Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Escuela de Derecho
División de Posgrado y Educación Permanente
MAESTRIA EN DERECHO INMOBILIARIO
TEMA:
Los Tribunales de Jurisdicción Original
SUSTENTATES:
• Valentina Acevedo
• July Maril Rosa Lorenzo
• Jailenny López Taveras
• Angela María De Los Santos
• Sócrates A. García Acosta
• Juan A. Peralta Arredondo
• Rita Marte
MODULO I
ASIGNATURA:
PROFESOR:
Iván Kery
Santo domingo, D. N.
6 de septiembre,2022
INDICE
INTRODUCCION: ........................................................................................................................... 2
TEMA I. TRIBUNAL DE JURISDICCIÓN ORIGINAL ........................................................... 3
1.1 Organización Territorial ............................................................................................................ 4
1.2 Disposiciones Reglamentarias de la competencia territorial de los Tribunales de Tierras de
Jurisdicción Original. ...................................................................................................................... 8
1.3 Competencia de Atribución:...................................................................................................... 9
TEMA ll. DEBERES, DERECHOS, PROHIBICIONES E INCOMPATIBILIDADES .......... 10
2.1 Constitución de la Republica Dominicana .............................................................................. 10
2.2 De las garantías a los derechos fundamentales ....................................................................... 11
2.4 De los deberes fundamentales ................................................................................................. 12
2.5 Ley No. 327-98 sobre la Carrera Judicial................................................................................ 13
2.6 Reglamento de Aplicación de la Ley No. 327-98 ................................................................... 16
2.7 Ley 821-27 de organización judicial y sus modificaciones..................................................... 19
TEMA III. EL ABOGADO DEL ESTADO.................................................................................. 21
3.1 Cuando surge esta figura. ........................................................................................................ 21
3.2 Para ser abogado del Estado se requiere: ................................................................................ 23
TEMA V. SECRETARÍA COMÚN ...................................................................................... 29
5.1 Condiciones para ser secretario ............................................................................................... 30
5.2 Organización ........................................................................................................................... 30
5.3 Funciones ................................................................................................................................ 31
TEMA VI. LOS ABOGADOS AYUDANTES .............................................................................. 32
6.1 Las funciones de los abogados ayudantes dentro de la Jurisdicción Inmobiliaria son las
siguientes ....................................................................................................................................... 32
CONCLUSIÓN................................................................................................................................ 34
BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................. 35
1
INTRODUCCION:
Como bien sabemos, dentro del marco institucional del Registro Inmobiliario, tenemos varios
organismos y dependencias, los cuales deben de trabajar de forma armónica, cumpliendo las
funciones que les han sido delegadas por La Ley 105-05, sobre Registro Inmobiliario y sus
reglamentos. Algunas de estas dependencias tienen a su cargo labores jurisdiccionales, como
es el caso de los Tribunales de Tierra de Jurisdicción Original y en algunas ocasiones el
Abogado del Estado, otras, como los Abogados Ayudantes y las Secretarías Comunes se
encargan de ejecutar labores administrativas y de apoyo en las diferentes áreas de la
institución.
El objetivo principal de este trabajo, es brindar un enfoque detallado sobre las atribuciones y
funciones específicas que desarrollan en el Registro Inmobiliario los Tribunales de Tierra de
Jurisdicción Original, La Secretarías Comunes de los Tribunales, el Abogado del Estado y
los Abogados Ayudantes.
2
TEMA I. TRIBUNAL DE JURISDICCIÓN ORIGINAL
Los tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia de todas las acciones
que sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el apoderamiento
directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación territorial. La competencia
territorial se determina por la ubicación física del inmueble, conforme a lo establecido en el
capítulo VII de esta Ley relativo a la Secretaría de los Despachos Judiciales.
Los Tribunales de jurisdicción original gozan de plenitud de jurisdicción dentro del distrito
judicial al que pertenecen.
3
Los Tribunales de Jurisdicción Original están integrados por un juez y el personal de apoyo
correspondiente:
a) Abogados ayudantes.
