Crea Espacio E.I.R.L.

Arquitectura, Construcción y Diseño

DIAGNÓSTICO DE ANÁLISIS SOCIAL

DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

ETAPA I
PROYECTO “MEJORAMIENTO AVENIDA ALMIRANTE LATORRE”, COMUNA
DE SANTA MARÍA.

VERSION (1)
Enero 2019

CREA ESPACIO E.I.R.L.

ISABEL MARTÍNEZ RODRÍGUEZ
Arquitecto- Jefe de Proyecto
arquitectura@creaespacio.cl

CONTRAPARTE TÉCNICA: SERVIU Región de Valparaíso

PROPIETARIO: I. Municipalidad de Santa María
REP. LEGAL: alcalde Claudio Zurita Ibarra
Contenido.

I.- Antecedentes proyecto ........................................................................................................................................ 4

Área de intervención ............................................................................................................................................. 5
II. Indicadores socioeconómicos, de salud y educacionales, comuna Santa María........................................ 6
1 Indicadores demográficos ................................................................................................................................. 7
1.1 Población total Censo 2002 y Censo 2017 ................................................................................................. 7
1.2 Población por sexo e índice de masculinidad, años 2002 y 2017............................................................ 7
1.3 Población por grupos de edad, años 2002 y 2017 .................................................................................... 8
1.4 Índice de dependencia demográfica e Índice de adultos mayores, años 2002 y 2017 .......................... 9
1.5 Población según pueblo originario declarado, años 2002 y 2017 ......................................................... 10
2 Indicadores sociales ........................................................................................................................................ 11
2.1 Tasa de pobreza por ingresos (%) y tasa de pobreza multidimensional (%), año 2015 CASEN 2015 11
2.2 Porcentaje de personas carentes de servicios básicos y porcentaje de hogares hacinados, a junio
2017 ................................................................................................................................................................... 11
3 Indicadores de salud ........................................................................................................................................ 12
3.1 Número de establecimientos de Salud, según tipo de establecimiento o estrategia implementada,
junio 2018 ......................................................................................................................................................... 12
3.2 Población inscrita y validada para financiamiento de la atención primaria de salud en
establecimientos municipales, diciembre 2017............................................................................................. 12
3.4 Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2015 ................................................................... 13
4 Indicadores educacionales .............................................................................................................................. 13
4.1 Establecimientos educacionales según dependencia administrativa, años 2014 y 2017 ................... 13
4.2 Matrícula escolar según dependencia administrativa, años 2014 y 2017 ............................................. 14
4.3 Matrícula escolar según nivel de enseñanza impartido, años 2014 a 2017 .......................................... 14
5 Indicadores económicos.................................................................................................................................. 15
5.1 Número de empresas según tamaño años 2014 a 2016 ......................................................................... 15
5.3 Empresas según rubro económico, años 2014 a 2016 ........................................................................... 15
5.4 Trabajadores según rubro económico, años 2014 a 2016 ...................................................................... 16
6 Indicadores municipales .................................................................................................................................. 17
6.3 Gasto en salud y educación municipal (M$), años 2015 a 2017 ............................................................ 18
6.4 Número de organizaciones sociales y comunitarias, años 2015 a 2017 ............................................... 19
7 Indicadores de seguridad ................................................................................................................................ 19
7.1 Tasa de denuncias (c/100.000 hab.) por delitos de mayor connotación social (DMCS), años 2014 a
2016 ................................................................................................................................................................... 20
7.2 Tasa de denuncias (c/100.000 hab.) por delitos de violencia intrafamiliar (VIF), años 2014 a 2016 ... 20
III.- Población objetivo ............................................................................................................................................ 21
1-Área de influencia............................................................................................................................................. 21
2.-Descripción tipología de viviendas................................................................................................................ 21
3.-Vialidad............................................................................................................................................................. 22
4.- Nivel socioeconómico.................................................................................................................................... 23
5.-Identificación de la población objetivo .......................................................................................................... 23
6.-Organizaciones comunitarias ........................................................................................................................ 25
7.-Comercio .......................................................................................................................................................... 26
8.-Equipamiento deportivo comuna Santa María .............................................................................................. 27
9.-Actividades sociales, cívicas y culturales .................................................................................................... 28
I.- Antecedentes proyecto

Antecedentes

La calle Almirante Latorre, es una de las principales vías de comunicación que cruza la comuna de Santa María de
oriente a poniente, y junto a la Avenida Irarrázaval, se constituyen en las principales arterias de la comuna.

