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Municipalidad Distrital de

Olmos

“PLAN DE TRABAJO DEL ÁREA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y DEFENSA


CIVIL – AÑO FISCAL 2024”

Gestión Municipal 2023 -2026

2024

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN......................................................................................................................................3

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I. IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD....................................................................................................5
1.1. Nombre de la Entidad................................................................................................................5
1.2. Subgerencia Orgánica................................................................................................................6
1.3. Área Específica.........................................................................................................................6
1.4. Presidencia de la PDC Olmos y Grupo de Trabajo en GRD de la MDO............................................6
1.5. Secretaría Técnica de la PDC Olmos y Grupo de Trabajo en GRD de la MDO.................................6
1.6. Jefe del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil..................................................6
1.7. Asesor en la GRD......................................................................................................................6
1.8. Equipo Técnico del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil..................................6
II. MARCO LEGAL................................................................................................................................6
2.1. Marco Normativo Internacional.........................................................................................................6
2.2. Marco Normativo Nacional...............................................................................................................6
2.3. Marco Normativo Local....................................................................................................................8
III. OBJETIVOS.....................................................................................................................................8
3.1. General....................................................................................................................................8
3.2. Específicos...............................................................................................................................9
IV. CARACTERIZACIÓN DEL PLAN....................................................................................................9
4.1. Estado Situacional.....................................................................................................................9
4.2. Identificación de Necesidades...................................................................................................11
4.3. Priorización de Necesidades.....................................................................................................12
4.4. Definición de Actividades y de Términos....................................................................................13
V. AMBITO DE INTERVENCIÓN..........................................................................................................19
VI. PLAZO DE EJECUCIÓN..............................................................................................................19
6.1. Inicio......................................................................................................................................19
6.2. Finalización.............................................................................................................................19
VII. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS........................................................20
VIII. RECURSOS HUMANOS..............................................................................................................25
8.1. Recursos Humanos.................................................................................................................25
8.2. Recursos Materiales................................................................................................................25
8.3. Recursos Financieros..............................................................................................................25
8.4. Recursos Logísticos faltantes...................................................................................................26
IX. EVALUACIÓN.............................................................................................................................26

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INTRODUCCIÓN

El presente plan tiene como objetivo la participación, coordinación, convergencia de esfuerzos e


integración de propuestas y sobre todo enmarcar todas acciones a desarrollar y ejecutar por el Área de

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Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Olmos; de acuerdo a la
Ley N°29664, que estableció el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD), y
su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, el cual implica aspectos
importantes como la prevención y reducción de riesgos en los componentes prospectivos, correctivos y
reactivos.
Este plan detalla específicamente todas las acciones para dar respuesta adecuada, ante el peligro
inminente, emergencias o desastres, por parte de autoridades, funcionarios del gobierno local e
instituciones públicas y privadas: de equipos especializados; de organizaciones de la sociedad civil y
de la población en riesgo, en el marco de instancias como el Grupo de Trabajo de la Gestión del
Riesgo de Desastres de la Municipalidad Distrital de Olmos y de la Plataforma de Defensa Civil Olmos.
El distrito de Olmos, se encuentra ubicado dentro del denominado “Cinturón de Fuego del Pacífico” y
casi al borde del encuentro de dos placas tectónicas, la Sudamericana y la de Nazca, donde se
produce el efecto de subdivisión que ha provocado una gran cantidad de sismos. Adicionalmente a lo
señalado debemos tener presente que existe un silencio sísmico en la región costa norte del país,
precisamente donde se encuentra la ciudad de Olmos.
El distrito de Olmos dentro de su jurisdicción territorial estima la ocurrencia de peligros naturales de una
magnitud alta, tales como sismos, lluvias intensas, inundaciones, incendios urbanos y forestales,
vientos fuertes, entre otros, y por un proceso de aumento de vulnerabilidad debido a múltiples factores,
como la fragilidad y resiliencia, que configuran escenarios de riesgo de desastres debido a la
recurrencia de dichos peligros y su materialización afecta varios segmentos de la población, a las
pérdidas de vidas humanas, de infraestructura, económicas, de salud, saneamiento e higiene, entre
otras.
El crecimiento urbano acelerado y una planificación limitada, ha hecho que el distrito de Olmos se
desarrolle rápidamente, ocasionando que muchos de sus pobladores se asienten en terrenos no aptos
para vivir, los mismos que son proclives a los impactos de eventos de origen natural y antrópico,
ocasionando muchas veces graves consecuencias a su localidad. Si bien, el avance tecnológico
permite predecir algunos fenómenos, se requiere determinar las áreas susceptibles de afectación o
bien sea monitoreado para obtener un pronóstico aceptable de su actividad que pudiera provocar un
desastre, ya que no es posible impedir que sucedan, y causen efectos sobre la población y su entorno.
El Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil a través de su Plataforma de Defensa Civil
– PDC Olmos, funciona en el ámbito jurisdiccional, siendo obligatoria la participación de las
organizaciones sociales a través de sus representantes; organizaciones vinculadas a la Gestión del
Riesgo de Desastres, las entidades públicas con representación en el ámbito local y las entidades
privadas que contribuyan a la Gestión Reactiva.
Por ello el presenta plan de trabajo contempla todas las actividades programadas a realizar este año
fiscal 2024 por el Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil, siendo el principal objetivo
para este año, el de consolidar, implementar y darle seguimiento a las iniciativas de coordinación
interinstitucional e institucional para lograr un pueblo olmano más capacitado y a la vanguardia de la
gestión del riesgo de desastres.

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En ese sentido la actual gestión municipal 2023 – 2026 del distrito de Olmos, reconoce la urgente
necesidad de implementar acciones que permitan prevenir desastres y actuar oportunamente ante una
emergencia natural y antrópica, por ello a través del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y
Defensa Civil hace llegar el presente de trabajo para el presente año fiscal del 2024.

I. IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD.
I.1.Nombre de la Entidad.
Municipalidad Distrital de Olmos.

I.2.Subgerencia Orgánica.
Sub Gerencia de Planeamiento, Racionalización y Presupuesto.
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I.3.Área Específica.
Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil.

I.4.Presidencia de la PDC Olmos y Grupo de Trabajo en GRD de la MDO.


Sr. Daniel David Diego Aquiles Rivera Pasco.

I.5.Secretaría Técnica de la PDC Olmos y Grupo de Trabajo en GRD de la MDO.


Ing. Wilder Elid Mora Rodríguez.

I.6.Jefe del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil.


Ing. Wilder Elid Mora Rodríguez.

I.7.Asesor en la GRD.
Lic. Eddy Alex Gamarra Arbañil.

I.8.Equipo Técnico del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil.
Lic. Eddy Alex Gamarra Arbañil.

II. MARCO LEGAL.


2.1. Marco Normativo Internacional.
 Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030. Se adoptó en la
tercera Conferencia Mundial de las Naciones Unidas celebrada en Sendai (Japón) el 18 de
marzo de 2015. Este es el resultado de una serie de consultas entre las partes interesadas
que se iniciaron en marzo de 2012 y de las negociaciones intergubernamentales que tuvieron
lugar entre julio de 2014 y marzo de 2015, con el apoyo de la Oficina de las Naciones Unidas
para la Reducción del Riesgo de Desastres, a petición de la Asamblea General de las
Naciones Unidas.

