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7.4 Introducci�n de la demanda.

- Este procedimiento es contradictorio, pues el adversario debe ser citado.


La demanda se introduce por medio de una citaci�n, a fin de que el demandado
comparezca a una audiencia que se celebrar� a este efecto, el d�a y hora habitual
de los referimientos. Si el caso requiere celeridad, el juez de los referimientos
puede autorizar
para que se cite a hora fija, aun en los d�as feriados, sea en la audiencia, sea en
su
domicilio con las puertas abiertas.
Todo el que quiere citar a otro en referimiento, debe averiguar cu�l es la hora y
d�as
habituales de los referimientos, lo cual se determina por un auto que al comienzo
del
a�o debe dictar el juez de primera instancia.

7.5 Plazo de la comparesencia.

- En este procedimiento, no existe plazo fijo alguno en la ley, para la


comparecencia. Por
lo tanto, el plazo es opcional para el demandante que requiere la citaci�n. Sin
embargo,
el juez ejerce un control sobre el plazo.
En efecto, el juez debe asegurar que haya transcurrido un tiempo suficiente entre
la
citaci�n y la audiencia, a fin de que la parte citada haya podido preparar su
defensa (Art.
103, Ley 834, de 1978).
Las partes comparecen en persona o por medio de mandatarios, ya que el ministerio
de abogado no es obligatorio. En la pr�ctica, las partes se hacen acompa�ar de sus
respectivos abogados.
En la audiencia las partes exponen sus pretensiones, y el juez debe fallar
inmediatamente,
aunque previamente se pueden ordenar medidas de instrucci�n o reenviar para una
audiencia ulterior.
La decisi�n rendida por el juez se denomina Ordenanza de Referimiento, y debe
dictarse
p�blicamente, al menos que el juez haya estatuido en su casa morada.

7.6 Condiciones para la admisi�n del referimiento.

- Las condiciones que se necesitan para introducir una citaci�n en referimiento


son:
1ro.) La urgencia;
2do.) La ausencia de una contestaci�n seria, (Art. 109, Ley 834, de 1978);
3ro.) Debe apoderarse una jurisdicci�n competente.

7.6.1 La urgencia
.
-Es la mayor justificaci�n de la existencia de este procedimiento r�pido, llamado
referimiento. As� lo entendi� el legislador, cuando estableci� en el art�culo 109
de la
referida ley 834, de 1978, el cual expresa claramente que:
En todos los casos de urgencia, el Presidente del Tribunal de Primera Instancia
puede
ordenar en referimiento todas las medidas que no colidan con ninguna contestaci�n
seria o que justifique la existencia de un diferendo.
A veces hay extrema urgencia, que es a lo que se refiere la segunda parte del
art�culo 102
de la ley 834, de 1978, cuando expresa:
Si, sin embargo, el caso requiere celeridad, el juez de los referimientos puede
permitir
citar, a hora fija, aun los d�as feriados o de descanso, sea en la audiencia, sea
en su
domicilio con las puertas abiertas.
Es dif�cil definir la urgencia. Sin embargo, se puede decir que cuando hay peligro
en la
demora, la urgencia existe. Es decir, que la urgencia tiene un car�cter muy
relativo.
Sobre este punto, la doctrina y la jurisprudencia han considerado que hay urgencia,
cuando un retardo en la decisi�n que debe ser tomada puede comprometer los
intereses
del demandante.
En ese sentido expresa Pichardo, R. L., (2010) que:
Hay urgencia todas las veces que el retardo con que se adopta una soluci�n
provisional
y no prejuzgue en nada el fondo, conlleve a un peligro a los intereses de una de
las
partes.
En caso de urgencia, la competencia del juez de los referimientos es de orden
p�blico.
Y, �ste tiene la obligaci�n de verificar si hay o no la urgencia, aun en los casos
en que las
partes est�n de acuerdo, para que se ordenen las medidas solicitadas.
El juez de los referimientos debe apreciar la urgencia en el momento de dictar la
ordenanza y no al momento de introducirse la demanda.