Se proyecta rescatar la calle Almirante Latorre, por ser una vía de gran dimensión y jerarquía, la cual tiene un gran
valor simbólico por su carácter fundacional y patrimonial para el conjunto de la comunidad, ya que en ella se
plasma la esencia histórica de la comuna. En esta vía, de gran flujo peatonal y vehicular, se sitúa el grueso del
comercio local y además en esta arteria se encuentran algunas instituciones como; bomberos y dos de sus
compañías, Parroquia Inmaculada Concepción y el colegio Santa María de Aconcagua. Lo anterior, sumado a sus
casas de estilo colonial, le entregan una identidad de barrio, al que vecinos y vecinas pueden acceder a pie
diariamente, convirtiéndole en un espacio para conversar cara a cara y reconocer acciones cuyo móvil es el afecto,
el encuentro y la recreación cotidiana.

Dicho lo anterior, se pretende una intervención focalizada de la Avenida Latorre, ya que según las condiciones de
los distintos anchos de calzada que presenta Avenida Latorre, y las líneas oficiales de cierro que en su gran
mayoría se encuentran por detrás de las edificaciones existentes las cuales datan de la primera mitad del siglo
anterior en su gran mayoría, además, son de fachada continua.

El tramo principal de la intervención será entre la plaza de armas y calle Rodríguez, unos 400 metros de longitud,
es en este sector donde se concentra mayormente el comercio e instituciones, así como el flujo peatonal y
vehicular, y las actividades cotidianas de los vecinos y usuarios de Avenida Latorre. La intervención plantea
principalmente mejorar la carpeta de la acera con baldosas microvibradas y hormigón, cambiar el ancho de la acera
ampliándola en un metro en desmedro de la calzada actual, desde calle Rodríguez hasta Irarrazabal, junto con esto
se desplazarán postes del alumbrado público y árboles al nuevo borde de la acera para favorecer el flujo peatonal
hacia y desde los servicios y medios de locomoción de la comuna, complementando con mobiliario urbano como
sombreaderos y escaños para el descanso y protección de los peatones, también se considera la iluminación
peatonal para mejorar la seguridad de los peatones y el tránsito nocturno; será mejorada la señalética para
peatones, cruces de calzada y elementos de tránsito. En el resto del tramo (desde Irarrazával hasta calle Las
Palmeras) se realizarán intervenciones focalizadas principalmente para elementos de seguridad, cruces accesibles,
señalización peatonal, mejoramiento de paraderos, y señalética, que mejoren el nivel de servicio del espacio
público.

Objetivo general:

El objetivo general del proyecto es la realización de un mejoramiento a Avenida Almirante Latorre, para que los
usuarios y vecinos de Avenida Latorre puedan desarrollar sus actos cotidianos de manera plena en el espacio
público eje del pulso social.

Objetivos específicos:

• Mejorar la seguridad peatonal de Avenida Almirante Latorre.

• Aumentar el comercio en la Avenida Almirante Latorre.
• Aumentar la calidad de vida de los vecinos y usuarios de Almirante Latorre.
Área de intervención

Avenida Almirante Latorre se localiza en una de las dos arterias más importantes de la comuna, que la cruza de
oriente a poniente, colinda con la Plaza de Armas y es una de las arterias de conectividad con la comuna de San
Felipe, limitando con la Iglesia Santa María Inmaculada Concepción, colegio Santa María de Aconcagua, Cuerpo
de Bomberos, Piscina Municipal, Sala de uso múltiple municipal, Casa del Deporte, entre otros. La Avenida se
ubica entre las calles las Palmeras y la calle Rodríguez, donde la mayor intervención estará entre las calles
Irarrázaval y Rodríguez. La intervención principal corresponde a 2.341 mts2.