Los jueces que integran los Tribunales de Jurisdicción Original son designados por la
Suprema Corte de Justicia. Los requerimientos para ocupar la función y su sustitución deben
cumplir con lo establecido en la Constitución de la República, la Ley de Organización
Judicial, la Ley de Carrera Judicial y su Reglamento.
Las funciones que les son asignadas al Tribunal de Jurisdicción Original por la Constitución
de la República, la Ley de Organización Judicial, la Ley de Carrera Judicial y su Reglamento
no son limitativas.
Artículo 23. (Modificado por Resolución No. 1737, del 12 de julio de 2007) La competencia
territorial de los Tribunales de Tierras de Jurisdicción Original, para conocer de los asuntos
sometidos que se les sometan es la siguiente:
4
a) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en el Distrito Nacional, los
asuntos relativos a los inmuebles ubicados en el Distrito Nacional y a la Provincia de
Santo Domingo.
c) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Monte Plata, los
asuntos relativos a la Provincia de Monte Plata.
5
g) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Baní, los asuntos
relativos a las Provincias de Peravia y San José de Ocoa.
h) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Moca, los asuntos
relativos a la Provincia Espaillat.
j) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Nagua, los asuntos
relativos a la Provincia de María Trinidad Sánchez.
n) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Neiba los asuntos
relativos a la provincia de Bahoruco.
6
p) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de La Vega, los
asuntos relativos a la Provincia de La Vega.
q) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Bonao, los asuntos
relativos a la Provincia de Monseñor Nouel.
s) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Cotuí, los asuntos
relativos a la Provincia de Sánchez Ramírez.
t) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Mao, los asuntos
relativos a la Provincia de Valverde.
7
Para Eduardo Couture, la competencia es una medida de jurisdicción. Todos los
Jueces tienen Jurisdicción; pero no todos tienen competencia para conocer sobre un
determinado asunto. Un Juez competente es al mismo tiempo un Juez con
Jurisdicción; pero un Juez incompetente es un juez con Jurisdicción y sin
competencia. La competencia es un fragmento de jurisdicción atribuida a un Juez.
(Couture, como se citó en Cuello Shanlate, 2022).
Artículo 28. En los casos en que exista más de un Tribunal de Tierras de Jurisdicción
Original en la misma demarcación territorial, corresponderá a la Secretaría Común sortear
aleatoriamente los expedientes.
Artículo 29. Cuando el terreno o inmueble objeto de la acción judicial se encuentre ubica do
entre dos (2) demarcaciones territoriales, o en más de un Distrito Judicial, la parte interesada
tendrá la facultad de interponer la acción ante el Tribunal de Jurisdicción Original que estime
conveniente.
Artículo 30. Cuando el objeto de la acción judicial involucre dos (2) o más inmuebles
pertenecientes a demarcaciones territoriales diferentes, o a Distritos Judiciales diferentes, la
parte interesada tendrá la facultad de inter poner la acción por ante el Tribunal de Tierras de
Jurisdicción Original que estime conveniente, sin perjuicio de las reglas relativas a la
litispendencia y conexidad de derecho común.
8
1.3 Competencia de Atribución:
Artículo 26. Los Tribunales de Tierras de Jurisdicción Original conocen en primer grado de
todos los asuntos de carácter administrativo o contencioso que les sean sometidos por las
partes y que sean competencia de los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria.
Dentro de las actuaciones que conoce el tribunal de jurisdicción se en cuentan las siguientes:
Según el art.3 de la ley 108-05 la jurisdicción inmobiliaria tiene competencia exclusiva para
conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la Republica
Dominicana, salvo en los casos que la ley señala expresamente lo contrario. Es decir los
únicos tribunales competentes para conocer del procedimiento de saneamiento son los
9
tribunales de jurisdicción inmobiliaria, así como de todas las actuaciones anteriormente
mencionadas.
Artículo 25:
10
2.2 De las garantías a los derechos fundamentales
Toda persona tiene derecho a una acción judicial para conocer de la existencia y acceder a
los datos que de ella consten en registros o bancos de datos públicos o privados y, en caso de
falsedad o discriminación, exigir la suspensión, rectificación, actualización y
confidencialidad de aquéllos, conforme a la ley. No podrá afectarse el secreto de las fuentes
de información periodística.