7.6.2 Ausencia de contestaci�n seria.

- Como ya lo vimos al citar el art�culo 109 de la ley 834, de 1978. Ahora nos resta
definir que es una contestaci�n seria. Sin embargo, ni la ley, ni texto alguno nos
presenta
esa definici�n.
Hay que tomar en cuenta, que el juez de los referimientos no es apoderado para
resolver
definitivamente un proceso. El fondo de los litigios ser� decidido por el tribunal
competente. Es lo que siempre se ha querido expresar cuando se dice que la decisi�n
del
juez de los referimientos no debe perjudicar lo principal.
Pr�cticamente, ni la ley de referencia, ni la doctrina, han definido lo
concerniente a
lo que significa Ausencia de Contestaci�n Serie. De esto se deduce, que lo
referente a
este asunto, ser� apreciado por los jueces al conocer el Referimiento, deduciendo
que
entre las pretensiones solicitadas se est�n incluyendo asuntos de competencia del
juez de
fondo, por consiguiente, estar�an chocando con una contestaci�n seria.
Esto lo que significa es que la demanda en referimiento se admite si no colide con
una
contestaci�n seria.
Se explica de la siguiente manera: Si hay una demanda que se est� conociendo en
cuanto
al fondo, y la que se lanza en referimiento tiende a chocar con la cuesti�n de
fondo, hace
incompetente al juez de los referimientos, al tenor del art�culo 140 de la Ley No.
834,
de 1978.
Esto lo explicamos con un ejemplo pr�ctico, de la siguiente manera: Se est�
conociendo
el derecho de propiedad seriamente contestado por una de las partes, en el tribunal
competente. Sin embargo, una de ellas apodera al juez de los referimientos, en
procura
de lograr un lanzamiento de lugar. Obviamente, en dicho caso se colida con una
contestaci�n seria, que es el derecho de propiedad seriamente contestado.

7.6.3 Poderes del juez de los referimientos

. - Las decisiones del juez de los referimientos tienen car�cter provisional. No


decide el
litigio. Su misi�n es ordenar medidas provisionales, las cuales no se pueden
adoptar sin
la intervenci�n de la autoridad judicial.
El Juez de Primera Instancia puede prescribir en referimiento, las medidas
conservatorias
que se impongan, sea para prevenir un da�o inminente, sea para hacer cesar una
turbaci�n
manifiestamente il�cita (Art. 110, ley 834, de 1978).

7.7 La ordenanza en materia de referimiento.

-La ordenanza dictada en audiencia se asimila a una sentencia rendida en audiencia


p�blica, despu�s del debate de las partes. El Magistrado debe estar asistido por su
secretario.
Despu�s de firmada por el juez y el secretario, la minuta es conservada en
secretar�a. Se
expiden copias de ella para los fines de ejecuci�n (Art. 108, ley 834, de 1978).
La ordenanza en referimiento es ejecutoria provisionalmente sin fianza, a menos que
el
juez haya ordenado que se preste una (Art. 115, ley 834, de 1978).
En caso de necesidad, el juez puede ordenar que la ejecuci�n tenga lugar a la vista
de la
minuta.

7.7.1 Efectos de la ordenanza.

- Produce los efectos de una decisi�n en justicia y permite la inscripci�n de una


hipoteca
judicial. Pero su autoridad de cosa juzgada es pr�cticamente inexistente, es muy
limitada.
No se impone al juez del fondo.
Esa ausencia de autoridad de cosa juzgada, la encontramos, expresamente enunciada
en
el art�culo 4 de la Ley No. 834, de 1978, al establecer que: �la ordenanza de
referimiento,
no tiene, en cuanto a lo principal, la autoridad de cosa juzgada�. Y, esto se
deduce,
adem�s, del car�cter de provisionalidad que tiene la ordenanza de referimiento.
La ordenanza puede contener condenaciones a astreintes, las cuales puede liquidar
provisionalmente, y tambi�n estatuye sobre las costas, de conformidad con el
art�culo
107, de la ley 834, de 1978.
La ordenanza debe ser notificada a la parte en persona o domicilio, no al abogado.
Es
v�lida si se hace en un domicilio elegido. Debe ser notificada en copia o minuta,
antes
de ser ejecutada.

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