Accesibilidad al terreno:
Por el Oriente ruta E713, Avenida Latorre.
Por el Poniente ruta E-713, Avenida Latorre.

Mapa esquemático de intervención. Fuente: Municipalidad de Santa María

Mapa área de influencia del proyecto. Fuente: Municipalidad de Santa María

II. Indicadores socioeconómicos, de salud y educacionales, comuna Santa María

La Comuna de Santa María, es una de las 38 comunas que dan

forma a la Región de Valparaíso, en la zona central del Chile
continental. Emplazada entre los 32º34’ y 32º48’ de latitud sur y
entre los 70º30,5’ y 70º40,6’ de longitud oeste en la Provincia de
San Felipe de Aconcagua a 8 kilómetros al noreste de la Comuna
de San Felipe su Capital Provincial y a 10 kilómetros al noroeste de
la Comuna de Los Andes, Capital de la provincia del mismo
nombre.

Los límites comunales son: Norte con la comuna de Putaendo, al

sureste con la comuna de los Andes y al Este con la comuna de
San Esteban, al Oeste con las comunas de Putaendo y San Felipe,
y al suroeste nuevamente con la comuna de San Felipe.

Imagen Región de Valparaíso, fuente: wikipedia

De acuerdo a la historia de esta comuna, el nombre de Santa María, aparece como referencia primero como calle y
luego como villorrio. El 21 de julio de 1854 se creó la subdelegación de Santa María, como 7ª de San Felipe junto
con la 8ª de Santa Filomena de Jahuel, 9ª de San Fernando y 10ª de San Nicolás (actual Placilla).
Santa María nació del antiguo distrito de Las Juntas o Lo del Cura, el que se dividió mediante decreto ley del año
1881, en el sector que hoy ocupan las comunas de San Esteban y Santa María.
Administrativamente la comuna de Santa María, fue creada como tal el 22 de diciembre de 1891, siendo presidente
de la República el Vicealmirante Jorge Montt Álvarez y dentro de lo que fue la creación por ley de numerosas
comunas en el país.
No obstante, en el 1927 se dictaron decretos que dieron una nueva división administrativa al país, a través de los
cuales se suprimió la comuna de Santa María y se anexó su territorio nuevamente a San Felipe. Esta decisión fue
finalmente revertida en el gobierno del presidente Alessandri Palma, cuando dictó en 1936 una ley que restableció
la comuna.

Imagen plaza de armas de Santa María, fuente: imsantamaria.cl

1 Indicadores demográficos

Los datos presentados a continuación, fueron extraídos de los Censos de Población y Vivienda del año 2002 y
2017, llevados a cabo por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).

1.1 Población total Censo 2002 y Censo 2017

Unidad Territorial Censo 2002 Censo 2017 Variación (%)

Comuna de Santa María 12.813 15.241 18,95
Región de Valparaíso 1.539.852 1.815.902 17,93
País 15.116.435 17.574.003 16,26

Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

La población a nivel país aumentó un 16,26% entre 2002 y 2017. En la Región de Valparaíso la situación es
parecida, ya que hubo un crecimiento de un 17,93%. La comuna de Santa María también presenta un aumento en
la comuna de Puchuncaví, creciendo un 18,95% entre 2002 y 2017, un aumento levemente mayor que el país.

Fuente: Elaboración propia en base a Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

1.2 Población por sexo e índice de masculinidad, años 2002 y 2017

Unidad Territorial Año 2002 Año 2017 Índice Masculinidad

Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2017
Comuna de Santa María 6.427 6.386 7.586 7.655 100,64 99,10
Región de Valparaíso 752.828 787.024 880.215 935.687 95,66 94,07
País 7.447.695 7.668.740 8.601.989 8.972.014 97,12 95,88

Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

Fuente: Elaboración BCN en base a Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

Cabe destacar el alto índice de masculinidad de la comuna, el que supera ampliamente al porcentaje regional y nacional.

