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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ANALISIS SOBRE EL EXPEDIENTE 302-2019 POR DESPIDO

ARBITRARIO

TRABAJO DE SUFICIENCIA PROFESIONAL

Para optar el título profesional de ABOGADO

AUTORA:

Ganoza Meza, Maydis

ASESORA:

Dra. Arenas Acosta, Juana Flor

Tarapoto,mayo 2022.
DEDICATORIA

A mi querido padre Franklin Gustavo Ganoza Torres en


memoria por haberme forjado como la gran persona que soy
hoy en día, este logro se lo debo a él por confiar en mí
siempre y darme la oportunidad de demostrar que si se
puede llegar a esta meta.

A mi compañero de vida Robert Frank y mi querida Madre


por todo el esfuerzo realizado, gracias también por confiar
en mi persona, ya que para llegar hasta aquí pasamos por
muchos momentos muy complicados, siempre saliendo
adelante.

A mis amados hijos Mauricio, Makeyli y Ivanna por ser


fuente de mis motivaciones e inspiraciones de superación
para poder darles una mejor calidad de vida y tengan un
futuro brillante.

A mis hermanos por sus hermosas palabras de aliento,


apoyándome a seguir adelante y nunca rendirme, ser
persistente en mis metas.

Universidad Inca Garcilaso de la Vega – Facultad de Derecho y Ciencias Políticas


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AGRADECIMIENTO

A Dios en primer lugar por guiarme por el camino del bien


y darme esas fuerzas necesarias para seguir adelante
siempre y no decaer.

A mi asesora Mg. Juana Flor Arena Acosta, por su


contribución y reconocimiento, si las cuales este trabajo no
podría haberse concluido.

A mi amigo Raúl García Ramírez por brindarme la


información necesaria y poder realizar este trabajo.

A la universidad Inca Garcilaso de la Vega de la facultad de


Derecho y Ciencias Políticas de Lima.

A mis queridos docentes por la información en sus


conocimientos en mi formación profesional.

MAYDIS

INDICE

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N° de página
Dedicatoria 2
Agradecimiento 3
Índice 4
Resumen y palabras claves 5
Introducción 6
Capítulo I: Marco Teórico 7
1.1.-Antecedentes legislativos. Fuentes normativas 7
1.2.-Marco Legal 8
1.3.-Analisis doctrinario de figuras jurídicas presentes en el 8
expediente y afines nacional y/o extranjero
Capitulo II: Caso práctico 9
2.1.- Planteamiento del caso 9
2.2.-Sintesis del caso 9
2.3.-Analisis y opinión critica del caso 10
Capitulo III: Análisis jurisprudencial 11
3.1.-Jurisprudencia nacional (03 como mínimo) 11
3.2.-Jurisprudencia Extranjera (de ser el caso) 37
Conclusiones y recomendaciones del caso 38
Conclusiones 38
Recomendaciones del caso 38
Referencias 40
Anexos (sentencias contradictorias) 41

RESUMEN Y PALABRAS CLAVES

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Toda persona que se considere víctima de un despido injustificado tiene el derecho a
buscar tutela ante el Poder Judicial. Como regla, el trabajador tiene la posibilidad de
solicitar judicialmente se le regrese a su centro de trabajo a través de la reposición (tutela
restitutoria) o una indemnización monetaria por un despido arbitrario (tutela resarcitoria).
En ambos escenarios, el órgano jurisdiccional sanciona una conducta del empleador que
está proscrita en nuestro sistema legal. Se trata de alternativas que resultan excluyentes
entre sí.

Nuestro ordenamiento contempla estos mecanismos de protección para afrontar una


decisión injusta. En el 2010, el Tribunal Constitucional – TC estableció un importante
precedente vinculante vigente en la actualidad. Cuando se da un despido arbitrario, surge
que el cobro de una indemnización supone que el trabajador acepta la finalización del
vínculo laboral, siendo inviable cualquier pedido de reposición en el empleo. En aquella
oportunidad, el TC hizo extensiva esta lógica a cualquier concepto que busque el mismo
fin (por ejemplo, incentivos para renuncia). De esta manera, el TC consiguió darle
consecuencias jurídicas importantísimas (y hasta ahora relevantes) a la voluntad que
mostrase el trabajador luego de ser cesado de forma injustificada. Eso sí, el TC precisó que
respecto de la indemnización líneas arriba mencionada, debe realizarse en forma
independiente y diferenciada a cualquier concepto remunerativo adeudado al trabajador.

Palabras claves: Despido arbitrario, indemnización, demandante, demandado,


juzgado especializado en lo civil.

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INTRODUCCIÓN

La CSJ ha sostenido en la Cas. Laboral N° 19090-2016-LIMA. Se tiene que la aceptación


de la indemnización en casos de despido arbitrario, se acredita con la ausencia del interés
de querer devolver el dinero depositado, pese a conocerse de forma fehaciente a qué
concepto pertenece.

Por otro lado, la Casación N°12737-2016-LIMA resolvió que la reposición no procede si el


trabajador no devuelve de manera inmediata su indemnización. Contrario sensu, el
trabajador que disfruta o conserva dicho dinero está aceptando tácitamente que dicho
mecanismo resarcitorio lo satisface. Esto ha sido ratificado en la Casación Laboral No.
18888-2017-ICA.

Tan relevante se ha tornado el comportamiento del trabajador frente al pago de la


indemnización, en comparación con la sola declaración o manifestación, que la CSJ ha
modificado lo dicho por el TC, al reconocer la validez del abono realizado en una misma
cuenta, en tanto el trabajador involucrado sepa con certeza sobre los conceptos depositados
(Casación Laboral No. 19090-2016 LIMA), a tal punto que esté en condiciones de
devolver de inmediato la indemnización, conservando sus demás beneficios. Esta posición,
en nuestra opinión, representa una correcta adecuación a la realidad laboral, pues los
trabajadores no siempre suelen tener dos cuentas bancarias diferentes en las que se les
puedan realizar abonos independientes (salvo por el caso específico de la cuenta CTS, que
está pensada para un beneficio con carácter particular e intangible).

Como podrá advertirse, las reglas establecidas han venido flexibilizándose en el tiempo.
Para nada ello significa que se trate de directivas desfazadas. Lo que sucede es que tales
consignas han tenido que adaptarse a casos límite que han demandado un análisis especial
de los operadores judiciales. Lo relevante es que el TC y la CSJ coinciden en que el cobro
de la indemnización cierra cualquier posibilidad de una reposición judicial, más allá de
cómo la aceptación por dicho mecanismo pueda acreditarse.

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CAPITULO I

MARCO TEORICO

1.1.-Antecedentes legislativos, fuentes normativas

El TC en su Sentencia recaída en el expediente N° 03710-2005-PA/TC, en concomitancia


con lo estipulado en el C158 - Convenio sobre la terminación de la relación de trabajo de la
OIT; donde refiere que el despido es una "institución causal" que bajo el principio de
tipicidad representa una de las manifestaciones o concreciones del principio de legalidad
(Franco García, 2016, p. 65). Esta razón lleva a la inadmisibilidad del despido libre ad
nutum, debiendo obedecer a una causa justa tipificada por ley

La trascendencia individual y social que reviste al despido se ha decantado por dotarlo de


exigencias sustantivas y materiales con objeto de proteger al trabajador frente a decisiones
extintivas que tienen por único fundamento la discrecionalidad del empleador (Blancas,
2015, p. 109). Aforismo que en palabras del TC encarna que "[...] cuando la conservación
de un puesto de trabajo es conculcado por un acto desprovisto de juridicidad, es viciado de
inconstitucionalidad" (Tribunal Constitucional [Perú], 1999, STC Exp. N° 482-99-AA/TC;
STC Exp. N° 555-99-AA/ TC; STC Exp. N° 712-99-AA/TC; STC Exp. N°
673-99-AA/TC; y 2001, STC Exp. N° 150-2000-AA/TC).

En el ámbito normativo peruano, la Constitución Política abraza el principio de protección


frente al despido por medio de la ley. En efecto, la ley es la que determina los alcances de
la protección, traduciéndola en el pago de una indemnización, como "única" reparación por
el daño sufrido. Ante tal postura, el supremo intérprete constitucional resaltó que el hecho
de que la Carta Magna no haya indicado los términos de la protección adecuada contra el
despido, no significa que haya otorgado una convalidación implícita para cualquier
desarrollo legislativo, el cual debe satisfacer un criterio mínimo de proporcionalidad o
constituir una medida razonable; para ello abordó las diversas formas de protección contra
al despido arbitrario desde una perspectiva de carácter sustantivo y procesal (Tribunal
Constitucional [Perú], 2003, STC Exp. N° 976-2001-AA/ TC, F.J. 11).

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1.2.-Marco legal.

Extinción de la relación laboral, como causal del despido, está enmarcado en la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, Ley que fue aprobada mediante el D.S N° 003-
97-TR, así como también su reglamento mediante el D.S N° 001-96-TR. Decreto Supremo
N° 003-97-TR, en su artículo 16°. Decreto Supremo N° 003-97-TR en sus artículos 29° y
30°. D. L N° 728.

1.3.-Analisis doctrinario de figuras jurídicas presentes en el expediente y afines


nacional y/o extranjero

Despido incausado: Definido por el TC en su Exp. N° 976-2001-AA/TC, hace referencia


que el despido que se notifica al empleado, de forma oral o escrita, sin indicarle el motivo.
Despido que se genera cuando en la notificación efectuada por escrito se omite indicar la
motivación del despido o si el despido es efectuado de manera oral, y en este caso, a decir
del mismo TCON procede la acción restitutoria, es decir, la reposición del empleado
(Blancas, 2003).

La LPCL, en el artículo 34 prescribe que ante un DARB procede el abono de una


indemnización tarifada como único medio de salvaguarda contra esta clase de despido. El
TCON ha reconocido jurisprudencialmente dos formas de protección contra el DARB, que
se aplican de forma excluyente y según sea solicitado por el trabajador. Siendo la
indemnización y la reposición (Tarazona, 2017).

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CAPITULO II

CASO PRÁCTICO

2.1.-Planteamiento del caso

Aspectos de la demanda laboral de indemnización por despido encausado y

reposición. En los fundamentos de hecho se desprende que con fecha 09-06-2014,

mediante el contrato de plazo indeterminado, el demandado ha obtenido un record laboral

de 04 años 6meses y 11 días teniendo como remuneración básica el monto de 1500.00

nuevos soles. Que, durante su trayectoria laboral se desempeñó de forma idónea ocupando

siempre los primeros puestos e incluso fue enviado a la ciudad de Chachapoyas por un

periodo de tres meses. Que de la pretensión laboral se establece el derecho fundamental

que tiene estrecha relación con el derecho a la vida acorde con el principio del derecho a la

igualdad y a la dignidad.

