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JOSE ANTONIO MORALES Y DE CRESCENZO, por derecho propio, señalo domicilio para
recibir notificaciones el sito en el despacho Cuatrocientos cuatro del edificio marcado con
el número Quinientos seis de la Calle Veintitrés sur Zona Esmeralda de la ciudad de
Puebla, autorizando para que en términos del segundo párrafo del artículo 24 de la ley de
amparo las reciban los C. Licenciados MARÍA GUADALUPE MARIN LOEZA, LUIS LOZADA
LEON, JOSE HUMBERTO ALVAREZ DÍAZ de manera conjunta e indistinta, con respeto
comparezco para
EXPONER:
Qué a través de esta libelo, y fundándome en los artículos 103 fracción I, 107 del Pacto
federal, 1º, 3°, 5º, 14, 17, 107 fracción V, y 108 de la Legislación de Amparo, 48, 52 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, venimos a impetrar el amparo y
protección de la justicia de la unión, en contra de los actos de las autoridades que más
adelante señalaremos como responsables, motivo por el que atento a lo dispuesto por el
numeral 108 de la Ley en comento pasamos a manifestar:
A N T E C E D E N T E S.
TIEMPO.-
De conformidad con el artículo 17 de la ley de amparo en vigor
actualmente, el plazo para la presentación de esta demanda fenece el día viernes veinte
de noviembre del año corriente, toda vez que me entere precisamente el miércoles
veintiocho de octubre de dos mil quince.
Sin que lo anterior pueda o deba calificarse como mero formulismo, es un imperativo para
la autoridad, no es opcional ni menos discrecional, cumplir formalmente,
profesionalmente, honestamente, dignamente con las observaciones que la ley establece,
los principios de seguridad jurídica no son opcionales, ni discrecionales para la Autoridad,
sino que constituyen imperativos categóricos de observancia obligatoria, razón por la cual
su inobservancia conlleva a sanciones legales.
En la especie, resulta aplicable la ejecutoria visible en el tomo XLIII, página 858,
Quinta Época, cuyo rubro reza competencia 224/34, López de Chávez, María Angelina, 11
de Febrero de 1935, Mayoría de Nueve votos, cuyo texto es el siguiente:
NOTIFICACIONES PERSONALES, APLICACION DEL ARTICULO 49 DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL
ESTADO DE PUEBLA. El Libro Primero, Capítulo Primero del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Puebla y,
concretamente su artículo 49, sólo enumera las formalidades a que debe sujetarse la primera notificación, que por su
naturaleza es personal; es decir, en ese capítulo, no hay disposición que contemple los requisitos que deben satisfacer las
notificaciones personales, diversas a la primera; razón por la que esa laguna debe subsanarse aplicando analógicamente las
formalidades para aquélla, que permitan establecer la certeza de una notificación legal. Estas formalidades son las que se
contienen en el citado precepto (con excepción de la mencionada en su fracción II, dado que la obligación del Diligenciario
de cerciorarse plenamente, que en la casa designada se halla el domicilio de la persona que ha de ser notificada, es un
requisito que sólo se justifica tratándose del emplazamiento, pues si las notificaciones personales posteriores, se practican
en el mismo lugar, no hay ninguna razón para que el notificador se vuelva a cerciorar de que ahí vive el demandado; y si se
trata de un domicilio convencional que éste señaló, también carece de sentido que el Diligenciario satisfaga tal requisito). La
anterior solución es la correcta jurídicamente, pues es principio de lógica formal y de hermenéutica jurídica que "donde
existe la misma razón de la ley, debe existir la misma disposición". Luego si las formalidades que la ley civil establece para la
primera notificación se encaminan a dar al particular una garantía de seguridad jurídica, consistente en que las
consecuencias y efectos legales derivados de esa primera diligencia, se den una vez que el afectado sea notificado con las
formalidades previstas en la misma Ley; lógicamente, las ulteriores notificaciones que se señalan como personales deben
practicarse respetando esa misma garantía y, por consecuencia deben ajustarse a las formalidades que permitan establecer
la certeza de una notificación legal.
Esta tesis se publicó el viernes 15 de agosto de 2014 a las 9:42 horas en el Semanario Judicial de la Federación.
Época: Novena Época. Registro: 169592. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada. Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXVII, Mayo de 2008. Materia(s):
Común Tesis: XX.1o.127 K. Página: 1166.
SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE PREVISTA EN LA FRACCIÓN VI DEL ARTÍCULO 76 BIS DE LA LEY DE LA
MATERIA. CUANDO EL AMPARO SE PROMUEVE CONTRA LA FALTA O EL ILEGAL EMPLAZAMIENTO DEL
DEMANDADO AL JUICIO NATURAL, AQUÉLLA OPERA TANTO EN EL FONDO DEL ASUNTO, COMO EN LAS
CUESTIONES DE PROCEDENCIA DE LA DEMANDA Y SU AMPLIACIÓN O INCLUSIVE LA DEL JUICIO DE
GARANTÍAS.