Toda persona tiene derecho a una acción de amparo para reclamar ante los tribunales, por sí
o por quien actúe en su nombre.
11
2.4 De los deberes fundamentales
3) Prestar los servicios civiles y militares que la Patria requiera para su defensa y
conservación, de conformidad con lo establecido por la ley;
9) Cooperar con el Estado en cuanto a la asistencia y seguridad social, de acuerdo con sus
posibilidades;
12
10) Actuar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones
humanitarias ante situaciones de calamidad pública o que pongan en peligro la vida o la salud
de las personas;
11) Desarrollar y difundir la cultura dominicana y proteger los recursos naturales del país,
garantizando la conservación de un ambiente limpio y sano;
2) Cumplir con las disposiciones legales sobre la declaración jurada ante Notario de la
composición activa y pasiva de su patrimonio. Los miembros de la carrera judicial estarán
obligados a presentar la declaración cada tres años ante la Dirección General de la Carrera
Judicial, exclusivamente.
4) Evitar los privilegios y discriminaciones por motivos de filiación política, religión, raza,
sexo, condición social, parentesco y otros criterios que colidan con los derechos humanos y/o
con el mérito personal.
Artículo 42.- Son derechos generales de todos los jueces, los siguientes:
1) Percibir puntualmente la remuneración que para el respectivo cargo sea fijada, así como
los demás beneficios y compensaciones de carácter económico establecido en su favor;
13
2) Recibir capacitación adecuada a fin de mejorar el desempeño de sus funciones y poder
participar en los concursos y procesos que les permitan obtener promociones y otras formas
de mejoramiento dentro del servicio judicial;
4) Disfrutar anualmente de vacaciones de quince (15) días, las cuales aumentarán en razón
de un día por año trabajado, sin que pueda exceder de quince (15) días laborables;
5) Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su favor consagra esta ley;
Artículo 43.- Son derechos especiales de los jueces, una vez que ingresen a la Carrera
Judicial, además de los consignados en el artículo precedente, los siguientes:
1) Ser ascendido por sus méritos, a otros cargos de mayor nivel y remuneración, de acuerdo
con las necesidades y posibilidades del Poder Judicial.
Artículo 44.- A los jueces sujetos a la presente ley les está prohibido:
2) Abandonar o suspender sus labores sin aprobación previa de autoridad competente, salvo
casos de urgencia o fuerza mayor;
14
4) Exhibir, tanto en el servicio como en la vida privada, una conducta que afecte la
respetabilidad y dignidad de la función judicial.
6) Recibir más de una remuneración con cargo al erario, excepto en los casos previstos por
las leyes;
8) Obtener de manera individual concesiones o beneficios de otro de los poderes del Estado
que impliquen privilegio oficial en su favor;
10) Dar consultas en asuntos jurídicos, de carácter actualmente contencioso, o que puedan
adquirir ese carácter;
11) Las demás prohibiciones que se establezcan por vía legal o reglamentaria, o que resulten
del buen entendimiento y observancia de la ética social y administrativa.
Párrafo I.- Los jueces no pueden ejercer la abogacía ni directamente ni por persona
interpuesta, ni otra profesión que los distraiga del cumplimiento de sus deberes oficiales o
que sea incompatible con la dignidad del cargo que desempeñan. Esta disposición no deroga
la excepción que establece al artículo 86 del Código de Procedimiento Civil, respecto de las
causas que puedan defender los jueces, pero aún en estos casos no podrán hacerlo por ante el
tribunal en donde ejercen sus funciones.
Párrafo II.- No podrán prestar servicios en una misma jurisdicción o tribunal los cónyuges
o convivientes y quienes están unidos por lazos de consanguinidad o afinidad hasta el cuarto
grado inclusive.
15
Párrafo III.- No podrán pertenecer a la judicatura nacional los militares activos, dirigentes
y activistas políticos, ministros de algún culto religioso en función, los abogados con
antecedentes penales o sancionados disciplinariamente por actos que menoscaben su debida
reputación profesional.