Aspectos de la contestación de la demanda laboral por pago de reintegros

remunerativos y beneficios sociales: En relación al contrato laboral a plazo fijo se señala

que, desde el inicio del vínculo contractual, él ha ingresado con un trabajo de trabajo a

plazo fijo bajo la modalidad de suplencia, posteriormente está condición cambio a contrato

indeterminado hasta su renuncia.

2.2.-Sintesis del caso

Aspectos de la demanda laboral por pago de reintegros remunerativos y beneficios

sociales: En el escrito de demanda, el demandante tiene un vínculo laboral con la

demandada Beneficencia Pública de Tarapoto con contrato primigenio de fecha 20 de

agosto del 2018 hasta el 31-01- 2019. Con fecha 05-06-2019, fui objeto de despido

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arbitrario por parte de la señora Sonia Martiza Solsol Dávila donde sin justificación alguna,

razonabilidad, proporcionalidad ha dejado sin efecto mi contrato.

El acto en mención vulneró el principio del debido procedimiento. Pretensión principal:

Indemnización de daño moral por despido encausado donde fue objeto de despido con

fecha 05 de Junio del 2019 por parte de la ex empleadora causando un grave daño por el

monto de S/ 20,000.00 Nuevos Soles y como Pretensión accesoria: Pago de importe que

se devengue (lucro cesante) concepto de remuneraciones y beneficios sociales

(gratificaciones, CTS y asignación vacacional) / Pago de honorarios profesional de

abogado patrocinador y el pago de intereses legales que se contrae con el Decreto Ley N°

25920.

Aspectos de la contestación de la demanda: En la improbanza de la subordinación, no se

adjunta medio probatorio que acredite su prestación personal; es por ello que se puede

concluir y al no haberse acreditado entre el demandante y demandado donde se ha

subordinado y por ende se ha presentado una relación contractual de índole civil. En la

desnaturalización del contrato se da un aspecto- contrato civil de locación de servicios y

por ende no acoge los beneficios sociales laborales que pretende el demandante.

En la sentencia de vista de fecha 14-01-2021 se resuelve: Declarar infundada la demanda

sobre reposición por la causal de desnaturalización de contrato de trabajo por locación de

servicios, como pretensión principal y accesoria el pago del importe que se devengue

(lucro cesante, por concepto de remuneraciones y beneficios sociales (gratificaciones, CTS

y asignación vacacional). Fundada en parte la demanda en cuanto al extremo de la

pretensión principal de indemnización de daño moral por despido arbitrario y por ende se

ordena a la Beneficencia de Tarapoto pague la suma de S/8,000.00 Nuevos Soles.

2.3.-Analisis y opinión crítica del caso

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Sobre el análisis del caso se ha establecido que en el contrato de trabajo se deben respetar

tres elementos constitutivos, prestación personal del servicio del trabajador a favor del

empleador, remuneración y la subordinación.

CAPITULO III

ANALISIS JURISPRUDENCIAL

3.1.-Jurisprudencia nacional (03 como mínimo)

3.1.1.-Corte Suprema de Justicia de la República

Segunda Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria- Casación

Laboral Nº 3106-2016, LIMA, de fecha 09-09-2016.

Casación presentada por el Seguro Social de Salud (EsSalud), en condición de

demandante, con fecha 12-11-2015, contra la Sentencia de Vista 06-08-2015, que resolvió

revocar la resolución de Sentencia apelada 14-08-2012, resolviendo declarar fundada en

parte la demanda; en el proceso ordinario laboral, que presentó el demandante de nombre

Edison Jacob Ledesma Coloretti, sobre indemnización por despido arbitrario y otros.

DE LA PARTE CONSIDERATIVA.- La Ley N° 26636 en su artículo 58°, que fue

modificada por la Ley N° 27021 mediante artículo 1°, nos señala lo siguiente: Que la

casación como recurso, debe encontrarse o estar debidamente fundamentado, es decir ser

muy claro, y que nos señala de forma precisa las causales enmarcadas en el artículo 56 de

la norma líneas arriba ya señalada: a) Aplicación indebida de una norma de derecho

material, b) Interpretación errónea de una norma de derecho material, c) Inaplicación de

una norma de derecho material y d) Contradicción con otras resoluciones emitidas ya sean

por Corte Suprema de Justicia o en otras por las Cortes Superiores, respectos de casos

parecidos o de mucha similitud, siempre y cuando refiera a las causales señaladas, depende

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del caso la parte demandante señale que: a) La norma fue indebidamente aplicada y que

debió aplicarse, b) Cuál es la correcta interpretación de la norma, c) cuál es la norma

inaplicada y por qué debió aplicarse, y d) cuál es la similitud que existe entre los

pronunciamientos invocados y que refiere la contradicción. 2.- Del escrito de demanda, el

recurrente ha solicitado el pago de (S/. 137,488.50), todo ello por concepto de beneficios

sociales e indemnización por despido arbitrario; adicionado a ellos los intereses legales,

más las costas y costos producto del proceso. 3.- El magistrado a cargo del Vigésimo

Cuarto Juzgado Laboral de Lima, expidió una resolución de Sentencia con fecha 14-08-

2012, declarándola fundada en parte la demanda, por el motivo que, al considerarse que

referente del cargo designado para el recurrente, viene a ser uno de confianza ejercido por

Funcionario Público de libre designación y remoción por el Presidente Ejecutivo de

EsSalud, cargo que está sujeta a que se continúe con la preservación de la confianza, para

que se siga con la permanencia, esto a razón de quien le designó, y al terminarse esa

confianza no estaría sujeta a una indemnización por despido arbitrario, además de tenerse

en cuenta que el demandante, antes de ser designado en el cargo de Gerente de Patrimonio,

no era parte de la demandada, es decir de la entidad. 4.- La Sexta Sala Laboral de la Corte

Superior antes mencionada, en su resolución de Sentencia de Vista con fecha 06-08-2015,

resolvió revocar la resolución de Sentencia apelada, respecto de la parte donde se declaró

infundada la demanda, y reformándola declararon fundado, fundamentando que si bien el

demandante al iniciar su trabajo fue con cargos de confianza, esto no debe excluir la

protección contra el despido arbitrario; señalado además que los reiterativos

pronunciamientos del TC señalan la imposibilidad de reposición para aquellos con cargo

de confianza en los trabajadores, sin embargo no señala sobre sobre el pago de una

indemnización por despido arbitrario, razón por lo que otorgó (S/.52,487.00); confirmando

lo demás que contiene. 5.- Respecto de la causal denunciada, conforme al ítem 1, se

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precisó que la interpretación equivocada se encuentra en cuanto el magistrado eligió de

forma correcta la norma que es aplicable al caso concreto; por lo que se desvincula de sus

argumentos puesto que no tienen concordancia con el contenido de la norma aplicada, ya

que están refieren específicamente a cuestionar hechos destacados en el presente proceso,

como el no cumplir con el inciso b) del artículo 56 - Ley N° 26636, Ley Procesal del

Trabajo, modificado por la Ley N° 27021, deviniendo en improcedente. 6.- De la causal

denunciada en el ítem 2, se precisa que el demandante indicó que la norma interpretada

erróneamente y que ha determinado que tomarse en consideración la interpretación, puesto

que, del desarrollo de la Sentencia de Vista, se advirtió una calificación implícita referente

al cargo de confianza; teniendo en cuenta que se cumple con lo señalado en el inciso b) del

artículo 58° de la Ley N° 26636, Ley Procesal del Trabajo, modificado por la Ley N°

27021; por lo que deviene en procedente. 7.- Referente al T.U.O del D.L N° 728, Ley de

Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR, y

sus artículos del cual declararon procedente, señalaron: Artículo 34°. - (…) Si el despido es

arbitrario por no haberse expresado causa o no poderse demostrar ésta en juicio, el

trabajador tiene derecho al pago de la indemnización establecida en el artículo 38°, (…).

Artículo 38.- La indemnización por despido arbitrario es equivalente a una remuneración y

media ordinaria mensual por cada año completo de servicios con un máximo de doce (12)

remuneraciones. Las fracciones de año se abonan por dozavos y treintavos, según

corresponda. Su abono procede superado el período de prueba. (…) Artículo 43.- (…)

Trabajadores de confianza son aquellos que laboran en contacto personal y directo con el

empleador o con el personal de dirección, teniendo acceso a secretos industriales,

comerciales o profesionales y, en general, a información de carácter reservado. 8.- Que, de

nuestra Constitución en su artículo 22° señala que, primero que el de acceder a un puesto

de trabajo y segundo de no ser despedido, a menos que sea por causa justa. De lo último, el

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artículo 27° de la Constitución señala que: “La ley otorga protección adecuada contra el

despido arbitrario”; que refiere que el empleado cuando sea despedido careciendo de

motivo, se tiene que la norma le ofrece una “adecuada protección”, siendo este derecho una

configuración legal, por lo que el legislador presenta criterios mínimos de proporcionalidad

para su aplicación. Asimismo, el artículo 23° señala que “ninguna relación laboral puede

limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni debe desconocer o rebajar la

dignidad del trabajador, lo que implica abordar cualquier controversia surgida entre

trabajador y empleador al inicio, durante y al concluir el vínculo laboral”. 9.- Del

expediente, se tiene que la designación de cargo de “confianza”, desde que empezó dicha

relación laboral no está cuestionada, sino esto instó a buscar determinar si al quitar la

confianza al recurrente como trabajador de confianza por funcionario público, al laborar en

una entidad estatal, de la revisión es causal de extinción de la relación laboral; de ser lo

contrario, la entidad debe probar cual fue la causal de despido. 10.- Por otro lado, el TC en

su Expediente N° 3572-2005-PA/TC, al expedir su sentencia, señaló que el recurrente al

desempeñar un cargo directivo, es imposible su reposición, siendo la única opción solo

solicitar la indemnización por despido arbitrario en caso de despido arbitrario, para

aquellos trabajadores de confianza. 11.- De lo antes señalado, se tiene que el demandante

al ser contratado de la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 658-PE-ESSALUD-2006

con fecha 16-10-2006, se aprecia que, respecto del cargo de Gerente de Patrimonio y

Servicios de la Gerencia de División de Administración y Organización, en el llamado

cargo de confianza; cumple solamente indemnizar al demandante por el despido cometido,

ya que no se cumple la causal de despido, sino por la sola voluntad de la entidad. 12.- Se

tiene que no hay la existencia de alguna infracción normativa de los referidos artículos 34°,

38° y 43° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad

y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR. DECISIÓN.

