente el equipo de sonido” expresó.

El también jefe de la policía municipal, señaló que a partir de las 2:00 am se


están dando comienzo a los operativos a bares, pubs, discotecas y otros, donde
se expende licor. Muchos de estos locales, aun sabiendo que solamente deben
atender hasta esa hora, alargan sus actividades y al ver a serenazgo incluso
cierran las puertas, mientras dentro siguen atendiendo.

“Hoy día se empiezan las operaciones junto con la policía nacional, a través de
la división de tránsito y radio patrulla, junto con el serenazgo vamos a verificar.
Los vehículos que los encontremos en abandono, van a ser puestos a
disposición de la comisaría. Las personas que vean que sus vehículos están
siendo llevados y salgan en estado etílico, no creo que se atrevan a reclamar,
puesto que están en flagrancia de delito, en estado etílico” precisó.

 CAJAMARCA

Ante los últimos actos delincuenciales que se vivieron en Cajamarca, los cuales
colocaron en zozobra a la población cajamarquina, recién el Comité de Provincial
de Seguridad Ciudadana (Coprosec) se reunió para tomar acuerdo para combatir
la delincuencia.

Los motaxistas

El hecho que encendió la alarma en las autoridades locales fue el asesinato de


cuatro taxistas en menos de un mes. En el primero, Erick Cotrina fue hallado
tirado en una vía del centro poblado de Porcón; el segundo caso se trata de
Percy Lorenzo Linares Ordas (24), a quien lo hallaron por la carretera al distrito
de la Encañada y su carro en la carretera al distrito de Jesús.

El tercer taxista, Alberto Rojas Díaz (18), fue encontrado muerto por el sector
Puylucana; mientras que el último asesinato, se trata de Segundo Mejía Miranda,
quien fue tirado por unos árboles al borde de la carretera a la costa, a la altura
del sector El Polvorín.

Aunque la policía lo quiera negar, los ronderos urbanos, junto a los taxistas,
intervinieron a dos sujetos, y ellos habrían aceptado su participación en el primer
y tercer asesinato de los hombres del volante.

Vigilancia conjunta
La vigilancia conjunta, entre la policía y el servicio de Serenazgo, ya se realizó
con anterioridad en Cajamarca, pero no funcionó por celos institucionales; sin
embargo, hoy nuevamente se está retomando esta iniciativa, pero a decir de
algunos especialistas en seguridad ciudadana, se trata de una estrategia
antigua, y la delincuencia ya evolucionó.

Situación policial

Recientemente se dio a conocer que la policía de Cajamarca solo tiene siete


patrulleros operativos para vigilar la ciudad, la 24 horas del día, una situación
que es muy bien aprovechada por la delincuencia.

Una situación muy diferente vive el servicio de Serenazgo, quienes cuentan con
más de 20 camionetas para patrullaje, a parte de las motocicletas lineales, pero
no cuentan con la suficiente cantidad de conductores, además tienen a su
disposición 42 cámaras de video vigilancia.

Sicariato

Fuentes policiales confirmaron que en Cajamarca, ya se presentaron casos de


sicariato, como los sucedidos el pasado octubre del 2012, cuando cinco
personas fueron acribilladas y victimadas en el local nocturno clandestino La
Tania, que por cierto hasta el momento no hay resultado de las investigaciones.

De igual forma también se vivió el asesinato de tres comerciantes de pescado,


bajo la modalidad del sicariato y según el Ministerio Público, hasta el momento
este caso no se puede resolver por la falta de cooperación de los mismos
familiares de las víctimas.

 CUTERVO:

Rondas campesinas: Las Rondas Campesinas constituyen una forma


extendida de institución comunal andina que ejerce funciones de gobierno local,
justicia, desarrollo local, interlocución con el

Estado y articulación supra-local. Las Rondas demandan pleno reconocimiento


constitucional y legal para el ejercicio de funciones jurisdiccionales y de autoridad
comunal local, en el marco de un modelo de Estado pluricultural y democrático.
Estas demandas chocan contra una interpretación monista -que reduce la
producción del derecho a ciertos órganos estatales- y restrictivos –que interpreta
de modo estrecho los derechos culturales-. Sin embargo, cabe que admite la
coexistencia de diversos sistemas culturales y legales en un mismo espacio
geopolítico, articulados democráticamente.

FORMULACIOM DEL PROBLEMA

 ¿Por qué la escasa identidad cultural está generando inseguridad


ciudadana?
 ¿Qué efectos genera la inseguridad ciudadana?