1.3 Población por grupos de edad, años 2002 y 2017

Grupo de Edad 2002 2017 Distribución por Grupos de Edad Censo 2017
Comuna Región País
0 a 14 3.406 3.161 20,74 19,06 20,05
15 a 29 2.976 3.316 21,76 23,13 23,37
30 a 44 2.958 2.992 19,63 19,70 21,05
45 a 64 2.347 3.875 25,42 24,50 24,13
65 o más 1.126 1.897 12,45 13,61 11,40
Total 12.813 15.241 100 100 100

Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

Fuente: Elaboración BCN en base a Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

1.4 Índice de dependencia demográfica e Índice de adultos mayores, años 2002 y 2017

Unidad Territorial Índice Dependencia Demográfica Índice de Adultos Mayores

2002 2017 2002 2017
Comuna de Santa María 54,73 49,67 33,06 60,01
Región de Valparaíso 51,78 48,52 40,11 71,39
País 51,03 45,88 31,30 56,85

Fuente: Elaboración BCN en base a Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.
Fuente: Elaboración BCN en base a Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

1.5 Población según pueblo originario declarado, años 2002 y 2017

Pueblo Originario Total 2002 % 2002 Total 2017 % 2017

Kawésqar/Alacalufe 1 0,01 1 0,01
Atacameño/LikanAntai 5 0,04 0 0
Aimara 2 0,02 48 0,33
Colla 8 0,05
Mapuche 198 1,55 733 4,97
Quechua 1 0,01 15 0,10
Rapa Nui 3 0,02 8 0,05
Yámana/Yagán 3 0,02 1 0,01
Diaguita 25 0,17
Otro pueblo 39 0,26
Total pueblos originarios 213 1,66 878 5,95
Total no p. originarios 12.600 98,34 13.874 94,05
Total población comuna 12.813 100 14.752 100

Fuente: Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

Fuente: Elaboración propia en base a Censos de Población y Vivienda 2002 y 2017, INE.

Si bien el número de personas que se reconoce como indígena, en el año 2017 es bajo (5,95%), se destaca el
aumento de un 1,55% (año 2002) a un 4,97% (2017) de población que se reconoce como mapuche en la comuna.

2 Indicadores sociales

Los datos presentados a continuación, fueron extraídos de la Encuesta de Caracterización Socioeconómica

Nacional (CASEN) 2015, y del Registro Social de Hogar, ambos del Ministerio de Desarrollo Social (MDS).

2.1 Tasa de pobreza por ingresos (%) y tasa de pobreza multidimensional (%), año 2015 CASEN 2015

Unidad Territorial Tasa de Pobreza

Por Ingresos, Personas (%) Multidimensional, Personas (%)
Comuna de Santa María s/d s/d
Región de Valparaíso 10,08 14,01
País 10,41 16,63

Fuente: Encuesta CASEN 2015, MDS

2.2 Porcentaje de personas carentes de servicios básicos y porcentaje de hogares hacinados, a junio 2017

Unidad Territorial % Personas Sin Serv. Básicos % Hogares Hacinados

Comuna de Santa María 9,30 14,40
Región de Valparaíso 11,50 13,60
País 14,40 16,20

Fuente: Sistema Integrado de Información Social con Desagregación Territorial (SIIS-T), MDS.
Fuente: Elaboración BCN en base a Sistema Integrado de Información Social con Desagregación Territorial (SIIS-T), MDS.

3 Indicadores de salud

Los datos presentados a continuación, fueron extraídos del Departamento de Estadísticas e Información en Salud
(DEIS), del Ministerio de Salud; y del Fondo Nacional de Salud (FONASA).

3.1 Número de establecimientos de Salud, según tipo de establecimiento o estrategia implementada, junio
2018

Establecimiento/estrategia Comuna Región País

Centro Comunitario de Salud Familiar 1 24 259
Consultorio General Rural 1 26 207
Posta de Salud Rural 1 59 1.167
Total 3 315 3.794

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), MINSAL.