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Los Magistrados resolvieron y declararon INFUNDADO la casación presentada por el

Seguro Social de Salud (EsSalud), así como NO CASARON la Sentencia de Vista; y

DISPUSIERON la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”

conforme a ley.

3.1.2.- DEL EXPEDIENTE N° 01200-2019-0-1801-JR-LA-04 con su Juzgado de


Origen: Cuarto Juzgado Especializado de Trabajo Permanente Vista de la
Causa: de fecha Veinte de agosto del 2020 - SENTENCIA DE VISTA Lima.

Que, el objeto de revisión viene en revisión a ésta instancia el recurso de apelación

presentado por la parte demandada, es decir, el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y

RIEGO, apelación contra la resolución de Sentencia Nº 551-2019-4°JETP-EJE, emitida en

la Resolución N° 02 con fecha 12-11- 2019, donde declaró fundada la demanda y en

consecuencia ordenó: a) La desnaturalización de los contratos de locación de servicios de

la fecha 03-11-2014 – hasta el 31-12-2018, sin embargo reconoció la existencia de una

relación laboral a plazo indeterminado, todo ello dentro de un régimen laboral de la

actividad privada - Decreto Legislativo N° 728. b) Abonar el monto de S/. 92,273.55 por

concepto de CTS, gratificaciones, vacaciones e indemnización por despido arbitrario.

De acuerdo a la Presunción de Laboralidad, solicita que la parte trabajadora probar

solamente la prestación personal de servicios, de conformidad con el numeral 23.2 - Ley

N° 29497 – NLPT, con el único fin de acreditar que existe una relación laboral a plazo

indeterminado, salvo la demandada pruebe que no se han llevado a cabo los dos elementos

que existen en una relación laboral, respecto de subordinación. c) Solicita el pago de

intereses legales, financieros y costos procesales, los que se determinarán en la ejecución

de la sentencia, sin costas. d) Declaró infundada la excepción por incompetencia por

materia presentada por la demandada. 2. De la apelación, sobre los agravios el

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO, como demandada, en su escrito de


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apelación, indicó que la apelada ha incurrido en una equivocación: (Agravio N° 01) se

analizó irrazonablemente la causal de incompetencia por razón de materia, no se encuentra

valorado que estemos en una institución de naturaleza pública, por interponerse la

demanda dentro del proceso civil. (Agravio N° 02) que carece de validez el haberse

declarado invalido los contratos de locación de servicios suscrito de las partes, puesto que

la recurrente no logró acreditar un control y el poder directriz de su empleador, con el fin

de determinar una relación laboral. (Agravio N° 03) de lo contratado no se ha considerado

el plazo, ya que el recurrente tan solo contó con 25 días para ejecutar su labor contratada,

no con advirtiéndose un elemento que determine una relación laboral, siendo que el pago

era variado, no existiendo una remuneración permanente. Apreciándose que el 21 de

noviembre de 2011 empezó la relación jurídica, no como lo indicado de la fecha 01 de

noviembre de 2011. (Agravio N° 04) motivación insuficiente, carente de lo necesario, para

que se ordene realizar el pago de beneficios sociales en beneficio del recurrente. Advertir

que el régimen en el AGRO RURAL es el contrato administrativo de servicios, siendo

innecesario atender la desnaturalización del contrato. (Agravio N° 05) no es válido el

reconocimiento de una relación laboral a plazo indeterminado, por la única razón de que el

recurrente no ha mostrado que ingresó al trabajo a través de un concurso público de

méritos y sujeto a una plaza presupuestada de naturaleza permanente, por lo que es un

imposible jurídico. No siendo posible una indemnización por despido arbitrario. (Agravio

N° 06) no se evidencia valoración de pruebas presentadas en conjunto, ya que solo se ha

considerado lo señalado por la parte demandante al momento de emitir sentencia. (Agravio

N° 07) la demandada esta exonerada del pago de intereses legales y costos procesales.

PARTE CONSIDERATIVA: 2.- Que, el artículo 139° inciso 5) de la Constitución,

señala que toda resolución expedida en cualquier instancia judicial, dentro de ello también

el TC, debe estar motivada. Teniéndose en cuenta la exigencia de resoluciones judiciales se

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encuentren motivadas, primero que tiene que informar de cómo se está llevando a cabo la

actividad jurisdiccional, segundo, que es un derecho fundamental el acceso a la defensa por

parte de los justiciables; asimismo debe analizarse con criterio de conciencia que el mismo

no garantizará una determinada extensión de la motivación, sino simplemente sustento

fáctico, jurídico y probatorio, queriendo decir, que debe existir coherencia entre los

solicitado y la decisión o lo resuelto. Los Expedientes N° 4215 -2010-PA/TC , N° 01230-

2002-HC/TC y N° 08125-2005-HC/TC, el colegiado constitucional ha señalado: ”La

jurisprudencia del TC fue consecuente al indicar que sea exigible que sean motivadas las

decisiones judiciales “garantizando que los magistrados, sea la instancia, expongan el

proceso mental que le llevó a resolver tal controversia, administrando justicia en base a la

Constitución y a la ley; pero con el objetico de ser accesible acceder a un adecuado

ejercicio del derecho de defensa de los justiciables. De tal forma, la motivación de

resoluciones judiciales se hace ver como un principio que pone en conocimiento el

ejercicio de la función jurisdiccional, de igual forma como un derecho constitucional que

asiste a los justiciables. 3.- Sobre el Derecho Constitucional a la Motivación de las

Resoluciones Judiciales, los jueces del colegiado, señalan: “El TC ha creado una tipología

de supuestos en los cuales dicho contenido resulta vulnerado, visto en el Expediente N.º

03943-2006-PA/TC, a través de su sentencia, en la que el Tribunal encontró vulneración,

tales como: a) No se evidenció motivación o motivación aparente b) No hubo motivación

interna del razonamiento, uno cuando existe invalidez de una inferencia que surgen a partir

de las premisas que presenta previamente el Juez en su decisión; y por otro lado, en la

existencia de incoherencia narrativa, como un discurso confuso incapaz de transmitir, c)

Deficiencias en la motivación externa; es decir en la justificación de las premisas, d)

Motivación insuficiente, que refiere al mínimo de motivación exigible atendiendo a las

razones de hecho o de derecho, que son indispensables para reconocer que una decisión fue

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debidamente motivada. e) Motivación sustancialmente incongruente, que el derecho a la

tutela judicial efectiva, de forma precisa el derecho a la debida motivación de resoluciones

de sentencias, exige a los órganos judiciales resolver las pretensiones de los justiciables de

manera congruentes, sin generar desviaciones que modifiquen o alteren el debate procesal.

4.- Excepción de incompetencia por razón de la materia, figura que tiene función de

supletoria al nuevo proceso de trabajo, del cual el motivo de su incorporación es evitar la

prosecución de un proceso, donde el juzgador que evalúa la causa no posee una

competencia regulada por la propia norma. El órgano jurisdiccional es importante que

cumpla con un número de requisitos, que son: Cuantía, Materia, Turno, grado y territorio.

5.- Del (Agravio N° 01 - demandada). - La demandada reitera que no se ha motivado

debidamente la validez de la excepción de la incompetencia por materia, puesto que la

demanda se debió tramitar dentro del proceso civil. Del expediente, el Colegiado Superior,

nos indica que de la revisión del II Acuerdo Jurisdiccional Supremo de la Corte Suprema

de la República de mayo del 2014, se estableció que el órgano jurisdiccional que tiene la

competencia para revisar y evaluar una demanda sobre un trabajador inscrito dentro del

régimen laboral de la actividad privada, es el juez laboral, visto en vía de proceso ordinario

laboral". 6.- Por lo que, en primera instancia el juez a cargo ha sustentado de manera

objetiva sobre la invalidez de la excepción presentada, teniendo presente que el régimen

laboral de la entidad se encuentra adscrita al régimen laboral de la actividad privada

conforme a la aplicación al manual de operaciones de AGRORURAL; regulada por el

Decreto Legislativo N° 728, aplicándose las conclusiones establecidas en el II Acuerdo

Jurisdiccional Supremo de la Corte Suprema de la República. 7.- De la constitución de una

relación laboral frente a un contrato de locación de servicios (SNP). - Este es una forma de

relación laboral, establecida en nuestro Código Civil, del cual el locador de servicios, sin

ser subordinado, está obligado a prestar servicios durante un plazo determinado. El artículo

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18
1764° del citado Código Civil establece que: “El locador se obliga, sin estar subordinado al

comitente, a prestarle sus servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado, a

cambio de una retribución". 8.- De la misma forma la doctrina definió que es un acuerdo

de voluntades por el cual una de las partes, se compromete a prestar personalmente sus

servicios en relación de subordinación a favor de la otra llamada empleador, quien se

encuentra obligado a pagar una remuneración por los servicios realizados. 9.- Se tiene de

los elementos constitutivos de esta clase de contrato, que son: a) La prestación personal de

servicios. b) La remuneración c) La subordinación. Los cuáles serán constitutivos y

necesarios, ya que la falta de uno de ellos daría lugar a una relación jurídica diferente a la

que es materia de protección de la presente disciplina jurídica. El TC ha señalado que:

"Con relación al contrato de trabajo, el TC considera necesario precisar que se presume la

existencia de un contrato de trabajo cuando concurren tres elementos: 1.- Prestación

personal de servicios, 2.- Subordinación y 3.-Remuneración. Quiere decir, que el contrato

de trabajo presupone la relación laboral permanente entre el empleador y el trabajador,

siendo que éste se obliga a prestar servicios en beneficio de quien lo contrata, siendo forma

diaria, continua y permanente, cumpliendo un horario. Sin embargo, Código Civil en su

artículo 1764° señala que el contrato es aquél acuerdo de voluntades por el cual el locador

se obliga, sin estar subordinado al comitente, a prestarle sus servicios por cierto tiempo o

para un trabajo determinado, a cambio de una retribución. De lo señalado, se puede

apreciar que hay un elemento de mucha importancia, que llega ser determinante,

característico y diferenciador del contrato de trabajo en relación con el contrato de locación

de servicios, y que es la subordinación del trabajador con respecto al empleador, generando

en este último ciertas facultades para poder realizar órdenes y directrices a sus

trabajadores. Si en la relación civil se encuentran los tres elementos mencionados, nos

encontraríamos frente a una relación laboral; más aún, si el comitente ha ejercido los

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19
poderes que le son inherentes al empleador, como el de dirección y sancionador,

estaríamos ante una relación laboral, que fue encubierta como si fuera un contrato de

naturaleza civil (...) 10.- Al advertirse una prestación personal de servicio, le corresponderá

a la parte demandada demostrar: i) La existencia de una relación civil. ii) La constitución

de una relación laboral a plazo indeterminado (modal a plazo fijo). iii) La relación es de

naturaleza administrativa (contrato administrativo de servicios). 11.- En ese sentido, con

relación a la valoración conforme a la presunción de laboralidad, si una norma específica u

orgánica indica que la contratación del personal se encontrará sujeto a un concurso público

y una plaza presupuestada para que el presente tipo de contratación sea válida, la vigencia

de tal norma no será óbice para que el juzgador pueda evaluar la real constitución de una

relación laboral, pues si la parte demandada no logra en forma fehaciente la constitución de

una subordinación, existirá consecuentemente una relación laboral a plazo indeterminado.

