09-09-2023 - Derecho Administrativo

09-09-2023 - Derecho Administrativo - 1er Parcial - NG
NUEVAS RESALTADAS/FRECUENTES NUMERACION MARCADA
1.2.2 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. El Poder Legislativo, en lo que concierne
a la designación de su personal, liquidación de sus sueldos, establecimiento de normas de
funcionamiento interno: Ejerce función administrativa.
1.2.2 ¿Hay función administrativa fuera de los tres poderes del Estado? Seleccione la opción correcta:
Sí, es el caso de las personas jurídicas públicas no estatales.
1.2.2 La función administrativa puede dividirse en actividad reglada y discrecional. ¿Cómo puede
definirse la actividad discrecional? Seleccione la opción correcta: El producto del margen de
apreciación otorgado por el ordenamiento jurídico al poder administrador los fines de
posibilitarles escoger entre dos o más alternativas igualmente válidas.
1.2.2 Como jefe/a de la División Sumarios del Ministerio de Educación, le informan que una Resolución
del Ministerio de Educación, le informan que una Resolución del ministro, que disponía sancionar a un
docente con cinco (5) días de suspensión, fue recurrida por el sancionado. El argumento esgrimido fue
que la Administración no puede ejercer la función jurisdiccional, por ser esto contrario a la Constitución
Nacional. ¿Cuál sería la postura para asumir desde su punto de vista? Seleccione la opción correcta:
Cuando aplica una sanción o cuando resuelve un recurso administrativo, la administración
pública está ejerciendo la función administrativa.
2.1 ¿Cuál es el concepto de Administración Pública?: Conjunto de órganos y personas estructuradas

en el complejo orgánico dependiente del Poder Ejecutivo.
2.2.1 ¿Cómo puede conceptualizarse la organización administrativa? Seleccione la opción correcta: La

estructura que adopta la Administración Pública a partir de un conjunto de órganos
administrativos, que realizan la función concreta de la administración a través de personas
física, que son titulares de estos órganos.
2.2.2 Si el Ministro de Cultura pretendiera establecer a través de una Resolución que en el plan de
estudio de nivel secundario sea obligatoria la asignatura “historia del arte”, Usted como su asesor
jurídico/a debería indicarle que: El acto administrativo sería nulo, puesto que no tiene competencia
en función de la materia.
2.2.2 ¿Qué es la competencia territorial del órgano?: Esta competencia comprende el ámbito
espacial en el cual es legítimo el ejercicio de la función.
2.2.2 Usted es director/a de la Dirección de Asuntos Legales del Ministerio de Producción de la

Provincia. El Ministro le consulta si es factible para él, asumir determinadas atribuciones que a priori
corresponden a la secretaria de Comercio, ya que, por motivos atinentes a la gestión, considera mejor
que el Secretario de Comercio se ocupe de otras cuestiones prioritarias desde el punto de vista político.
¿Cuál sería su asesoramiento desde el punto de vista jurídico en este caso?: Dictaminaría que es
factible ejercer competencias propias de un órgano inferior, ya que se trataría de un caso de
avocación, y esto está contemplado por nuestro ordenamiento jurídico.
2.2.2 ¿Con qué tiene que ver la competencia en función de grado? Seleccione la opción correcta: La
posición que ocupa un órgano dentro de una ordenación jerárquica de la Administración.
“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

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2.3.1 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes son características de la
competencia?: 1) Obligatoria, 2) Irrenunciabilidad, 3) De orden público, 4) Improrrogabilidad.
2.3.1 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes aseveraciones tienen que ver
con la competencia en razón del tiempo?: 1) Excedido el plazo de tiempo; caduca la competencia
del órgano, 2) Un ejemplo de la misma se da en el sumario administrativo, vencido el plazo del
sumario, se pierde competencia para sancionar lícitamente, 3) Solo determinados órganos,
según sus características, tienen este tipo de competencia, 4) Se puede ejercer en un
determinado periodo de tiempo.
2.3.1 Usted es abogado/a dictaminante de la Secretaría de Cultura de un Municipio. Debe elaborar un

dictamen en el que aporta fundamento jurídico a la necesidad de que el Secretario de Cultura dicte una
Resolución delegando su atribución de autorizar espectáculos en la vía pública, a la Subsecretaría de
Entretenimientos Públicos. ¿Qué indicaría? Seleccione la opción correcta: Procede la delegación, ya
que parte de su fundamento es posibilitar la redistribución de competencias sin que esto
implique modificar la estructura de la organización administrativa.
2.3.1 Como abogado de la administración, debe establecer en un dictamen jurídico, cuáles son los
caracteres de la delegación, ya que debe rechazar un pedido para que se realice una delegación de la
totalidad de las competencias de un órgano hacia otro. Usted indica en ese dictamen que la delegación
es: (seleccione la opción correcta): Excepcional, parcial y temporal.
2.3.1 El Ministro de Educación pretende que, el dictado de la Resolución que dispone las características
y duración del Ciclo Lectivo del año entrante para todos los niveles educativos, lo que a priori según la
norma jurídica le corresponde, sea realizado por la Secretaria de Educación, ya que el estará dedicado
exclusivamente a la negociación salarial con los gremios docentes en los próximos meses. Usted, ¿Qué
le indicaría como asesor/a legal del Ministerio?: Le indica que esto es procedente, y se trataría de un
caso de delegación de competencias del órgano superior en beneficio de un órgano inferior.
2.3.2 Cuando hablamos de "jerarquía" desde el punto de vista del derecho administrativo, ¿a qué
hacemos referencia?: La relación de subordinación entre los órganos de una organización
administrativa.
2.4 Usted se encuentra a cargo de la Unidad Jurídica encargada de elaborar los dictámenes previos a
las Resoluciones del Ministro de Desarrollo Social de su Provincia. Consultado/a por uno de los
abogados a su cargo, respecto de que tipo de relación, desde la perspectiva del derecho administrativo,
tienen un órgano de consulta que integran, con la Unidad Ministro, usted le contesta que: Se trata de un
típico caso de relación intraorganica, a pesar de que una se encuentra subordinada
jerárquicamente a otra. Agrega que esto tiene que ver con los principios como la celeridad
procesal, el debido proceso administrativo, legalidad, entre otros.
2.4 Las relaciones que con el resto de la Administración establece un Órgano que controla la legalidad
de los hechos y actos, pueden ser referidas como: (seleccione la opción correcta): Relaciones
Interorgánicas.
2.4.6 ¿Cómo puede definirse la autarquía?: Como la capacidad que tiene un ente de la
administración descentralizada para regirse por sí mismo, siempre que las disposiciones no
contravengan leyes provinciales, decretos del PE o la Constitución.
2.6.1 ¿Cuándo existe centralización?: Cuando todas las actividades son realizadas por los órganos
centrales de la administración.

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2.6.2 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. La empresa Provincial de Energía puede administrarse
a sí misma, y también tiene la capacidad para bastarse económicamente a sí misma. ¿De qué
características de los entes descentralizados estamos hablando?: 1) Autarcía, 2) Autarquía.
2.6.3 Un ente de la administración pública descentralizada, en cuanto a la legalidad de sus actos, estará
sometido al contralor por parte de la Administración Central: Verdadero.
2.6.3 Como abogado litigante, tiene que interponer una demanda porque un derecho subjetivo de su
cliente ha sido violado. Su cliente se desempeña como empleado administrativo de la Empresa
Provincial de Energía de Córdoba (EPEC), un ente autárquico con personalidad jurídica propia, que lo
ha sancionado y suspendido de manera injusta. Ante este hecho, ¿Qué hará usted? Seleccione la
opción correcta: Interpone la demanda en contra de la EPEC, ya que se trata de un ente
descentralizado con personalidad jurídica propia, susceptible por tanto de ser legitimado pasivo
de una acción judicial.
2.6.4 Desde la perspectiva del derecho administrativo, ¿Cuáles son las dos clases de descentralización?
Seleccione la opción correcta: Descentralización administrativa y descentralización política.
2.6.4 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes aseveraciones se relacionan
con el tópico “entidades autárquicas”?: 1) Pueden tener los más variados contenidos, funciones y
finalidades, 2) Creadas tanto por la ley como por decreto, 3) Se encuentran vinculadas
jurídicamente al poder administrador central, 4) Integran la Administración Pública.
3.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. El agente público es: Aquella persona
física que con su tarea permite que se lleve a cabo el fin o fines del Estado.
3.2 ¿Cómo definiría a la “categoría”? Seleccione la opción correcta: Como los distintos grados en que
se divide el escalafón.
3.3.2 Que respondería si, como abogado/a, recibe la siguiente consulta: un funcionario público le
pregunta cuál sería su mejor mecanismo para hacer llenar 3 vacantes que tiene en cargos profesionales
en su repartición. Sostiene que la normativa autoriza a realizar una contratación de manera discrecional.
¿Cuál sería el mecanismo más idóneo?: El mecanismo más idóneo es el Concurso Público.
3.4 A su estudio jurídico acude a consultarlo/a un empleado de planta permanente de la administración

pública nacional. Le manifiesta que tiene una muy mala relación con su Jefe de Área. En virtud de ello,
quiere saber si verdaderamente está obligado a obedecer las órdenes que este Jefe le imparte, o si se
esto se trata de una mera práctica consuetudinaria de la Administración. Usted le indica que: Está
obligado a hacerlo, es un deber como empleado público.
3.4 Si hacemos referencia a la estabilidad en el empleo y posibilidad a la carrera administrativa, estamos

hablando (seleccione la opción correcta): Derechos de los agentes públicos.
3.4 Un ingeniero que se desempeña en el Ministerio de Trabajo como Inspector de condiciones de

salubridad y sanidad de las empresas respecto de los trabajadores, acaba de inaugurar un
emprendimiento personal, bajo la forma societaria de una S.R.L., que se dedica a asesorar empresas en
esa misma materia. Como abogado del Ministerio, ¿Qué decide usted? Seleccione la opción correcta:
Solicitar la apertura de un sumario, porque los agentes públicos no valerse de prerrogativas
inherentes a sus funciones, para fines ajenos a dicha función.