 Marco de Acción de Hyogo 2005- 2015, de la Estrategia Internacional para la Reducción del
Riesgo de Desastres – EIRD. La Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres
se celebró en Kobe, Hyogo (Japón), del 18 al 22 de enero de 2005 y aprobó el presente
Marco de Acción para 2005-2015: Aumento de la resiliencia de las naciones y las
comunidades ante los desastres (en adelante el “Marco de Acción”). La Conferencia
constituyó una oportunidad excepcional para promover un enfoque estratégico y sistemático
de reducción de la vulnerabilidad, a las amenazas/peligros, y los riesgos que éstos conllevan.
Puso de relieve la necesidad y señaló los medios de aumentar la resiliencia de las naciones y
las comunidades ante los desastres.

2.2. Marco Normativo Nacional.


 Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD.
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres.

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 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y su modificatoria aprobada por Ley N°
28268.
 Política de Estado N° 32 del Acuerdo Nacional - Gestión del Riesgo de Desastres.
 Decreto Supremo Nº 111–2012–PCM, de fecha 02 de noviembre de 2012, que aprueba la
Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial Nº 276-2012, Lineamientos para la Organización, Constitución y
Funcionamiento de los Grupos de Trabajo.
 Resolución Ministerial N° 334-2012-PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso
de Estimación del Riesgo de Desastres.
 Ley N° 29869, Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo No
Mitigable.
 Resolución Ministerial N°046- 2013-PCM, Aprueba los “Lineamientos que definen el Marco de
Responsabilidades en Gestión del Riesgo de Desastres, de las entidades del Estado en los
tres niveles de gobierno”.
 Resolución Jefatural N° 058 – 2013 – CENEPRED/J, que aprueba el “Manual para la
Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales”, 1ra Versión.
 Decreto Supremo N° 115-2013-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley N° 29869.
 Resolución Ministerial N° 120- 2013-PCM, que aprueban los “Lineamientos para la
Implementación del Proceso de Reducción del Riesgo de Desastres”.
 Decreto Supremo N° 126--2013-PCM, modifica el Reglamento de la Ley N° 29869.
 Resolución Ministerial Nº 180-2013, Lineamientos para la Organización, Constitución y
Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.
 Resolución Ministerial N° 222-2013-PCM, que Aprueba los Lineamientos Técnicos del Proceso
de Prevención del Riesgo de Desastres.
 Resolución Ministerial N° 220-2013-PCM, Aprueba los Lineamientos Técnicos para el Proceso
de Reducción del Riesgo de Desastres.
 Resolución Jefatural N° 112 – 2014 – CENEPRED/J, que aprueba el “Manual para la
Evaluación de Riesgos originados por Fenómenos Naturales”, 2da Versión.
 Decreto Supremo N° 034-2014- PCM, que aprueba el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – PLANAGERD al 2014-2021.
 Decreto Supremo Nº 022-2016-VIVIENDA - Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano Sostenible.
 Ley Nº 30779 - Ley que dispone medidas para el fortalecimiento del Sistema Nacional de Gestión
de Riesgo de Desastres (SINAGERD) y, donde se considera como disposiciones complementarias
transitorias: la Homologación de las competencias en materia de Defensa Civil descritas en la ley
orgánica de la entidad ejecutora por las competencias previstas en la ley del SINAGERD, así como,
la sanción para gobernadores o alcaldes y consejeros o regidores que incumplan sus funciones en
materia de GRD, con la suspensión del cargo.
 Ley Nº 30831, Ley que MODIFICA el artículo 19 de la ley 29664, Ley que Crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) con la finalidad de incorporar un

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plazo para la presentación del Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres-
PLANAGERD y los planes específicos de obligatorio cumplimiento que lo conforman (de
acuerdo al artículo 39 del reglamento del SINAGERD).
 Decreto Supremo Nº 002-2018-PCM, que aprueba el Nuevo Reglamento de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Edificaciones.
 Decreto Supremo Nº 043-2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba procedimientos
administrativos y un servicio prestado en exclusividad estandarizados de Inspecciones
Técnicas de Seguridad en Edificaciones cuya tramitación es de competencia de los Gobiernos
Locales.
 Decreto Supremo Nº 038-2021-PCM, que Aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres al 2050.
 Resolución Ministerial N° 320-202021-PCM, “Lineamientos para la Gestión de la Continuidad
Operativa de las entidades públicas en los tres niveles de Gobierno” y que deroga la
Resolución Ministerial N° 028-2015-PCM, Lineamientos para la gestión de la Continuidad
Operativa de las entidades públicas en los tres niveles de Gobierno.

2.3. Marco Normativo Local.


 Acuerdo de Consejo Municipal Nº 087-2022-MDO/CM, que aprueba el Plan de Prevención y
Reducción del Riesgo del distrito de Olmos 2023 – 2025.
 Resolución de Alcaldía Nº 043-2023-MDO/A, que constituye y conforma la Plataforma de
Defensa Civil del distrito de Olmos.
 Resolución de Alcaldía Nº 046-2023-MDO/A, que constituye y conforma el Grupo de Trabajo
de la Gestión de Riesgos de Desastres de la Municipalidad Distrital de Olmos.
 Acuerdo de Consejo Municipal Nº 091-2023-MDO/CM, que aprueba el Plan de Contingencia
por Lluvias Intensas 2023 – 2024.
 Resolución de Alcaldía Nº 241-2023-MDO/A, que aprueba el Plan de Operaciones de
Emergencia del distrito de Olmos 2023 – 2025.
 Resolución de Alcaldía Nº 255-2023-MDO/A, que aprueba el Plan de Continuidad Operativa de
la Municipalidad Distrital de Olmos 2023 – 2025.
 Resolución de Alcaldía Nº 254-2023-MDO/A, que aprueba el Plan de Educación Comunitaria
del distrito de Olmos 2023 – 2025.
 Resolución de Alcaldía Nº 258-2023-MDO/A, que aprueba el Plan de Preparación del distrito
de Olmos 2023 – 2025.
 Resolución de Alcaldía Nº 257-2023-MDO/A, que aprueba el Plan de Rehabilitación del distrito
de Olmos 2023 – 2025.

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III. OBJETIVOS.
III.1. General.
Orientar e incentivar la participación, coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de
propuestas y sobre todo enmarcar todas acciones a desarrollar y ejecutar por el Área de Gestión del
Riesgo de Desastres y Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Olmos; de acuerdo a la Ley
N°29664, que estableció el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD), y su
Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, el cual implica aspectos importantes
como la prevención y reducción de riesgos en los componentes prospectivos, correctivos y reactivos
para impulsar una cultura de prevención y reacción ante la ocurrencia de fenómenos naturales y
antrópicos en la jurisdicción del distrito de Olmos, provincia y región de Lambayeque.