JUSTIFICACIÓN

Que el estado peruano ha trasladado al derecho penal la solución de


diferentes problemas de carácter social que no fueron abordados en forma
oportuna por parte de las instituciones responsables. En el contexto social
peruano se hace evidente la necesidad de que el aparato estatal, más allá de
la adopción de meras políticas represivas para atender el problema de
seguridad ciudadana, establezca una política criminal integral enfocada a
garantizar la seguridad humana de todas las personas en igualdad de
condiciones.

2. OBJETIVOS.

2.1 OBJETIVOS GENERALES.

El objetivo general de la investigación es demostrar que la utilización del


derecho penal y el sistema de justicia penal, no constituyen la única y
verdadera respuesta a los fenómenos de la violencia y la criminalidad en
LA PROVINCIA DE JAEN, y por lo tanto no puede garantizarse con ellos
la seguridad ciudadana.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

•Desarrollar el concepto de seguridad humana, que implica que el estado


debe adoptar todas aquellas medidas que se requieran para garantizar la
satisfacción plena de los derechos humanos de todas las personas, por
medio del diseño, aprobación y ejecución de políticas públicas integrales,
fortaleciendo la participación social.
•Desarrollar el concepto de seguridad ciudadana y su relación con la
seguridad humana.
•Establecer, a través de una revisión de las iniciativas de ley y
legislaciones emitidas durante el año 2008, si en Perú se ha emitido una
política criminal efectiva enfocada al combate de las causas de la
criminalidad que brinde respuestas integrales a este fenómeno, más allá
de un enfoque meramente represivo.

•Demostrar que el derecho penal forma parte de una política de


persecución penal que no puede brindar una respuesta adecuada a los
fenómenos de la violencia y la criminalidad, como si lo haría una política
criminal integral.
•Evidenciar cuáles son los elementos que deben integrar una política
criminal integral con el fin de que se pueda brindar un abordaje integral a
los fenómenos de la violencia y la criminalidad.

MARCO TEÓRICO
1.- La Inseguridad Ciudad

Definición:

Se conoce como inseguridad a la sensación o percepción de ausencia de


seguridad que percibe un individuo o un conjunto social respecto de su imagen,
de su integridad física y/o mental y en su relación con el mundo.

La inseguridad ciudadana surge y se define en la actualidad como un fenómeno


y problema social en sociedades que poseen un diverso nivel de desarrollo
económico, múltiples rasgos culturales y regímenes políticos de distinto signo,
no pudiéndose establecer, por tanto, distinciones simplistas para caracterizar
factores asociados a su incremento y formas de expresión.

En ese sentido, no existe una taxonomía general que permita identificar


rasgos uniformes vinculados a las características que asume la inseguridad o
distinguir tipos de sociedades que presenten el problema en forma exclusiva,
siendo en definitiva una condición que comparten cada vez más un gran número
de países en todo el mundo. La selectividad temática de la inseguridad como
una de las principales preocupaciones en las sociedades contemporáneas, ha
ocurrido en distintos momentos y circunstancias del acontecer nacional; sin
embargo ésta constituye una situación que viene presentándose desde los
últimos veinte años cada vez con mayor frecuencia, observándose una tendencia
a diferenciar el tratamiento clásico de la delincuencia y su compleja etiología con
respecto a la dinámica que permite estructurar sistemas de seguridad ciudadana.

En ese sentido se abre una nueva dimensión frente al tema de la


delincuencia, que incluyen procesos sociales distintos a los que determinan la
actividad delictiva, lo cual implica revertir la noción de una sociedad vista como
víctima pasiva del "azote" criminal y pasar a observar los procesos y capacidades
de la sociedad civil para efectuar acciones preventivas. Por otra parte, las
sociedades contemporáneas que han te matizado las condiciones sociales de
incremento de las tasas de criminalidad y la elevación de la tasa de temor, en
términos de "inseguridad" colectiva y han planteado la necesidad de enfrentarla,
son todas sociedades complejas y urbanas, lo cual obliga a adoptar puntos de
observación suficientemente amplios y relacionales que permitan incorporar una
diversidad de variables y considerar simultáneamente la multiplicidad de
interacciones entre las diferentes estructuras de la sociedad actual.