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3.4 ¿Cuál de las referidas a continuación es una prohibición para los agentes públicos plasmadas en
nuestro ordenamiento jurídico? Seleccione la opción correcta: Prohibición de representar o
patrocinar a litigantes contra la Administración Pública.
3.4 Como Asesor/a letrado/a, recibe una consulta por parte de un empleado administrativo, que observó
que día tras día, van desapareciendo computadoras y distintos elementos de las oficinas del Municipio
donde se desempeñan. Ud. le recomienda que, para dar estricto cumplimiento a sus deberes de agente
público, debe: Llevar esta situación inmediatamente a conocimiento de su superior jerárquico.
3.6.1 Un notificador del Ministerio de Educación, en ocasión de dirigirse al domicilio de un docente para
entregar una cédula, pasa un semáforo en rojo, generando peligro a otros conductores e impactando
con el vehículo oficial el frente de una casa de familia. ¿Qué tipo de responsabilidad crees que tendrá?
Seleccione la opción correcta: Responsabilidad civil y administrativa.
3.6.1 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. El derecho disciplinario en una rama del derecho
administrativo, y se relaciona con: 1) Las características y finalidades de la potestad disciplinaria de
la Administración, 2) Los deberes, obligaciones y prohibiciones de los agentes públicos, 3) Los
distintos tipos de sanciones a aplicar, y los principios y criterios para su aplicación, 4) El
procedimiento sumarial y los principios y garantías que el mismo debe respetar.
3.6.2 Usted es abogado/a de un empleado de la administración, que chocó un auto oficial del Ministerio
de Salud mientras conducía en estado de ebriedad en pleno cumplimiento de su tarea. Su cliente le
pregunta qué consecuencias puede traer lo acontecido. Usted le indica que: Será probablemente
sumariado, y enfrenta la posibilidad de una cesantía o incluso una exoneración.
3.6.2 Como abogado/a sumariante, debe decidir si iniciar un sumario administrativo a un agente que
tuvo cincuenta inasistencias injustificadas a lo largo de un año. ¿Que indicaría usted?: Decide iniciar el
sumario, ya que la administración está obligada a ejercer la potestad disciplinaria.
3.6.2 A su estudio jurídico llega un cliente. Ha sido cesanteado en su cargo como profesional en el
Ministerio de Finanzas. Al consultar el expediente, observa que la falta que se le imputa es grave. Tan
grave que la sanción ha sido impuesta sin mediar sumario previo, ni posibilidad de descargo. ¿Qué
corresponde? Seleccione la opción correcta: Pedir la nulidad del acto administrativo que impuso la
sanción.
3.6.2 ¿Qué consecuencias jurídicas produce la sanción de cesantía? Seleccione la opción correcta:
Implica la expulsión de la administración pública para el agente. Con la posibilidad de reingresar
a la función pública por las vías previstas en la ley transcurrido el plazo de ley.
3.6.2 Selecciona las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes afirmaciones deben ser
vinculadas al régimen disciplinario de la Administración Pública?: 1) Deben respetarse el debido
proceso y el derecho de defensa, 2) Las sanciones administrativas son una expresión del poder
punitivo del Estado, 3) Las sanciones se establecen en virtud de haberse acreditado una
conducta ilícita, 4) Se aplican los principios generales del procedimiento administrativo.
3.6.2 Como Jefa/e de la Oficina de Investigaciones Administrativas, recibe un expediente relativo a un

sumario que ya ha tramitado un abogado a su cargo. El hecho que lo originó es que el infractor llamó
“tonto” a un compañero de trabajo. El sumariante dispuso, tras cumplirse las etapas procedimentales, la
sanción de suspensión por diez (10) días. Teniendo en cuenta que se trata de la primera infracción del
sumariado, usted decide: Ordenar al abogado que modifique esa sanción y disponga de un
apercibimiento, toda vez que es la primera infracción que comete ese agente, y debe respetarse
el principio de proporcionalidad de la sanción.

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3.6.2 Las sanciones administrativas se clasifican en dos grandes subespecies, de acuerdo al efecto que
las mismas producen. ¿Cuáles son estas? Seleccione la opción correcta: Correctivas y depurativas.
3.7 Si hacemos referencia a la renuncia, vencimiento del plazo de contrato, y jubilación o retiro, estamos
hablando de: Distintos modos de extinción del empleo público.
3.7 ¿Cuál es una de las características de la Jubilación del agente público?: Es un beneficio que se
encuentra expresamente regulada por una norma jurídica.
3.7 ¿Cómo se define el cargo?: La posición que la persona física ocupa en el escalafón.
3.7 ¿Cómo definiría a la “categoría”? Seleccione la opción correcta: Como los distintos grados en que
se divide el escalafón.
3.9 ¿Cómo definirías al funcionario “de facto” ?: Aquel que ha sido designado irregularmente, por
una autoridad regularmente constituida o que ejerce irregularmente un cargo.
3.9 Usted es abogado litigante, y patrocina un reclamo administrativo. Con motivo del seguimiento del
trámite, toma noticia de que el funcionario que dicto el acto administrativo que rechaza la petición, se
auto designó en tal cargo, y nadie dentro de esa repartición tiene conocimiento de cómo ni por que
ocupa ese cargo. Cita a su cliente y le explica que lo denunciaran penalmente, ya que se trata, ¿de qué
caso?: Funcionario usurpador.
4.1.1 El Apoyo Jurídico de una sub-secretaría dictamina que debe rechazarse un reclamo por haber sido
interpuesto por una persona jurídica, al no considerarla un “administrativo”, y por lo tanto, carecer de
legitimación activa. Usted, como Director/a de Asuntos Legales de la Secretaría, ¿Qué decide?:
Recomendar al Secretario cambiar el criterio respecto del dictamen elaborado por el Apoyo
Jurídico. Una persona Jurídica es un administrado y tiene legitimación para peticionar a la
Administración.
4.1.1 ¿Cómo puede ser definido el ciudadano o “administrado”?: Como aquella persona cuya
existencia origina y justifica la actuación de los poderes públicos. Es el destinatario de la función
administrativa.
4.1.2 ¿Qué particularidad tiene el derecho subjetivo debilitado?: Debe ser respetado por Estado y
particulares, pero puede ser extinto por la Administración Pública en cualquier momento por
razones de interés público, sin indemnizaciones atento a su carácter precario.
4.1.2 En el caso “HALABI”, ¿Qué sostuvo la corte?: En materia de legitimación procesal

corresponde, como primer paso, delimitar tres categorías de derechos: individuales, de
incidencia colectiva que tienen por objeto bienes colectivos, y de incidencia colectiva referentes
a intereses individuales homogéneos.
4.1.2 El derecho de incidencia colectiva por afectación de un bien colectivo, es una de las tres
categorías de derechos reconocidos por la CSJN en el fallo “HALABI”: Verdadero.
4.1.2 ¿Qué tipo de petición ante la Administración implica que al peticionante le sea denegado el acceso
al expediente ni acción para impulsar el trámite?: Una mera denuncia administrativa.
4.1.2 A su estudio jurídico acude a consultarlo/a un ex agente de la administración pública,

recientemente despedido de la misma, sin justa causa. A la hora de establecer qué tipo acción judicial

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se debe iniciar, ¿Qué se ha vulnerado? Seleccione la opción correcta: Lo que se ha vulnerado en este
caso es un derecho subjetivo.
4.1.2 Usted es abogada/o de una empresa que acaba de ser adjudicaría en una licitación pública para
presentar servicio de limpieza en cuatro ministerios de la administración pública. Una vez que queda
firme la adjudicación, comienzan a vencerse todos los plazos estipulados y la Administración impide el
comienzo de la ejecución del contrato. Al analizar qué tipo de acción judicial entablar, usted debe tener
en cuenta que su cliente es titular de: Un derecho subjetivo.
4.1.2 ¿Cómo definirías al interés legítimo?: Como aquel en el que se presenta una concurrencia de
individuos a quienes el ordenamiento les otorga una protección especial.
4.1.2 Un grupo de vecinos recurre a su estudio jurídico. Viven todos en la cercanía de un lago, que está
siendo contaminado por una fábrica que se ha instalado en sus orillas. Le consultan cuál es la vía más
expedita para hacer cesar el proceso de contaminación que sufren las aguas. Usted les indica que: Se
trata de un amparo, en los términos del Art. 43 de la CN, invocando que los accionantes, en tanto
que vecinos del lago, e interesados en la preservación del medio ambiente, son titulares de
derechos de incidencia colectiva.
4.1.2 Si una misma situación ilícita ha perjudicado a un grupo de consumidores por igual, cada uno debe
accionar en resguardo de su derecho individual, las herramientas jurídicas para un reclamo conjunto son
nulas: Falso.
4.1.2 Seleccione las 3 (tres) opciones correctas. En virtud de detentar un derecho subjetivo, se puede
exigir a la Administración, en el marco de una relación jurídico-administrativa, una obligación: 1) De
hacer, 2) De no hacer, 3) De dar.
4.1.2 Como abogado/a de una empresa que se presenta a una licitación pública, frente a la
desconfianza de su cliente respecto de la transparencia del proceso de selección, considerara en primer
lugar, antes de definir la estrategia a seguir, que su cliente es titular de: (seleccione la opción correcta):
Un interés legítimo.
4.1.2 Seleccione las 3 (tres) opciones correctas ¿Cuál de las siguientes son características propias de
los derechos subjetivos plenos?: 1) Su privación origina el derecho a exigir indemnización, 2)
Irrevocabilidad, 3) Reconocidos por legislación.
4.1.3 Un empleado de la Administración acaba de ser suspendido debido a una reiteración de

inasistencias en el trabajo. Concurre a consultarlo/a su estudio jurídico. Tras revisar que lo actuado es
acorde a derecho, le indica a su cliente que: En su vínculo jurídico con la administración, él también
está sujeto a deberes y obligaciones, y que la Administración debe exigir el cumplimiento de las
mismas, con fundamento en su deber de buscar el bien común.
5.1 ¿Cuáles dirías que son las características del derecho administrativo? Seleccione la opción correcta:
Es un derecho público, local y dinámico.
5.1 ¿Cómo podría ser definido el derecho administrativo? Como la rama del derecho público que se
ocupa del estudio de la función administrativa del Estado, cualquiera sea el sujeto que la ejerza.
5.4 Si como investigador le encomendaran realizar un estudio respecto de los aportes que desde la
Administración Pública y sus órganos técnicos (en este caso los jurídicos), que se puede realizar para el
mejoramiento de la realidad, la realidad económica y social. ¿Qué indicaría?: Indagar respecto de las

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herramientas jurídicas que se pueden utilizar para la elaboración e interpretación de normas y

políticas públicas que desde el poder político (en sus esferas ejecutiva y legislativa) se elaboran.
5.4 La relación entre en derecho administrativo y el derecho tributario, ¿en qué reside
fundamentalmente? Seleccione la opción correcta: Los medios impugnatorios con que cuentan los
contribuyentes (ver. Recursos administrativos y acciones contenciosos administrativas) son
objeto de estudio del derecho administrativo.
5.6.1 Seleccione una respuesta correcta. Los principios generales del derecho, la jurisprudencia y los
precedentes administrativos son: Fuentes del derecho administrativo.
5.6.3 Seleccione entre las siguientes opciones cuál es la que describe el principio de legalidad o
“juricidad”: Todo el derecho administrativo se estructura sobre la base la Constitución Nacional,
que establece los principios y normas superiores del ordenamiento positivo que se impone a
todos los actos que dicta la Administración.
5.6.4 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Como abogada/o litigante, por recomendación de tu
cliente, debes impugnar un reglamento autónomo dictado por gobernador. Para ello, tienes dos
posibilidades: 1) Interponer contra ese acto un reclamo administrativo impropio, 2) Interponer un
recurso administrativo.
5.6.4 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Como su partido no tiene mayoría en el Congreso, el
Presidente dicta un Derecho de Necesidad y Urgencia, estableciendo un nuevo impuesto. Como
muchos de los Ministros, incluido el Jefe de Gabinete, se encontraban de viaje, decide emitir el decreto,
siendo el refrendado por el Secretario de Legal y Técnica de la residencia. Indique los motivos por los
que se han apartado los funcionarios intervinientes del precepto constitucional: 1) Debe tratarse de una
circunstancia excepcional, 2) Dictó DNU sobre aspecto tributario, 3) Debe ser refrendado por el
jefe de gabinete, 4) Debe ser decidido en acuerdo general de ministros.
5.6.4 El P.E.N. puede excepcionalmente legislar vía decreto, ante una delegación de facultades
expresamente realizada por el Congreso de la Nación, frente a una situación de emergencia sanitaria:
Falso.
5.6.4 El gobernador dicta un Decreto que reglamenta una ley recientemente emanada por la legislatura.
Esa ley afecta intereses de una compañía minera que le consulta como abogado/a. Quieren saber si es
acorde a derecho que mediante un decreto el Poder Ejecutivo regula las disposiciones contenidas en la
mencionada ley. Usted le responde que: Es acorde a derecho, puesto que se trata de un ejercicio de
la potestad reglamentaria de la autoridad pública.
5.6.4 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes son características de los
reglamentos de ejecución?: 1) Complementarios y accesorios a las leyes dictadas por el Poder
Legislativo, 2) Se trata de una atribución constitucional del Poder Ejecutivo, 3) Tienen como
finalidad posibilitar la aplicación de las leyes, 4) Deben mantener inalterado el espíritu de la ley.
5.6.4 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. El Gobernador, impulsa una medida relativa a la
campaña de fomento del turismo para el verano entrante. El Fiscal de Estado, debiera recomendarle la
elaboración de un reglamento autónomo, que se caracteriza por: 1) Ser una norma general que dicta
la Administración Pública, 2) Referir a materias reservadas a la Administración, 3) Implicar el
ejercicio de función administrativa, 4) La falta de vínculo jurídico con una ley.