III.2. Específicos.
1. Trabajo de los componentes prospectivos, correctivos y reactivos en la gestión del riesgo de
desastres en nuestro distrito de Olmos.
2. Emitir actos resolutivos del plan anual de actividades 2024, como la emisión de Certificados
ITSE, ECSE e informes técnicos concernientes a la evaluación de las condiciones mínimas de
seguridad en edificaciones.
3. Preparar mecanismos interinstitucionales de coordinación con instituciones públicas y privadas
o intersectoriales con los centros poblados, sectores, caseríos, asentamientos humanos, para
la atención de situaciones de emergencia según los programas de capacitación de gestión del
riesgo de desastres y de defensa civil.
4. Fortalecimiento de capacidades a las brigadas comunales de defensa civil, públicas y privadas
e instituciones educativas para la toma de decisiones y ejecución de acciones de respuesta a
emergencias en el manejo y gestión de la información en situaciones de emergencias naturales
y antrópicas.
5. Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la resiliencia frente a la ocurrencia de
emergencias para el desarrollo sostenible del distrito de Olmos.
6. Fortalecimiento de la capacidad de prevención y reducción de riesgos en los componentes
prospectivos, correctivos y reactivos a los representantes y personal administrativo de los
establecimientos comerciales del distrito de Olmos.
7. Cumplimiento de la programación anual de actividades de los planes específicos de la LEY
SINAGERD, los mismo que tienen vigencia desde el año 2023 al año 2025.

IV. CARACTERIZACIÓN DEL PLAN.


IV.1. Estado Situacional.
Que, del DIAGNÓSTICO Y EVALUACIÓN DE RESULTADOS DEL PLAN DE TRABAJO DEL AÑO
2023; podemos presentar la siguiente MATRIZ FODA, que es una alternativa para realizar diagnósticos
y determinar estrategias de intervención en las organizaciones administrativas y sociales de una
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institución, como lo es en esta caso la oficina del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa
Civil.

FORTALEZAS DEBILIDADES
F1. Se cuenta con recursos D1. Deficiente gestión de recursos
humanos, como personal repuesto y humanos sin descubrir el verdadero
nombrado. potencial profesional del personal
F2. Simplificación en los procesos nombrado y repuesto.
en procedimientos administrativos. D2. Escases de equipos tecnológicos,
F3. Se cuenta con infraestructura tales como proyector multimedia,
adecuada. teléfono con línea de emergencia,
F4. Se cuenta con un Almacén radiotransmisor y entre otros.
Adelantado del Centro de D3. Carencia de Vehículo para
Operaciones de Emergencia transporte del personal Técnico
MATRIZ FODA Regional – COER del GORE asignado a las actividades de campo.
ÁREA DE GESTIÓN DEL Lambayeque. D4. Insuficiente personal profesional
RIESGO DE DESASTRES Y F5. Se cuenta con un Centro de técnico capacitado.
DEFENSA CIVIL DE LA Operaciones de Emergencia Local – D5. Escasa comunicación y trabajo en
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COEL OLMOS. equipo.
OLMOS F6. Se cuenta con los Planes D6. No se cuenta con un Almacén
Específicos de la Ley SINAGERD. propio debidamente abastecido con
bienes de ayuda humanitaria del
Centro de Operaciones de Emergencia
Local – COEL de la MDO.
D7. Ausencia de conformación de
Brigadas Comunitarias de Defensa
Civil en las zonas rurales del distrito de
Olmos.
D8. Ausencia de Informes de
Evaluación de Riesgos en las zonas
urbanas y rurales del distrito de Olmos.
OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS (FO) ESTRATEGIAS (DO)
O1. Aprobación del Plan de F1-F2-O1-O2-O3-O4-O5. Utilizar los O4-D1. Utilizar información de toda la
Trabajo del Área de Gestión del nuevos recursos y facilidades población mediante estudios y así
Riesgo de Desastres y Defensa asignadas en la mejora de la mejorar los recursos humanos.
Civil para el año fiscal 2024. gestión municipal, como por O1-O2-O5-D1-D4-D5. Utilizar nuevas
O2. Más asignación de recursos ejemplo realizando el Catastro mejoras en el aporte humano y así
por parte de la Municipalidad Actualizado de las ITSE. manejar mejores profesionales técnicos
Distrital de Olmos al Programa F2-O1-O2. Hacer uso de los y especialistas en la gestión del riesgo
Presupuestal 0068: Reducción de recursos de la municipalidad para de desastres y defensa civil.
la vulnerabilidad y atención de mejorar los procesos y O1-O2-D6. Hacer uso de los recursos
emergencias por desastres. procedimientos internos del Área de de la municipalidad del Programa
O3. Población reconoce a la Gestión del Riesgo de Desastres y Presupuestal 0068: Reducción de la
autoridad municipal como agente Defensa Civil. vulnerabilidad y atención de
de confianza, que trasmite F1-F2-F3-F4-F5-F6. Utilizar nuevos emergencias por desastres para el
confianza, trabajo y resultados de procedimientos para el uso de todos abastecimiento con bienes de ayuda
acuerdo a sus funciones y los recursos que se utilizaran en humanitaria del Centro de Operaciones

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atribuciones. todos los procesos que tiene a su de Emergencia Local – COEL de la
O4. Población receptiva y cargo el Área de Gestión del Riesgo MDO.
participativa. de Desastres y Defensa Civil. O4-O5-D7. Conformación de las
O5. Se tiene alianzas estratégicas Brigadas comunitarias de Defensa Civil
con otras instituciones para la con la participación de la población y
promoción del desarrollo y el de las instituciones públicas y privadas.
bienestar de la ciudadanía. O1-O2-O3-O4-O5-D1-D2-D3-D4-D6-
D7-D8. Hacer uso de los recursos de la
municipalidad para la elaboración de
Informes de Evaluación de Riesgos en
las zonas urbanas y rurales del distrito
de Olmos.

AMENAZAS ESTRATEGIAS (FA) ESTRATEGIAS(DA)


A1. Escasa cultura de la población F1-F2-F3-F4-F5-F6-A1-A3-A4-A5. D1-D2-D3-D4-D5-D6-D7-D8-A1-A2-A3-
referente a la normativa en gestión Utilizando nuevos mecanismos de A4-A5. Realizar nuevos procedimientos
del riesgo de desastres y de mejora, la igualdad en recursos para la obtención de información para
defensa civil. podría ser posible para la mejora de los contribuyentes y población olmana
A2. Escasa cultura de importancia las amenazas y debilidades que en general.
del Certificado ITSE en los tiene el Área de Gestión del Riesgo D1-D4-D5-A1-A3-A4-A5. Nuevos
establecimientos comerciales. de Desastres y Defensa Civil. estudios para la formulación de
A3. Escasa participación de la F1-F2-F3-F4-F5-F6-A1-A2-A3-A4. Informes de Evaluación de Riesgos en
población en los Simulacros Con los nuevos puntos de ayuda las zonas urbanas y rurales del distrito
Multipeligro Nacionales, ya sea podemos enfrentar el malestar del de Olmos, así como los documentos de
por lluvias intensas, inundaciones, público y de la población olmana. gestión que permitan agilizar trámites
sismos, entre otros. como el TUPA, así como en la gestión
A4. Escasa cultura de pagos de del riesgo de desastres, los mismos
los contribuyentes, respecto al que ayuden a mitigar el descontento
desconocimiento de los social de la población olmana, así
procedimientos del ITSE, ECSE y como los libre de los peligros naturales
las VISE. y antrópicos.
A5. Desigualdad en la distribución
de recursos económicos
asignados a las dependencias
municipales.