12.- El caso en concreto (Agravios N° 02, N° 03 y N° 04).- De los actuados, la parte

demandada reitera que órgano jurisdiccional de primera instancia incurre en error al

declarar la existencia de una relación laboral a plazo indeterminado, pues la parte

demandada no ha ejercido un control sobre la actividad ejercida por el demandante.

Asimismo, precisa que no se ha considerado el plazo contratado, por cuanto el demandante

solamente contaba con 25 días para poder realizar su labor contratada y cuyo pago era

variado, con ello no puede apreciarse una remuneración fija o permanente. Pues la relación

laboral se inició el 21 de noviembre de 2011 y no desde el 01 de noviembre de 2011; por lo

que no se aprecian medios probatorios suficientes para poder sostener el pago de los

beneficios sociales en favor del demandante. 13- Para tal fin, este Colegiado Superior

observa, conforme a la aplicación del principio de presunción de laboralidad, que la parte

demandante ha demostrado una prestación de servicios en forma personal y sujeto a un

control por parte del empleador, pues ha desarrollado sus actividades conforme al ejercicio

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20
dentro de los cargos de asistente de tesorería y analista de servicios en beneficio de la

entidad demandada, pues la parte demandante ha presentado diversos informes en donde

ha desempeñado su función de manera personal y exclusiva durante todo el periodo

demandado y en base a la emisión de las ordenes de servicios de carácter mensual sujeto a

30 días naturales. Así que la parte demandada no ha desvirtuado la inexistencia de la

subordinación en el cumplimiento de las funciones designadas al demandante, al

corroborarse que la empresa demandada disponía permanentemente las actividades a

desarrollar por parte del trabajador; siendo que en primera instancia ha concluido

válidamente la existencia de una relación laboral a plazo indeterminado, como

consecuencia de una simulación relativa, con el respectivo reconocimiento accesorio de los

beneficios sociales correspondiente a la compensación por tiempo de servicios (CTS),

gratificaciones, vacaciones y el reintegro de remuneraciones insolutas. Además, en lo que

respecta al periodo laborado correspondiente del 03 de noviembre de 2014 al 31 de

diciembre de 2018, se podrá apreciar de la propia versión de la parte demandada que el

inicio de la relación laboral se produjo durante los inicios del mes de noviembre de 2014,

por cuanto se tiene pleno conocimiento que las ordenes de servicio en la mayoría de las

ocasiones se presentan y firman comúnmente al finalizar el mes contratado. Por lo que, se

declara en esta instancia que el inicio se produjo el 03 de noviembre de 2014 y el cual se

concluyó el 31 de diciembre de 2018. Por lo que, no corresponderá amparar el agravio

deducido por la parte demandada, debiendo confirmarse la sentencia en este extremo. 14-

El numeral 2) del inciso 3.3) correspondiente al artículo 3° del Decreto de Urgencia N°

016-2020 ha previsto literalmente que no se podrá solicitar en forma conjunta, sea en sede

administrativa y/o judicial, la reposición, reincorporación o el reconocimiento de un

vínculo laboral, así se trate de pretensiones subordinadas, pues se tratarán de pretensiones

alternativas y excluyentes entre sí. 15.- Sobre la Tutela Jurisdiccional Efectiva y a un

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21
Debido Proceso. - Establecido en el inciso 3) del artículo 139º de la Constitución Política

del Perú. Por otra parte, el Tribunal Constitucional, conforme a lo recaído en el Exp. N°

763-2005-PA/TC, ha referido pues que la misma: “(...) Es un derecho constitucional de

naturaleza procesal en virtud del cual toda persona o sujeto justiciable puede acceder a los

órganos jurisdiccionales, independientemente del tipo de pretensión formulada y de la

eventual legitimidad que pueda, o no, acompañarle a su petitorio. En un sentido extensivo,

la tutela judicial efectiva permite también que lo que ha sido decidido judicialmente

mediante una sentencia, resulte eficazmente cumplido. En el contexto descrito, el

Colegiado ha considerado que cuando el ordenamiento reconoce el derecho de todo

justiciable de poder acceder a la jurisdicción, como manifestación de la tutela judicial

efectiva, no quiere ello decir que la judicatura, prima facie, se sienta en la obligación de

estimar favorablemente toda pretensión formulada, sino que simplemente, sienta la

obligación de acogerla y brindarle una sensata como razonada ponderación en torno a su

procedencia o legitimidad. 16.- Ahora bien, en lo que respecta al Debido Proceso, desde

hace más de una década se reitera que el Debido Proceso es un Derecho Fundamental de

toda persona peruana o extranjera, natural o jurídica y no solo un principio o derecho de

quienes ejercen la función jurisdiccional, en donde se comparte el doble carácter de los

derechos fundamentales: es un derecho subjetivo y particular exigible por una persona, y es

un derecho objetiva, en tanto que asume una dimensión institucional a ser respetado por

todos, debido a que lleva implícitos los fines sociales y colectivos de la justicia. En

consecuencia, la observancia del derecho fundamental al debido proceso no se satisface

únicamente cuando se respetan las garantías procesales, sino también cuando los actos

mismos de cualquier autoridad, funcionario o persona no devienen en arbitrarios.” 17.

Dato importante que la Corte Interamericana destacó que todos los órganos que ejerzan

funciones de naturaleza materialmente jurisdiccional, sean penales o no, tienen el deber de

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22
adoptar decisiones justas basadas en el respeto pleno a las garantías del debido proceso

establecidas en el artículo 8º de la Convención Americana. 18.- El derecho de Acceso a la

Justicia es un derecho implícito a la Tutela Jurisdiccional Efectiva, mediante el cual se

asegura a todas las personas el acceso a un tribunal de justicia, de manera directa o a través

de un representante, para que dentro de las garantías mínimas se sustente la pretensión de

la demanda. 19.- De los principios procesales de Prevalencia del Fondo Sobre la Forma y

Veracidad. - La Nueva Ley Procesal del Trabajo N° 29497. Se tiene que el Artículo III del

Título Preliminar y el literal 1) del artículo 12° de la propia norma, faculta que a los jueces

de primera y segunda instancia puedan dirigir e impulsar el proceso, atender la causa de

fondo fuera de las formalidades procedimentales fijadas por norma, así como indagar a las

partes sobre los hechos no descritos en la demanda, con la finalidad que exista una certeza

entre lo pretendido y lo corroborado. El principio de Prevalencia del Fondo sobre la Forma,

por el cual se admite la posibilidad que el magistrado pueda aplicar las normas jurídicas

dentro del marco de la razonabilidad y concentración procesal, en la medida que, dentro de

la tramitación del proceso ordinario o abreviado, las vías procedimentales por sí mismas

resulten insuficientes en virtud de su carácter general; garantizando que tales órganos

jurisdiccionales puedan ejercer plenamente la aplicación de Primacía de la Realidad,

Oralidad e Inmediación, dentro de la vinculatoriedad de las vías procedimentales

reguladas, peticiones imprecisas o acciones dilatorias de cada parte, con el fin que las

deficiencias en cada proceso no permitan el impedimento de una Tutela Jurisdiccional

Efectiva. 20.- Que, el principio de Veracidad, denominada Primacía de la Realidad, tiene

por objeto averiguar la verdad material del conflicto, ya sea para confirmar su existencia o

para descartarla, mediante la valoración de los medios probatorios, la aplicación de

presunciones, sucedáneos, la inversión de la carga probatoria. Para ello, la Casación N°

4646- 2014-Lima, precisa: "El principio de veracidad también ve beneficiado por la

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23
oralidad de manera más certera y evidente, a partir de la actuación de las partes, la

autenticidad de sus posiciones. Finalmente, los actos procesales son menores en un proceso

oral que en uno esencialmente escriturario, con lo cual hace efectivo el principio de

concentración". 21.-De la inconstitucionalidad de la prohibición de acumulación de

pretensiones, este Colegiado señala que nuestra Constitución garantiza que los procesos

laborales deberán realizarse dentro de un marco de respeto irrestricto a la Tutela

Jurisdiccional Efectiva, un Debido Proceso y sujeto al principio de Acceso a la Justicia,

solamente podrán rechazar o declarar la improcedencia de una demanda bajo un análisis

razonable o cuando se advierta que la relación entre las pretensiones no se ajustan a un

derecho material o no guardan cierto grado de conexidad. 22.- Nuestro sistema

constitucional prohíbe cualquier tipo de modalidad legal de fraude a la Constitución bajo la

aplicación de una norma de cobertura, que en el presente caso se adecuaría al numeral 2)

del inciso 3.3) del artículo 3° del Decreto de Urgencia N° 016-2020, conforme a lo seña

lado en el voto mayoritario dentro del Exp. N° 0006-2019-CC/TC, no resiste un exhaustivo

análisis de constitucionalidad por vulnerar derechos fundamentales anteriormente citados.