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5.6.4 ¿Consideras que la Circular es una fuente del derecho administrativo? Seleccione la opción
correcta: Las instrucciones y circulares, forman parte del ordenamiento jurídico administrativo, y
por lo tanto son fuentes del derecho administrativo.
5.7 ¿Qué es el Amparo? Seleccione la respuesta correcta: Es una acción judicial cuyo objetivo
consiste en proteger todos los derechos.
6.1 Según el acontecimiento se produzca conforme a las leyes de la naturaleza o consista en la

conducta de cierta persona, los hechos jurídicos pueden clasificarse en: (seleccione la opción correcta):
Naturales y humanos.
6.1 La diferencia entre hecho administrativo y acto administrativo radica en que: (seleccione la opción
correcta): El hecho administrativo es un comportamiento mientras que el acto implica una
declaración de voluntad que va a producir efectos jurídicos directos.
6.1.1 Si firmo un formulario 08 para vender mi automóvil y en conjunto con el comprador lo presentamos
en el Registro del Automotor, ¿Qué estoy realizando?: Un acto jurídico.
6.1.2 Según el Código Civil y Comercial, ¿Qué es un hecho jurídico?: Un acontecimiento que,
conforme al ordenamiento jurídico, produce, modifica o extingue relaciones jurídicas.
6.1.2 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. La administración municipal decide

prohibir el estacionamiento de vehículos entre las 18 y las 0hs en una determinada calle céntrica de la
ciudad. Este hecho de administración es un: Hecho Jurídico.
6.2 ¿Qué es el acto administrativo?: Es una de las diversas maneras en las que se exterioriza la
actividad administrativa del Estado.
6.2 El Tribunal Superior de Justicia de la Provincia X dicta una acordada a la que se resuelve extender
dos horas el horario laboral de todos los empleados judiciales. ¿Se trata de un acto administrativo y por
qué?: Sí, porque es una medida tomada por el TSJ en tanto que responsable de la administración
del servicio de justica.
6.2 La Empresa Patito S.A. resulto adjudicataria en un procedimiento licitatorio, y el día de la fecha su
representante está suscribiendo un instrumento en el que se estipula precio de la obra a realizar, los
plazos de entrega, y demás condiciones de elaboración de la obra. ¿Qué es lo que se acaba de
suscribir? Seleccione la opción correcta: Contrato Administrativo.
6.2 Selecciona una respuesta correcta. Los efectos jurídicos que produce el acto administrativo son:
Directos e inmediatos.
6.2 A diferencia de los actos administrativos, ¿desde cuándo adquiere eficacia el reglamento?: Desde
su publicación.
6.2 El Tribunal de Conducta del Colegio de Arquitectos sanciona a un Arquitecto, por su falta ética en el
trato con un cliente. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de esa sanción?: Se trata de un acto
administrativo, porque los Colegios Profesionales ejercen función administrativa.
6.2 La importancia de la clasificación entre actos de gobierno y actos institucionales radica en: El
alcance o grado de control judicial que podrá ejercerse sobre tales actos.

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6.2 Un agente administrativo del Ministerio de Finanzas, toma un expediente en el que la Autoridad
resolvió sancionar con multa a una empresa X, y, en lugar de proceder a notificar el acto administrativo,
archiva el expediente. ¿Cómo caracterizarías a esta situación? Seleccione la opción correcta: Vía de
hecho administrativa.
6.2 Completar la oración seleccionando la sentencia correcta. En la órbita del derecho administrativo, la
actividad administrativa puede distinguirse entre: Actos administrativos y los actos de la
administración.
6.2 La actividad discrecional de la Administración puede definirse como: Aquella en la que no se

encuentra predeterminada a actuar de una manera específica.
6.3 ¿Cuándo es general el acto administrativo? Seleccione la opción correcta: Cuando la declaración
que lo constituye mira abstractamente a una pluralidad de personas o casos indeterminados o
indeterminables.
6.3 Dentro del debate doctrinario, quienes sostienen que el acto administrativo es de carácter bilateral.
¿Qué argumentan? Seleccione la opción correcta: La manifestación de voluntad del particular
administrado se hace necesaria en el proceso de formación del acto administrativo.
6.3 Solo el Poder Ejecutivo puede dictar actos administrativos: Verdadero.
6.3 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. Se entiende que el acto administrativo es
especial cuando: La declaración mira a una o más personas o casos individualmente
determinados o determinables.
6.3 Seleccione una respuesta correcta. Según la índole de la actividad de la administración, podemos
clasificar a los actos administrativos en: Actos reglados o Discrecionales.
6.4 De acuerdo al ordenamiento jurídico vigente, algunas de las siguientes son instancias que pueden
presentarse, en el proceso de elección de un co-contratista. ¿Cuáles? Selecciones las 4 (cuatro)
opciones correctas: 1) Notificación del dictamen de la comisión evaluadora, a los oferentes, 2)
Dictamen de la comisión evaluadora, 3) Acto administrativo de adjudicación, 4) Notificación del
acto administrativo de adjudicación. (NO VA: Etapa de fiscalización obligatoria, por parte de la
Oficina Anticorrupción)
6.4 ¿Cuáles de los siguientes actos, dentro de un procedimiento administrativo, deben ser notificados?
Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas: 1) Los emplazamientos y citaciones, 2) Las
resoluciones de carácter definitivo, 3) Proveído de apertura a prueba, 4) Las providencias que
confieran vista o traslado, o decidan alguna cuestión planteada por el interesado.
6.4 Al reconocerse los servicios prestados por una agente, que no habían sido debidamente liquidados,
la referida debió interponer reclamo administrativo. La Administración cita a la requirente, le entrega
copia de la Resolución y notifica sobre lo resuelto en causa administrativa. ¿Se le ha notificado
conforme lo establece el ordenamiento jurídico?: Si, se han cumplimentado en el caso los requisitos
de forma que prevé la ley.
6.4.1 La competencia constituye: Una obligación de la autoridad u órgano correspondiente, que es

improrrogable, a menos que la delegación o sustitución estuvieren expresamente autorizadas.
6.4.1 La avocación representa: Una excepción a la regla constituida por la competencia.

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6.4.2 Como abogado/a confeccionas un recurso de reconsideración en contra de un acto administrativo

del Intendente que tiene como fin la expropiación -sin seguir el debido procedimiento constitucional- de
un edificio perteneciente a un vecino de la ciudad. Alegas allí que el acto tiene un vicio en (seleccione la
opción correcta): Su objeto.
6.4.3 Como abogado/a, al momento de confeccionar un recurso de reconsideración en contra de un acto

administrativo que violenta de manera clara y manifiesta el plexo de derechos contenidos en el art. 14
de la Constitución Nacional, corresponde alegar la nulidad absoluta del acto, por defecto en uno de los
siguientes elementos del acto. ¿Cuál es ese elemento?: El contenido.
6.4.4 Podemos definir a la causa, en tanto que elemento del acto administrativo, como: Los
antecedentes de hecho o de derecho, que justifican la emisión del acto.
6.4.4 Analice el siguiente fragmento de esta Resolución Ministerial: “Y VISTOS: El expediente N°

0622234567/2020, en el que se tramita el reconocimiento de servicios solicitado por el agente…” ¿Con
cuál de los elementos del acto administrativo puedes vincularlo? Seleccione la opción correcta: Con la
causa.
6.4.6 Analice el siguiente fragmento de esta Resolución Ministerial: “Habiéndose tramitado la totalidad
de las presentes actuaciones en estricto cumplimiento de las etapas procedimentales que contempla la
Ley 7233, habiéndose cumplido con la garantía de defensa, corresponde sancionar con 1 (un) día de
suspensión al agente”. ¿Con cuál de los elementos del acto administrativo puedes vincularlo?
Seleccione la opción correcta: Con el procedimiento.
6.4.4 Un inspector de tránsito coloca una multa a un conductor por una infracción. ¿Cuál es la causa de
la sanción impuesta (es decir, del acto administrativo)?: La circunstancia de hecho; el haber
infringido una disposición normativa administrativa.
6.4.6 El Ministerio de Ciencia y Técnica, tras un procedimiento sumarial, dispone – Resolución

Ministerial – sancionar a un agente con tres (3) días de suspensión. El abogado que instruyo el sumario,
le notifica verbalmente, y el expediente es archivado. ¿El acto produjo efectos?: No, para producir
efectos, el acto administrativo debía ser notificado al agente.
6.4.7 Complete la oración seleccionando la sentencia correcta. El empleado del Ministerio de Ciencia y
Técnica, notifica verbalmente por el abogado que instruyó un procedimiento sumarial en su contra, de
que se encontraba suspendido por tres días, resuelve presentarse igualmente a trabajar. Como la
oficina de personal no le permite el ingreso, siendo que nunca fue notificado de sanción alguna,
interpone un recurso de reconsideración en contra del acto que dispuso su sanción, aduciendo al no
notificarse, ese acto adolece de un vicio en cuanto a su: Forma.
6.4.7 De acuerdo a la forma, nuestro ordenamiento jurídico indica que el acto administrativo se
formulará: Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas 1) Expresamente, 2) Con la firma de la
autoridad que lo emite, 3) Con indicación del lugar y fecha en que se lo dicta, 4) Por escrito.
6.4.8 Analice el siguiente fragmento de esta Resolución Ministerial: “Y CONSIDERANDO que la

educación de las niñas y niños es un fin ineludible al que debe propender el Estado…”. ¿Con cuál de los
elementos del acto administrativo puedes vincularlo? Seleccione la opción correcta: Con la finalidad.
6.5 El efecto que la norma atribuye al silencio, es una presunción legal y tiene como principal objetivo.
(seleccione la opción correcta): Posibilitar el control judicial de la actividad administrativa.
6.5 En general las normas establecen que el silencio debe interpretarse en sentido: Negativo.