3.2 Población inscrita y validada para financiamiento de la atención primaria de salud en establecimientos
municipales, diciembre 2017

Comuna Región País

15.596 1.285.562 12.236.725

Fuente: Boletín Estadístico 2016-2017, FONASA

3.3 Población asegurada en el Fondo Nacional de Salud por tramo de ingreso, diciembre 2017

Tramo de Ingreso Comuna Región País

Nº % Nº % Nº %
A 3.112 23,61 305.732 21,32 3.275.666 23,83
B 5.158 39,13 509.148 35,51 4.528.687 32,95
C 2.354 17,86 281.912 19,66 2.617.340 19,04
D 2.557 19,40 336.946 23,50 3.321.594 24,17
Total 13.181 100 1.433.738 100 13.926.475 100

Fuente: Boletín Estadístico 2016-2017, FONASA

3.4 Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2015

Unidad Territorial Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad General Tasa Mortalidad Infantil
(c/1000 Hab) (c/1000 Hab) (c/1000 Nacidos Vivos)
Comuna de Santa María 14,20 5,40 13,50
Región de Valparaíso 13 6,70 6,60
País 13,60 5,70 6,90

Fuente: Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), MINSAL.

Fuente: Elaboración propia en base a Departamento de Estadísticas e Información de Salud (DEIS), MINSAL.

A raíz de los datos expuestos, es posible destacar la alta tasa (14,20) de natalidad de la comuna, en comparación
con la región y el país; asimismo, destaca la baja tasa (5,4) de mortalidad general, en comparación con la región y
el país. No obstante, la tasa de mortalidad infantil se eleva por el doble de las tasas a nivel regional y nacional, dato
que debiera ser estudiado por la comuna.

4 Indicadores educacionales

Los datos presentados a continuación, fueron extraídos de las bases de datos publicadas en los portales Datos
Abiertos y Agencia de Calidad de la Educación del MINEDUC, respectivamente.

4.1 Establecimientos educacionales según dependencia administrativa, años 2014 y 2017

Dependencia Comuna Región País

 2014 2017 2014 2017 2014 2017
Corporación Municipal 0 0 144 141 1.106 1.088
Municipal DAEM 7 7 318 315 4.225 4.108
Particular Subvencionado 5 5 705 690 6.065 5.866
Particular Pagado 0 0 99 97 595 617
Corporación Administración Delegada 0 0 6 6 70 70
Total 12 12 1.272 1.249 12.061 11.749

Fuente: Centro de Estudios, MINEDUC

4.2 Matrícula escolar según dependencia administrativa, años 2014 y 2017

Dependencia Comuna Región País

2014 2017 2014 2017 2014 2017
Corporación Municipal 0 0 49.003 44.141 429.479 417.319
Municipal DAEM 1.066 919 68.593 70.608 875.155 855.073
Particular Subvencionado 1.503 1.659 203.099 206.939 1.919.392 1.943.598
Particular Pagado 0 0 27.378 30.074 270.491 296.801
Corporación Administración Delegada 0 0 4.799 5.124 46.802 45.603
Total 2.569 2.578 352.872 356.886 3.541.319 3.558.394

Fuente: Centro de Estudios, MINEDUC

De acuerdo con los datos entregados, podemos destacar la disminución de alumnos en el sector municipal y el
aumento de alumnos a colegios particulares subvencionados, fenómeno que las autoridades de educación
deberían manejar. Destaca también la ausencia de colegios particulares pagados.

4.3 Matrícula escolar según nivel de enseñanza impartido, años 2014 a 2017

Nivel de Enseñanza Comuna Región País

2014 2017 2014 2017 2014 2017
Educación Parvularia 286 330 37.299 38.715 378.052 378.432
Enseñanza Básica Niños y Jóvenes 1.475 1.463 190.074 192.116 1.939.926 1.962.422
Enseñanza Básica Adultos 0 0 2.003 2.155 17.491 18.422
Educación Especial 130 163 18.278 19.077 176.818 182.098
Enseñanza Media Científico-Humanista Niños y 109 118 63.879 65.657 613.078 628.783
Jóvenes
Enseñanza Media Científico-Humanista Adultos 151 151 13.726 14.220 108.915 110.577
Enseñanza Media Técnico-Profesional Niños y 418 353 26.284 23.889 296.596 267.859
Jóvenes
Enseñanza Media Técnico-Profesional Adultos 0 0 1.329 1.057 10.443 9.801
Total 2.569 2.578 352.872 356.886 3.541.319 3.558.394

Fuente: Centro de Estudios, MINEDUC

5 Indicadores económicos

Los datos presentados a continuación, fueron extraídos desde las Estadísticas de Empresa del Servicio de
Impuestos Internos (SII). Se presenta el número de empresas y el número de trabajadores, según tamaño de la
empresa y el rubro al cual ésta se dedica. Los datos presentados corresponden a los años 2014, 2015 y 2016,
desagregados a nivel de comuna, región y país.