Artículo 45.- Es incompatible con las funciones permanentes y remuneradas de los jueces
sujetos a la presente ley:
1) Desempeñar otro cargo remunerado y permanente, salvo lo dispuesto por el artículo 108
de la Constitución;
2) Ser parte a la vez, de cualquier órgano o entidad del Gobierno Nacional, y no podrán
pertenecer a partidos o asociaciones políticas y tampoco a organizaciones profesionales cuya
afiliación no esté limitada exclusivamente a quienes tengan su investidura;
Artículo 147.- Además de los deberes puestos a cargo de los jueces por el artículo 41 de la
ley, y por cualquier otro texto legal, éstos deberán observar los siguientes:
2. Respetar a los demás jueces en sus actuaciones legítimas y procedentes, manteniendo los
principios de independencia y discreción.
16
4. Observar permanentemente en sus relaciones con el público y con las partes en los
procesos judiciales toda la consideración y cortesía debidas.
6. Vigilar y salvaguardar los intereses, valores, bienes, equipos y materiales del Poder
Judicial, principalmente los que pertenezcan al tribunal o estén bajo su responsabilidad.
10. Responder por el oportuno y debido manejo de los documentos, expedientes y útiles
confiados al tribunal, procurar con esmero su conservación y rendir debida y oportuna cuenta
de su utilización, tramitación y cuidado.
11. Poner en conocimiento del juez superior jerárquico los hechos que puedan perjudicar la
imagen de la administración de justicia y desarrollar las iniciativas que sean útiles para el
mejoramiento del servicio.
12. Elaborar un informe de gestión en caso de traslado, ascenso o cambio a otra posición
jurisdiccional.
14. Evitar la comisión de las faltas disciplinarias que se señalan en la Ley y en el presente
reglamento.
15. Ejercer con rectitud, honestidad e integridad los derechos que se les reconocen por la
Constitución de la República, la ley y otras disposiciones legales y reglamentarias.
17
16. Tener un comportamiento acorde con los principios y las normas que constituyen la
esencia de los tratados de moral social, los códigos de ética profesional, los instrumentos y
las vías de relaciones humanas civilizadas.
18. Cumplir los demás deberes que les exigen las leyes, los reglamentos y las instrucciones
de las autoridades judiciales competentes.
Artículo 148. Independientemente de los derechos consagrados a favor de los jueces por el
artículo 42 de la Ley, y por cualquier otra norma jurídica, éstos tendrán los derechos
siguientes:
3. Recibir las compensaciones que tengan como base el rendimiento, la calidad del trabajo y
la conducta de nivel satisfactorio, en las formas, cuantías y épocas que permitan las
posibilidades financieras del Poder Judicial.
Artículo 149.- A los jueces sujetos a la Ley, además de las prohibiciones impuestas por el
artículo 44, y por cualquier otra Ley o Reglamento, les está prohibido:
18
1. Dar noticias o informaciones sobre asuntos de la institución, cuando no estén facultados
para hacerlo.
5. Valerse de influencias jerárquicas para propiciar y/o conminar a relaciones íntimas y/o
sentimentales con compañeros de trabajo.
Art. 6.- (Enmendado por la Ley 962 de 1928, G.O. 3978) Ni los jueces, ni los funcionarios
del Ministerio Público, ni ningún empleado judicial, pueden ejercer la abogacía, ni otra
profesión que les distraiga del cumplimiento de sus deberes oficiales o que sea incompatible
con la dignidad del cargo que desempeñan. Esta disposición no deroga la excepción que
19
establece el Art. 86 del Código de Procedimiento Civil, respecto de las causas que pueden
defender los jueces y los funcionarios del Ministerio Público; pero aún en esos casos, no
podrán hacerlo por ante el tribunal en donde ejercen sus funciones. Párrafo: (Agregado por
la Ley 1372, de 1937, G.O. 5069) La disposición que figura en la primera parte del presente
artículo, no comprende a los abogados de Oficio, para los cuales no existe incompatibilidad
alguna, fundada en su carácter de empleados del orden Judicial.