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6.5 La voluntad de la administración puede manifestarse expresa o tácitamente. La expresión tácita de

la voluntad administrativa se configura principalmente a través de: El silencio de la administración.
6.5 Presento una denuncia contra la empresa Aguas Cordobesas porque hay un caño roto en la esquina
de mi casa desde hace dos semanas. Luego de dos meses y tras interponer pronto despacho, el Ente
Regulador de Servicios Públicos aun no me ha dado respuesta. Este proceder de la Administración,
¿Cómo puede caracterizarse? Seleccione la opción correcta: Un hecho humano con relevancia
jurídica y de carácter administrativo.
6.6 Como consecuencia del principio de ejecutoriedad, los recursos administrativos y acciones judiciales
contra actos administrativos: (seleccione la opción correcta). Carecen de efecto suspensivo de
ejecución.
6.6 El fundamento del principio de ejecutoriedad, radica en: (seleccione la opción correcta). La
necesidad, de la Administración Pública, de poder satisfacer eficazmente los intereses
colectivos.
6.6 El gobernador acaba de rubricar el decreto N° 139/2020 que reglamenta una nueva ley provincial de
notificaciones digitales. ¿Es necesario el contralor técnico de algún otro órgano para analizar que este
instrumento es a derecho?: Es innecesario este tipo de contralor posterior, porque el acto
administrativo se presume legítimo.
6.6 De acuerdo al criterio que ha sentado la CSJN en el fallo "Pustelnik", es inoponible el principio de
legitimidad, ante el siguiente supuesto: Actos que adolecen de una invalidez evidente y manifiesta.
7.1 Una petición que ingresa por la Mesa de Entrada del Colegio de Abogados de Córdoba,
supongamos, solicitando una exención en el pago de correspondiente a la matricula profesional, se
tramitará conforme a las disposiciones de la ley 5805, que regula la Colegiatura a nivel provincial. Sin
embargo, podemos decir que otra ley regulara supletoriamente ese procedimiento. ¿De qué ley se
trata?: Se trata de la Ley Provincial de Procedimiento Administrativo N° 5350 (t.o. L6658).
7.1 La serie, secuencia o sucesión de actos a través de la cual se expresa y ordena sistemáticamente la
voluntad administrativa, es una definición que debe vincularse al concepto de: Procedimiento
administrativo.
7.1 Como abogado/a, estás elaborando un recurso para tu cliente. Sostienes allí que la Administración
se ha apartado del apego a la ley con su accionar en ese caso concreto. Deberás sostener, para
completar tu argumento, que esto constituye una violación, ¿a qué principio?: Juridicidad.
7.2 ¿Cómo puede definirse la tutela administrativa efectiva? Seleccione la opción correcta: Una
garantía que ratifica el carácter instrumental de la articulación de procedimiento frente a los fines
del ordenamiento jurídico.
7.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Alguno de los siguientes, son principios que informan
el procedimiento administrativo ¿Cuáles?: 1) Principio de impulsión e instrucción de oficio, 2)
Principio de Juridicidad, 3) Informalismo, 4) Debido procedimiento. (NO VA: Verdad formal)
7.2 Ante una medida de la empresa Provincial de Energía, en la que se dispone una suba del 60% en el
costo mensual de la luz, un usuario, como titular de un interés simple, decide realizar una denuncia ante

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la autoridad competente ¿Será considerado parte en el expediente administrativo generado por la

denuncia?: El denunciante no es parte en las actuaciones, si es titular de un interés simple.
7.3 En la Provincia de Córdoba, es facultativo para el accionante, el interponer reclamo administrativo

previo o demandar judicialmente a la Provincia: Verdadero.
7.3 El reclamo administrativo previo consiste en: Una petición mediante la cual se requiera a la
administración pública, que se pronuncie sobre una pretensión jurídica regulada por el hecho
común.
7.4 Según la ley 5350 (T.O. ley 6658), los actos irrecurribles son: (seleccione la opción correcta): Actos
preparatorios de los actos administrativos, informes dictámenes y vistas.
7.4.1 El recurso jerárquico, según el procedimiento administrativo en Córdoba, puede ser interpuesto sin
patrocinio letrado, por imperio del principio de informalidad: Falso.
7.4.1 Interpuse recurso jerárquico, dentro de los diez días posteriores a que fuera rechazado el recurso
de reconsideración. La autoridad administrativa rechaza el recurso jerárquico por defecto en la forma,
argumentando que el mismo debía ser presentado subsidiariamente con el recurso de reconsideración.
¿Es acorde a derecho el accionar de la Autoridad?: El accionar de la autoridad es equivocado en
términos jurídicos.
7.4.1 Como se me vencía el plazo para interponer recurso de reconsideración, presente el mismo por
mesa de entrada del Ministerio correspondiente, pero sin patrocinio letrado. ¿Puede ser rechazado por
vicio de forma? Seleccione la opción correcta: Será formalmente procedente, ya que, al no exigirlo la
ley de manera expresa, esta vía de impugnación no requiere de patrocinio letrado.
7.4.1 Según la Ley 5350 (t.o 6658) los recursos de alzada y jerárquicos son improcedentes en los
siguientes casos: 1) Contra actos definitivos, habilitándose la vía contencioso-administrativa, 2)
Cuando una Ley especial así lo disponga, 3) Cuando se pretenda impugnar una decisión
emanada de un ente autárquico.
7.4.1 Según la Ley 5350 T.O 6658 cuando el acto administrativo fue dictado por aquella autoridad que
es última instancia de decisión, se deberá….administrativa: (seleccione la opción correcta): Interponer
recurso de reconsideración.
7.4.1 Según el procedimiento administrativo cordobés, cuando por la vía recursiva de alzada se accede
al Poder Ejecutivo, este solo puede, en caso de hacer lugar a la pretensión del impugnante: Anular el
acto.
7.4.1 El recurso de reconsideración puede definirse como: El recurso a través del cual se peticiona la
impugnación de un acto, para que sea modificado, sustituido, o extinguido, por la misma
autoridad que lo dictó.
7.4.1 Ante el problema con un acto administrativo de la Empresa Provincial de Energía (ente
autárquico), interpone recurso de reconsideración y el mismo fue rechazado. Sé que puedo acudir a la
vía judicial, pero ¿tengo alguna posibilidad de continuar la vía administrativa? Seleccione la opción
correcta: Si, a opción del interesado puede interponerse recurso de alzada.
7.4.1 Según la ley de Procedimiento Administrativo de Córdoba, una vez rechazado el recurso jerárquico
o de alzada, podrá interponer por ante el Poder Ejecutivo: (seleccione la opción correcta): Recurso de
Queja

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7.4.1 Como administrado disiento con el criterio jurídico adoptado por la Administración municipal, al
sancionarme con una multa de pesos un mil ($ 1.000), por conducir utilizando mi teléfono celular. Una
vez notificado, debo interponer: Un recurso de reconsideración.
7.4.1 El 01/07/2020 me notifican, desde el Municipio, que he sido sancionado con un monto a pagar de
dos mil pesos ($2.000), por violar una ordenanza municipal. Se trata de la poda de árboles frente a mi
casa. Al parecer, debía solicitar autorización previa para realizar aquella actividad. ¿De qué plazo
dispongo para interponer recurso de consideración según la ley 5350 (T.O. 6658) ?: Dentro de los
cinco (5) días hábiles, de recibida la notificación.
7.4.1 La decisión de la autoridad que resuelve el recurso de reconsideración, será impugnable:

(seleccione la opción correcta): Por vía de recurso jerárquico o de alzada.
7.4.1 En cuanto a sus características, podemos decir que el recurso de reconsideración es: Facultativo
pero necesario.
8.1.4 El gobierno de Córdoba llama a licitación pública para la adquisición de insumos hospitalarios.
Alegando que estos insumos se requieren con carácter de urgencia, se les notifica a los oferentes que
ya se han presentado, que no se dará publicidad ni difusión al procedimiento de selección en ninguna
de sus instancias ¿Es esto posible? Seleccione la opción correcta: Esto resulta contrario al principio
de transparencia, criterio rector en la norma regulatoria del proceso licitatorio.
8.1.4 Según nuestro ordenamiento jurídico, ¿Cuáles de los siguientes son pasos a seguir, en un proceso
de selección de co-contratantes con la administración? Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. 1)
Evaluación de las ofertas formuladas según cuadro comparativo, 2) Vista de las ofertas, 3) Acto
de apertura de ofertas, 4) Formulación de las observaciones.
8.1.5 Enumere cuales de las siguientes son prerrogativas de la Administración, en el régimen de

ejecución de contratos administrativos. Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas: 1) Ius variandi, 2)
Potestad sancionatoria, 3) Continuidad, 4) Potestad de dirección y control. (NO VA:
Irretroactividad)
8.1.6 De acuerdo al ordenamiento jurídico vigente, algunos de las siguientes son Derechos que detenta
el co-contratante particular, con la Administración. Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas: 1)
Derecho a que el precio se abone en tiempo y lugar establecidos, 2) Derecho a que se cumplan
las estipulaciones fijadas a su favor, en el contrato de obra pública, 3) Derecho a que las formas
de ajuste de precio, no alteren radicalmente las condiciones de contratación, 4) Derecho a que
impere el principio de equilibrio económico financiero del contrato.
8.1.6 ¿Cuáles de los siguientes son modos anormales de extinción de los contratos administrativos?
Seleccione los 3 (tres) opciones correctas: 1) Desaparición del objeto del contrato, 2) Rescisión
debida a fuerza mayor o potestad rescisoria, 3) Rescisión convencional.
8.2 Si una de las partes de un contrato es un órgano de la Administración Pública, y el co- contratante
es una persona pública, dicho contrato se denomina: Contrato Interadministrativo.
8.1.2 En nuestro sistema constitucional, corresponde al Congreso Nacional establecer la formación de

empréstitos y operaciones de crédito.: Verdadero.
8.2.1 Tienes una empresa y te quieres presentar a un proceso licitatorio, para un contrato de obra
pública. Algunos de los siguientes, son sistemas de contratación, viables jurídicamente, para tal fin.

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¿Cuáles? Seleccione las 2 (dos) opciones correctas: 1) Contratación por ajuste alzado, 2)
Contratación por precios unitarios.
8.2.1 Seleccione las 4 opciones correctas. Algunos de los siguientes son elementos de contrato de obra
pública: 1) Finalidad, 2) Objeto, 3) Sujetos, 4) Causa.
8.2.1 Como abogado de una empresa que esta por suscribir un contrato de obra pública, debes
asesorar al Directorio respecto de los derechos que tiene la Administración, ante esta contratación. Dos
de los presentados a continuación, son facultades del Estado en este sentido. ¿Cuáles? Seleccione las
2 (dos) opciones correctas. ?: 1) Derecho a exigir la ejecución de la obra en término, 2) Derecho a
exigir la debida ejecución de la obra.
NUEVAS RESALTADAS / FRECUENTES NUMERACION MARCADA
9.1 La Economía social de mercado, ¿Qué protege?: Protege la propiedad, y brinda seguridad y
orden a la actividad del mercado.
9.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. La Economía social de mercado: Admite
que los particulares sean actores de la actividad económica.
9.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. ¿La economía social del mercado que
protege?: Protege la propiedad, y brinda seguridad y orden a la actividad del mercado.
9.1 En la economía planificada o mixta: El estado planifica la actividad económica de la sociedad.
9.1 En la economía dirigista el Estado: Elabora un plan de cumplimiento obligatorio para todos
9.1 El modelo de economía del mercado, ¿por qué se caracteriza?: Porque los sujetos particulares de
la sociedad deciden libremente y por su propia iniciativa cuáles van a ser sus actividades en el
campo de la producción de bienes y servicios, y cómo las van a desarrollar.
9.1. El gobierno dispone una medida, que determina prohibir la producción de bicicletas eléctricas,
argumentando que afecta a la producción de bicicletas convencionales, que genera mayor empleo y es
por tanto prioritaria al bien común. ¿Qué medida sería esta?: Sería una medida que afecte derechos
consagrados en el art. 14 de la Constitución.
9.1 El Estado decide privatizar el servicio de distribución de agua potable, porque la empresa pública
que lo presta es deficitaria. La empresa privada que se hace cargo en su lugar, no potabiliza
correctamente el agua, pero le significa un importante ahorro al Estado. ¿Cómo sería este accionar del
Estado?: Este accionar sería contrario a lo que prescribe el art. 42 CN.
9.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En la economía social de mercado: El
Estado no participa de la actividad económica, pero la regula activamente.
9.1 ¿A qué modelo económico correspondería un proyecto de ley que proponga subsidios y exenciones
por parte del Estado a una determinada actividad económica, por considerarla beneficiosa para la
sociedad toda?: Economía social de mercado.
9.1.2 El promover el crecimiento con equidad y justicia social, es considerado, según la Constitución
Nacional como una atribución de: El Estado.
9.1.2 Analiza la siguiente situación hipotética: como la producción de sorgo está resultando redituable,
aunque la gran producción mantenga los precios de venta bajos, el gobierno decide expropiar campos
para producir y comercializar el sorgo. ¿Este accionar es acorde o contrario a la Constitución?: Es