IV.2. Identificación de Necesidades


BAJO NIVEL DE PARTICIPACIÓN, COORDINACIÓN, CONVERGENCIA DE ESFUERZOS E
INTEGRACIÓN DE PROPUESTAS DE LA SOCIEDAD CIVIL OLMANA, TANTO A NIVEL PÚBLICO Y
PRIVADO; por lo que se deberá trabajar de acuerdo a la Ley N°29664, que estableció el Sistema
Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD), y su Reglamento aprobado por el Decreto
Supremo N° 048-2011-PCM, el cual implica aspectos importantes como la prevención y reducción de
riesgos en los componentes prospectivos, correctivos y reactivos.
Con el diagnóstico realizado en las localidades del distrito de Olmos, el problema principal fue
identificado como el BAJO NIVEL DE PARTICIPACIÓN, COORDINACIÓN, CONVERGENCIA DE

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ESFUERZOS E INTEGRACIÓN DE PROPUESTAS DE LA SOCIEDAD CIVIL OLMANA, TANTO A
NIVEL PÚBLICO Y PRIVADO, sin embargo, una de las fortalezas con la que cuenta la Municipalidad
Distrital de Olmos es que tiene un Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa Civil con todo el
capital humano capacitado en la gestión del riesgo de desastres; así como la voluntad política y
administrativa del Alcalde y Presidente de la PDC Olmos y del GT GRD de brindar el apoyo y
sostenimiento para que la población olmana tome conciencia en la prevención y reacción frente a
cualquier tipo de emergencia o desastre natural o antrópico.

IV.3. Priorización de Necesidades


Se tiene que contrarrestar el BAJO NIVEL DE PARTICIPACIÓN, COORDINACIÓN, CONVERGENCIA
DE ESFUERZOS E INTEGRACIÓN DE PROPUESTAS DE LA SOCIEDAD CIVIL OLMANA, TANTO A
NIVEL PÚBLICO Y PRIVADO, por lo que se tienen acciones concretar para fomentar la participación,
coordinación, convergencia de esfuerzos e integración de propuestas de la sociedad civil olmana, tanto
a nivel público y privado, y para ello esta oficina prevé la capacitación de todos los administrados ITSE,
ECSE, así como a todos y todas las autoridades políticas, civiles, religiosas, entre otros, en la gestión
del riesgo de desastres, así como en la gestión de sus documentos para ser presentados en las
entidades públicas y privadas del estado peruano.
Es por ello que se incentivara las siguientes actividades, que a continuación detallo:
Nº ORDEN ACTIVIDADES
01 Reunión trimestral de la PDC Olmos.
02 Reunión mensual del GT GRD de la MDO.
Capacitaciones teóricas prácticas al personal de oficina en la gestión
03
prospectiva, correctiva y reactiva.
Capacitaciones a las diferentes instituciones educativas en la gestión
04
prospectiva, correctiva y reactiva.
Sensibilizaciones, capacitaciones y campañas a los diferentes establecimientos
05
comerciales en la gestión prospectiva, correctiva y reactiva.
Capacitaciones al personal administrativo municipal y las autoridades políticas,
líderes sociales y representantes de los diferentes centros poblados,
06
asentamientos humanos y sectores del distrito de Olmos para su participación
en las Simulaciones y Simulacros Multipeligro.
Capacitación al personal técnico y operativo para la intervención e intervención
07
en los diferentes operativos que realice la Municipalidad Distrital de Olmos.
Fiscalización de las ITSE y ECSE, y realización de las VISE a las diferentes
08
instituciones públicas y privadas, y establecimientos comerciales e industriales.
Elaboración de Informes de Evaluación de Riesgos, así como de Análisis de
Riesgos en las zonas urbanas y rurales del distrito de Olmos de acuerdo al
09 Manual para la Evaluación de Riesgos Inducidos por Acción Humana y el
Manual para la evaluación de riesgos originados por fenómenos naturales del
CENEPRED.
10 Formar y capacitar las brigadas de defensa civil de los diferentes centros
poblados, asentamientos humanos y sectores del distrito de Olmos para la
gestión prospectiva, correctiva y reactiva ante la ocurrencia de una emergencia

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natural o inducida para el llenado de la ficha de evaluación de daños y análisis
de necesidades (EDAN).
Conmemorar y desarrollar actividades por el Día Internacional para la
Reducción de los Desastres Naturales celebrado internacionalmente cada 13
de octubre, instituido por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el
11 año 1990 y donde se desarrollará el II Encuentro de Municipios Escolares y la II
Edición de los Juegos Florales Olmos Se Inspira en la Gestión del Riesgo de
Desastres; así como el desarrollo de la I Edición del Feria Escolar Distrital de
Ciencia y Tecnología.
Articulación con otras instancias de participación de las instituciones públicas y
12 privadas en la gestión educativa, salud, transportes, ambiental, turística,
agrícola y entre otras.

