TEMA IV: LA LEY DE REGISTRO DE TIERRAS

1. Ley de Registro de Tierras Actual: Su objeto

Tiene por objeto registrar todos los terrenos que forman el territorio de la República, las
mejoras construidas o fomentadas sobre los mismos, y los otros derechos reales que puedan
afectarlos; el deslinde, mensura y partición de los terrenos comuneros y la depuración de los
títulos de acciones de pesos que se refieran a dichos terrenos. Estas operaciones se declaran
de interés público.

2. Que se Entiende por “Persona”

La palabra persona designa a un individuo de la especie humana, hombre o mujer, que,

considerado desde una noción jurídica y moral, es también un sujeto consciente y racional, con
capacidad de discernimiento y de respuesta sobre sus propios actos. Como tal, es un concepto
opuesto a animal o cosa, pues se le atribuyen la racionalidad y la vida, y, en este sentido,
cumple un desarrollo biológico y psíquico, desde que nace hasta que muere.

3. La Aplicación Compulsiva o Facultativa de dicha Ley

Ley de Registro Inmobiliario para su aplicación se complementa de reglamentos y normas

complementarias, que son aquellos que la Suprema Corte de Justicia dicte de acuerdo a las
características y necesidades particulares del medio en el cual se aplica.

La finalidad de la Ley de Registro Inmobiliario es el registro del derecho de propiedad principal

y las cargas y gravámenes susceptibles de registro sobre el derecho de propiedad registrado.
Esto quedó consagrado en el artículo 1 de la ley, el cual expresa "La presente ley tiene por
objeto regular el saneamiento y el registro de todos los derechos reales inmobiliarios, así como
las cargas y gravámenes susceptibles de registros en relación con los inmuebles que conforman
el territorio de la Republica Dominicana y garantizar la legalidad de su mutación o afectación
con la intervención del Estado, a través de los órganos competentes de la Jurisdicción
Inmobiliaria

4. El Tribunal de Tierras: Grados jurisdiccionales, constitución, competencia, su

procedimiento, sus facultades.

5. Órganos Especializados: La Secretaria, El Abogado del Estado, La Dirección General de

Mensuras Catastrales, El Registrador de Títulos.

a) La Secretaria: Como toda institución de servicio público, el Tribunal de Tierras tiene su

dependencia que se encarga de mantener el vínculo con los usuarios de los servicios
que presta. En la Jurisdicción Catastral esa oficina se denomina Secretaría del Tribunal
de Tierras.

El público tiene derecho a acceder a la Secretaría en las horas de servicio o de trabajo,

conforme el horario de labores establecido por la Suprema Corte de Justicia. El
encargado de la Secretaría del Tribunal es el Secretario, este funcionario será
 designado por el Poder Ejecutivo, por la Suprema Corte de Justicia. Igualmente sucede
con los Secretarios Delegados, que son los auxiliares del Secretario, Estos son
designados por la Suprema Corte de Justicia, por las mismas Razones constitucionales.
Todos los Secretarios Delegados, deben dominar el arte de la taquigrafía. El Legislador
estableció algunas condiciones que son necesarias para ejercer el cargo de titular de la
Secretaría del Tribunal de Tierras. En el referido Artículo 22 de la Ley de la materia,
señala que ''...deberá ser mayor de "25 años, licenciado o doctor en derecho, con tres
años por lo menos en el ejercicio de la profesión."

El Secretario está bajo las órdenes del Presidente, no menos cierto es que el Secretario
tiene muchas funciones específicas en las cuales el Presidente del Tribunal no tiene
potestad. Esas funciones están expresamente pautadas por la Ley de Registro de
Tierras.

b) Abogado del Estado: Como abogado, representa al Estado de manera exclusiva en

todos los procesos que se lleven por ante el Tribunal de Tierras en que el Estado tenga,
aparente o pudiera tener algún interés.

c) Dirección general de mensuras catastrales: La Dirección General de Mensuras

Catastrales es una Oficina técnica que está adscrita al Tribunal de Tierras. Es una
dependencia de la Jurisdicción de Tierras. En esto no hay dudas ni discusiones. Como
Oficina técnica del Tribunal de Tierras se encargará de realizar o supervisar la ejecución
de todos los trabajos técnicos que implican las mensuras catastrales, los deslindes, las
subdivisiones, las refundiciones, inspecciones, replanteos, en fin, todos los trabajos
técnicos de mensura que requieran los terrenos y los titulares de los mismos.