5.1 Número de empresas según tamaño años 2014 a 2016

Tamaño Empresa Comuna Región País

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016
Micro 629 630 657 68.746 69.519 70.451 673.985 685.525 695.465
Pequeña 163 164 164 16.830 17.477 17.865 186.581 192.297 195.028
Mediana 15 16 16 2.228 2.269 2.337 28.134 28.629 29.660
Grande 6 7 7 853 863 922 14.198 14.236 14.564
Sin ventas 103 111 92 15.019 15.592 15.486 152.828 159.048 159.956

Fuente: Estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII)

5.2 Número de trabajadores según tamaño de la empresa años 2014 a 2016

Tamaño Comuna Región País

Empresa 2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016
Micro 1.120 1.284 859 59.984 61.009 61.406 560.916 564.626 577.698
Pequeña 2.208 2.227 2.834 163.438 170.602 175.762 1.787.437 1.813.497 1.828.392
mediana 978 1.081 700 106.778 108.785 105.634 1.440.806 1.469.424 1.474.656
Grande 1.087 1.307 1.340 203.549 210.301 212.433 4.555.357 4.484.744 4.516.347
Sin ventas 17 87 37 67.791 71.267 74.101 580.156 607.413 640.694

Fuente: Estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII)

En términos económicos destaca la gran cantidad de microempresas, y el aumento de éstas en el último año,
fenómenos importante para la comunidad en términos de empleabilidad. Asimismo, se destaca la baja cantidad de
empresas grandes en la comuna, lo que también podría afectar en el ámbito laboral a los habitantes de Santa
María. Si bien, las grandes empresas son pocas, generan alto nivel de empleabilidad. Finalmente, el mayor grupo
que genera empleabilidad son las pequeñas empresas, las que aumentaron su número de trabajadores en el último
año.

5.3 Empresas según rubro económico, años 2014 a 2016

Rubro Empresa Comuna Región País

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016
Agricultura, ganadería, caza y 381 369 357 10.257 9.909 9.455 112.228 109.675 106.793
silvicultura
Pesca 0 0 0 314 310 287 5.316 5.056 4.880
Explotación de minas y canteras 5 3 4 641 594 580 6.168 5.917 5.574
Industrias manufactureras no 52 46 47 5.825 5.497 5.271 58.356 55.553 52.649
metálicas
Industrias manufactureras metálicas 12 12 13 3.128 3.020 2.947 38.503 37.349 36.048
Suministro de electricidad, gas y 3 5 4 305 312 315 3.898 3.977 4.090
agua
Construcción 23 25 25 7.803 7.796 7.852 83.167 82.596 82.019
Comercio al por mayor y menor 272 275 269 36.259 36.181 35.863 352.800 352.229 350.911
Hoteles y restaurantes 15 18 22 5.300 5.466 5.587 49.496 51.162 52.596
Transporte, almacenamiento y 96 101 107 11.575 11.598 11.680 106.461 107.755 108.747
comunicaciones
Intermediación financiera 11 11 11 4.919 5.092 5.090 58.478 58.772 56.378
Actividades inmobiliarias, 29 37 37 10.594 11.797 12.645 114.350 128.290 138.803
empresariales y de alquiler
Adm. publica y defensa, planes de 1 1 1 33 37 44 500 519 547
seguridad social afiliación
obligatoria
Enseñanza 5 5 4 1.209 1.251 1.315 10.763 11.204 11.862
Servicios sociales y de salud 4 6 8 2.122 2.278 2.439 20.781 22.643 24.229
Otras actividades de servicios 6 13 26 2.936 3.964 5.027 30.329 41.807 52.636
comunitarias, sociales y personales
Consejo de administración de 0 0 0 119 127 132 796 861 922
edificios y condominios
Organizaciones y órganos 0 0 0 3 3 3 29 29 31
extraterritoriales
Sin información 1 1 1 334 488 529 3.307 4.341 4.958