Art. 8.- (Mod. por la Ley 511 de 1941 G.O. 5620) Se prohíbe a los jueces y a los funcionarios
del Ministerio Público dar consultas en asuntos jurídicos, de carácter actualmente
contencioso, o que puedan adquirir ese carácter. Sin embargo, los magistrados judiciales, con
excepción de los de la Suprema Corte de Justicia, podrán desempeñar las comisiones
honoríficas que les encomiende el Poder Ejecutivo, siempre que no se refieran a asuntos que,
de adquirir carácter contencioso, recaerían bajo la competencia de dichos magistrados o de
las Cortes o tribunales de que forman parte.
20
TEMA III. EL ABOGADO DEL ESTADO
El tribunal de tierras se creó con la orden ejecutiva no. 511 de 1920 y con ella instituye la
figura del fiscal de tierra, el cual conocemos en la actualidad como abogado del estado.
Luego con la entrada en vigencia de la ley 108-05 de Registro Inmobiliario, la figura del
abogado del estado desapareció, creando la Comisión Inmobiliaria, la cual era un órgano
colegiado ante la jurisdicción Inmobiliaria y estaría conformada por tres miembros, un
miembro por el Poder Ejecutivo, un miembro de la Suprema Corte de Justicia y un miembro
del Congreso Nacional y para el cumplimiento de sus dictámenes utilizaría el auxilio de la
Fuerza Pública. Todo esto estaba contenido en el artículo 11 de la ley de Registro
Inmobiliario, el cual fue modificado por la ley no. 51-07 de fecha 23 de abril del 2007, la
cual restableció la figura del abogado del estado, expresando que el Abogado del Estado es
el representante del Estado ante la Jurisdicción Inmobiliaria.
En esta ley (la 51-07) se encuentra el artículo 2, en el sentido de que los órganos que
integraban la Jurisdicción Inmobiliaria eran cuatro y quedaron reducidos a tres, es decir que
el abogado del estado ante la Jurisdicción Inmobiliaria o Tribunal de Tierras dejo de ser un
órgano.
21
El abogado del estado deberá participar en todas las audiencias, en representación del Estado,
en los procesos de saneamiento y adjudicación de títulos de propiedad en los que tenga interés
o aparente tenerlo, siempre en nombre del estado, no pudiendo hacerlo en nombre de ninguna
otra persona moral o física.
Este funcionario no actuará para impedir que las personas terminen como adjudicarías
de los terrenos. Ni para convertirse en un ente despojo. Sólo vigilará que los
procedimientos de gran interés social que conforman el saneamiento sean cumplidos
como manda la Ley, y que los derechos inmobiliarios se atribuyan a quien o quienes
correspondan, conforme a la Constitución, la Ley y el derecho. (Ciprián, 4ta, edición,
2013 p. 270).
Cada Tribunal Superior de Tierras tiene asignado un Abogado del Estado y este a su vez
podrá ser representado por los abogados adjuntos que fueron necesarios para asistirlo en el
correcto desempeño de sus funciones por ante los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria,
quienes deben reunir las mismas condiciones requeridas para el titular.
22
3.2 Para ser abogado del Estado se requiere:
Previo a describir las funciones que la Ley expresamente ha establecido para el Abogado del
Estado, creemos oportuno precisar, que este tiene como rol u obligación esencial
“constituirse en garante de la seguridad jurídica en el ámbito inmobiliario y debe procurar
que, por encima de cualquier otra cosa, hacer respetar los derechos registrados, consciente
de que su única atribución es la de cuida o salvaguardar, el celo propio del “buen padre de
familia” que la titularidad del derecho inmobiliario registral sea garantizada.1”
Las funciones principales del Abogado del Estado están establecidas en el Articulo 12, de la
Ley 108-05, modificada por la Ley No. 51-07 del 23 de abril del 2007, el cual dispone lo
siguiente:
“Art. 12.- (Modificado por el artículo 2 de la Ley No. 51, del 23 de abril de 2007, G. O. No.
10416) Funciones del Abogado del Estado. “EL ABOGADO DEL ESTADO TIENE LAS
FUNCIONES DE REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DEL ESTADO DOMINICANO EN
TODOS LOS PROCEDIMIENTOS QUE ASÍ LO REQUIERAN ANTE LA
JURISDICCIÓN INMOBILIARIA, A LA VEZ EJERCE LAS FUNCIONES DE
MINISTERIO PÚBLICO ANTE LA JURISDICCIÓN EN FUNCIÓN DE ESTO.