Como consecuencia de lo anterior, ya no es posible encarar los


problemas que afectan a la sociedad compleja desde una sola estructura de
toma de decisiones, o de intercambio económico en el mercado, o
exclusivamente desde un punto de vista educativo o religioso. Paralelamente la
sociedad sigue incrementando su nivel interno de complejidad, mediante el
desarrollo de la autonomía funcional de los diversos sistemas parciales que la
constituyen, al mismo tiempo que se multiplican y diversifican las demandas
sociales, haciendo necesario superar las tradicionales formas de coordinación
social, pues no existiría ya ninguna estructura o dispositivo, que en forma
centralizada, pueda elaborar respuestas con sentido único y generalizables en
todo el sistema social, y menos aún proveer soluciones integrales concebidas,
planificadas, implementadas y controladas por un sólo agente, institución o grupo
social.

Todo parece indicar que la sociedad contemporánea ha alcanzado un


estado donde más que nunca la construcción social de la realidad y la acción
colectiva poseen una creciente multiplicidad de puntos de emergencia y
estructuración.

2.- Tipos de Inseguridad Ciudadana

Inadaptado

Es el individuo que fracasa ante los estímulos que el medio social le ofrece. Es
aquel sujeto que no solo se encuentra al margen de la normalidad social, sino
que además manifiesta un comportamiento discrepante respecto de las pautas
de comportamiento consideradas "normales" en determinado contexto o entorno
social.

Marginalidad

Las personas marginadas no tienen sentimiento de pertenecer al grupo en el que


se hallan y su grado de marginación vendrá dado por la desviación que exista
respecto al grupo de referencia.

Pueden ser:

Marginación legal (toxicómanos, alcohólicos)

Marginación cultural (clases sociales bajas, inmigrantes)

Automarginación (vagabundos)

Marginación laboral (parados)

Delincuente

Aquella persona que desobedece el ordenamiento legal de la sociedad en la que


vive, causando perjuicio al resto de los ciudadanos y a la sociedad
a) Por la situación que ocupan en la sociedad pueden ser:

-clase social (delincuencia común o de guante blanco)

-edad (la juventud es proclive al delito, y a partir de esa edad disminuye


progresivamente; sin embargo, en la delincuencia de guante blanco se produce
lo inverso, cuanta más edad y más estatus social y económico se tiende, con
más facilidad a cometer ésta clase de delitos)

-sexo (el porcentaje de hombres es muchísimo mayor, aunque se está


percibiendo la participación femenina debida a la igualdad de sexos)

-espacio (la delincuencia es mayor en la ciudad que en la zona rural, y su causa


es el anonimato del individuo, ya que en la ciudad el control social es menor)

-situación laboral.-existe relación delincuencia-paro y se refleja en los delitos


contra el patrimonio; así como el encontrarse en una posición privilegiada en la
empresa (delitos de cuello blanco)

-inmigración. - ante la falta de integración social y falta de trabajo se desvían


hacía la delincuencia

-crisis económicas. - como la producida en Argentina (robo masivo de alimentos)

CLASES DE DELINCUENTES

A) habituales. - que pueden ser profesionales y asociales.

a) Profesionales:

-frecuencia en la comisión de delitos

-adaptación social

-organización más o menos estable

-planificación en los delitos

-internacionalización

-grupal con reparto de tareas

-el objetivo es la búsqueda de la riqueza inmediata

b) asociales
-inadaptación social

-carencias culturales

-actúan individualmente o en grupo, en éste último caso durante la realización


del mismo

-carencia de medios y conocimientos

-no planifican

-sus acciones delictivas le reportan pocos beneficios, por lo que tienen que
actuar con frecuencia

B) Ocasional. -actúa en periodos determinados.

OTRAS FORMAS DE DELINCUENCIA

Delincuencia juvenil. - infractores menores de 18 años, no estando sometidos a


los tribunales normales de justicia, y tienen una jurisdicción especial (normativa
penal de menores)

Una mala socialización determina el fenómeno social de los delincuentes


juveniles.

Banda juvenil. -es un grupo primario con organización que ejerce control entre
sus miembros y existe un jefe, a quién los demás reconocen su autoridad.

Están formados por adolescentes que han fracasado en sus relaciones


familiares, escolares y ambientales. Las normas sociales que la banda da a sus
miembros van a determinar sus futuras actuaciones. La banda le va a
proporcionar afectos que la familia, la escuela y el adecuado ambiente social no
le han dado.