IV.4. Definición de Actividades y de Términos


ACTIVIDADES CRÍTICAS: Están constituidas por las actividades que la entidad haya identificado como
indispensables y que no pueden dejar de realizarse, conforme a sus competencias y atribuciones
señaladas en las normas sobre la materia.
ALBERGUE O REFUGIO: Lugar físico que presenta condiciones compatibles de sobrevivencia, con
instalaciones temporales adecuadas, destinado a prestar amparo, alojamiento y resguardo a personas
damnificadas ante un peligro inminente u ocurrencia de un fenómeno natural o inducido potencialmente
dañino, procurando mantener la moral elevada, o bienestar y un clima de armonía, cooperación y
entendimiento en las relaciones de los usuarios. Generalmente es proporcionado en la etapa de
atención de la emergencia.
ALERTA TEMPRANA (grd): Provisión de información oportuna y eficaz a través de instituciones
identificadas, que permiten a individuos expuestos a un peligro, la toma de acciones para evitar o
reducir su riesgo y su preparación para una respuesta efectiva.
AMENAZA (grd): Peligro inminente. Peligro natural o inducido por el hombre anunciado por una
predicción.
ANÁLISIS DE IMPACTO: Consiste en determinar el impacto que tendría una interrupción de los
procesos que soportan el cumplimiento de las misiones de la Entidad. De ser posible, se buscará
establecer el período máximo tolerable de interrupción por cada uno de estos procesos, sin que ello
constituya una condición indispensable para la implementación de las acciones destinadas a asegurar
la continuidad operativa.
ASISTENCIA HUMANITARIA: La asistencia humanitaria es una forma de solidaridad o cooperación,
responde a las necesidades de la población que ha sufrido los impactos de un fenómeno natural o
inducido totalmente dañino: alimento, techo, abrigo, servicios de salud, protección del medio ambiente,
rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura física afectada, educación, saneamiento, etc.
ATENCIÓN DE LA EMERGENCIA (grd): Acción de asistir a las personas que se encuentran en una
situación de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de un fenómeno
natural o inducido por el hombre. Básicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo y alimento así
com o la recuperación provisional (rehabilitación) de los servicios públicos esenciales.
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AYUDA HUMANITARIA: La ayuda humanitaria es una forma de solidaridad o cooperación, destinada a
las poblaciones que han sufrido los impactos de un fenómeno natural o inducido totalmente dañino.
Responde a las necesidades básicas de urgencia: alimento, techo y abrigo.
CAMBIO CLIMÁTICO (met): Cambio observado en el clima a escala global, regional o subregional,
causado por procesos naturales y/o inducidos por el hombre.
CARCAVA (geo): Surcos formados por el movimiento de las aguas provenientes de lluvias torrenciales,
alc
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (grd): Es el área física implementada que emplea el
Comité de Defensa Civil para exhibir y consolidar las evaluaciones de daños y necesidades y la
información de las acciones que permitan coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para la
atención de la emergencia. Su funcionamiento es permanente e ininterrumpido.
COLMATACIÓN (hid): Sedimentación excesiva en los cauces de ríos, lagunas y represas,
principalmente en las partes bajas de las cuencas, pudiendo ocasionar el desborde de sus aguas.
CUENCA HIDROGRÁFICA (hid): Región avenada por un río y sus afluentes. Es el espacio delimitado
por la divisoria de aguas entre cuencas, que recoge el agua de las precipitaciones pluviales y, de
acuerdo a las características fisiográficas, geológicas y ecológicas del suelo, donde se almacena,
distribuye y transforma el agua.
CULTURA DE PREVENCIÓN (grd): El conjunto de conocimientos y actitudes que logra una sociedad al
interiorizarse en aspectos de normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevención de
Desastres, que, al ser incorporados en ella, la hacen responder de manera adecuada ante las
emergencias o desastres de origen natural o inducidos por el hombre.
DAMNIFICADO (grd): Persona afectada, parcial o íntegramente por una emergencia o desastre y, que
ha sufrido daño o perjuicio a su salud o sus bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado sin
alojamiento o vivienda en forma total o parcial, permanente o temporalmente, por lo que recibe refugio
y ayuda humanitaria temporales. No tiene capacidad propia para recuperar el estado de sus bienes y
patrimonio.
DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y reparar
los daños a las personas y bienes, que pudieran causar o causen los desastres o emergencias.
DERRUMBE (geo): Caída repentina de una porción de suelo, roca o material no consolidado, por la
pérdida de resistencia al esfuerzo cortante y a la fuerza de la gravedad, sin presentar un plano de
deslizamiento. El derrumbe suele estar condicionado a la presencia de discontinuidades o grietas en el
suelo con ausencia de filtraciones acuíferas no freáticas. Generalmente ocurren en taludes de fuerte
pendiente.
DESASTRE (grd): Una interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes
pérdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda
salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres se clasifican de
acuerdo a su origen (natural o inducido por el hombre).

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DESLIZAMIENTO (geo): Ruptura y desplazamiento de pequeñas o grandes masas de suelos, rocas,
rellenos artificiales o combinaciones de éstos, en un talud natural o artificial. Se caracteriza por
presentar necesariamente un plano de deslizamiento o falla, a lo largo del cual se produce el
movimiento.
DESPRENDIMIENTOS DE ROCAS (geo): Caída violenta de fragmentos rocosos individuales de
diversos tamaños, en forma de caída libre, saltos, rebote y rodamientos por pérdida de la cohesión y
resistencia a la fuerza de la gravedad. Ocurren en pendientes empinadas de afloramientos rocosos
muy fracturados y/o meteorizados, así como en taludes de suelos que contengan fragmentos o
bloques.
ELEMENTOS EN RIESGO (grd): La población, las viviendas, las obras de ingeniería, actividades
económicas y sociales, los servicios públicos e infraestructura en general, con grado de vulnerabilidad.
EMERGENCIA (grd): Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados
por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el hombre que altera el normal
desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
EPICENTRO (sis): Es la proyección del foco sísmico o hipocentro en la superficie terrestre.
EROSIÓN (geo): Desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la acción
del agua, viento, el hielo, la humedad y variaciones de temperatura.
ESCORRENTÍA (hid): Movimiento de las aguas continentales por efecto de la gravedad que tiene lugar
a lo largo de cauces naturalmente excavados en la superficie terrestre.
ESTIMACIÓN DE RIESGO (grd): La Estimación del Riesgo es un proceso de la Gestión de Desastres,
constituido por acciones, actividades y procedimientos que se realizan para determinar la naturaleza y
el grado de riesgo existente y futuro.
EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES (grd): Identificación y registro cualitativo y
cuantitativo de la extensión, gravedad y localización de los efectos de un evento adverso. Es parte de
la evaluación o estimación de riesgo.
FALLA GEOLÓGICA (geo): Grieta o fractura entre dos bloques de la corteza terrestre, a lo largo de la
cual se produce desplazamiento relativo, vertical, horizontal y longitudinal. Los procesos tectónicos
generan las fallas.
FENÓMENO “EL NIÑO” (met): Fenómeno océano atmosférico caracterizado por el calentamiento de
las aguas superficiales del Océano Pacífico ecuatorial, frente a las costas de Ecuador y Perú, con
abundante formación de nubes cumuliformes principalmente en la región tropical (Ecuador y Norte del
Perú), con intensa precipitación y cambios ecológicos marinos y continentales.
FENÓMENO (grd): Todo lo que ocurre en la naturaleza, que puede ser percibido por los sentidos y ser
objeto del conocimiento. Puede ser de origen natural o inducido por el hombre).
GEODINÁMICO (sis): Proceso que ocasiona modificaciones en la superficie terrestre por acción de los
esfuerzos tectónicos internos (geodinámica interna) o esfuerzos externos (geodinámica externa).