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contrario a la Constitución, ya que el Estado no puede realizar aquellas actividades que pueden
realizar los particulares.
9.1.2 Si deseo iniciar un emprendimiento, deberé tener en cuenta que, a priori, la regla en nuestro
ordenamiento jurídico ¿Qué determina esta?: Todo lo relativo a la producción y distribución de
servicios y bienes, son derechos cuya titularidad pertenece a los miembros del cuerpo social.
9.1.2 Analiza la siguiente situación hipotética: ninguna empresa ni particular quisiera explotar la
producción de carbón en el país, por no resultar redituable económicamente. Esto produce un
encarecimiento importante del producto, que sigue siendo indispensable para muchas personas. El
Estado decide comenzar a explotar esta producción para ofrecerlo a menor precio. Esta medida, ¿es
acorde a la Constitución?: Esto es acorde a la Constitución. El Estado puede intervenir en la
economía cuando los particulares no lo hacen, para corregir faltas del mercado y siempre en pos
del (...).
9.1.2 Se te encomienda elaborar un proyecto de ley, que regule iniciativa pública en la economía,
reglamentando lo que establece al respecto la Constitución Nacional. ¿Cuál será tu principal problema?:
Que no hay ningún artículo en la C.N. que habilite expresamente la iniciativa pública en la
economía.
9.1.3 Una medida del Gobierno de la Provincia exime el pago de determinados tributos para los
productores de miel. ¿De qué medida se trata?: De fomento.
9.1.3 Un proyecto de ley elaborado por un grupo de legisladores provinciales, contempla la posibilidad
de expropiar campos a un grupo de productores agrícolas, sólo por motivo de que les resultaban
antipáticos. Se establecerían en esa ley los nombres y apellidos de los productores a expropiar sin
mayores fundamentos. ¿Por qué razón el ordenamiento jurídico está siendo violentado?: Porque para
que proceda, el Estado debe buscar el bien común y justificar esto debidamente en la ley de
declaración de utilidad pública.
9.1.3 ¿Qué es la actividad de fomento?: Una forma mediata e indirecta de intervención.
9.1.3 Las actividades de fomento tienden a: Incentivar, persuadir y estimular la actividad particular.
9.1.3 ¿En qué debe tener sustento y fundamento toda restricción de libertad?: En una ley del
Congreso.
9.1.3 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. Según el principio de subsidiariedad:
Toda organización social superior (en cuya cúspide está el Estado), no debe hacer aquello que
puede hacer una inferior.
9.1.3 ¿Cuáles son las dos clases de monopolios que podemos encontrar?: Naturales y legales.
9.2.2 El carácter de “igualdad” del servicio público, ¿qué significa?: Todos tienen derecho a exigir y
recibir del servicio público el mismo tratamiento económico y jurídico que las demás personas
que se encuentren en iguales condiciones.
9.2.2 El carácter de “continuidad” del servicio público significa que: El servicio público debe ser
prestado siempre, sin interrupciones.
9.2.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles de los siguientes son caracteres de los
servicios públicos?: 1) Continuidad, 2) Igualdad, 3) Generalidad, 4) Regularidad.
9.2.2 El carácter de "generalidad" del servicio público, ¿qué significa?: El servicio debe organizarse de
tal modo que tienda a que todos puedan utilizarlo y aprovecharlo.
9.2.5 Elaboro un reclamo para interponer por ante el órgano de Defensa al consumidor, en contra de la
compañía de teléfono que me ha dejado sin servicio por más de tres semanas sin darme respuesta. El
sustento legal de mi reclamo se encuentra en: El art. 42 de la Constitución Nacional.

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9.2.5 Si el prestador del servicio público es la Administración Pública, la relación jurídica será regida: Por
el derecho público, salvo las normas de derecho privado que puedan regular expresamente
sectores de actividad.
9.2.5 La situación jurídica del usuario de servicios públicos varía según que el servicio público lo preste
directamente la Administración Pública, o indirectamente un particular: Verdadero.
9.2.5 Interpongo un reclamo en contra de una empresa prestataria de un servicio esencial ante el
organismo de defensa del consumidor y la resolución no es favorable a mis intereses. ¿Puedo recurrir al
órgano jurisdiccional?: Sí, ya que las decisiones de los organismos administrativos que entienden
en casos sobre esta materia están sujetas siempre a control judicial.
9.2.5 En cuanto a la situación jurídico-subjetiva de los usuarios de servicios públicos, quienes sostienen
la tesis mixta, ¿qué afirman?: Hay dos clases de relaciones entre usuario y concesionario, unas de
carácter reglamentario y otras de carácter contractual.
9.2.5 La empresa que presta el servicio de gas ya ha realizado el tendido de caños y el resto de la
infraestructura en el barrio y en la calle en donde se encuentra mi domicilio. Pero cuando solicito la
conexión, se me indica que, por un año, la empresa no realizará conexiones en la zona, porque tienen
muchos trabajos. ¿Es ajustado a derecho lo planteado por la empresa?: Lo manifestado por la
empresa constituye un accionar ilícito de la misma: el servicio debe ser prestado a todo usuario
que de acuerdo al marco regulatorio tenga derecho a solicitarlo.
9.2.5 ¿Qué incide fundamentalmente en la situación jurídica del administrado?: La retribución del
servicio que se recibe.
9.2.5 Este mes el monto de la boleta del agua se ha quintuplicado, y yo estuve de viaje, sin utilizar tal
servicio en mi hogar. ¿Ante que órgano público o privado debo acudir si la empresa prestataria
desatiende mi reclamo?: Debo acudir al Ente Regulador.
9.3 Tras el dictado de la nueva Ley de Fomento para las PYME, el poder ejecutivo de la Provincia dicta
el decreto N° 1100/20 reglamentando la norma. ¿Cómo se llama esta facultad que ha ejercido el
gobernador?: Poder de policía.
9.3.1 “Mediante la reglamentación de un derecho, no puede variarse o negarse su existencia". ¿Se trata
de que principios relativo al poder de policía”?: Inalterabilidad.
9.3.1 ¿Cuál de las siguientes sentencias es una fundamentación del poder de policía como facultad del
Estado?: Se encuentra justificada en la necesidad de armonizar los derechos de los ciudadanos.
9.3.1 Tras el dictado de la nueva Ley de fomento para las PYME, el Poder Ejecutivo de la Provincia dicta
el decreto N°1100/20 reglamentando la norma. En el decreto, el gobernador decide modificar el artículo
de la ley que establece qué requisitos deben cumplir los beneficiarios de las medidas contenidas en la
norma. ¿En qué ha incurrido con este accionar?: Con este accionar, el P.E. ha violado un precepto
constitucional que indica que, a través de un decreto, no pueden alterarse derechos otorgados
por una ley.
9.3.2 Un control vehicular realizado por la Gendarmería Nacional en una ruta nacional, es una acción
que se circunstancia en: El poder de policía en tanto que poder de control sobre establecimientos
de utilidad nacional.
9.3.3 Si el poder ejecutivo impone mediante un decreto mayores requisitos para habilitar un comercio
que los expresamente establecidos en la ley que los regula, podemos decir que: Existe una violación al
principio de razonabilidad en tanto que medio de control de la constitucionalidad de este tipo de
medidas.
9.3.3 El principio de legalidad como límite del poder de policía, ¿con qué tiene que ver?: La
reglamentación de los derechos constitucionales a través de una ley formal.
9.3.4 Selección las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles de los siguientes son clases de sanciones
administrativas?: 1) Multa, 2) Amonestación, 3) Arresto, 4) Inhabilitación.
9.3.4 En materia de derecho administrativo sancionador, decimos que la sanción y la conducta típica
deben estar previamente establecidos en la norma. ¿A qué principio nos referimos?: Al principio de
legalidad.

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9.3.4 Un municipio establece al reglamentar el derecho a la libre circulación, que no se podrá superar
una determinada velocidad, y que el vehículo debe encontrarse en determinadas condiciones técnicas.
Establece sanciones administrativas para quienes incumplan tales medidas. Estamos ante un caso de:
Ejercicio del poder de policía del Estado.
9.3.4 ¿Cuál de los siguientes es un principio del derecho administrativo sancionador?: Non bis in idem.
9.3.4 Dentro de las sanciones administrativas, ¿Cómo puede definirse la multa?: Una sanción de tipo
pecuniaria que se aplica frente al incumplimiento de una normativa.
9.3.4 Dentro de las clases de sanciones administrativas, ¿Cómo puede definirse la amonestación?: Una
sanción leve que tiene por objeto apercibir al infractor.
9.3.4 Cuando la administración pública impone una sanción ¿qué está ejerciendo?: Función
administrativa.
9.3.4 Al imponer una multa, la municipalidad omitió notificar al ciudadano infractor que disponía de un
plazo para presentar un descargo. Al tratarse de una foto multa y de una infracción en flagrancia, no fue
considerado necesario. Con esta medida, ¿qué principio se ha violado? El principio de inocencia.
9.3.4 Un automovilista atropella a un peatón y es condenado en sede judicial por homicidio culposo.
Recibe una pena de prisión en suspenso y la inhabilitación de su carnet de conducir por 20 años. ¿Ha
habido una sanción administrativa?: Sí, se trata de la sanción de inhabilitación.
9.3.5 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Señala cuales de las siguientes son diferencias entre
el delito y la contravención: 1) En un caso, la responsabilidad se puede transferir a un tercero, en el
otro caso, no, 2) Una vulnera una norma creada para proteger el bien común, el otro vulnera un
bien jurídicamente protegido, 3) Una es impuesta por autoridad administrativa, la otra por tribunal
jurisdiccional, 4) Unas tienen un fin represivo, las otras coercitivo. (NO VA: En un caso, la
responsabilidad se puede transferir a un tercero, en el otro caso, no)
10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Los siguientes son elementos del dominio público:
1) Elemento normativo, 2) Elemento finalista, 3) Elemento objetivo, 4) Elemento subjetivo. (NO
VA: Elemento axiológico).
10.1.2 Acaba de adquirirse para el hospital provincial un costosísimo tomógrafo. El gobernador quiere
afectarlo al dominio público para evitar que futuras gestiones lo enajenen. ¿Es necesario una norma que
lo disponga? Si, por ser un bien de carácter artificial.
10.1.2 En una obra pública, financiada por la Administración, acaba de construirse una ruta y un puente.
Teniendo en cuenta los elementos del dominio público (...) ¿qué elemento significaría el puente?
Elemento objetivo por accesión.
10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. De acuerdo a nuestro ordenamiento jurídico, ¿cuál
de los siguientes son bienes de dominio público? 1) Cauce del río, 2) Mar territorial, 3) Puerto, 4)
Playa.
10.1.2 El intendente de un municipio suscribe una escritura mediante la que se transfiere la propiedad
del terreno municipal afectado al dominio público por ley, que estaba originalmente previsto para la
construcción de un hospital. La venta se realiza a una empresa privada que construirá un complejo de
canchas de futbol. ¿Qué carácter del bien público determina la ilicitud del accionar del intendente?:
Inalienabilidad.
10.1.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. De acuerdo a nuestro ordenamiento jurídico,
¿cuáles de los siguientes bienes son de dominio privado del estado? 1) Minas de oro, 2) Inmuebles
que carecen de dueño, 3) Bienes adquiridos por el Estado Nacional, 4) Lagos no navegables que
carecen de dueño. (NO VA: Playa del río)
10.1.3 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Su cliente lo consulta porque le revocaron el permiso
que había tenido y debe cambiar de lugar su puesto de choripanes. La revocación se produjo porque un
control municipal determinó que incumplía las condiciones de higiene, lo que es un requisito para el
permiso. Ud. como abogado/a le explica que el permiso tiene dos características importantes, ¿cuáles
son?: 1) Es un acto administrativo de carácter precario, 2) Puede ser revocado sin derecho al
resarcimiento.