1
Manual de Derecho Inmobiliario y Registral del Dr. Wilson Gómez Ramírez
23
4.1.- EL ABOGADO DEL ESTADO ES COMPETENTE PARA SOMETER ANTE LA
JURISDICCIÓN QUE CORRESPONDA A LOS AUTORES DE LAS INFRACCIONES
CASTIGADAS POR LA LEY PARA QUE SE LE IMPONGAN, SI PROCEDE, LAS
SANCIONES ESTABLECIDAS.
De conformidad con las disposiciones del Articulo 113 de la citada Ley, ante la JI se pueden
cometer las mismas infracciones contempladas en el derecho común y traen consigo las
mismas sanciones, pero además de las características establecidas en el derecho común, es
necesario contemplar las particularidades precisadas en relación con el carácter de
especialidad de la Jurisdicción Inmobiliaria, tal como está establecido en el Artículo 114 de
la misma.
Para la sanción del mismo, el presidente del tribunal dispone de poderes excepcionales de
efectos inmediatos.
En su más reciente obra, el Dr. Robinson Cuello Shanlatte, lo define como “la infracción
cometida contra el juez o miembros del tribunal. En las nuevas corrientes del derecho, el Juez
ante inconducta puede ordenar el arresto y conducencia del infractor, debiendo requerir el
auxilio del ministerio público a los fines de que los tribunales del orden represivo juzguen el
acto.” 2
2
Ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario, Comenta y Anotada, del Dr. Robinson Cuello Shanlatte.
24
En materia civil, las personas que acuden a una sala audiencia, deben observar un
comportamiento acorde a las disposiciones contenidas en los artículos del 85 al 92 del Código
de Procedimiento Civil Dominicano, en materia inmobiliaria, lo que señalan los artículos 113
y 114 de la ley No. 108-05 de Registro Inmobiliario, y el artículo 59 del Reglamento de los
Tribunales de Tierras y en materia penal, las señaladas en los artículos 222 al 233 del Código
Penal Dominicano, y en los artículos 313 y 314 del Código Procesal Penal. Quien se aparte
de esos límites o prohibiciones, ya sea por su mala conducta en presencia de un juez o en
sitio tan próximo al tribunal, donde el juez esté ejerciendo sus funciones, o de que
obstaculizare la administración de justicia, o si comete un delito durante el desarrollo de una
audiencia, de esta acción, quedando bajo arresto su autor, se levanta en un acta y se remite al
ministerio público correspondiente.
Perjurio: El perjurio consiste en mentir bajo juramento y prestar falso testimonio. En lo que
se refiere al perjurio incluye, además, las declaraciones falsas prestadas bajo la fe del
juramento a los registradores de títulos, y a los agrimensores cuando están investidos del
carácter de oficial público.
Esta infracción se encuentra regulada por la Orden Ejecutivo No. 202 (G.O. Núm. 2939A),
dictada por el Gobierno de intervención norteamericana en fecha 28 de agosto del 2018.
25
Los Profesionales Habilitados cuando ejecutan un acto de Levantamiento Parcelario actúan
como auxiliares de la justicia y quedan investidos de la condición de oficiales públicos, por
lo tanto, pueden requerir el auxilio de la fuerza público, en virtud de lo establecido en el
párrafo del Artículo 20, del Reglamento General de Mensuras, que dispone lo siguiente:
“Párrafo: Para cumplir adecuadamente con sus tareas relativas a los actos de levantamiento
parcelario, los Profesionales Habilitados están facultados para auxiliarse del personal técnico
que consideren necesario y requerir de los interesados toda la información y documentación
que juzguen necesarias, así como para requerir al Abogado del Estado territorialmente
competente el auxilio de la fuerza pública para la realización de las gestiones. “
En aplicación del artículo 113 de la Ley 108-05, tanto el delito de desacato, de fraude, uso
de documentos falsos, el estelionato y la falta de los agrimensores, se presentan en el curso
de algún proceso ante la Jurisdicción Inmobiliaria y las personas que pueden incoar estas
acciones y que tiene calidad para accionar en justicia, son las adecuadas para hacerlo. Cada
26
una de estas infracciones se llevan en forma de querella o denuncia por ante el Abogado del
Estado, representante del Estado y la sociedad.