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GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (grd): Es un proceso social, de naturaleza sistémica,
transversal, descentralizado y participativo, de formulación y adopción de políticas, desarrollo de
estrategias y acciones orientadas a evitar la generación de nuevos riesgos, reducir los riesgos de
desastres existentes, garantizar una respuesta oportuna y minimizar los efectos derivados de la
materialización de los riesgos, en emergencias y desastres. Por tanto, el proceso de la Gestión del
Riesgo de Desastres, comprende los siguientes procesos: - Estimación del Riesgo. - Reducción del
Riesgo. - Respuesta. - Reconstrucción.
GESTIÓN DE LA CONTINUIDAD OPERATIVA DEL ESTADO: Están constituidas por las actividades
que la entidad haya identificado como indispensables y que no pueden dejar de realizarse, conforme a
sus competencias y atribuciones señaladas en las normas sobre la materia.
GESTIÓN DEL RIESGO OPERATIVO: Proceso efectuado por todos los niveles de las organizaciones
de una entidad mediante el cual se identifican, valoran y tratan potenciales eventos, de riesgo
operativo, tales como, fallas en los procesos, personas, sistemas y eventos externos, con la finalidad
de coadyuvar en el grupo de los objetivos de la Entidad.
HIPOCENTRO (sis): Lugar donde se originan las ondas vibratorias como efecto del movimiento
sísmico. Es sinónimo de foco sísmico, lugar donde se genera un sismo.
HUAYCO (geo): Un término de origen peruano, derivado de la palabra quechua “huayco” que significa
quebrada, a lo que técnicamente en geología se denomina aluvión. El “huayco” o “lloclla” (el más
correcto en el idioma quechua), es un tipo de aluvión de magnitudes ligeras a moderadas, que se
registra con frecuencia en las cuencas hidrográficas del país, generalmente durante el período de
lluvias.
HUNDIMIENTO (geo): Descenso o movimiento vertical de una porción de suelo o roca que cede
debido, entre otros casos, a procesos de disolución de las rocas calcáreas por acción del agua y los
cambios de temperatura (proceso cárstico); otras veces debido a la depresión de la napa freática, a
labores mineras, a licuación de arenas o por una deficiente compactación diferencial de los estratos.
INTENSIDAD (sis): Es una medida cualitativa de la fuerza de un sismo. Esta fuerza se mide por los
efectos del sismo sobre los objetos, la estructura de las construcciones, la sensibilidad de las personas,
etc. La Escala de Intensidad clasifica la severidad de sacudimiento del suelo, causado por un sismo, en
grados discretos sobre la base de la intensidad macrosísmica de un determinado lugar. La escala MM,
se refiere a la escala de Intensidades Macrosísmicas Mercalli Modificada (I-XII). La escala MSK es la
escala de intensidades macrosísmicas mejorada.
INUNDACIÓN (hid): Desbordes laterales de las aguas de los ríos, lagos y mares, cubriendo
temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen ocurrir
en épocas de grandes precipitaciones, marejadas y tsunami.
LICUEFACCIÓN (sis): Proceso mediante el cual los materiales sólidos incoherentes de un estado
sólido y estable se comportan como líquido. LLOVIZNA (met): Precipitación de gotas de agua,
pequeñas y numerosas, con diámetros menores a 0.5 mm, caen de una niebla o de una capa baja de

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estratos. Indican una estratificación estable, con ausencia de movimientos verticales de consideración.
Las gotas son tan pequeñas que parecen flotar en el aire.
LLUVIA (met): Es una precipitación de agua líquida en la que las gotas son más grandes que las de
una llovizna. Proceden de nubes de gran espesor, generalmente de nimbo-estratos.
MAGNITUD (sis): Medida de la fuerza de un sismo expresado en términos de la cantidad de energía
liberada en el foco sísmico o hipocentro. Clasifica los sismos por la medida de las amplitudes y
periodos de las ondas registradas en las estaciones sismográficas. Existen muchas escalas,
dependiendo del tipo de ondas sísmicas medidas. Son escalas continuas y no tienen límites superior o
inferior. La más conocida y frecuentemente utilizada es la escala Richter (1-10 grados).
METEORIZACIÓN O INTEMPERISMO (geo): Disgregación y/o transformaciones de las rocas por
procesos mecánicos, químicos, biológicos, principalmente bajo la influencia de fenómenos
atmosféricos, como las aguas de lluvia, de escorrentia, de lagos, de mar, hielo, el viento, el clima,
temperatura solar, etc.
MITIGACIÓN (grd): Reducción de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la
vulnerabilidad. Las medidas de prevención que se toman a nivel de ingeniería, dictado de normas
legales, la planificación y otros, están orientados a la protección de vidas humanas, de bienes
materiales y de producción, contra desastres de origen natural e inducido por el hombre.
MONITOREO (grd): Proceso de observación y seguimiento del desarrollo y variaciones de un
fenómeno, ya sea instrumental o visualmente, y que podría generar un desastre.
PELIGRO (grd): La probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el hombre,
potencialmente dañino, para un período específico y una localidad o zona conocidas. Se identifica, en
la mayoría de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnología.
PLAN DE CONTINGENCIA (grd): Son los procedimientos específicos preestablecidos de coordinación,
alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se
tienen escenarios definidos. Por lo señalado, tiene carácter opcional cuando se presuman las
condiciones indicadas.
PLAN DE CONTINUIDAD OPERATIVA: Instrumento que debe formar parte de las operaciones
habituales de la Entidad, incluye la identificación de las actividades y servicios críticos que requieren
ser ejecutados y prestados de manera ininterrumpida, la determinación de las medidas y acciones que
permitan que la entidad de manera eficiente y eficaz siga cumpliendo con sus objetivos, así como la
relación del personal que se encontrará a cargo de la ejecución de las mencionadas actividades.
Incluye los protocolos, la realización de pruebas y ensayos, entre otros elementos señalados en los
presentes lineamientos.
PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (grd): Es un Plan Operativo que organiza la preparación
y la respuesta a la emergencia, considerando los riesgos del área bajo su responsabilidad y los medios
disponibles en el momento. Este plan es evaluado periódicamente mediante simulaciones y simulacros.
Se emite a nivel Nacional, Sectorial, Regional, Provincial y Distrital.

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PLAN DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES (grd): Es un plan estratégico de largo plazo
que define la Política de Defensa Civil en el nivel correspondiente y contiene los objetivos, estrategias y
programas que orientan las actividades institucionales y/o inter institucionales para la prevención,
reducción de riesgos, los preparativos para la reducción de emergencias y la rehabilitación en casos de
desastres, permitiendo reducir los daños, víctimas y pérdidas que podrían ocurrir a consecuencia de un
fenómeno natural o inducido por el hombre, potencialmente dañino. Se emite a nivel Nacional,
Sectorial, Regional, Provincial y Distrital.
PREDICCIÓN (grd): Es la metodología científica que permite determinar con certidumbre la ocurrencia
de un fenómeno, con fecha, lugar y magnitud. La predicción, generalmente considera un plazo corto,
de 24, 48, 72 horas hasta aproximadamente una semana.
PREPARACIÓN Y EDUCACIÓN (grd): La Preparación se refiere a la planificación de acciones para las
emergencias, el establecimiento de alertas y ejercicios de evacuación para una respuesta adecuada
(rápida y efectiva) durante una emergencia o desastre. La Educación se refiere a la sensibilización y
concientización de la población sobre los principios y filosofía de Defensa Civil, orientados
principalmente a fomentar una Cultura de Prevención.
PREVENCIÓN (grd): El conjunto de actividades y medidas diseñadas para proporcionar protección
permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de ingeniería
(construcciones sismorresistentes, protección ribereña y otras) y de legislación (uso adecuado de
tierras, del agua, sobre ordenamiento urbano y otras).
PRONÓSTICO (sis): Es la metodología científica basada en estimaciones estadísticas y/o modelos
físico-matemáticos, que permiten determinar en términos de probabilidad la ocurrencia de un
movimiento sísmico o un fenómeno atmosférico para un lugar o zona determinados, considerando
generalmente un plazo largo; meses, años.
RECONSTRUCCIÓN (grd): La recuperación del estado pre desastre, tomando en cuenta las medidas
de prevención necesarias y adoptadas de las lecciones dejadas por el desastre.
REHABILITACIÓN (grd): Acciones que se realizan inmediatamente después del desastre. Consiste
fundamentalmente en la recuperación temporal de los servicios básicos (agua, desagüe,
comunicaciones, alimentación y otros) que permitan normalizar las actividades en la zona afectada por
el desastre. La rehabilitación es parte de la Respuesta ante una Emergencia.
RESPUESTA (grd): La Respuesta como parte integrante de la Gestión de Riesgo de Desastres, está
constituida por el conjunto de acciones y actividades, que se ejecutan durante un desastre o
inmediatamente ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo, a fin de garantizar una
adecuada y oportuna atención de las personas afectadas y damnificadas, así como la rehabilitación de
los servicios básicos.
RIESGO (grd): Es la estimación o evaluación matemática de probables pérdidas de vidas, de daños a
los bienes materiales, a la propiedad y la economía, para un periodo específico y un área conocida. Se
evalúa en función del peligro y la vulnerabilidad.

