Trabajo final

Legislación de Tierra 2

Tema

Los reherimientos en materia inmobiliaria

Estudiante

Margarita Dicent Robles

Matricula

SC-20-10028

Maestra

Shadalis

Fecha

30/10/2023
 INTRODUCCIÓN

El trabajo que se presenta a continuación trata sobre el Referimiento en materia

inmobiliaria en República Dominicana.

El referimiento por ante los tribunales de la jurisdicción inmobiliaria esta recogida por los
artículos 50, 51,52 y 53 de la Ley de Registro Inmobiliaria, 74, 75, 76, 94, 163 al 170 del
Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original.

El Referimiento es un procedimiento excepcional por ante los Tribunales de la

Jurisdicción Inmobiliaria, al cual se acude en caso de urgencia en pro de ordenar una
medida conservatoria la cual tienda a evitar o prevenir un daño inminente o para hacer
cesar una turbación manifiestamente ilícita.
El REFERIMIENTO

El referimiento es un procedimiento rápido, sencillo y expedito, de carácter contencioso,

mediante el cual se persigue que un juez ordene aquellas medidas provisionales que la
ley le permite, sin perjuicio de lo principal, a través de una ordenanza ejecutoria de pleno
derecho.

Competencia

La Ley de Registro Inmobiliario introduce, de manera formal, la institución de referimiento

ante los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria.

El referimiento ante la Jurisdicción Inmobiliaria se puede interponer en el curso de una

instancia, cuando la medida que se solicita recae sobre el mismo inmueble. Es decir, el
Juez de Jurisdicción Original apoderado de un caso es el competente para conocer de
las medidas que se soliciten en referimiento sobre el inmueble objeto de la acción. De
igual manera, el presidente del Tribunal Superior de Tierras, en todos los casos de
urgencia, podrá ordenar en referimiento las medidas necesarias que se le soliciten en el
curso de la instancia de apelación.

Las medidas en referimiento siempre se ordenarán a pedimento de las partes.

Tipos de referimientos.

En la Jurisdicción Inmobiliaria se identifican los siguientes referimientos:

• Referimiento en caso de urgencia.

• Referimiento para prescribir medidas conservatorias sea para prevenir un daño

inminente o sea para hacer cesar una turbación manifiestamente ilícita o excesiva.

• Referimiento a los fines de suspender la ejecución de una decisión impropiamente

calificada.

• Referimiento a los fines de ordenar la ejecución provisional de una decisión.

CARACTERISTICAS COMUNES DE LOS REFERIMIENTOS

Todos los tipos de referimientos tienen características generales, las cuales son las
siguientes:

• Carácter provisional.

• Carácter contradictorio.

• La rapidez.

• Ausencia de autoridad de cosa juzgada sobre lo principal. • Ejecutoriedad provisional.

Procedimiento

El demandante en referimiento debe de depositar la demanda en la Secretaría del

Tribunal apoderado del caso, y luego el Juez, asistido por su secretario, fijará la fecha de
la primera audiencia. Una vez fijada la audiencia, el demandante debe de citar por acto
de alguacil a la parte demandada para que comparezca el día de la audiencia. Entre la
citación y la audiencia debe de mediar por lo menos en un plazo de un (1) día franco.

El referimiento se conocerá en no más de dos (2) audiencias, una de sometimiento de

pruebas, y otra de conclusiones, entre las cuales transcurrirá un plazo no mayor de cinco
(5) días. En los casos especi- ficados por la Ley, el Juez o Tribunal podrá disponer la
celebración de nuevas audiencias dentro de un plazo no mayor de cinco (5) días.

Una vez cerrados los debates, el juez debe dictar su decisión en un plazo no mayor de
quince (15) días.

Vías de recursos

La ordenanza en referimiento dictada por el Juez de Jurisdicción Original es susceptible

de ser recurrida en apelación. El plazo para apelar es de quince (15) días, contados a
partir de la notificación de la ordenanza. El recurso de apelación será conocido por una
terna del Tribunal Superior de Tierras territorialmente competente.