Violencia urbana. -se produce en los grandes núcleos urbanos de población y


alcanza a todas las clases sociales cuyo principal protagonista es el joven, con
valores que se oponen a los del adulto

Los encontramos en:

-violencia deportiva

-violencia en acontecimientos musicales


-racismo

-universidad

-tribus urbanas

La mujer criminal. - El delito es cosa de hombres, la mujer coopera en acciones


complementarias. No hay investigaciones al respecto, salvo la relativa al mundo
de la prostitución sabiéndose únicamente que en su mayoría proceden de la
subcultura baja; en cuanto al delito, su participación se incluye sobre un 6%, en
calidad de complicidad o encubridora, y pocas veces como autora.

El arma preferida ha sido sin duda el veneno, al menos en tiempos pasados,


pero tampoco han dudado en utilizar objetos cortantes o punzantes o la pistola
para terminar con la vida de personas tanto del sexo masculino como del
femenino. Los móviles han sido muy variados, desde los celos, la avaricia, el
poder, el deseo de heredar, o la venganza para destruir a su pareja o a su
oponente.

3.- Clases sociales de seguridad ciudadana

De la gran variedad de instancias sociales que pueden eventualmente participar


de acciones de prevención en la actualidad, en el presente trabajo se abordarán
básicamente cinco: el Sistema Político a través del Estado central; la Policía, el
municipio, los vecindarios y la comunidad organizada. Estas instancias han sido
las más frecuentemente aludidas en los análisis sobre la Seguridad Ciudadana,
siendo consideradas claves para estructurar estrategias de prevención tanto
formales como informales. 1. El Sistema Político. En una sociedad altamente
diferenciada, ningún sistema particular puede tener como función exclusiva y
excluyente lograr a cabalidad el orden social, pues la creciente diferenciación
sistémica necesariamente conduce al desarrollo de "estrategias para establecer
relaciones selectivas entre las partes. En esas condiciones, el sistema político
ha adquirido un elevado grado de autonomía respecto de las otras esferas del
sistema social, mediante la especialización de códigos y programas de
comunicación específico tendiente a reducir la contingencia y a emprender
maniobras de control respecto de su entorno relevante. Dicho fenómeno deriva
del proceso de autorreferencia y autopoiesis alcanzado por la política en la
sociedad moderna y del consiguiente cierre operacional como sistema autónomo
que caracteriza su actividad. La autonomía del sistema político no significa que
se encuentre aislado y opere de forma independiente de los demás sistemas.
Tampoco ella implica únicamente un proceso de diferenciación de roles al interior
de la burocracia pública. Lo que se quiere significar con este término es que sólo
a este sistema le competen los criterios de decisión para regular la relación con
el entorno y para orientar su propia transformación. Por consiguiente, dicha
autonomía constituye la condición para el desempeño de su función específica,
esto es, la toma y transmisión de decisiones vinculantes para la producción del
poder El poder, entendido como medio de comunicación social, supone la
generación al interior del sistema político de un código simbólicamente
generalizado que permita procesar la complejidad del entorno, establecer
prioridades y seleccionar alternativas significativas y viables para el sistema, lo
cual es posible en tanto el sistema siga produciendo y reproduciendo los
elementos que lo constituyen, es decir, decisiones políticas. En las democracias
occidentales y durante la mayor parte del siglo XX, el Estado ha operado en
términos de un Estado Bienestar. Si bien durante los últimos años se han
publicado numerosos libros respeto de su crisis, e incluso sobre el desmonte de
muchas de sus estructuras, el análisis de los procesos políticos no puede eludir
que los conceptos que le dieron sentido en el pasado continúan operando en la
actualidad, aunque con importantes restricciones e inconvenientes.

4.- LA PERSONALIDAD DEL DELINCUENTE

La personalidad psicopática es una entidad clínica valida, que identifica a un


sujeto con características psicológicas particulares. El psicópata según todas las
investigaciones, se aparta físicamente de lo normal, si bien esta desviación es a
menudo difícil de especificar, es comúnmente un individuo flexible ágil y se
mueve más rápidamente que los demás. Muestra una capacidad de afecto
sumamente dañada. El psicópata es una persona muy agresiva que no puede
soportar que el mundo le ponga trabas a sus deseos y necesidades y esto
conduce a que se aproveche por la fuerza a las cosas y a las personas, que para
él son meros objetos. El Dr. Patiño manifiesta en un claro análisis que el
psicópata presenta las siguientes características: Inmadurez de la personalidad.
Funciones intelectuales dentro de niveles normales. Incapacidad total para
adaptar su comportamiento a las normas culturales del grupo. Conducta
sistemáticamente antisocial y para social. Incapacidad de asimilar experiencias
que orienten la trayectoria vital. Conducta anormal desde la infancia. Tendencia
a la satisfacción inmediata de sus caprichos. Poco o ningún sentimiento de culpa.
Incapacidad de afectos profundos o duraderos. Mitomanía y mundo fantástico