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SEQUÍAS (met): Ausencia de precipitaciones pluviales que afecta principalmente a la agricultura. Los
criterios de cantidad de precipitación y días sin precipitación, varían al definir una sequía. Se considera
una sequía absoluta, para un lugar o una región, cuando en un período de 15 días, en ninguno se ha
registrado una precipitación mayor a 1 mm. Una sequía parcial se define cuando en un período de 29
días consecutivos la precipitación media diaria no excede 0.5 mm. Se precisa un poco más cuando se
relaciona la insuficiente cantidad de precipitación con la actividad agrícola.
SIMULACIÓN: Es un ejercicio de gabinete en el que, mediante la entrega escrita o verbal de
situaciones imaginarias (impacto probable de un fenómeno dañino), se evalúan las diferentes
reacciones y respuestas a las mismas. Se desarrolla en un lugar determinado y no moviliza recursos
materiales; se orienta principalmente, a la prueba de las acciones definidas en los Planes de
Operaciones de Emergencia o de Contingencia.
SIMULACRO: Es la ejecución de actividades que se realizan ante una. hipótesis o emergencia en un
escenario definido lo más semejante a la realidad. Es un ejercicio práctico que implica la movilización
de recursos humanos y materiales. Las víctimas, damnificados y afectados son efectivamente
representados y la respuesta mide en tiempo real los recursos utilizados. Se orienta a fortalecer la
preparación de la población ante eventos adversos y a evaluar la ejecución de las tareas asignadas en
los Planes de operaciones de Emergencia o de Contingencia.
SISMO (sis): Liberación súbita de energía generada por el movimiento de grandes volúmenes de rocas
en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior, que se propagan en forma de vibraciones
a través de las diferentes capas terrestres.
SOCORRO (grd): Actividades dirigidas a salvar vidas, atender las necesidades básicas e inmediatas de
los sobrevivientes de un desastre. Estas necesidades incluyen alimentos, ropa, abrigo y cuidados
médicos o psicológicos.
TEMBLOR (sis): Es el movimiento sísmico con intensidad entre los grados III, IV y V de la escala de
Mercalli Modificada (MM).
TERREMOTO (sis): Convulsión de la superficie terrestre ocasionada por la actividad tectónica o por
fallas geológicas activas. La intensidad es generalmente mayor de VI y VII grados de la escala Mercalli
Modificada (MM).
VOLCÁN (sis): Estructura rocosa, generalmente de forma cónica, resultado de las efusiones del
magma sobre la superficie terrestre.
VULNERABILIDAD (grd): Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de elementos
frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser: física, social, económica, cultural, institucional y otros.

V. AMBITO DE INTERVENCIÓN
Las actividades a desarrollar se ejecutarán en la jurisdicción del distrito de Olmos, tanto en sus zonas
urbanas como rurales y se llevarán a cabo durante el presente año fiscal 2024, según el cronograma
de actividades, y teniendo en cuenta las condiciones presupuestales de la Municipalidad Distrital de
Olmos.

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VI. PLAZO DE EJECUCIÓN
VI.1. Inicio
La ejecución del Plan Anual de Actividades del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa
Civil se dará inicio en el mes de febrero del presenta año fiscal 2024.

VI.2. Finalización
La ejecución del Plan Anual de Actividades del Área de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa
Civil finalizara en el mes de diciembre del presenta año fiscal 2024.

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VII. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS

Nº Nº DE MES RECURSOS COSTO


ACTIVIDADES / ACCIONES INDICADOR COSTO TOTAL ACTORES
ORDEN ACTIVIDADES PROGRAMADO MATERIALES UNITARIO
Reunión trimestral obligatoria de
la Plataforma de Defensa Civil
Febrero, mayo, - Proyector, Jefe, Coordinador e
Olmos para tratar temas N° de actas
1 4 agosto y material S/. 100.00 S/. 400.00 integrantes de GRD y de
relacionados con los procesos firmadas
noviembre informativo y la PDC Olmos.
de preparación respuesta y
Libro de actas.
rehabilitación

Enero, febrero,
Reunión mensual obligatoria del marzo, abril,
Grupo de Trabajo de Defensa mayo, junio, - Proyector,
Civil para tratar temas julio, agosto, N° de actas material Jefe, Coordinador e
2 12 S/. 50.00 S/. 600.00
relacionados con los procesos septiembre, firmadas informativo y integrantes de GRD.
de preparación respuesta y octubre, Libro de actas.
rehabilitación. noviembre y
diciembre.

Profesional Inscrito en el
Capacitación teórico prácticas al Registro Nacional de
personal del Área de Gestión Material Evaluadores del Riesgo
(N° de
del Riesgo de Desastres y informativo, Originados por
Febrero, mayo, trabajadores
Defensa Civil para el desarrollo equipos, Fenómenos Naturales -
3 4 agosto y presentes /N° S/. 250.00 S/. 1,000.00
de la gestión del riesgo de registro de RENAERD y/o en el
noviembre de trabajadores
desastres transversal al asistencia y Registro Nacional de
invitados) *100
desarrollo del Distrito de Olmos, certificado. Inspectores Técnicos de
según el PPRRD 2023-2025 Seguridad en
Edificaciones -RITSE

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Capacitación a las diferentes (N° de


Herramientas Profesional Inscrito en el
instituciones educativas ante el capacitaciones
de proyección, Registro Nacional de
Riesgo de Desastres Originados ejecutadas /N°
Abril y Material Evaluadores del Riesgo
4 por Fenómenos Naturales 33 de S/. 100.00 S/. 3,300.00
septiembre informativo y Originados por
(geodinámica interna y externa, capacitaciones
registro de Fenómenos Naturales -
hidrometereológicos, programadas)
asistencia. RENAERD
oceanográficos y biológicos). *100
Sensibilización, capacitación y (N° de
Trípticos,
realización de campañas a actividades
Febrero, abril, Dípticos, Coordinador GRD,
personal de los establecimientos ejecutadas /N°
5 5 junio, agosto, diapositivas, S/. 500.00 S/. 2,500.00 Profesional Capacitador,
comerciales en cumplimiento de de actividades
setiembre megáfonos, y/o Bombero
los componentes de prevención programadas)
parlantes, etc.
y reducción de riesgos. *100
Capacitación al personal
administrativo, autoridades
políticas, líderes sociales y
representes de los diferentes (N° de Herramientas
centros poblados, capacitaciones de proyección,
asentamientos humanos y Mayo, agosto, ejecutadas /N° Material Coordinador GRD,
6 sectores del Distrito de Olmos 4 octubre y de informativo, S/. 250.00 S/. 1,000.00 Profesional Capacitador,
para su participación en los noviembre capacitaciones computadora y y/o Bombero
Simulacros Multipeligros, según programadas) registro de
la RM Nº 013-2022-PCM, que *100 asistencia.
Aprueban la ejecución de
simulacros y simulaciones para
los años 2022 al 2024