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10.1.3 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Un vecino del barrio lo/la consulta en su calidad
de abogado/a: quiere saber si puede poner un kiosko en una plaza, y en ese caso, cuáles serían los
requisitos para hacerlo. Ud. le explica que se trata de un bien público del que se hará uso especial.
¿Cuáles son las
características de ese uso? 1) Oneroso, 2) limitado, 3) Personal, 4) Reglado.
(NUEVA)
10.1.3 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Algunos vecinos del barrio alambraron la plaza para
que los niños no puedan acceder a jugar allí, ya que, según ellos, rompen las plantas. Ud., como
abogado, les indica que la plaza es un bien de dominio público, y que, por ser de uso común, este uso
supone las siguientes características: 1) Ilimitado, 2) Impersonal, 3) Libre, 4) Gratuito.
10.1.3 Seleccione las 3 (tres) opciones correctas. Señale cuáles de los siguientes, son características
propias de la concesión de un bien de dominio público: 1) Es exclusivo, 2) Es un derecho subjetivo
perfecto, 3) Es estable.
10.1.4 Una de las formas de extinción del régimen de dominio público, sobre un bien se produce porque,
(...) individualidad, cambia su condición jurídica y pasa a ingresar el dominio privado, sea del Estado o
de los particulares: Verdadero.
10.1.4 Seleccione las 3 (tres) opciones correctas. Señales de cuáles de las siguientes maneras se
produce la desafectación: 1) Por un hecho de la administración si se trata de un bien artificial, 2)
Por un acto administrativo si se trata de un bien artificial, 3) Por la sola sanción de una ley si se
trata de un bien natural. (NO VAN: Por cesión de derechos, Por expropiación)
10.1.5 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Su cliente lo consulta, quiere vender una laguna
navegable que se encuentra lindante a su campo. Ud. le explica que se trata de un bien de dominio
público, y que es: 1) Inajenable, 2) Inembargable.
11.1 “Técnica de transferencia temporal del ejercicio de potestades públicas del Estado a un particular, a
través de un acuerdo voluntario entre partes” ¿A qué concepto corresponde la siguiente definición?:
Concesión.
11.1 Si hablamos de ventajas económicas que concede el Estado a un particular, estamos hablando de:
Subvenciones.
11.1 ¿Qué es la libertad económica?: La facultad de impulsar cualquier emprendimiento económico
del que se tenga iniciativa.
11.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. De acuerdo al privilegio de exclusividad:

El Estado concede a alguien la facultad de ejecutar una actividad económica de explotación con
exclusividad y sin concurrencia, sin prohibir que otros particulares puedan también ejercer la
actividad.
11.3 Las servidumbres administrativas son constituidas por una entidad pública: Verdadero.
11.3 La servidumbre administrativa puede estar destinada al beneficio exclusivo de un particular: Falso.
11.4 ¿Cuál es una de las implicancias de la causa de utilidad pública de la expropiación?: La garantía
constitucional para resguardar la propiedad privada.
11.4 ¿Qué es la declaración de utilidad pública?: Presupuesto jurídico esencial para la expropiación.
11.4.1 Ante los reiterados incumplimientos, y siguiendo los pasos previstos por la ley, el gobierno
provincial le quitó la concesión a la empresa privada concesionaria de la prestación del servicio de gas.
El servicio público es en este caso: Una intervención directa por parte del Estado.
11.4.2 En un proceso expropiatorio, el expropiado no aceptó la oferta dineraria realizada por la
Administración. El próximo paso que deberá dar el Estado será: Promover la acción de expropiación
en sede judicial.

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11.4.2 En un proceso expropiatorio, Estado expropiante, realiza una oferta dineraria al expropiado,
basado en el valor que fijó en tribunal de tasación. El expropiado notifica su aceptación del monto
ofrecido ¿Cómo se denomina esta expropiación?: Expropiación por avenimiento.
12.1 Cuando en nexo causal entre el acto del Estado y el resultado dañoso, es roto, ya que queda
acreditado que fue el hecho de un tercero el que produjo el daño, el Estado: Queda eximido de
responder, ya que concurre en ese caso uno de los eximentes de la responsabilidad estatal.
12.1 Un expediente en que se tramitaba un subsidio solicitado por una empresa, mientras era
transportado de un Ministerio a otro, en donde debía proseguir el trámite, es alcanzado por un rayo y
destruido. El trámite de rehacer el expediente posterga el trámite por dos semanas, en las que la
empresa se ve afectada al no poder disponer del subsidio. ¿De qué caso se trata?: Exime de
responsabilidad estatal, por tratarse de un caso fortuito.
12.1 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles son las características del régimen de
responsabilidad del Estado?: 1) Procede en casos de actividad ilícita del Estado, 2) Es objetiva, 3)
Es directa, 4) Procede en casos de actividad lícita del Estado. (NO VA: Su factor de atribución es
subjetivo)
12.1 En un principio solo se admitía la responsabilidad extracontractual del Estado. ¿A qué se debe
esto?: Al Estado actuando en ejercicio de la soberanía era considerado irresponsable.
12.1 El nacimiento del Estado de derecho tuvo incidencia en la evolución de la responsabilidad del
Estado. ¿Por qué?: Porque sentó las bases sobre las que se inició el lento camino hacia el
reconocimiento de la responsabilidad estatal.
12.1 El fundamento de la irresponsabilidad del estado en la antigua Roma, ¿en qué radicaba?: Que los
bienes del Estado pasaron a confundirse con los bienes del emperador.
12.1 Demando al Estado, y establezco en el texto de la demanda que el encuadre legal de mi pretensión
es la ley 26944. ¿Estoy adoptando la visión doctrinaria ius privatista?: Al encuadrar, correctamente, lo
indicado en la ley de responsabilidad del Estado, estoy superando la división doctrinaria entre
los privatistas y ius publicistas.
12.1 La necesidad de que se produzca por parte del ciudadano, un sacrificio especial, ¿Qué es?: Uno
de los requisitos establecidos (primero) por la doctrina y (luego) por la ley 26944 para que se
configure la responsabilidad estatal.
12.1 Completa la oración seleccionando la respuesta correcta. La responsabilidad contractual es:

Aquella que se produce por el incumplimiento obligacional derivado de un contrato
administrativo.
12.1 En una primera etapa de la evolución del conceptico de responsabilidad del Estado de Roma,
¿Cuál era la regla?: Que solo los funcionarios podían responder ante los administrados.
12.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En un primer momento, el principio “The
King can´t do no wrong”, con el final del absolutismo ante la Revolución Francesa: Se vio sin
modificaciones.
12.1 En lo atinente a la responsabilidad del Estado, la ley 26944 rige en forma supletoria a lo que hayan
dispuesto las partes en el instrumento: Verdadero.
12.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. El Estado es susceptible de ocasionar
daños a los particulares cuando ejerce función: Administrativa, legislativa y judicial.
12.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En el caso “Pelletier”, en la Francia del
Siglo 19: Se distinguía entre la “falta de servicio” y la “falta personal”.
12.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En el caso "Blanco", en la Francia del
Siglo 19, se establece que la responsabilidad del Estado: Radica en la idea de falta de servicio,
extraña al derecho civil.

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12.1 Seleccione las 3 (tres) opciones correctas. En relación a la acción de reparación en contra del
Estado ¿Cuáles de las siguientes sentencias son correctas?: 1) Puede incoarse en cualquier fuero:
civil, laboral, contencioso, penal, familia, 2) Puede incoarse juntamente con el pedido de
inconstitucionalidad del acto administrativo, 3) Puede incoarse después de finalizado el proceso
de anulación o de inconstitucionalidad que le sirve de fundamento.
12.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. En cuanto a la prescripción de la acción para
demandar al Estado por responsabilidad extracontractual, podemos decir que: 1) El cómputo del plazo
es a partir de la verificación del daño, 2) Este instituto está efectivamente regulado en la ley
26944, 3) El plazo para demandar es de 3 años, 4) El cómputo del plazo también puede realizarse
a partir de que la acción de daños esté expedita. (NO VA: Este instituto no está regulado en el
derecho positivo y es construcción jurisprudencial)
12.2.1 En una primera etapa de la evolución de la concepción de responsabilidad del Estado en Roma,
¿cuál era la regla?: Que sólo los funcionarios podían responder ante los administrados.
12.2.1 El escribano que realiza la escrituración de un terreno que adquirí con la intención de revender,
ingresa un expediente con documentación a fin de lograr la inscripción en el Registro de la Propiedad de
la Provincia. Allí, el trámite se demora 3 años, debido a que durante 2 años y medio la documentación
estuvo extraviado. A causa de ello, no pude ver el terreno, razón por la cual lo había adquirido. ¿Hubo
prestación defectuosa de servicio por parte de la Administración? ¿En qué consistió?: Sí hubo, y la
misma consistió en el extravío de la documentación.
12.2.1 La responsabilidad del Estado en los casos de vicio de la cosa, ¿en qué radica?: En la
negligencia que se le imputa por haber descuidado el mantenimiento del bien.
12.2.1 La importancia jurisprudencial del fallo de la CSJN en el caso “Pose”, radicó en que lo que se
determinó allí, en relación a la responsabilidad estatal por el vicio de la cosa. ¿Qué fue lo que se
determinó?: Que el Estado está obligado a colocar en condiciones de ser utilizados por parte de
los particulares a los bienes de dominio.
12.2.1 La segunda etapa jurisprudencial en nuestro país respecto de la responsabilidad estatal, se inicia
con un giro jurisprudencial, que marca el reconocimiento por parte de la Corte Suprema, de la
responsabilidad del Estado. ¿Con qué caso se da?: Tomas Devoto y Cía. c/ Gobierno Nacional.
12.2.1 La Dirección de Rentas embargo por error mi sueldo durante 10 meses, ya que inicie un juicio
ejecutivo contra personas que tienen un nombre similar al mío. ¿Qué tipo de caso de responsabilidad
estatal se ha configurado aquí?: Responsabilidad extracontractual del Estado por su actividad
ilegítima.
12.2.1 La empresa de energía del Estado dicta un acto administrativo, multando a un usuario por
reiteración en la falta de pago. En el instrumento se ordena la desconexión del servicio de energía. El
usuario, había pagado regularmente y tenía los comprobantes. ¿Concurren los presupuestos exigidos
por la doctrina para que proceda la responsabilidad extracontractual del estado por obrar ilegítimo?:
Concurren los tres requisitos exigidos por la doctrina.
12.2.1 En el departamento de notificaciones de la Dirección de Rentas ha extraviado un cedulón que

nunca llegó a mi domicilio, de esa manera, no pude pagar en tiempo y forma y perdí un descuento que
se otorga a quienes cumplen en el pago. ¿Puede eximirse de responsabilidad el Estado alegando que
fue el departamento de notificaciones quien cometió el error que derivó el daño?: El estado no ha de
ser eximido en virtud de teoría del órgano.
12.2.1 Se ha sostenido que el vicio de la cosa puede ser utilizado como factor de atribución de
responsabilidad extracontractual del Estado por su actividad ilícita. En este sentido la jurisprudencia,
¿Qué ha señalado?: La responsabilidad fundada en el vicio de la cosa exige que un defecto de
esta aparenta u oculta, sea el factor determinante del daño.