La decisión dictada por el Presidente del Tribunal Superior de Tierras, en atribuciones de

referimientos, sólo puede ser recurrida mediante el recurso de casación, conforme lo
establecido en la Ley sobre Procedimiento de Casación.
La naturaleza procesal del referimiento inmobiliario

El segundo gran dilema del referimiento inmobiliario consiste en determinar si se trata de

una vía procesal autónoma que no requiere de la existencia de un proceso principal, o si
tiene un carácter accesorio a un proceso principal.

Lo primero que debemos señalar es que sobre este tema existen dos grandes corrientes
de pensamiento que pretenden arrojar una definición más clara que la expuesta por el
legislador. La primera de estas sostiene que el referimiento inmobiliario solo puede ser
introducido en el curso de una instancia.

Para los defensores de esta corriente, el referimiento inmobiliario tiene un carácter

accesorio[9], debido a que la función del juez es “organizar provisionalmente una
situación conflictual surgida entre las partes que se encuentran ligadas a una instancia
principal inmobiliaria[10]”. Incluso, se ha llegado a afirmar que el legislador ha sido
enfático en este aspecto y se ha referido en varias ocasiones al carácter accesorio del
referimiento inmobiliario.

De hecho, cuando observamos no sólo la redacción del texto sino también la estructura
jurídica del referimiento inmobiliario nos percatamos, en seguida, que se trata de un
procedimiento creado para resolver situaciones de forma provisional dentro de un
proceso judicial principal.
Así por ejemplo, el artículo 50 de la ley 108-05 permite al juez que está “apoderado del
caso” estatuir en materia de referimiento. De igual forma, el párrafo I de este artículo
refiere a que “en el curso de la litis sobre derechos registrados” el juez de los
referimientos debe actuar a pedimento de parte. También, el artículo 51 hace la misma
mención, lo que nos indica una clara intención del legislador de concebir el referimiento
inmobiliario como accesorio de los procesos principales.

Incluso, la limitación principal de los poderes del juez de los referimientos en esta materia
nos permite pensar que existe una clara intención del legislador de establecer el carácter
accesorio del procedimiento de referimiento. Nos referimos a la prohibición de prejuiciar
el fondo, pues de por sí, este principio presupone el apoderamiento del juez de
jurisdicción original del fondo del asunto.

La segunda corriente doctrinal es más abierta, y establece que el juez de los

referimientos puede ser apoderado sin que exista una demanda principal, tal y como
sucede en el referimiento ordinario. Los partidarios de esta corriente fundamentan su
posición en la aplicación del principio de supletoriedad contemplado en el principio
 Conclusión

Como se ha podido ver, el Referimiento es una figura nueva en la jurisdicción inmobiliaria,

ya que la ley anterior de Registro Inmobiliario no la contemplaba.
El artículo 50 de la ley de Registro Inmobiliario No. 108-05 dispone que “El juez del
Tribunal de Jurisdicción Original apoderado del caso puede conocer en referimiento de
toda medida urgente y de carácter provisional que se deba tomar respecto al inmueble.”.
Cuando la situación que justifica la demanda en referimiento se presenta durante el
proceso de litis sobre derechos registrados el Juez de Jurisdicción Original apoderado
del asunto debe actuar a pedimento de partes.
La decisión que emite el juez se llama “ordenanza”, y la misma como juez de los
referimientos no puede prejuiciar el fondo del asunto, no adquiere en cuanto a lo principal
la autoridad de la cosa juzgada, y es ejecutoria provisionalmente, no obstante cualquier
recurso.
Según el artículo 51 de la ley que nos ocupa, “el juez de Jurisdicción Inmobiliaria
apoderado del caso puede también ordenar en referimiento, todas las medidas
conservatorias que se impongan para prevenir un daño inminente o para hacer cesar
una turbación manifiestamente ilícita o excesiva”.
 BIBLIOGRAFIA

• Dr. Víctor Santana Polanco. Derecho Procesal para la Jurisdicción Inmobiliaria

• Ley de Registro Inmobiliario 108-05
• Código de Procedimiento Civil
• Reglamento de los Tribunales de Tierra.
• Ley 834, del 15 de julio de 1978