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Capacitación al personal técnico


y operativo para la inspección e (N° de
Herramientas
intervención en los diferentes capacitaciones
de proyección,
operativos que realice la Febrero, mayo, ejecutadas /N°
Material Coordinador GRD y/o
7 Municipalidad Distrital de 4 agosto y de S/. 100.00 S/. 400.00
informativo y Profesional Capacitador
Olmos, a través de sus: noviembre capacitaciones
registro de
Órganos de Coordinación, programadas)
asistencia.
consultivos y de Participación, *100
Órganos de Apoyo y de Línea.

Fiscalización de las ITSE, ECSE Febrero, marzo,


y realización de las VISE a las abril, mayo,
diferentes instituciones públicas junio, julio,
Movilidad,
y privadas, y establecimientos agosto, Coordinador GRD y/o
8 11 N° de informes anexos S/. 300.00 S/. 3,300.00
comerciales e industriales. En septiembre, Personal Técnico
impresos
cumplimento a la R.J. 016-2018 octubre,
CENEPRED/J y del D.S. noviembre y
002.2918-PCM. diciembre

Elaboración de Informes de
Evaluación de Riesgos, así Enero, abril, Jefe de GRD Y
9 como de Análisis de Riesgos en 11 agosto y N° de informes Movilidad S/. 300.00 S/. 3,300.00 Responsable
las zonas urbanas y rurales del noviembre
distrito de Olmos.

Formar las brigadas de Defensa


Civil en el Palacio Municipal, N° de Material
Jefe, Coordinador e
Centros Poblados, Resoluciones de Impreso,
10 22 Febrero y Julio S/. 200.00 S/ 4,400.00 integrantes del área de
asentamientos Humanos y conformación de movilidad,
GRD-Defensa Civil.
Sectores del Distrito de Olmos Brigadas refrigerios
para la Gestión Prospectiva,

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Correctiva y Reactiva ante la
ocurrencia de una emergencia
antrópica o natural.
Capacitar las brigadas de
Defensa Civil en el Palacio (N° de
Municipal, Centros Poblados, capacitaciones
Material
asentamientos Humanos y Febrero, abril, ejecutadas /N° Jefe, Coordinador e
Impreso,
11 Sectores del Distrito de Olmos 4 junio y de S/ 300.00 S/. 1,200.00 integrantes del área de
movilidad,
para la Gestión Prospectiva, septiembre. capacitaciones GRD-Defensa Civil.
refrigerios
Correctiva y Reactiva ante la programadas)
ocurrencia de una emergencia *100
antrópica o natural.
Conmemorar y desarrollar
actividades por el Día
Internacional para la Reducción
de los Desastres Naturales
celebrado internacionalmente
cada 13 de octubre, y donde se
Materiales
desarrollará el II Encuentro de Jefe, Coordinador e
comunicativos,
12 Municipios Escolares y la II 1 Octubre N° de informe S/10,000.00 S/18,600.00 integrantes del área de
informativos,
Edición de los Juegos Florales GRD-Defensa Civil.
incentivo.
Olmos Se Inspira en la Gestión
del Riesgo de Desastres; así
como el desarrollo de la I
Edición de la Feria Escolar
Distrital de Ciencia y
Tecnología.

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ÁREA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y DEFENSA CIVIL
Febrero, marzo,
Articulación con otras instancias abril. Mayo.
de participación de las Junio. Julio. Jefe, Coordinador e
instituciones públicas y privadas Agosto. Recursos integrantes del área de
13 - - _ _
en gestión educación, salud, Septiembre, Humanos GRD-Defensa Civil, de la
transporte, ambiental, turísticas. octubre, PDC y Grupo de Trabajo
Agrícolas, entre otras. noviembre y
diciembre

COSTO TOTAL EN S/. S/. 40,000.00

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OLMOS
ÁREA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y
DEFENSA CIVIL
VIII. RECURSOS HUMANOS
VIII.1. Recursos Humanos
Se contará con el personal administrativo y técnico que cuenta esta Municipalidad Distrital de Olmos.
El Área de Gestión de Riesgos de Desastres y Defensa Civil de la Municipalidad Distrital de Olmos
cuenta a la fecha con el personal que a continuación se detalla:

N° PERSONAL CARGO CONDIC. LAB

Jefe de Área de Gestión del Personal


01 WILDER ELID MORA RODRIGUEZ
Riesgo de Desastres. Contratado.
Personal
02 EDDY ALEX GAMARRA ARBAÑIL Coordinador GRD.
Contratado.
Personal
03 SILVIA PATRICIA EXEBIO HUERTAS Asistente Administrativa.
Nombrado.
Personal
04 ERLY MAZA SERRATO Asistente Administrativo.
Nombrado.
Personal
05 EMANUEL OBLITAS TORO Asistente Administrativo.
Repuesto.
Personal
06 CASIMIRO MORE ROQUE Responsable de Almacen
Nombrado.

VIII.2. Recursos Materiales


Se requiere la adquisición de los siguientes materiales para poder cumplir con todo lo planificado
durante el año fiscal 2024.

VIII.3. Recursos Financieros


El monto total establecido para el desarrollo de dichas actividades es de 40,000.00 mil soles y se
financiara con recurso del tesoro público, pudiendo ser FONCOMÚN, RECURSOS DIRECTAMENTE
RECAUDADOS, etc.

VIII.4. Recursos Logísticos faltantes


Para satisfacer la demanda de necesidades en nuestra área es que se necesita el abastecimiento de
equipos tecnológicos, tales como computadores, una línea telefónica, un dron, proyector multimedia,

Santo Domingo #886 – Teléf.: 074-427108 – www.muniolmos.gob.pe


Facebook: Municipalidad Distrital de Olmos – Defensa Civil Olmos
Correo: agestionrdd@muniolmos.gob.pe
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
OLMOS
ÁREA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y
DEFENSA CIVIL
radiotransmisor y entre otros, así como un equipo de transporte del personal Técnico asignado para
las actividades de campo.

IX. EVALUACIÓN
Si se llevan a cabo todas las acciones necesarias descritas en la MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE
ACTIVIDADES Y TAREAS, estaríamos cumpliendo con todo lo normado en la Ley N°29664, que
estableció el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD), y su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, el cual implica aspectos importantes como la
prevención y reducción de riesgos en los componentes prospectivos, correctivos y reactivos; siendo
una institución municipal modelo en toda la región lambayecana en lo que concierne a la gestión del
riesgo de desastres y defensa civil.

Santo Domingo #886 – Teléf.: 074-427108 – www.muniolmos.gob.pe


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