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12.2.1 A partir de “Vadell Jorge c/ Provincia de Buenos Aires” de 1984 la Corte Suprema, comienza a:
Adoptar el criterio de que el Estado es responsable en forma directa y objetivamente por los
hechos y actos administrativos irregulares.
12.2.1 La administración pública demora 2 años en tramitar un pedido que juan realiza para lograr su
recategorización y pasar del agrupamiento administrativo al profesional. Finalmente, cuando esta por
dictarse el acto administrativo disponiendo la recategorización, Juan renuncia a su cargo de empleado
de la Administración, porque descubre que no es su vocación. Luego, consulta a un abogado respecto
de si puede demandar al Estado por daños ante la dilación en el trámite administrativa: Para que el
Estado sea considerado responsable debería haber conexión causal entre la conducta de la
Administración (la demora y el pretendido daño, lo que no se da en este supuesto).
12.2.1 La policía provincial me impone una multa, por circular sin luces bajas en una ruta de mi
provincia, lo cual es violatorio de la ley provincial de tránsito. Como el agente de la policía me obligo a
detener el auto al costado de la carretera para labrar el acta, pedí valioso tiempo y llegue tarde a una
reunión laboral, por lo que me considere afectado y demande al Estado. ¿Tendrá éxito esta demanda?
¿Por qué?: La demanda no tendrá éxito. La actividad del agente estatal no fue ilegitima. Tampoco
se configuran los presupuestos de la responsabilidad extracontractual del estado por su
actividad legítima.
12.2.1 ¿Cuál es el principal fundamento con el que la CSJN se pronuncia en el sentido de la

irresponsabilidad del Estado en el fallo Seste y Seguich c/ Gob. Nacional?: Que, si el gobierno puede
ser demandado por ante el Poder Judicial, perdería frente a este Poder la supremacía que la
Constitución le otorga el presidente.
12.2.1 Seleccione las 3 (tres) respuestas correctas. Algunos de los siguientes son requisitos de la
responsabilidad del Estado por actividad e inactividad ilegítima: 1) Imputabilidad material de la
actividad o inactividad a un órgano estatal, 2) Relación de causalidad adecuada entre la actividad
o inactividad del órgano y el daño causado cuya reparación se persigue, 3) Daño cierto
debidamente acreditado por quien lo invoca y mensurable en dinero.
12.2.1 En la etapa propia del reconocimiento de la responsabilidad del Estado, Duguit, consideraba que
el fundamento deber del Estado de responder por daños radicaba: En los riesgos sociales.
12.2.1 El vicio de la cosa que causa el daño será el producto de la conducta omisiva del Estado en no
realizar el control o mantenimiento adecuado sobre la cosa que termina provocando el daño: Verdadero.
12.2.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. El Estado me ha demorado
injustificadamente un expediente administrativo. En la instancia judicial, no logro acreditar de qué
manera esa demora me ha perjudicado económicamente. De acuerdo al régimen legal actual: No
procederá reparación por parte del Estado, ya que el daño deber ser debidamente acreditado por
quien lo invoca.
12.2.1 Ante el rechazo por parte de la Administración de un reclamo en el que se solicita el

reconocimiento de servicios prestados como empleado que no fueron reconocidos, un empleado
administrativo interpone demanda contra el Estado en el fuero contencioso administrativo. Reclama la
reparación de los daños que tal desconocimiento de los servicios efectivamente prestados le han
ocasionado ¿Cómo fallaría el órgano jurisdiccional de adoptar la postura de la CSJN en el fallo "Seste
Vicente y Seguich Antonio c/ Gobiernos Nacional"?: Rechazaría la demanda.
12.2.2 Es interesante el tema de la analogía de las normas a la que muchas veces recurrió de la CSJN
para resolver casos de responsabilidad estatal. En el caso “Laplacette”, de 1943, en el que la actora
reclamaba que el Estado de la Prov. de Bs As responda por obras de las que resultaron inundados

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campos. ¿Qué indico la corta?: La aplicación por analogía de las normas que en ese momento
regulaba la expropiación.
12.2.2 ¿Qué sucede con los derechos adquiridos por los particulares si en un caso de daño ocasionado
por el Estado no procede la reparación?: Implicaría desconocer los derechos adquiridos,
reconocidos en los arts. 14, 20, 28 y 75 de la Constitución Nacional.
12.2.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuáles son requisitos de la responsabilidad estatal
por actividad legítima, entre otros? 1) Sacrificio especial en la persona dañada, 2) Imputabilidad
material de la actividad a un órgano estatal, 3) Daño cierto y actual, debidamente acreditado por
quien lo invoca y mensurable en dinero, 4) Ausencia de deber jurídico de soportar el daño. (NO
VA: Relación de causalidad adecuada entre la actividad o inactividad del órgano y el daño cuya
reparación se persigue)
12.2.2 En relación a los cambios que se producen en el derecho objetivo, la Corte Suprema de Justicia
de la Nación ha indicado que: Nadie tiene un derecho adquirido al mantenimiento de las leyes o
reglamentaciones.
12.2.2 Si el Estado dictara una ley que obliga a determinado tipo de comercios a cerrar, ¿cómo debería
resolver el tribunal una demanda de un comerciante afectado en contra del Estado, por daños y
perjuicios, si utilizara el criterio jurisprudencial de la CSJN en la etapa 1860-1930?: Establecería que,
tratándose de un acto iure imperi, el Estado no debe indemnizar por daños y perjuicios.
12.2.2 Completa la oración con la sentencia que corresponda. Con el dictado de una nueva norma
provincial que exige un determinado nivel de forestamiento en cada fundo dentro del territorio de la
Provincia, el titular registral de un lote decide demandar al Estado provincial debido a los gastos que
tendrá que soportar para cumplir con la norma. Como su abogado, Ud. Le indica que para que procede
la responsabilidad estatal por actividad legislativa licita es menester: La existencia del sacrificio
especial de un derecho de un particular (el que acciona) en el interés general.
12.2.2 En los supuestos de responsabilidad por actividad legislativa lícita la norma es considerada:
Legítima.
12.2.2 ¿Cuál es la relación que existe entre la Constitución y el concepto de responsabilidad del
Estado?: Que en la Constitución se encuentra el fundamento de la responsabilidad del Estado.
12.2.3 En la evolución jurisprudencial de la responsabilidad del Estado, el fallo “Aquino” de la Corte
Suprema de Justicia de la Nación, ¿qué significó?: La ratificación del principio de reparación plena y
su carácter constitucional.
12.2.3 Según Avalos, Buteler y Massimino, el fallo “Sánchez Granel”, de la CSJN, fue de gran
importancia, ya que a partir de esa sentencia un giro jurisprudencia en lo atinente a: El reconocimiento
no solo del daño emergente, sino también del lucro cesante en las pretensiones por
responsabilidad del Estado frente a sus actos lícitos.
12.2.3 La sanción pecuniaria disuasiva es procedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios:
Falso
12.2.4 Completa la oración seleccionando la respuesta correcta. La ley 26.944 respeta la teoría del
órgano, que era la más avalada en la doctrina y jurisprudencia. De esta manera: Se imputan al Estado
las conductas realizadas por funcionarios y empleados.

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12.2.4 Un agente del Estado, cumpliendo su tarea de controlar el cableado electrónico, genera un
incendio que consume por completo edificios en el cetro de la ciudad. El estado es demandado, por ser
responsable, en tanto el agente era su dependiente. En la contestación de demanda, el Estado alega
que, al no haber habido intención de generar el incendio, debe eximirse al empleado- y al Estado- del
deber de reparar el daño causado- ¿Cuál será la solución a este caso?: El estado debe responder. En
nada influye para definir la responsabilidad del Estado por el desempeño negligente de sus
empleadas, que aquellos no hayan procedido intencionalmente, a que la causa generadora del
incendio sea casual.
12.2.4 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Un agente de la administración municipal extravió un
expediente en que se tramitaba el pedido de exención impositiva fundamental para la empresa
requirente. Al ser consultado/a como abogado por el Director de esa empresa respecto de la viabilidad o
no de una acción por daños contra ese empleado Ud. le indica que: 1) La pretensión resarcitoria
contra funcionarios y agentes públicos prescribe a los 3 años, 2) La actividad o inactividad de los
funcionarios y agentes públicos en el ejercicio de sus funciones por no cumplir sino de una
manera irregular, incurriendo en culpa o dolo, las obligaciones legales que los hace
responsables de los daños que causen.
12.2.4 Completa la oración seleccionada la sentencia correcta. La actividad o inactividad de los

funcionarios y agentes públicos en el ejercicio de sus funciones por no cumplir sino de una manera
irregular, incurriendo en culpa o dolo, las obligaciones legales que les están impuestas: Los hace
responsable de los daños que causan.
12.2.4 ¿Cuál es la principal consecuencia que se desprende del fallo “Vadell”?: Que, al desplazarse la
culpa como factor de atribución, no resulta necesario acreditar la culpa del agente y ni si quiera
individualizar al autor del daño.
12.2.4 En cuanto a la relación del funcionario o empleado estatal y la responsabilidad del Estado, es
menester tener en cuenta que el agente o funcionario puede incurrir en responsabilidad: Penal,
disciplinaria y patrimonial.
12.3 El Gobernador reglamenta la nueva ley de gastronomía emanada de la legislatura. El decreto

reglamentario, se aparta en muchos aspectos de la letra de la ley, introduciendo nuevas disposiciones, y
es declarado nulo por la Justicia. Fruto de ello, un empresario gastronómico acciona contra el Estado en
el fuero Contencioso Administrativo. Considera que el decreto, en su tiempo de vigencia, afectó
gravemente sus intereses y le ocasionó injustificados perjuicios económicos. ¿El Estado debe hacerse
responsable?: El Estado debe hacerse cargo de la reparación de los daños emergentes y lucros
cesantes que hayan logrado efectivamente acreditarse.
12.4 Los daños causados por la actividad judicial legítima del Estado no generan derecho a
indemnización: Verdadero.
12.4 En el caso de responsabilidad estatal por el dictado de una norma declara inconstitucional por los
Tribunales, nos encontramos frente a un caso de: Responsabilidad del Estado por un obrar ilegítimo.
12.4 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Un cliente, que se ha visto perjudicado por un fallo
judicial y desea demandar por ello al Estado lo consulta. Usted le indica que para que proceda la
responsabilidad del Estado por la actividad jurisdiccional deben concurrir dos requisitos: 1) Que el acto
que se considera violatorio de los derechos individuales no constituya cosa juzgada por el