4.3.-Ejecuta las sentencias penales dictadas por la jurisdicción inmobiliaria, y las demás
decisiones que sean susceptibles de ejecución forzosa, pudiendo requerir el auxilio de la
fuerza pública.
Las formalidades y plazos para este trámite, están contenidos en el Articulo No. 118 del
Reglamento de los Tribunales de Tierra.
Cabe reseñar, que uno de los principales procedimientos que se conocen, o se inicia, por ante
el Abogado del Estado es el Desalojo de Inmuebles Registrados, administrativamente.
Previsto en los artículos Nos. 47, 48 y 49 de la Ley de Registro Inmobiliario, y artículos Nos.
161 y 162 del Reglamento General de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción
Original.
27
Por otra parte, si el proceso de desalojo se ha conocido de manera judicial, el Abogado del
Estado, otorga la fuerza pública en relación a las sentencias emitidas por los Tribunales de la
Jurisdicción Inmobiliaria.
Otras funciones o facultades que le son reconocidas al Abogado del Estado, son las
siguientes:
Es oportuna aclarar, que cometemos un error al pensar que las funciones del Abogado del
Estado, se limitarían solo a representar al Estado Dominicano por ante los Tribunales de
Tierras, y no es así, ya que como hemos explicado anteriormente, tiene otras funciones que
contribuyen al mantenimiento de la paz social, al orden público y a la seguridad jurídica de
la propiedad inmobiliaria en la República Dominicana.
28
TEMA V. SECRETARÍA COMÚN
De acuerdo al diccionario:
• Secretaría: sección de un organismo, institución, empresa, etc., ocupada de las tareas
administrativas.
• Común: dicho de una cosa: Que, no siendo previamente de nadie, pertenece o se
extiende a varios.
I. Según el art.18 de la ley 108-05. es la unidad operativa que asiste a uno o varios
despachos judiciales en la función administrativa y jurisdiccional.
II. Según el art.31 numeral 3. del Reglamento de los tribunales de tierras. La secretaria
común es aquella que asiste a más de un tribunal de tierras de jurisdicción original.
La Secretaría
29
5.1 Condiciones para ser secretario
5.2 Organización
Art. 31 párrafo I
30
5.3 Funciones
31
TEMA VI. LOS ABOGADOS AYUDANTES
Definición y Atribuciones
a) Ser dominicano, mayor de edad y estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.
f) Aprobar las pruebas generales de ingreso para ser empleado del poder judicial.
c) Realizar otras tareas encomendadas por el Juez, sin sustituir ni representar nunca al Juez a
que está asignado.
32
d) Analizar jurídicamente los casos que le sean asignados; investigar el caso que se le
encomiende con uno o más jueces (en caso de que el tribunal sea colegiado).
e) Aquellas otras funciones que le sean asignadas a través del presente reglamento o de
procedimientos desarrollados para los procesos judiciales ante la Jurisdicción Inmobiliaria.
33
CONCLUSIÓN
Ya visto los temas de los tribunales de jurisdicción inmobiliaria, concluimos que Los
tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia de todas las acciones que
sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el apoderamiento directo
por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación territorial. La competencia territorial
se determina por la ubicación física del inmueble y que los jueces tienen el deber de cumplir
y hacer cumplir lo establecido en las leyes. Ni los jueces, ni los funcionarios del Ministerio
Público, ni ningún empleado judicial, pueden ejercer la abogacía, ni otra profesión que les
distraiga del cumplimiento de sus deberes oficiales o que sea incompatible con la dignidad
del cargo que desempeñan.
También vimos que la secretaria común Según el art.31 numeral 3. del Reglamento de los
tribunales de tierras. Es aquella que asiste a más de un tribunal de tierras de jurisdicción
original
34
BIBLIOGRAFIA
Gómez Ramírez, Wilson. Manual de Derecho Inmobiliario y Registral, Amigo del Hogar,
2014.
35