Fuente: Estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII)

5.4 Trabajadores según rubro económico, años 2014 a 2016

Rubro Empresa Comuna Región País

2014 2015 2016 2014 2015 2016 2014 2015 2016
Agricultura, 3.814 3.975 3.923 77.015 78.360 74.891 1.014.130 1.012.690 1.007.039
ganadería, caza y
silvicultura
Pesca 0 0 0 918 962 1.199 92.997 85.275 77.761
Explotación de minas 0 0 0 4.092 3.700 3.536 117.476 111.757 102.305
y canteras
Industrias 365 336 369 41.581 41.624 40.398 757.170 739.056 731.526
manufactureras no
metálicas
Industrias 0 1 4 28.844 27.818 28.271 421.341 404.877 392.759
manufactureras
metálicas
Suministro de 6 9 9 5.173 4.945 4.940 71.134 72.356 69.181
electricidad, gas y
agua
Construcción 247 429 190 83.153 89.926 92.600 1.450.460 1.434.225 1.431.107
Comercio al por 222 303 415 1.011.691 1.022.311 1.055.425 1.423.595 1.440.507 1.484.304
mayor y menor
Hoteles y restaurantes 0 8 3 26.731 28.536 29.166 304.915 324.377 331.878
Transporte, 85 104 98 50.678 50.096 49.201 490.545 485.464 493.584
almacenamiento y
comunicaciones
Intermediación 0 0 1 5.130 5.308 5.642 250.003 263.745 270.762
financiera
Actividades 5 89 86 67.264 73.794 78.877 1.188.020 1.164.950 1.197.007
inmobiliarias,
empresariales y de
alquiler
Adm. publica y 461 487 406 39.028 39.667 39.863 386.359 399.738 411.714
defensa, planes de
seguridad social
afiliación obligatoria
Enseñanza 204 223 228 42.080 43.222 44.833 451.777 466.663 484.458
Servicios sociales y 1 14 19 26.220 27.759 29.045 235.263 247.119 257.528
de salud
Otras actividades de 0 8 19 19.314 21.107 22.030 260.072 276.375 283.794
servicios
comunitarias, sociales
y personales
Consejo de 0 0 0 1.328 1.478 1.418 7.974 8.799 9.087
administración de
edificios y
condominios
Organizaciones y 0 0 0 13 16 14 399 423 427
órganos
extraterritoriales
Sin información 0 0 0 165 242 239 1.042 1.308 1.566

Fuente: Estadísticas de Empresa, Servicio de Impuestos Internos (SII)

La gran mayoría de la población se dedica al área de agricultura, ganadería, caza y silvicultura. Después le siguen
administración pública, Industrias manufactureras no metálicas y la construcción.

6 Indicadores municipales

Los datos presentados a continuación, fueron extraídos desde la sección Datos Municipales del Sistema Nacional
de Información Municipal (SINIM).

6.1 Distribución porcentual de los gastos y la inversión municipal, años 2015 a 2017

Tipo de Gasto 2015 2016 2017

Gastos Corrientes en el Gasto Total 80,71 86,32 77,42
Inversión en el Gasto Total 9,76 3,13 7,97

Fuente: Datos Municipales, Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM)

Fuente: Elaboración BCN en base a Datos Municipales, Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM)

6.3 Gasto en salud y educación municipal (M$), años 2015 a 2017

Tipo de Gasto 2015 2016 2017

Gasto en Educación 2.618.244 2.490.816 2.745.979
Gastos Salud 1.849.537 2.018.714 2.321.687

Fuente: Datos Municipales, Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM).

Fuente: Elaboración BCN en base a Datos Municipales, Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM).