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consentimiento de la víctima, sino que se hayan incoado las defensas recursivas pertinentes; 2)
Un ejercicio irregular del servicio de justicia.
12.4 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. En el caso “Putallaz”, la Corte Suprema
de Justicia de la Nación estableció, en relación a los daños imputables al Estado, derivados de la prisión
preventiva, que: Sólo se configura un supuesto de prestación deficiente de servicio de justicia si
los magistrados intervinientes no acreditan la necesidad de mantener la prisión preventiva de
acuerdo con las normas aplicables al caso.
12.4 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. Su cliente estuve 2 años con prisión preventiva, y
luego fue absuelto y desea demandar al Estado como responsable por los perjuicios ocasionado por la
injusta privación de su libertad. Los siguientes son argumentos que Ud. Como abogada/o usara para la
demanda: 1) La absolución o sobreseimiento demuestra la innecesaridad de la prisión preventiva,
2) El art 18 CN hace responsable al Juez por la mortificación innecesaria de los detenidos, 3) El
Estado debe responder por la prisión preventiva de quienes no son finalmente condenados, 4) La
procedencia de esta reparación es acorde la axiología de la Constitución Nacional.
12.4 ¿Sería factible la procedencia de una acción judicial por daños contra el Estado por un caso de
medidas cautelares injustamente dispuestas por la Justicia?: Sería factible. Debería acreditarse en
juicio la ilegitimidad de la medida de que se trate.
12.4 Presento ante la Cámara Contencioso-Administrativa una demanda contra el Estado provincial.
Considero en ese libelo, que una sentencia Comercial, a pesar de ser ajustada a derecho, me ha
ocasionado daños que deben ser reparados. ¿Es procedente o improcedente esta demanda?: La
demanda es improcedente. Los daños causados por la actividad judicial legítima del Estado no
generan derecho a indemnización.
12.4 Seleccione las 2 (dos) opciones correctas. Un cliente, que se ha visto perjudicado por un fallo
judicial y desea demandar por ello al Estado lo consulta. Usted le indica que para que proceda la
responsabilidad del Estado por la actividad jurisdiccional deben concurrir dos requisitos: 1) Un ejercicio
irregular del servicio de justicia, 2) Que el acto que se considera violatoria de los derechos
individuales no constituye cosa juzgada por el consentimiento de la sino que se hayan incoado
las defensas recursivas pertinentes.
12.4 La violación por parte del Estado a una obligación positiva (de realizar alguna acción determinada)
establecida en el derecho convencional, ¿puede generar responsabilidad estatal por omisión legítima?
Sí, ya que proceda el deber de reparar, basta con que la obligación de actuar surja del
ordenamiento integralmente considerado.
12.4 Un ex funcionario público que se encuentra en prisión preventiva, y que aún no ha sido juzgado, le
consulta como abogado, si es factible demandar al Estado porque la razón por la cual se le ha abierto la
causa penal es inexistente. ¿Qué le indica a usted?: Para evaluar tal posibilidad hay que esperar al
juicio y a la sentencia, puesto que, para demandar al Estado por error judicial, el acto
jurisdiccional generador del daño debe haber sido declarado ilegítimo y dejado sin efecto.
12.4 La omisión ilícita por parte del Estado, conforme está contemplada en la ley 26.944, es un
reconocimiento a desarrollos doctrinarios y jurisprudenciales. Para considerar que hubo “omisión” por
parte del Estado, ¿debe haber una norma expresa que obligue al Estado a actuar?: En muchos casos
de responsabilidad estatal por “omisión” lo que incumple el Estado son objetivos fijados por ley
de modo general e indeterminado.
12.5 ¿Cómo es la responsabilidad del Estado por actividad legítima?: De carácter excepcional.

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12.5 El Estado municipal omite retirar de la calle el tronco de un árbol de gran tamaño que cayó cortando
toda la calzada tras una tormenta. Su responsabilidad de dejar la vía pública en correcto estado para ser
transitada sin peligro por vehículos y peatones surge de una ordenanza municipal. Una semana después
de la caída del árbol, dos automóviles impactan contra él, produciéndose en virtud del siniestro daños
materiales en ambos vehículos. El Municipio, ¿es responsable?: Es responsable en los términos del
art. 3 incisos d) de la ley 26944.
12.5 La Municipalidad de la Ciudad X ha desatendido el mantenimiento de gran parte de sus inmuebles.

Como consecuencia de ello, un balcón del edificio de la sede municipal se desplomó sobre la vereda,
rompiendo el techo, parabrisas y gran parte de la chapa de un vehículo estacionado al lado de la acera.
¿A qué caso nos referimos?: Se trata de un caso de responsabilidad del Estado por omisión.
12.6 En una autopista concesionada por el Estado a una empresa, un vehículo sufre graves
desperfectos al pisar un bache de medio metro de profundidad. ¿Quién deberá responder en este caso?:
Debe responder la empresa concesionaria.
13.1 La Oficina Anticorrupción de la Nación solicita al Presidente de la Cámara de Diputados de la
Nación un informe sobre la rendición de cuenta respecto de los gastos por viáticos de los Diputados de
la Nación. ¿Qué es posible afirmar en este caso?: La solicitud formulada por la Oficina es
improcedente, ya que su órbita de actuación no incluye a los poderes judicial y legislativo.
13.1 El defensor del Pueblo de la Nación, ejerciendo sus atribuciones en el marco del art 86 de la
Constitución Nacional, interpone una acción preventiva (1711 del CCC) para evitar que una cloaca
continúe contaminando una laguna. En este caso, ¿Cómo esta actuado el defensor del pueblo?: El
defensor del pueblo actúa dentro del marco de sus atribuciones, puesto que está a cargo de la
defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses
tuteadores por la Carta Magna.
13.1 ¿Cómo es la actividad financiera de la Administración Pública?: El conjunto de procedimientos

mediante los cuales el Estado obtiene ingresos y efectúa gastos públicos para la satisfacción del
interés general.
13.1 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. La actividad financiera de la administración pública se
integra por cuatro sistemas: 1) Sistema de contabilidad, 2) Sistema presupuestario, 3) Sistema de
crédito público, 4) Sistema de tesorería. (NO VA: Sistema fiduciario)
13.2 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. El gobernador de Córdoba pretende, mediante un
decreto, instruir al Tribunal de Cuentas para realizar el controlar financiero de una Sociedad del Estado,
impartiéndole instrucciones respecto de cómo debe hacerlo. El Fiscal de Estado, le explica que esto
sería inconstitucional. Le indica que las características del Tribunal de Cuentas: 1) Es un órgano de
control externo, 2) No pertenece a la organización administrativa ni depende de los poderes del
Estado, 3) Es un órgano de control, 4) Sus atribuciones están reguladas en el art. 126 de la
Constitución de Córdoba. (NO VA: Controla exclusivamente el funcionamiento contable y
administrativo del Poder Legislativo provincial)
13.4 La SIGEN solicita al Poder Ejecutivo de la Nación, requerir al Ministerio de Cultura la presentación
de una rendición d cuentas respecto del destino que se le dio a un fondo dinerario con el que debían
entregarse becas cuya finalidad era el fomento de la lectura y escritura entre estudiantes secundarios.
¿Este accionar es acorde a derecho?: Sí. Su función es el control interno de las jurisdicciones que
componen el PEN y organismos descentralizados.

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13.5 Seleccione las 4 (cuatro) opciones correctas. ¿Cuál de las siguientes son características atribuibles
a la Oficina Anticorrupción, en la órbita del Estado Nacional?: 1) Tiene a su cargo la elaboración y
coordinación de los programas de lucha contra la corrupción en el Sector Público Nacional o que
tenga como principal fuente de recursos el aporte estatal, 2) Que tenga como principal fuente de
recursos el aporte estatal, 3) Se encuentra regulada por la Ley 25.233 y se ubica en la órbita del
Ministerio de Justicia de la Nación, 4) Es la autoridad de aplicación de la Ley de Ética Pública.
(NO VA: Es el órgano coordinador de todos los Fiscales de la Nación)
13.7 Seleccione las 4(cuatro) opciones correctas. El defensor del Pueblo: 1) Está a cargo de la defensa
y protección de los derechos humanos y demás derechos, garantías e intereses tutelados por la
Carta Magna, 2) Tiene autonomía funciona, y no recibe instrucciones de ninguna autoridad, 3) Es
un órgano independiente instituido en el ámbito del Congreso de la Nación, 4) Tiene legitimación
para incoar demandas en los términos del art 43 de la CN.

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09-09-2023 - Derecho Administrativo

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NUEVAS RESALTADAS/FRECUENTES NUMERACION MARCADA

2.1 ¿Cuál es el concepto de Administración Pública?: Conjunto de órganos y personas estructuradas

2.2.1 ¿Cómo puede conceptualizarse la organización administrativa? Seleccione la opción correcta: La

2.2.2 Usted es director/a de la Dirección de Asuntos Legales del Ministerio de Producción de la

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

2.3.1 Usted es abogado/a dictaminante de la Secretaría de Cultura de un Municipio. Debe elaborar un

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

3.4 A su estudio jurídico acude a consultarlo/a un empleado de planta permanente de la administración

3.4 Si hacemos referencia a la estabilidad en el empleo y posibilidad a la carrera administrativa, estamos

3.4 Un ingeniero que se desempeña en el Ministerio de Trabajo como Inspector de condiciones de

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

3.6.2 Como Jefa/e de la Oficina de Investigaciones Administrativas, recibe un expediente relativo a un

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

4.1.2 En el caso “HALABI”, ¿Qué sostuvo la corte?: En materia de legitimación procesal

4.1.2 A su estudio jurídico acude a consultarlo/a un ex agente de la administración pública,

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

4.1.3 Un empleado de la Administración acaba de ser suspendido debido a una reiteración de

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

herramientas jurídicas que se pueden utilizar para la elaboración e interpretación de normas y

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

6.1 Según el acontecimiento se produzca conforme a las leyes de la naturaleza o consista en la

6.1.2 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. La administración municipal decide

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

6.2 La actividad discrecional de la Administración puede definirse como: Aquella en la que no se

6.3 Solo el Poder Ejecutivo puede dictar actos administrativos: Verdadero.

6.4.1 La competencia constituye: Una obligación de la autoridad u órgano correspondiente, que es

6.4.1 La avocación representa: Una excepción a la regla constituida por la competencia.

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

6.4.2 Como abogado/a confeccionas un recurso de reconsideración en contra de un acto administrativo

6.4.3 Como abogado/a, al momento de confeccionar un recurso de reconsideración en contra de un acto

6.4.4 Analice el siguiente fragmento de esta Resolución Ministerial: “Y VISTOS: El expediente N°

6.4.6 El Ministerio de Ciencia y Técnica, tras un procedimiento sumarial, dispone – Resolución

6.4.8 Analice el siguiente fragmento de esta Resolución Ministerial: “Y CONSIDERANDO que la

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

6.5 La voluntad de la administración puede manifestarse expresa o tácitamente. La expresión tácita de

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

la autoridad competente ¿Será considerado parte en el expediente administrativo generado por la

7.3 En la Provincia de Córdoba, es facultativo para el accionante, el interponer reclamo administrativo

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

7.4.1 La decisión de la autoridad que resuelve el recurso de reconsideración, será impugnable:

8.1.5 Enumere cuales de las siguientes son prerrogativas de la Administración, en el régimen de

8.1.2 En nuestro sistema constitucional, corresponde al Congreso Nacional establecer la formación de

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

NUEVAS RESALTADAS / FRECUENTES NUMERACION MARCADA

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

11.1 Completa la oración seleccionando la sentencia correcta. De acuerdo al privilegio de exclusividad:

“No podemos estar en modo de supervivencia. Tenemos que estar en modo de

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