Por lo que, se procederá a inaplicar la presente norma en el presente caso en concreto,

mediante la aplicación de un control difuso, 23.- El inciso 3) del artículo 3° del Decreto de

Urgencia N° 016-2020 ha previsto que el reconocimiento de un vínculo laboral establecida

en una sentencia judicial solamente será efectiva, dentro de la administración pública,

siempre y cuando el trabajador demandante haya accedido a tal puesto de trabajo mediante

un concurso público de méritos, pues la variación del régimen laboral solamente resultará

aplicable mediante la programación de un nuevo concurso de méritos. Para el caso de

reconocimiento de vínculo laboral dispuesto por sentencia judicial, el demandante debe ser

incorporado al régimen laboral vigente que corresponda a la Entidad. El cambio de

régimen laboral únicamente procede mediante un nuevo concurso público. Se aprecia que

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24
el condicionamiento de la variación del régimen laboral previsto por el Decreto Legislativo

N° 1057 a uno sujeto al régimen laboral de la actividad privada a plazo indeterminado bajo

la sola condición que el mismo se realice mediante un previo concurso de méritos y sujeto

a la voluntad de la propia entidad demandada, conllevaría necesariamente a la vulneración

de diversos derechos fundamentales de carácter constitucional dentro del propio proceso

laboral, por cuanto tal limitación normativa conllevaría a un claro desconocimiento de la

Tutela Jurisdiccional Efectiva, la Necesidad de administrar justicia por vacío o deficiencia

de la Ley así como el principio constitucional de Primacía de la Realidad; pues la potestad

de reconocer una relación laboral a plazo indeterminado por la constatación de los hechos

se extinguiría fácticamente por la actual necesidad de requerir previamente un concurso

público. 24.- En ese sentido, considerando que la potestad judicial de determinar el

reconocimiento de una relación laboral a plazo indeterminado forma parte inmanente de la

Tutela Jurisdiccional Efectiva y la Necesidad El artículo 23° de la Constitución garantiza

que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni

desconocer o rebajar la dignidad del trabajador. 25.- Que, nuestro sistema constitucional

prohíbe cualquier tipo de modalidad legal de fraude a la Constitución bajo la aplicación de

una norma de cobertura, que en el presente caso se adecuaría al inciso 3) del artículo 3° del

Decreto de Urgencia N° 016-2020, por cuanto ya nuestro órgano máximo de control de la

constitución ha requerido, tal como se podrá revisar el voto mayoritario dentro del Exp. N°

0006-2019-CC/TC, que no será suficiente un análisis exclusivamente legalista para poder

obtener una manipulación de una institución, pues el mismo será fraudulento si su única

finalidad será obtener un beneficio distinto a la proclamada, esto es, la meritocracia dentro

de la carrera administrativa. 26.- Referente a la necesidad de un concurso público de

méritos dentro del reconocimiento de una relación laboral y su estrecha relación con los

fundamentos del precedente vinculante Huatuco Huatuco - Exp. N° 5057-2013-PA/TC, se

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25
precisa que aquella sentencia vinculante busca desde el momento de su publicación que el

ingreso, permanencia y ascenso de un trabajador dentro de la administración pública se

sujete mediante un orden meritocratico y en salvaguarda de la carrera administrativa, en

donde el accionante que se encuentre solicitando la reincorporación al puesto de trabajo,

deberá acreditar la existencia de un concurso público respecto de una plaza presupuestada

y vacante de duración indeterminada. 27.- Si bien es verdad que un precedente vinculante

es un mandato de obligatorio cumplimiento dentro de los procesos ordinarios a causa de

diversas interpretaciones discordantes en la práctica jurisdiccional; pero, a causa que la

Corte Suprema de la República - Casación N° 12475-2014-Moquegua ha determinado

diversos criterios jurisdiccionales dentro del cual se aprecia una lista taxativa de supuestos

en los cuales no se aplicará el citado precedente, se aprecia que el acceso al puesto de

trabajo por concurso público y mediante plaza presupuestada no es un elemento material

indispensable para poder ordenar la variación del régimen laboral a causa de una

desnaturalización precedente, por cuanto existen supuestos diferenciadores por el cual se

ha aplicado la figura denominada distinguishing (propio del derecho anglosajón) y el cual

ha sido adoptado por las Salas Laborales Sociales y Constitucionales de la Corte Suprema

de la República y del propio Tribunal Constitucional en posteriores fallos al citado

precedente. Es claro que el "precedente Huatuco" solo resulta de aplicación cuando se trata

de pedidos de reincorporación en plazas que forman parte de la carrera administrativa, y no

frente a otras modalidades de función pública. Esto es especialmente relevante, pues

implica tener en cuenta que hay distintos regímenes legales que sí forman parte de la

carrera pública y otros que claramente no forman parte de ella. 28.- Se tiene que la propia

doctrina civil y constitucional ha reafirmado que, mediante la aplicación de la casación, se

podrá unificar la jurisprudencia, es decir, mediante el trato igual de casos iguales, el

recurso extraordinario podrá generar un beneficio tan relevante como el de asegurar la

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26
igualdad en la aplicación de la ley: incrementar la seguridad jurídica. 29.- En lo que

respecta a la validez de los Decretos de Urgencia, la misma es una norma con rango

constitucional, como fuerza de ley; en donde la denominación "Rango de Ley" se

encuentra fundamentada en el inciso 4) del artículo 200º de la Carta Magna y en donde la

presente norma podrá ser objeto de un proceso de inconstitucionalidad y conforme a su

ubicación dentro del sistema de fuentes del Derecho. 30.-El caso en concreto (Agravio N°

05).- La parte demandada reitera que órgano jurisdiccional de primera instancia incurre en

error al declarar la existencia de una relación laboral a plazo indeterminado

correspondiente, por cuanto el trabajador es un trabajador adscrito al régimen civil

conforme a los contratos de locación de servicios suscritos precedentemente. De ello, el

órgano jurisdiccional de primera instancia sostiene que procederá a la declaración de una

relación laboral a plazo indeterminado y sujeto al régimen laboral de la actividad privada

prevista en el Decreto Legislativo N° 728 dentro del periodo comprendido del 03 de

noviembre de 2014 al 31 de diciembre de 2018, por cuanto el demandante ha ejercido la

labor sujeta a la actividad de un régimen privado. 31.- El Colegiado Superior observa que

las labores desempeñadas por el recurrente dentro del Programa de Desarrollo Productivo

Agrario Rural AGRO RURAL se han adscrito al régimen laboral de la actividad privada,

pues este programa que forma parte del Ministerio de Agricultura y Riego se encuentra

regida por el régimen laboral de la actividad privada conforme a lo estipulado en la

Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 997. Se aprecia

que al trabajador demandante no podría ser contratado mediante un contrato de locación de

servicios, pues el régimen laboral aplicable era el régimen y donde su actividad ha distado

notoriamente de una función de servidor público sujeto a la carrera administrativa, al no

apreciarse una actividad propiamente intelectual y sin poderse apreciar que tal trabajador

pudiese ascender dentro de la carrera administrativa, conforme a los recientes criterios

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27
establecidos por la Corte Suprema y el propio Tribunal Constitucional; apreciando la

validez del cálculo de los beneficios sociales calculados dentro de la sentencia. Al haberse

declarado inconstitucional el inciso 3) del artículo 3° del Decreto de Urgencia N° 016-

2020, mediante la aplicación de un control difuso, se procederá a ordenar la declaración de

una relación laboral a plazo indeterminado y sujeto al régimen laboral de la actividad

privada regulado en el Decreto Legislativo N° 728. No correspondiendo amparar el agravio

deducido por la parte demandada, debiéndose confirmar la sentencia en el presente

extremo. 32.- De la indemnización por despido arbitrario, que el Derecho al Trabajo

encuentra reconocimiento en el artículo 22° de la Constitución, derecho constitucional que

independientemente del régimen laboral que se trate implica dos aspectos: 1) el acceder a

un puesto de trabajo; y 2) el derecho a no ser despedido sin causa justa contemplada en la

Ley, aspecto relevante para estos autos en tanto importa la proscripción de ser despedido

salvo por causa justa, brindando protección al trabajador contra el despido arbitrario. De

esta manera, si el empleador no respeta el procedimiento previo tal como es la presentación

del pre aviso de despido la sanción aplicable será invalida y se sujetará a una

indemnización por despido arbitrario. 33.- Es así, que para determinar la viabilidad jurídica

de una indemnización en caso no se observe una causa adecuada o justificada prevista en la

ley, se deberá tener presente que la misma ha derivado de una protección constitucional

reconocida en el artículo 27° de la Constitución, por parte del Tribunal Constitucional, a

través de los Exp. N° 1124-2001-AA/TC, N° 976-2001-AA/TC y N° 206 -2005-AA/ TC

donde se ha precisado: "(…) el artículo 27º de la Constitución contiene un "mandato al

legislador" para establecer protección "frente al despido arbitrario". a. Se trata de un

mandato al legislador b. Consagra un principio de reserva de ley en garantía de la

regulación de dicha protección. c. No determina la forma de protección frente al despido

arbitrario, sino que la remite a la ley. Sin embargo, cuando se precisa que ese desarrollo

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debe ser "adecuado", se está resaltando, aunque innecesariamente que esto no debe afectar

el contenido esencial del derecho del trabajador. 34.- Por ello, la acreditación del despido,

en base a la aplicación de los numerales 23.1), 23.3) y 23.4) del artículo 23° de la NLPT y

concordante con el artículo 37° del Texto Único Ordenado de la LPCL, constituirá una

carga probatoria impuesta a ambas partes, en donde la acreditación de la causa justa del

despido y el cumplimiento del procedimiento formal del despido le corresponderá

exclusivamente al empleador, mientras que la ilegalidad o desproporcionalidad de la

misma será a cuenta del propio trabajador. En consecuencia, el artículo 34° de la citada

norma indica que si el despido es declarado arbitrario por no haberse expresado causa o no

poderse demostrar esta en juicio, el trabajador tendrá derecho al pago de una

indemnización equivalente a una remuneración y media ordinaria mensual por cada año

completo de servicios con un máximo de 12 remuneraciones. 35.- Del caso en concreto

(Agravio N° 05).- La parte demandada indica que se aprecia un error al momento de haber

otorgado una indemnización por despido arbitrario, pues la extinción de la relación laboral

se produjo por la sola causal de no renovación del contrato de locación de servicios. Así, el