El citado numeral dispone que las autoridades que conozcan del juicio de garantías deberán suplir la deficiencia de los
agravios formulados en los recursos que procedan, cuando se advierta que ha habido en contra del particular recurrente
una violación manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa. En relación con esto último, el Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, en la jurisprudencia de rubro: "SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA EN LAS MATERIAS
CIVIL, MERCANTIL Y ADMINISTRATIVA. PROCEDE RESPECTO DE LA FALTA O DEL ILEGAL EMPLAZAMIENTO DEL
DEMANDADO AL JUICIO NATURAL.", publicada con el número 70 en la página 91 del Tomo VI, Materia Común, del
Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-2000 (actualización 2001), fijó el criterio de que la falta o el ilegal
emplazamiento constituye una formalidad esencial del procedimiento cuya inobservancia se traduce en una violación
manifiesta a la ley que produce indefensión, lo que obliga a los juzgadores de amparo a suplir la queja deficiente al
respecto. Asimismo, de la ejecutoria que dio origen a dicha jurisprudencia destaca que para la consecución de tal fin el
juzgador debe en todo caso analizar si se actualiza o no alguna causa de improcedencia que impida aplicar dicha suplencia.
En ese sentido, se concluye que la suplencia de la queja deficiente respecto de la falta o ilegal emplazamiento del
demandado al juicio natural, no se limita al fondo del asunto, sino también comprende las cuestiones previas que exista
necesidad de examinar, tales como la procedencia de la demanda de amparo y su ampliación o la procedencia misma del
juicio, que finalmente hagan factible la aplicación de la suplencia en el fondo, pues estimarlo de otra forma tornaría
nugatoria tal prerrogativa, a pesar de que la norma legal que la establece no hace algún distingo al respecto.
Queja 36/2007. Carmen Julia Maza Balboa. 26 de octubre de 2007. Unanimidad de votos. Ponente: José Pérez Troncoso.
Secretario: Carlos Enrique Vázquez Vázquez.
Nota: Por ejecutoria de fecha 25 de agosto de 2010, la Primera Sala declaró inexistente la contradicción de tesis 34/2010 en
que participó el presente criterio.
La presente tesis aborda el mismo tema que la sentencia dictada en el amparo en revisión
122/2011 que fue objeto de la denuncia relativa a la contradicción de tesis 238/2011
resuelta por la Primera Sala el 16 de noviembre de 2011, de la que derivó la tesis de
rubro: "PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SEGUIDO EN FORMA DE JUICIO. EL
TERCERO EXTRAÑO POR EQUIPARACIÓN NO DEBE AGOTAR LOS MEDIOS ORDINARIOS
DE DEFENSA PREVIAMENTE A LA PROMOCIÓN DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO,
SIENDO OBLIGATORIO PARA LOS TRIBUNALES DE AMPARO SUPLIR LA DEFICIENCIA DE
LA QUEJA."
Época: Novena Época. Registro: 167055. Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito. Tipo de Tesis: Aislada. Fuente:
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXIX, Junio de 2009. Materia(s): Civil. Tesis: XVII.1o.C.T.52 C.
Página: 1104.
SUPLENCIA DE LA QUEJA DEFICIENTE EN MATERIA CIVIL. PROCEDE RESPECTO DE LA FALTA O DEL ILEGAL
EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDADO, AUN TRATÁNDOSE DE MEDIOS PREPARATORIOS.
Conforme a la fracción VI del artículo 76 Bis de la Ley de Amparo, en materias distintas a la penal, agraria y laboral, opera
la suplencia de la deficiencia de los conceptos de violación y de los agravios cuando se advierta que ha habido en contra del
quejoso o del particular recurrente una violación manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa. Ahora bien, el Pleno de
nuestro Máximo Tribunal, al resolver la contradicción de tesis 34/97-PL de la que derivó la jurisprudencia P./J. 149/2000,
publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XII, diciembre de 2000, página 22,
de rubro: "SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA DE LA QUEJA EN MATERIAS CIVIL, MERCANTIL Y ADMINISTRATIVA. PROCEDE
RESPECTO DE LA FALTA O DEL ILEGAL EMPLAZAMIENTO DEL DEMANDADO EN EL JUICIO NATURAL.", estableció que el
emplazamiento del demandado al juicio natural constituye una formalidad esencial del procedimiento por ser necesario para
una adecuada defensa y que la falta de verificación de tal emplazamiento o su práctica defectuosa se traduce en una
violación manifiesta a la ley que produce indefensión, al estar en presencia de la infracción procesal de mayor magnitud y
de carácter más grave, dada su trascendencia en las demás formalidades del procedimiento, al afectar la oportunidad de
alegar, de ofrecer y desahogar pruebas, lo que obliga a los juzgadores de amparo a suplir la queja deficiente al respecto; en
tal virtud, por identidad de razones, se estima que tratándose de la falta o del ilegal emplazamiento del demandado a los
medios preparatorios que dieron origen al juicio propiamente dicho, opera la institución de mérito, porque igualmente el
estado de indefensión es latente, al no poder deducir sus derechos en juicio.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo directo 926/2008. Hirasaka de México, S.A. de C.V. 19 de marzo de 2009. Unanimidad de votos. Ponente: Roberto
Rodríguez Soto. Secretaria: Ana Luisa Ordóñez Serna.
SUSPENCIÓN PROVISIONAL
IX.-INCIDENTE DE SUSPENSION.-
PRIMERO.- Tenerme por presentado en los términos del actual escrito impetrando el
AMPARO Y PROTECCIÓN DE LA JUSTICIA DE LA UNIÓN, en contra de los actos y las
autoridades señaladas.
SEGUNDO.- Señalar día y hora para que tenga verificativo la audiencia de fondo en este
Juicio de Garantías.
R E S P E T U O S A M E N T E.
Puebla de Z. a tres de noviembre de dos mil quince.