5.- Clasificación de delincuencia

Existen distintos tipos de delincuencia, entre los cuales los más comunes son:

Robo en general: Es el tipo amplio, que abarca cualquiera actividad delictiva


destinada a la sustracción de objetos ajenos. Dentro de la tipicidad del robo se
incluye en principio el hurto, aunque la diferencia entre ambos es clara. Mientras
que en el primero el delincuente ejerce la fuerza física para hacerse del objeto
en cuestión, en el hurto no existe más acción que la mera sustracción. Dentro
del carácter genérico del delito de robo existen sub-divisiones según cual sea el
objetivo: puede ser robo de autos, de moradas, o en la vía pública –carterismo-.
Es la tipicidad delictiva más difundida en el mundo.

Acopio y tráfico de armas: Es el delito de almacenar y dedicarse al comercio


de armas cuando el agente que lleva a cabo la acción no está habilitado a tal
efecto. El más común de los sub-tipos imputables es el de la tenencia ilegal de
armas, o la portación de armas de guerra, y es un tipo de delincuencia implícito,
ya que en la mayoría de las veces está presente en la comisión de otro delito
principal, por ejemplo, cuando un delincuente asalta un banco y porta armas. El
objetivo fue el asalto a la entidad, mientras que la portación fue un medio para
llevar a cabo dicho objetivo.

Tráfico de personas: Es uno de los delitos más graves. Es el transporte de


personas –muchas veces indocumentadas o despojadas de su identidad- para
sacar de ello un beneficio propio. Los alcances de ésta práctica pueden ser de
lo más macabro, y van desde la trata de blancas –mujeres, en la generalidad de
los casos jóvenes, que son secuestradas y obligadas a ejercer la prostitución-
hasta la captura y asesinato de personas para el comercio de los órganos vitales
del cuerpo humano en el mercado negro.
Secuestro: Es la delincuencia ejercida por quien priva de su libertad ilegalmente
a una persona y exige una contraprestación a cambio para dejarla libre sana y
salva. Es una práctica extendida en todo el mundo que con el tiempo se
diversificó según los alcances tenidos en mira al momento de la comisión del
delito. Mientras que en el pasado el ejercicio se limitaba a la exigencia de una
cantidad dineraria para ´no asesinar´ a una persona secuestrada, en la
actualidad ésta actividad delictiva se lleva a cabo para la posterior trata de
blancas, el tráfico de órganos y la captura de indocumentados para el trabajo el
esclavo.

Tráfico de menores: Es una práctica extendida en los países subdesarrollados


o en aquellos en los que los índices de inseguridad son muy elevados. Se basa
en la sustracción de jóvenes menores de edad para el comercio de sus órganos,
para la entrega a cambio de una prestación dineraria o no del menor a otra familia
o para la explotación del trabajo infantil. Es uno de los delitos por los que más
luchan las organizaciones internacionales, aunque el éxito alcanzado es relativo
ya que se registran cada vez más casos de ésta práctica.

Violación: Es la división de la delincuencia que abarca a los delitos contra la


integridad sexual de las personas. Es también uno de los factores delictivos más
extendidos, y por los que la organización social en general pugna por desterrar.
Pueden existir distintos tipos de violación –de menores, de hombres a mujeres,
o viceversa-, aunque para que un caso sea caratulado como tal debe sí o sí
existir acceso carnal, es decir penetración. De lo contrario, el delito sería otro,
menor, amparado por el derecho penal bajo la consideración de abuso sexual.

Vandalismo: Es un tipo de delincuencia poco tenido en cuenta en sus inicios


pero que con el tiempo adquirió atención. Se da cuando un grupo de personas
actúa deliberadamente contra otro individuo o grupo de individuos, o contra un
objeto o bien determinado.

OPERACIONALIZACIÓN DE LA HIPÓTESIS
VARIABLES INDICADOR SUB INSTRUMENTO
INDICADOR Y TÉCNICAS
Escasa Convivencia Organización Técnicas
identidad social pacífica Justicia Encuestas
criminal Valores morales Rondas Entrevistas
Inseguridad Responsabilidad Bueno
Social Malo
Ronda