órgano jurisdiccional ha referido nuevamente que corresponde la indemnización por

despido arbitrario, por cuanto el cese de la relación laboral no se ha sujetado a una causa

justificada; aunándose que ya el trabajador demandante he tenido la condición laboral de

trabajador a plazo indeterminado sujeto al régimen laboral de la actividad privada. Se

advierte un ánimo del empleador de querer encubrir una extinción unilateral con acto

fáctico, por cuanto se aprecia que el empleador cesó en forma arbitraria al trabajador sin

iniciar un procedimiento previo y no otorgarle las garantías constitucionales mínimas

reconocidas en la Constitución. Se procederá a validar el cálculo realizado por el órgano

jurisdiccional de primera instancia ascendente a la cantidad de S/. 24,983.33, en cuanto el

mismo se sujeta al cálculo estipulado en la norma y se advierte un cese abusivo sujeto a

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29
una simulación de cese y con ánimo de ocasionar un perjuicio, pues tal acto ha sido

producto de una mala fe material por parte del empleador. Correspondiendo amparar el

agravio deducido por la parte demandada, debiendo confirmarse la sentencia en este

extremo. 36.- Es así que el principio de libertad probatoria surge como contrapartida al

principio de prueba tasada, propio del sistema inquisitivo, pues mediante el presente

principio se deriva a su vez la obligación de todo magistrado de observar el principio de

verdad material, dado que el mismo constituye uno de los fines del proceso. Así que, en

nuestro derecho constitucional, la doctrina afirma que el derecho a la libertad probatoria se

parte del supuesto de quien acusa o demanda debe probar judicialmente su pretensión

mediante la parida de condiciones y oportunidades en función del derecho fundamental a la

igualdad ya descrito. 37.- Es asi también que el derecho a la prueba es un derecho

complejo conformado por diversos derechos constituyentes, dentro de los cuales se

encuentra el derecho a ofrecer medios probatorios que se consideren necesarios, que los

mismos sean admitidos, adecuadamente actuados, que se asegure la producción o

conservación de la prueba a partir de la actuación anticipada de los medios probatorios y

que estos sean valorados de manera adecuada y con la motivación debida, con el fin de

darle el mérito probatorio que tenga en la sentencia; de esta manera, la valoración de la

prueba deberá debidamente motivada por escrito, con la finalidad de que el justiciable

pueda comprobar si dicho mérito ha sido efectivo o adecuadamente realizado. 38.- Así

también el Tribunal Constitucional ha delimitado el presente derecho, a través de las

sentencias recaídas en los Exp. N° 010- 2002-AI/TC y N° 1014-2007-PHC/TC, al

momento de señalar: "(...) En primer término, este Tribunal Constitucional debe recordar

que el derecho a la prueba goza de protección constitucional, pues se trata de un contenido

implícito del derecho al debido proceso, reconocido en el artículo 139º, inciso 3), de la

Constitución Política del Perú (...) Como todo derecho constitucional, el de la prueba

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30
también se encuentra sujeto a restricciones o limitaciones, derivadas tanto de la necesidad

de que sean armonizados en ejercicio con otros derechos o bienes constitucionales, como

de la propia naturaleza del derecho en cuestión. 39.- De esta manera, se aprecia que el

derecho constitucional a la prueba se sustenta en dos aspectos esenciales, de la utilidad y la

pertinencia de la prueba, el cual podrá ser analizado desde la actuación de la propia

relación laboral o sobre supuestos anteriores al inicio del mismo, en cuanto tales hechos se

encontrarán claramente relacionados con determinar si en el caso en concreto se ha

producido la figura de la unidad del empleador o a través de la unidad de la decisión dentro

de un proceso productivo determinado en los años previos al inicio de la relación laboral,

conforme a la eficacia constitucional de la prueba. La valoración de la prueba debe estar

debidamente motivada por escrito, con la finalidad de que el justiciable pueda comprobar

si dicho mérito ha sido efectiva y adecuadamente realizado (...)" 40.- Del caso en concreto

(Agravio N° 06).- El demandante ha señalado que existe un error dentro de los

fundamentos de la sentencia al momento de admitir la desnaturalización de un contrato de

locación de servicios, pues el juzgado no ha valorado los medios probatorios en su

conjunto. Por ello, el órgano jurisdiccional de primera instancia ha determinado la

existencia de una relación laboral sujeto al régimen laboral de la actividad privada, por los

medios probatorios idóneos en el cual se aprecia una prestación personal de servicios en

forma continua y permanente; resultando valido aplicar la presunción de laboralidad. Por

lo que, el Colegiado Superior señala que los fundamentos citados en los párrafos

precedentes, se aprecia que la sentencia ha sido confirmada por no existir elementos

razonables para poder afirmar la constitución de un cese de la relación jurídica civil a

consecuencia de una no renovación del contrato. Careciendo de sentido lógico

pronunciarse sobre los presentes agravios formulados. 41.- Sobre los costos y costas

procesales por parte del Estado, la fijación, obedece en su dimensión material, a una idea

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31
de resarcimiento económico a la parte afectada, al haberse visto en la necesidad de recurrir

a plantear una pretensión jurídica en sede jurisdiccional, así como el pago de tasas

jurisdiccionales. Exige el ejercicio del derecho de petición sobre la circunstancia fáctica de

un patrocinio real frente a la afectación de un derecho protegido, adicionando el acceso de

la justicia. 42.- Del Caso Concreto (Agravio N° 07).- La parte demandada refiere que no

se ha tenido en cuenta lo dispuesto por el Código Procesal Civil, que refiere que los

Poderes del Estado se encuentran exonerados del pago de costos procesales, más aún, si no

se advierte mala fe de esta parte. La Instancia Superior considera que si bien el artículo

413° del Código Procesal Civil dispone que “Están exentos de la condena en costas y

costos los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, el Ministerio Público, los órganos

constitucionalmente autónomos, los gobiernos regionales y locales”, pero también es parte

de ese desarrollo legislativo la Sétima Disposición Complementaria y Final de la Ley N°

29497 – Nueva Ley Procesal del Trabajo en tanto que estipula “En los procesos laborales

el Estado puede ser condenado al pago de costos”. 43.- “En los procesos laborales el

Estado puede ser condenado al pago de costos”. Por ello, este Colegiado considera que la

intención perseguida con dicho dispositivo es: (i) Que el Estado como empleador se

vincule y actúe respetando las normas que rigen el trabajo dependiente con el objeto de

reducir la judicialización de los conflictos jurídicos derivados de ello. (ii) En los casos en

que el conflicto jurídico ya se generó y está judicializado a que antes de defender a ultranza

el actuar de la institución se efectúe una valoración concienzuda del caso materia de litigio

a efectos de reconocer los extremos que de modo objetivo resulten acorde a la justicia;

pues, la defensa jurídica del estado tampoco puede significar litigar por el sólo hecho de no

dejar en indefensión al Estado sino litigar con base a probabilidades de éxito. Por lo que el

Colegiado estima que, en este caso, la demandada sí debe ser condenado al pago de costos

procesales mas no en el extremo de las costas; por lo que, se procederá a confirmar el pago

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32
de los costos procesales. No correspondiendo amparar el agravio deducido por la parte

demandada en lo que respecta a los costos procesales, debiendo confirmarse la sentencia.

PARTE RESOLUTIVA: 1.- CONFIRMAR la Sentencia Nº 551-2019-4°JETP-EJE,

expedida mediante Resolución N° 02 de fecha 12-11-2019, en el cual se declaró fundada la

demanda, ordenando: a) La desnaturalización de los contratos de locación de servicios

desde 03-11-2014 al 31-12-2018 y reconociéndose una relación laboral a plazo

indeterminado sujeto al régimen laboral de la actividad privada regulado en el Decreto

Legislativo N° 728. b) Se abone la cantidad de S/. 92,273.55 correspondiente a los

conceptos de CTS, gratificaciones, vacaciones e indemnización por despido arbitrario. c)

Se requiere el pago de intereses legales, financieros y costos procesales, los cuales se

determinarán dentro de la ejecución de la sentencia, sin costas. Asimismo, se faculta a

efectuar los descuentos de ley por parte del empleador. d) Se declara infundada la

excepción de incompetencia por materia formulada por la parte demandada.

3.1.3.-SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL

TRANSITORIA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA

CASACION LABORAL N° 12854 – 2016 MOQUEGUA Indemnización por

daños y perjuicios PROCESO ORDINARIO - NLPT.

Sobre el pago de una indemnización por daños y perjuicios por concepto de lucro cesante

no puede asimilarse a las remuneraciones y beneficios sociales no cancelados, pues ello

constituiría reconocer el pago por una labor no efectuada. Lima. 14-11-2018. VISTA; en

audiencia pública de la fecha y producida la votación con arreglo a ley, se emite la

siguiente sentencia: MATERIA DEL RECURSO Se trata del recurso de casación

interpuesto por la entidad demandada, Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto,

mediante escrito presentado el 15-07-2016, contra la Sentencia de Vista de fecha 01-07-

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33
2016, que confirmó en parte la Sentencia apelada de fecha 18-01-2016, que declaró

fundada en parte la demanda de indemnización por daños y perjuicios interpuesto por el

demandante, Alex Wilfredo Montes Sosa. CAUSAL DEL RECURSO Mediante resolución

de fecha27-06-2018 la Sala Suprema declaró procedente el recurso extraordinario

interpuesto por la causal de infracción normativa por inaplicación del artículo 1332° del

Código Civil , correspondiendo emitir pronunciamiento de fondo sobre la citada causal.