Además, la Dirección General de Mensuras Catastrales es la que se encarga de otorgar

las denominaciones catastrales a los terrenos que serán sometidos a mensura.
También señalará las nuevas denominaciones que recibirán, según se vayan realizando
los nuevos trabajos técnicos sobre esos terrenos, con posterioridad al saneamiento
catastral. Llevará esos controles en sus libros, de manera que no se produzcan los
conflictos que suelen generarse con las duplicidades en las denominaciones
catastrales. Así como la duplicidad de prioridad otorgadas sobre un mismo terreno.

d) El Registrador de Títulos: El titular de la Oficina de Registros de Títulos se denomina

Registrador de Títulos. Cada Oficina tendrá un Registrador que ejercerá la autoridad en
ella. Y recibirá el nombre completo de Registrador de Títulos del Departamento tal o
cual, con excepción de la ciudad de Santo Domingo, según se denomine el
Departamento Judicial donde ejerce su jurisdicción, que será el nombre de la provincia
donde tiene su asiento. Por ejemplo, el de la Oficina que tiene su asiento en la ciudad
de Santo Domingo, recibe el nombre de Registrador de Títulos del Distrito Nacional.
Pero el que tiene su asiento en-San Francisco de Macorís, se denomina Registrador de
Títulos del Departamento de San Francisco de Macorís

6. Estudio de la Ley 267/98 que crea diversos Tribunales Superiores de Tierras

Esta ley divide al Tribunal Superior de Tierras en cuatro departamentos, según se enumera a
continuación:

a) Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central, con asiento en Santo Domingo;
b) Tribunal Superior de Tierras del Departamento Norte, con asiento en Santiago de los
Caballeros;
c) Tribunal Superior de Tierras del Departamento Este, con asiento en la ciudad de Santa
Cruz de El Seybo;
d) Tribunal Superior de Tierras del Departamento Sur, con asiento en la ciudad de Azua
de Compostela

Estos tribunales se establecen en adición y como partes descentralizadas, para los fines
jurisdiccionales, del actual Tribunal Superior de Tierras, que tiene su asiento en Santo
Domingo, Distrito Nacional.

Los Tribunales Superiores de Tierras que se crean mediante esta ley tendrán las mismas
funciones, dentro de sus jurisdicciones territoriales, que la Ley de Registro de Tierras
atribuye, hasta el momento, al Tribunal Superior de Tierras.

En cada uno de los Tribunales Superiores de Tierras habrá un Abogado Ayudante del
Abogado del Estado designado como manda la ley. En cada Departamento del Tribunal
Superior de Tierras figurará una Dirección de Mensura Catastral con las atribuciones que le
confiere la Ley de Registro de Tierras y sus reglamentos. Cada Tribunal Superior de Tierras
de los creados, excepto el Departamento Central, estará integrado por un presidente y
cuatro jueces, cuyos nombramientos se harán en la forma establecida por la Constitución
de la República".

Los Tribunales Superiores de Tierras estarán organizados de la siguiente manera:

a) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central le corresponderán los asuntos

relativos al Distrito Nacional y las provincias de Monte Plata y San Cristóbal;

b) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Norte, le corresponderán los asuntos

de las provincias de Santiago, La Vega, Salcedo, Monseñor Nouel, Espaillat, Duarte, María
Trinidad Sánchez, Samaná, Sánchez Ramírez, Valverde, Puerto Plata, Montecristi, Santiago
Rodríguez y Dajabón;

c) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Este, le corresponderán las provincias

de El Seybo, Hato Mayor, San Pedro de Macorís, La Romana y La Altagracia;

d) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Sur, le corresponderán los asuntos de

las provincias Peravia, Azua, San Juan, Barahona, Bahoruco, Independencia, Pedernales y
Elías Piña. La Suprema Corte de Justicia se encargará de la organización administrativa de
cada Tribunal Superior de Tierras. Los asuntos que cursen por el Tribunal Superior de
Tierras que no se encuentran en estado de fallo, correspondiente a terrenos ubicados en
los departamentos creados al momento de entrar en vigencia la presente ley, serán
enviados a los correspondientes Departamentos del Tribunal Superior de Tierras

Ohani Poueriet Lugo

100539930
Sección 01