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Derecho 248
Primera práctica.
Base legal a examinar Ley núm. 108-05 de Registro Inmobiliario del 23 de marzo de
2005.
1-. Previo a la promulgación de la Ley núm. 108-05, de fecha 23 de marzo de 2005,
estaba regulado el registro inmobiliario en la República Dominicana, en caso
afirmativo, desde que fecha y porque disposición legal.
2-. Analice ampliamente el valor jurídico, socioeconómico y político de la Ley 108-05,
sobre Registro Inmobiliario en la República Dominicana, ámbito de aplicación, tiempo
y espacio, aporte al desarrollo económico de la nación, su alcance, logro alcanzado con
la ley, novedades e integración tecnológica.
3-. Hable del aporte de la nueva tecnología al sistema de derecho inmobiliario de la
República Dominicana.
4-. Destaque los aspectos legales y de otros ámbitos de las ciencias que implementa la
ley.
5-. Hable del propósito regulatorio de los derechos reales en la Ley núm. 108-2005.
6-. Hable ampliamente de los principios que caracterizan la Ley 108, de manera
específica, especialidad, legalidad, legitimidad y publicidad.
7-. Existe la libertad probatoria en el ámbito procesal de la Ley núm. 108.
8-. Cuáles son los derechos imprescriptibles en el ámbito de la Ley núm. 108.
9-. Hable del objeto de la Ley 108.
10-. Hable de la composición de la Jurisdicción Inmobiliaria y sus respectivas
competencias.
11-. Cuales disposiciones legales concurren en calidad de derecho supletorio frente a
ambigüedad en oscuridad de la Ley 108.
12-. Establezca las funciones y competencias legales de la administración de la
Jurisdicción Inmobiliaria.
13-. Que órgano del Estado Dominicano nombra o designa a los Magistrados Jueces de
la Jurisdicción Inmobiliaria y al titular de la administración de la jurisdicción, así como
a los funcionarios y empleados de la Jurisdicción Inmobiliaria.
14-. Identifique los funcionarios y auxiliares de apoyo de la Jurisdicción Inmobiliaria.
15-. Cual o cuales legislaciones establece (n) los requisitos para ser designados como
Jueces de la Jurisdicción Inmobiliaria.
16-. Establezca la diferencia de toda índole entre los Jueces de la Jurisdicción
Inmobiliaria y los Jueces de la administración de justicia en la República Dominicana.
17-. Que es un Agrimensor y cuáles son sus funciones legales en la Jurisdicción
Inmobiliaria.
18-. Los Agrimensores pueden ejercer funciones adicionales a las que se ejecutan en la
Jurisdicción Inmobiliaria.
19-. Que son los tribunales de Jurisdicción Original y donde existen.
20-. Que son los tribunales Superiores de Tierras y donde existen.
Los Tribunales Superiores de Tierras son Tribunales que conocen en segunda instancia
de todas las apelaciones que se interpongan contra las decisiones emanadas de los
tribunales de jurisdicción original bajo su jurisdicción. Se encuentran divididos en 5
departamentos, y tienen bajo su jurisdicción territorial a los demás jueces de las
instancias que conforman su departamento. Cada Tribunal Superior de Tierras está
encabezado por un Presidente. Existen en:
a) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central le corresponderán los
asuntos relativos al Distrito Nacional, la Provincia de Santo Domingo, Monte Plata
y San Cristóbal;
b) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Norte le corresponderán los
asuntos de las provincias de Santiago, La Vega, Monseñor Nouel, Espaillat,
Valverde, Puerto Plata, Montecristi, Santiago Rodríguez y Dajabón;
c) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Noreste le corresponderán los
asuntos de las provincias: Samaná, María Trinidad Sánchez, Duarte, Sánchez
Ramírez y Salcedo;
d) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Este, le corresponderán las
provincias de El Seibo, Hato Mayor, San Pedro de Macorís, La Romana, y la
Altagracia;
e) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Sur, le corresponderán los
asuntos de las provincias de Peravia, Azua, San Juan de la Maguana, Barahona,
Bahoruco, Independencia, San José de Ocoa, Pedernales y Elías Piña.
22-. Identifique las normas procesales y en qué consisten para las firmas de las
decisiones de los tribunales superiores de tierras.
El artículo 18 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción
Original de la Jurisdicción Inmobiliaria Modificado por Resolución No. 1737-2007
establece que “Las decisiones emanadas de los Tribunales Superiores de Tierras serán
firmadas por todos los integrantes que conforman la terna. Cada página de las
decisiones deberá estar sellada y rubricada por cada uno de los jueces, quienes
estamparán su firma en la última página de las mismas.”
23-. Que es el Abogado de Estado y cuáles son sus funciones y competencias,
requisitos para su nombramiento (debe especificarlos).