Primero: De la pretensión demandada y pronunciamiento de las instancias de mérito. a)

Pretensión demandada: Se verifica del escrito de demanda que corre en fojas diecisiete a

veinticuatro presentado por el demandante, Alex Wilfredo Montes Sosa, que solicitó al

órgano jurisdiccional se ordene a la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto el pago de

la suma de (S/. 108,649.67) por concepto de indemnización de daños y perjuicios por el

tiempo que estuvo cesado arbitrariamente, del 01-02-2011 al 30-06-2013, compensación

económica que comprende: el lucro cesante y daño moral; con el reconocimiento de

intereses legales y el pago de costas y costos del proceso. b) Sentencia de primera

instancia: El juez de Trabajo Transitorio de la Corte Superior de Justicia de Moquegua a

través de la Sentencia expedida con fecha 18-01-2016, declaró fundada en parte la

demanda ordenando a la demandada cumpla con el pago por la suma de (S/.68,696.36) por

concepto de indemnización de daños y perjuicios por lucro cesante, suma que representa

las remuneraciones dejadas de percibir e infundado respecto al daño moral; señalando

como fundamentos de su decisión lo siguiente: i) el demandante ha cumplido con acreditar

la concurrencia de todos los elementos que configuran la responsabilidad contractual

demandada; ii) respecto al lucro cesante, este daño se cuantifica de acuerdo al lapso de

tiempo en que el demandante dejó de percibir ingresos, desde el 01-02-2011 al 30-06-

2013, debiendo tomar como base para su cálculo las remuneraciones dejadas de percibir

por el actor; iii) en cuanto al daño moral, el demandante no ha presentado prueba directa o

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34
indirecta que evidencie la existencia de circunstancias que le hayan ocasionado

sufrimiento. c) Sentencia de segunda instancia: Por su parte el Colegiado de la Sala Mixta

de Mariscal Nieto de la Corte Superior de Justicia de Moquegua mediante Sentencia de

Vista de fecha 01-07-2016 y en virtud a la apelación planteada por las partes, confirmó la

sentencia apelada en cuanto declaró fundada en parte la demanda, revocando la sentencia

en el extremo que declaró infundada la demanda por lucro cesante por concepto de pago de

la compensación por tiempo de servicios, gratificaciones y escolaridad, reformándola

declararon fundada; modificando la suma de (S/.88,419.39), señalando como sustento

principal de su decisión que para efecto de la restitución del daño alegado corresponde

tomar como referencia para el cálculo de la indemnización la totalidad de los ingresos

dejados de percibir por el demandante, llámese remuneraciones o beneficios sociales,

conceptos que el actor habría percibido en forma regular si la demandada no habría puesto

termino a la relación laboral en forma arbitraria. Segundo: Contenido del dispositivo legal

en debate A fin de proceder al análisis de la norma amparada debemos conocer el

contenido de su disposición, en ese sentido el artículo 1332° del Código Civil, establece lo

siguiente: Si el resarcimiento del daño no pudiera ser probado en su monto preciso, deberá

fijarlo el juez con valoración equitativa. Tercero: El derecho a la indemnización por daños

y perjuicios con relación a la indemnización por daños y perjuicios debe tenerse en cuenta

que esta es una institución concebida como el conjunto de consecuencias jurídicas

patrimoniales a los que están sometidos los sujetos por el hecho de haber asumido una

situación jurídica de desventaja; como toda entidad jurídica la responsabilidad civil tiene

sus elementos, o partes integrantes respecto de las cuales debe basarse su análisis; las

mismas son las siguientes: la conducta antijurídica, el daño, el nexo causal y los factores de

atribución. Cuarto: El daño indemnizable es toda lesión a un interés jurídicamente

protegido, se trate de un derecho patrimonial o extrapatrimonial. Por lo que, el juez deberá

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35
fijarlo con valoración equitativa, no constituye una decisión arbitraria e inmotivada, sino

que debe utilizarse parámetros que permitan arribar a una decisión orientada a restablecer

en lo posible la situación a los limites anteriores al daño producido. Quinto: El

resarcimiento del daño por lucro cesante se indemniza todo aquello que se ha dejado de

ganar o percibir a causa del daño, correspondiendo a quien invoca demostrar qué es

aquello que ha dejado de percibir y acreditarlo fehacientemente. En este caso sería del

demandante las remuneraciones y beneficios sociales dejados de percibir a la fecha y a

futuro como consecuencia del cese arbitrario incurrido por la demandada. Sexto: Señala la

recurrente al fundamentar la causal bajo análisis que la omisión de la aplicación del

artículo 1332° del Código Civil ha traído como consecuencia que se expida una sentencia

indemnizatoria por lucro cesante en forma errada, ya que los órganos de instancia al

considerar como parámetro cuantificatorio la última remuneración percibida por el

demandante están ordenando pagar remuneraciones y beneficios por servicios no

prestados, lo cual desnaturaliza el objeto de un proceso indemnizatorio tornándolo en un

proceso laboral, por lo que de haberse aplicado dicha normativa el juzgador habría tomado

un parámetro distinto para cuantificar la indemnización reclamada. Sétimo: De los

fundamentos expuestos por el demandante en su escrito de demanda se verifica que el

hecho generador del daño está constituido por el cese arbitrario del que fue objeto el 01-

02-2011 por parte de la demandada. Octavo: Del expediente se acredita que el demandante

siguió un proceso de amparo en contra de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto

en el Expediente N° 02450-2012-PA/TC, donde el TC emitió sentencia con fecha 05-03-

2013, declarando fundada la demanda y nulo el despido del que fue víctima el demandante

al haberse acreditado la violación de los derechos fundamentales al trabajo y a la

protección contra el despido arbitrario, ordenando su reposición en el puesto de trabajo que

venía ocupando al momento del cese o en otro de similar nivel y jerarquía. Noveno: Del

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36
proceso el juez de primera instancia y el órgano de revisión calcularon el monto

indemnizatorio de lucro cesante tomando como referencia la remuneración mensual y los

beneficios sociales dejados de percibir por el demandante, establecidas en la Sentencia de

Vista, donde señala: “En ese orden de ideas, para el cálculo de quantum, se debe tomar

como referencia, en primer lugar, que el demandante a la fecha del despido arbitrario

percibía una remuneración mensual de S/.2,368.84, (…); debiéndose incluir en el cálculo

los beneficios sociales dejados de percibir por la demandante durante los dos años y cinco

meses que duró su despido arbitrario hasta su reincorporación por mandato judicial, las

gratificaciones, escolaridad y CTS”. Décimo. Por ello, la Sala Suprema concluye: i) El

despido arbitrario efectuado en contra del demandante le ocasionó daño patrimonial, en la

modalidad de lucro cesante, quien se vio privado de beneficios que hubiera obtenido de

haber continuado laborando; ii) El pago del lucro cesante no puede asimilarse a las

remuneraciones no canceladas, pues ello constituiría enriquecimiento indebido y pago por

labor no efectuada; iii) Siendo posible acudir a lo señalado en el artículo 1332° del Código

Civil, norma que refiere que si el resarcimiento del daño no pudiera ser probado en su

monto, el juez deberá fijarlo con valoración equitativa; iv) La valoración equitativa no

entraña una decisión arbitraria e inmotivada, pues ello rechaza nuestro ordenamiento

constitucional, por lo que debe ser justificada, utilizando para ello algunos parámetros que

le permitan arribar a una decisión que permita restablecer. Décimo Primero: Estando a que

la demandada con la conducta típica descrita ha mostrado su conducta antijurídica y que el

daño causado al actor constituye la causa inmediata y directa del mismo, está obligada al

resarcir el daño ocasionado al actor con el pago de una indemnización por daños y

perjuicios por concepto de lucro cesante por (S/.1,658.00) suma que multiplicado por los

29 meses que duró el cese resulta (S/.48,082.00), por concepto de indemnización de daños

y perjuicios que deberá pagar la demandada en favor del actor. Décimo Segundo: La Sala

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Suprema FALLO: Declarar FUNDADO el recurso de casación interpuesto por la

demandada, Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto, mediante escrito de fecha15-07-

2016; en consecuencia CASARON la Sentencia de Vista contenida en la resolución de

fecha 01-07-2016 y actuando en sede de instancia; REVOCARON la sentencia apelada de

fecha 18-01-2016 en el extremo que ordena el pago de (S/.68,696.36) por concepto de

indemnización de daños y perjuicios por concepto de lucro cesante; FIJARON la suma de

pago de (S/.48,082.00), y la CONFIRMARON.

3.2.-Jurisprudencia extranjera (de ser el caso)

De la bibliografía consultada no se encontró información referente al tema.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

1.-Declarar fundada la demanda interpuesta por don Aler Ríos García contra la Sociedad

de Beneficencia de Tarapoto sobre reposición por la causal de desnaturalización de

contrato de trabajo por locación de servicios, como pretensión principal y accesoria de

pago del importe que se devengue por concepto de remuneraciones y beneficios sociales

desde la interposición de la demanda hasta que se ejecute la sentencia de autos, calculados

en ejecución de sentencia y pago de los honorarios de profesionales de su abogado

patrocinador, por carecer de sustento de hecho y de derecho e improbada.

2.-Se declaró fundada en parte la misma demanda en cuanto al extremo de la pretensión

principal de indemnización por daño moral por despido incausado, que se entiende por
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arbitraria resolución de contrato, en consecuencia, ORDENO que la sociedad de

Beneficencia de Tarapoto indemnice al demandante Aler Ríos por daño moral, que fijo la

suma de (S/8,000.00)

3.-Se declare consentida y/o ejecutoriada que sea la presente, ejecútese y hecho archívese

en el modo y forma de ley por donde corresponda.

RECOMENDACIONES DEL CASO

1.-En el presente caso, el contrato de trabajo como tal debe configurar los elementos tales

como la prestación personal del servicio del trabajador a favor del empleador,

contraprestación hacia el trabajador, el mismo que se evidencia en la remuneración y la

subordinación.

2.-Se recomienda tener en cuenta el artículo 27° de la Ley Procesal del Trabajo N° 26636

referido a la carga de la prueba donde se evidencia el vínculo laboral entre el empleador y

trabajador.

3.-Se recomienda tener en cuenta los fundamentos del Expediente N° 01846-2005-PA/TC,

donde refiere que el elemento determinante, característico y diferenciador del contrato de

trabajo con respecto al empleador, lo cual le otorga a este ultimo la facultad de dar órdenes,

instrucciones o directrices de los trabajadores.

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39
REFERENCIAS

García, V. (2012). La motivación laboral: Estudio descriptivo de algunas variables.


