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CASO 5

Facundo después de años de sacrificio y ahorro, ha logrado acceder a su casa propia en el


complejo "Nueva Vida". Allí habita con su mujer y sus tres hijos. Su casa, está ubicada al frente
de una parcela rural. Dicha parcela está afectada a la siembra.

La vida transcurre en el lugar con normalidad, hasta que al menos dos veces año el, su flia y
vecinos del barrio, advierten que cuando realizan fumigaciones al sembrado, todo el barrio, en
especial, los que están en frente del campo, padecen de fuertes olores y de una lluvia sobre sus
casas de productos químicos que el avión derrama sobre el campo para garantizar una buena
producción y combatir las malezas. Esta situación se agrava los días con un poco de viento.

Facundo, preocupado por la situación se dirige a la Municipalidad ya que uno de sus amigos de
la infancia ahí trabaja. Allí solicita que se le informe si está permitido la producción en cuestión,
como así también, si el medio de fumigación con avioneta.

La respuesta municipal confirma la posibilidad de producción, pero advierte que las


fumigaciones deben ser realizadas conforme ordenanza vigente.

Facundo, emplaza al titular del inmueble rural en cuestión, para que mitigue o cese los efectos
contaminantes de las fumigaciones.

Raúl, propietario de la parcela rural, expresa que el campo fue alquilado por dos años a Nicolás,
por lo que él nada puede hacer al respecto, ya que el objeto de la locación fue precisamente la
producción agrícola. Por otro lado agrega que No hay daño concreto y que solo son
presunciones.

Nicolás, afirma que la fumigación a escasa distancia de una vivienda no representa una
situación de peligro inminente o daño potencial para la salud de los reclamantes y como así
tampoco es potencialmente, lesiva al medio ambiente.

Ud. por los conocimientos hasta aquí adquiridos, y teniendo presente las situaciones de daño
que se pueden configurar, y las acciones que reconoce el ordenamiento legal:

1- ¿Le asiste al Sr. Facundo, su flia, y habitantes del barrio "Nueva Vida" algún tipo de derecho
según la CN y los tratados de Derechos Humanos en virtud de caso relatado?

2-¿Podría/n plantear alguna acción judicial según la Constitución Nacional y la ley 25.675?

El derecho ambiental es un derecho de tercera generación que comienza a gestarse en la década


del setenta, ante la toma de conciencia mundial del grave deterioro ambiental del planeta, por lo
que se toma cuenta de las responsabilidades gubernamentales y de los deberes personales y
sociales sobre la preservación y progreso de la calidad ambiental para las generaciones presentes y
futuras.
Al señor Facundo, a su familia y a los vecinos del barrio “Nueva Vida” le asiste: el derecho a un
medio ambiente sano. Al respecto la Constitución Nacional ha receptado esta problemática en el
Art. 41 de la C.N. que establece: “Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano,
equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras, y tienen el deber de
preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo
establezca la ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica, y a la información y educación ambiental.
La Constitución otorga en este momento la protección a un amplio espectro de bienes comunes,
tratando de amparar el ambiente y las circunstancias donde se desarrolla la vida del hombre,
caracterizando el derecho al ambiente como un derecho común a todos los habitantes, tratándolo
como un derecho a un ambiente apto para el desarrollo humano.
De acuerdo al Tratado de Derechos Humanos, el Art. 3 de dicha declaración establece que todo
individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. La vida se tiene que
desarrollar en un ambiente sano, lo que será esencial para prevenir todo tipo de enfermedades;
por lo que resultara primordial para alcanzar un armonioso desarrollo humano. En el caso
planteado se estaría perjudicando la vida de los ciudadanos que habitan cerca de la parcela de
campo poniendo en peligro su salud.
Le asiste el Art. 25 de los Derechos Humanos que determina que toda persona tiene derecho a un a
un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, salud y bienestar

Como abogado del Sr. Facundo lo que haríamos seria presentar una acción de amparo individual.
El Art. 43 de la Constitución Nacional dispone: “toda persona puede interponer acción expedita y
rápida de amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo contra todo acto u
omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegitimidad manifiesta, derechos y garantías
reconocidos por esta constitución, un tratado o una ley.
Podrán interponer está acción contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los
derechos que protegen al ambiente, al usuario……
Podrán interponer esta acción ya que en este caso se están violando los derechos que protegen al
ambiente y también el derecho de las personas a una vida saludable.
En la última reforma de nuestra Constitución Nacional, en sus artículos 41 y 43, se habla
específicamente de la protección y defensa del medio ambiente y el derecho de todo habitante a
gozar de un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano... y el deber de
preservarlo. Y los recursos legales para que un ciudadano pueda recurrir al poder judicial cuando se
cometa un delito ecológico (art.41) o se vea él directamente afectado por el deterioro del medio
ambiente, causándole un daño inminente y actual (art. 43).
Sobre este tema, en materia doctrinaria y jurisprudencial, las opiniones están divididas, en cuanto
a la interpretación de la calidad de afectado y la legitimación activa para actuar en juicio, o interés
subjetivo individual.

La solución jurídica que podría intentar Facundo junto a sus vecinos es interponer un amparo
colectivo ya que este tutela los intereses de grupos o colectividades. Podrán interponer esta acción
contra cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen al ambiente,
a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en
general, el afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su organización.

En los términos de la ley 25675 se procederá de la siguiente manera: establecer las normas que
regirán los hechos o actos jurídicos, lícitos o ilícitos que, por acción u omisión, causen daño
ambiental de incidencia colectiva.
El que cause el daño ambiental será objetivamente responsable de su restablecimiento al estado
anterior a su producción. En caso de que no sea técnicamente factible, la indemnización sustitutiva
que determine la justicia ordinaria interviniente, deberá depositarse en el Fondo de Compensación
Ambiental que se creará a tal fin el cual será administrado por la autoridad de aplicación, sin
perjuicio de otras acciones judiciales que pudieran corresponder.
La exención de responsabilidad sólo se producirá acreditando que, a pesar de haberse adoptado
todas las medidas destinadas a evitarlo y sin mediar culpa concurrente del responsable, los daños
se produjeron por culpa exclusiva de la víctima o de un tercero por quien no debe responder.
La responsabilidad civil o penal, por daño ambiental, es independiente de la administrativa.
Producido el daño ambiental colectivo, tendrán legitimación para obtener la recomposición del
ambiente dañado, el afectado, el Defensor del Pueblo y las asociaciones no gubernamentales de
defensa ambiental, conforme lo prevé el artículo 43 de la Constitución Nacional, y el Estado
nacional, provincial o municipal; asimismo, quedará legitimado para la acción de recomposición o
de indemnización pertinente, la persona directamente damnificada por el hecho dañoso acaecido
en su jurisdicción.
Deducida demanda de daño ambiental colectivo por alguno de los titulares señalados, no podrán
interponerla los restantes, lo que no obsta a su derecho a intervenir como terceros.
Toda persona podrá solicitar, mediante acción de amparo, la cesación de actividades generadoras
de daño ambiental colectivo.
Si en la comisión del daño ambiental colectivo, hubieren participado dos o más personas, o no
fuere posible la determinación precisa de la medida del daño aportado por cada responsable, todos
serán responsables solidariamente de la reparación frente a la sociedad, sin perjuicio, en su caso,
del derecho de repetición entre sí para lo que el juez interviniente podrá determinar el grado de
responsabilidad de cada persona responsable.

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