El Abogado del Estado actúa como Ministerio Público ante el Tribunal de Tierras
cuando representa a la sociedad en los procedimientos penales o represivos que se
llevan por ante la Jurisdicción Inmobiliaria. Es competente para someter ante la
jurisdicción que corresponda a los autores de las infracciones castigadas por la ley para
que se les impongan, si procede, las sanciones establecidas y Emite dictámenes,
opiniones, mandamientos y todas las demás atribuciones que como Ministerio Publico
le corresponda. Ejecuta las sentencias penales dictadas por la Jurisdicción Inmobiliaria,
y las demás decisiones que sean susceptibles de ejecución forzosa, pudiendo requerir el
auxilio de la fuerza pública. Emite su opinión en el proceso de saneamiento. Participa
como Ministerio Público en el proceso de revisión por causa de fraude. Para ser
Abogado del Estado o adjunto del Abogado del Estado se requieren las mismas
condiciones que para ser Ministerio Público por ante la Corte de Apelación en la
Jurisdicción Ordinaria.
37-. Que es una litis sobre derechos registrados, cual es el tribunal competente,
hable del procedimiento legal, incluyendo las medidas provisionales e
interlocutorias.
La Litis sobre Derecho Registrado es el proceso contradictorio que se introduce ante los
Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria en relación con un derecho o inmueble
registrado. Es competencia únicamente de los Tribunales de la Jurisdicción
Inmobiliaria para conocer de las litis sobre derechos registrados. La Litis inicia con la
notificación en la octava franca al demandado, pero el Tribunal no fijará audiencia, ni
realizará ningún tipo de trámite procesal hasta tanto el demandante haya depositado en
la Secretaria la notificación de la demanda por acto de alguacil. Una vez sea depositada
la notificación de la demanda a la contraparte, el tribunal informará al Registro de
Títulos y a la Dirección Regional de Mensuras Catastrales correspondientes, la
existencia de la misma. El Registro de Títulos correspondiente anotará un asiento sobre
el inmueble involucrado en el que se hará constar que el mismo es objeto de un
conflicto que se está conociendo en dicho tribunal. El Juez, una vez decidido el litigio,
comunicará al Registro de Títulos y a la Dirección Regional de Mensuras Catastrales
correspondientes la decisión que pone fin al proceso. El Registro de Títulos
correspondiente cancelará el asiento donde se hizo constar, en cumplimiento a lo
dispuesto en la misma. La audiencia en los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria se
desarrolla de la siguiente forma: a) Se constituye el Tribunal y se declara la apertura de
la audiencia por parte del Juez o Tribunal apoderado. b) Se ordena la lectura del Auto de
Fijación de Audiencia al Secretario o su delegado. c) Se ordena la presentación de las
calidades de las partes presentes o de sus representantes. d) Se autoriza la presentación
de pruebas, la apertura de los debates y/o la presentación de conclusiones. e) Se dispone
el cierre de la audiencia por parte del Juez o Tribunal apoderado.
56-. Quienes pueden interponer la revisión por causa de fraude y en cual plazo.
Toda persona que se considere fue privada de un derecho, por una sentencia obtenida
fraudulentamente puede interponer este recurso por ante el Tribunal Superior de Tierras
competente, en un plazo no mayor de un (1) año después de expedido el certificado de
título correspondiente.
Se puede interponer este recurso a partir de publicada la sentencia y hasta transcurrido
un (1) año de la emisión del primer Certificado de Título.
57-. Hable del registro en la Jurisdicción Inmobiliaria e indique cuales son los
documentos que se registran en los registros de títulos.
Documentos registrables. Los documentos que se registran en los Registros de Títulos
son los siguientes:
Los que constituyan, transmitan, declaren, modifiquen o extingan derechos
reales sobre inmuebles.
Los que impongan cargas, gravámenes y medidas provisionales sobre los
mismos.
Los que dispongan limitaciones administrativas y legales de carácter particular
sobre inmuebles, tales como servidumbres, declaración de patrimonio cultural y
otras que de alguna manera limita no restringen la libertad de disposición sobre
el inmueble.
Los derechos de los condómines sobre su unidad exclusiva, así como la parte
proporcional en las áreas comunes.
58-. Hable del efecto jurídico del registro.
El registro es constitutivo y convalidante del derecho, carga o gravamen registrado. El
contenido de los registros se presume exacto y ésta presunción no admite prueba en
contrario, salvo lo previsto por el recurso de revisión por causa de error material y por
causa de fraude.
El registro has ido realizado cuando se inscribe el derecho, carga o gravamen en el
Registro de Títulos correspondiente.
Sobre inmuebles registrados, de conformidad con esta ley, no existen derechos, cargas
ni gravámenes ocultos que no estén debidamente registrados, a excepción de los que
provengan de las leyes de Aguas y Minas.
59-. Que es un certificado de título.
El Certificado de Título es el documento oficial emitido y garantizado por el Estado
Dominicano, que acredita la existencia de un derecho real y la titularidad sobre el
mismo.
60-. Quien custodia los originales del certificado de título.
Los originales del Certificado de Título son custodiados por la Jurisdicción Inmobiliaria.