Tesis de Licenciatura, Universidad de Valladolid, Valladolid. Obtenido de
https://uvadoc.uva.es/bitstream/10324/1144/1/TFG-B.60.pdf

Guerrero, B. (29 de Enero de 2010). MBA y Educación ejecutiva. Obtenido de


https://mba.americaeconomia.com/articulos/reportajes/la-importancia-de-invertir-en-la-
salud-delos-empleados

Jorge Toyama Miyagusuku, Juan Carlos Girao La Rosa, Relaciones sindicales


actuales. , Advocatus: Núm. 028 (2013)

Jorge Toyama Miyagusuku, Mauro Antonio Ugaz Olivares, Liliana Tsuboyama


Shiohama, Comentarios a la nueva Ley General de la persona con
discapacidad , Advocatus: Núm. 027 (2012)

Jorge Toyama Miyagusuku, May Lin Ataca Ugaz, Modalidades formativas: un intento
hacía la conciliación entre el centro laboral y el aula universitaria , Advocatus: Núm. 014
(2006)

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40
Jorge Toyama Miyagusuku, Contrato de trabajo y modalidades de contrataciones
laborales directas , Advocatus: Núm. 010 (2004)

Jorge Toyama Miyagusuku, El despido nulo en la jurisprudencia de la Corte


Suprema , Advocatus: Núm. 007 (2002)

Jorge Toyama Miyagusuku, La compensación por tiempo de servicios: de seguro de


desempleo a ingreso mensual , Advocatus: Núm. 008 (2003)

Jorge Toyama Miyagusuku, La sunatización de las aportaciones de la seguridad


social , Advocatus: Núm. 002 (2000)

Jorge Toyama Miyagusuku, Regulación laboral y mercado de trabajo. ¿La


flexiseguridad es una alternativa? , Advocatus: Núm. 021 (2009)

ANEXOS

(Sentencia contradictoria)

SEGUNDA SALA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA - CASACIÓN LABORAL N°

13119-2017 LIMA. Sobre Indemnización por despido arbitrario – NLPT, con fecha 27-11-

2019, en Lima.

VISTA; interviniendo como ponente la señora jueza suprema Ubillus Fortini, con la

adhesión de los señores jueces supremos Calderón Puertas, Yaya Zumaeta y Ato Alvarado;

el voto en minoría del señor juez supremo Malca Guaylupo, en audiencia pública de la

fecha; y luego de efectuada la votación con arreglo a ley, se emite la siguiente sentencia:

MATERIA DEL RECURSO: Se trata del recurso de casación interpuesto por la empresa

demandada, REPRODATA S.A.C., mediante escrito de fecha 17-04-2017 contra la

Sentencia de Vista contenida en la resolución de fecha 01-03-2016, que revocó la

Sentencia apelada contenida en la resolución de fecha 19-06-2015, que declaró infundada

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41
la demanda, reformándola declararon fundada la demanda ordenaron pagar S/.49,263.23)

por indemnización por despido arbitrario con lo demás que contiene; en el proceso

ordinario laboral seguido por el demandante, Manuel Jesús Alejandro Guevara Vera, sobre

Indemnización por despido arbitrario. CAUSAL DEL RECURSO: Por resolución de fecha

17-05-2019, del cuaderno de casación, se ha declarado procedente el recurso de casación

interpuesto por la empresa demandada, por la Sumilla: Si la extinción del vínculo laboral

fue sustentada en una causa justa relacionada con la conducta o capacidad del trabajador,

ello no da posibilidad al cobro de una indemnización por despido arbitrario, conforme a lo

establecido en el artículo 34° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728,

Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-

97-TR. Siguiente causal: Infracción Normativa del artículo 34° del Texto Único Ordenado

del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado

por Decreto Supremo N° 003-97-TR ; correspondiendo a este Colegiado Supremo emitir

pronunciamiento de fondo al respecto. CONSIDERANDO: Primero: De la Pretensión

demandada. Conforme se advierte del escrito de demanda, el demandante solicita que se le

pague indemnización por despido arbitrario por la suma de (S/.63,396.01); más el pago de

los intereses legales, costas y costos del proceso. Segundo: Pronunciamiento de las

instancias de mérito El juez del Décimo Quinto Juzgado Especializado de Trabajo de la

Corte Superior de Justicia de Lima, mediante Sentencia de fecha 19-06-2015, declarando

infundada la demanda; al considerar que en el presente caso se presenta una grave

resistencia del actor de no cumplir las políticas y lineamientos internos de la demandada en

su calidad de consultor comercial, estas son las cuotas de ventas y las cuotas mínimas a

clientes existentes y potenciales (periodo de agosto a diciembre de dos mil trece y enero de

dos mil catorce), por lo que, advirtiéndose el reiterado incumplimiento injustificado de las

obligaciones de trabajo, se le impuso las sanciones disciplinarias correspondientes. En tal

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sentido, la demandada cumplió con probar los hechos imputados, no resultado procedente

la posición del actor de alegar un supuesto despido arbitrario. Por su parte el Colegiado de

la Séptima Sala Laboral Permanente de la referida Corte Superior revocó la Sentencia de

primera instancia que declaró infundada la demanda y reformándola declaró fundada la

demanda, luego de considerar que la demandada ha incumplido con el principio de

razonabilidad al no haber acreditado fehacientemente que el actor haya cometido faltas

graves, en tanto, no acredita que antes de septiembre de dos mil trece hubiese tenido una

sanción y que la baja en sus comisiones de los años dos mil doce y dos mil trece, se debe a

los meses que ocupó el cargo de jefe. Tercero: La infracción normativa La infracción

normativa podemos conceptualizarla como la afectación a las normas jurídicas en que

incurre la Sala Superior al emitir una resolución, originando con ello que la parte que se

considere afectada por la misma, pueda interponer el respectivo recurso de casación.

Respecto de los alcances del concepto de infracción normativa quedan comprendidas en las

mismas causales que anteriormente contemplaba en su artículo 56° de la Ley N° 26636,

Ley Procesal del Trabajo, modificado por la Ley N° 27021, relativas a interpretación

errónea, aplicación indebida e inaplicación de una norma de derecho material, incluyendo

otras normas como son las de carácter adjetivo. Cuarto: En el caso concreto, la infracción

normativa está referida al artículo 34° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo

N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto Supremo

N° 003-97-TR, que prescribe: “Artículo 34º.- El despido del trabajador fundado en causas

relacionadas con su conducta o su capacidad no da lugar a indemnización. Si el despido es

arbitrario por no haberse expresado causa o no poderse demostrar ésta en juicio, el

trabajador tiene derecho al pago de la indemnización establecida en el Artículo 38º, como

única reparación por el daño sufrido. Podrá demandar simultáneamente el pago de

cualquier otro derecho o beneficio social pendiente. En los casos de despido nulo, si se

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declara fundada la demanda el trabajador será repuesto en su empleo, salvo que en

ejecución de sentencia, opte por la indemnización establecida en el Artículo 38º.” Quinto:

En cuanto al pago de una Indemnización por Despido Arbitrario resulta pertinente señalar

lo dispuesto en el artículo 22° de la Constitución Política del Perú cuyo contenido esencial

implica dos aspectos: el de acceder a un puesto de trabajo y a no ser despedido sino por

causa justa, respecto a este último, el artículo 27° de la referida norma constitucional prevé

que: “La ley otorga protección adecuada contra el despido arbitrario”; es decir, que el

trabajador cuando sea objeto de un despido que carece de causa o motivo, la ley le otorgará

una “adecuada protección”, debiendo de entenderse que este derecho es de configuración

legal, lo que significa que el legislador se encargará de proveer criterios mínimos de

proporcionalidad para su aplicación . Sexto: Por otro lado, el artículo 22° del Texto Único

Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad

Laboral, aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-TR, señala que para el despido de un

trabajador sujeto al régimen de la actividad privada, es indispensable la causa justa para el

despido, relacionada con la conducta o capacidad del trabajador. Séptimo: Análisis del

caso concreto. Mediante la demanda de autos, el recurrente indica que de manera injusta y

premeditada se armó el despido arbitrario en su contra, en tanto que a la fecha del despido

la demandada ha incumplido con el pago correspondiente por el cese arbitrario lo cual ha

maquillado tan hábilmente. Por su parte la demandada, ha señalado que es falso que el

despido del demandante haya sido por una acción injusta, ya que fue despedido por falta

grave y dentro de los criterios de razonabilidad y proporcionalidad ante su reiteración.

Precisando además que es falso que haya sufrido actos de hostilidad, que de haber

sucedido se habría dado por despedido, pero nunca ocurrió. Octavo: Sobre el particular, se

aprecia que la instancia de mérito amparó la pretensión de indemnización por despido

arbitrario del actor, señalando que la demandada no logró acreditar que el actor haya

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incumplido sus obligaciones de trabajo. Al respecto, en el caso en concreto debemos decir

que no se ha evidenciado la configuración de un despido arbitrario, en razón de que ha

quedado acreditado que el demandante incumplió con sus respectivas obligaciones de

trabajo conforme se ha verificado del caudal probatorio aportado al proceso y sobre la base

de los hechos expuestos por ambas partes. En efecto, los hechos expuestos en la presente

demandada no pueden ser subsumidos en el segundo párrafo de la norma en comento “Si el

despido es arbitrario por no haberse expresado causa o no poderse demostrar ésta en juicio,

el trabajador tiene derecho al pago de la indemnización establecida en el Artículo 38º,

como única reparación por el daño sufrido. Podrá demandar simultáneamente el pago de

cualquier otro derecho o beneficio social pendiente.”; en la medida que la falta grave

imputada existió previamente a poner fin a la relación laboral existente entre las partes,

decisión que ahora el actor pretende cuestionar alegando que la demandada lo despidió de

forma injusta; por cuanto los reiterados incumplimientos laborales del actor han sido

probados por la demandada, pues se le requirió en más de una ocasión el cumplimiento de

las metas (cuotas de ventas y visitas diarias) y pese a ello hizo caso omiso. Además, pese a

señalar que al habérsele encargado adicionalmente a sus funciones el cargo de jefe de

ventas condicionó el cumplimiento de los objetivos trazados por la demandada; dicha

situación no ha sido acreditada, ello tomándose en cuenta que dicha encargatura fue por el

periodo de junio a octubre de dos mil trece, en tanto que no cumplió con las metas

respectivas hasta el mes de enero de dos mil catorce. Así las cosas, al haber sido probada la

falta grave por parte del trabajador demandante por el incumplimiento grave de sus

obligaciones, esto es por causas relacionadas a su conducta, no resulta viable otorgar al

actor la indemnización por despido arbitrario peticionada. Noveno: De tal forma, y

conforme a los expuesto, se concluye que el Colegiado Superior ha incurrido en infracción

normativa del artículo 34° del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley

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de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto Supremo N° 003-97-

TR ; razón por la cual el recurso de casación deviene en fundado. Por estas

consideraciones: DECISIÓN Declararon FUNDADO el recurso de casación interpuesto

por la empresa demandada, REPRODATA S.A.C., mediante escrito presentado el 17-04-

2017; en consecuencia, CASARON la Sentencia de Vista de fecha 01-03-2017; y actuando

en sede de instancia: CONFIRMARON la Sentencia apelada de fecha 19-06-2015, que

declaró INFUNDADA la demanda; y ORDENARON la publicación de la presente

resolución en el Diario Oficial “El Peruano” conforme a ley

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