6.4 Número de organizaciones sociales y comunitarias, años 2015 a 2017

Tipo de Organización 2015 2016 2017

Clubes Deportivos 29 32 35
Centros de Madres 18 17 19
Centros de Padres y Apoderados 17 17 17
Centros u Organizaciones del Adulto Mayor 18 17 20
Juntas de Vecinos 36 37 37
Uniones Comunales 3 3 3
Otras Organizaciones Comunitarias Funcionales (otros) 128 145 76
Compañías de Bomberos 2 1 1
Centros Culturales 6 4 6
Organizaciones Comunitarias (suma total) 257 273 214

Fuente: Datos Municipales, Sistema Nacional de Información Municipal (SINIM)

Se destaca la disminución en el total de las organizaciones sociales/comunitarias, entre 2015 y 2017, lo que
demostraría un bajo nivel de participación social en la comuna, la que disminuyó significativamente entre 2016 y
2017. También cabe destacar la disminución de compañías de bomberos, institución importante para los
habitantes de la comuna.

7 Indicadores de seguridad

Los siguientes datos fueron extraídos desde la sección Tasa de Denuncias y Detenciones, de la Subsecretaría de
Prevención del Delito. Los datos presentados corresponden a las tasas de denuncia, tanto por delitos de mayor
connotación social como por violencia intrafamiliar, de los años 2013 a 2016, desagregados a nivel de comuna,
región y país.
7.1 Tasa de denuncias (c/100.000 hab.) por delitos de mayor connotación social (DMCS), años 2014 a 2016

Unidad Territorial 2014 2015 2016

Comuna de Santa María 2.228,79 1.832,48 1.610,98
Región de Valparaíso 2.899,35 2.801,14 2.725,21
País 2.801,19 2.701,25 2.528,22

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

La tasa de denuncias de delitos de mayor connotación social ha disminuido significativamente entre 2014 y 2016, lo
que reflejaría buenas políticas en términos de seguridad pública en la comuna.

Fuente: Elaboración BCN en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

7.2 Tasa de denuncias (c/100.000 hab.) por delitos de violencia intrafamiliar (VIF), años 2014 a 2016

Tasa de Vif 2014 2015 2016

Comuna de Santa María 886,14 872,93 742,51
Región de Valparaíso 566,69 532,99 496,97
País 587,52 541 519,62

Fuente: Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
Fuente: Elaboración BCN en base a Subsecretaría de Prevención del Delito, Ministerio del Interior y Seguridad Pública.

Se destaca la alta tasa de denuncias de violencia intrafamiliar, en comparación con la región y el país, sin embargo,
las tasas de VIF en la comuna han disminuido entre 2014 y 2016.

III.- Población objetivo

1-Área de influencia

El área de influencia corresponde a dos unidades vecinales; unidad vecinal número 4 Santa María centro y la
unidad vecinal número 5 el Mirador.

Avenida Almirante Latorre se localiza, en una de las dos arterias más importantes de la comuna, que la cruza de
oriente a poniente, colinda con la Plaza de Armas y es una de las arterias de conectividad con la comuna de San
Felipe, limitando con la Iglesia Santa María Inmaculada Concepción, colegio Santa María de Aconcagua, Cuerpo
de Bomberos, Piscina Municipal, Sala de uso múltiple municipal, Casa del Deporte, entre otros.

Área con mayor densidad de servicios e instituciones y flujo se encuentran más de 40 comercios e instituciones
como hogar de Cristo e iglesias evangélicas.

2.-Descripción tipología de viviendas

Esta avenida, reconocida desde el año 1847, corresponde a la calle fundacional de la comuna y en ésta se
asientan los primeros barrios del área urbana. La construcción de algunas de sus antiguas casas de adobe, data de
principios del siglo XX. Responde a una trama urbana del tipo colonial, residencial.

En Avenida Almirante Latorre existe una mixtura entre comercio, instituciones y viviendas residenciales. En el lado
sur, entre en un 80% a 90% corresponde a viviendas particulares, mientras que en la calzada norte corresponde a
un 60% a un 70%. Las construcciones en su mayoría corresponden a casas de adobe, casonas de estilo colonial
de principios del siglo XX, de fachada contigua.

Se destaca la carpintería de portales y ventanas, por sus dobles alturas o por la única casa esquina con ochave
abierto en esta arteria.
Foto casa esquina, fuente: Municipalidad de Santa María.

Foto casa sector poniente, fuente: Municipalidad de Santa María

3.-Vialidad

La vialidad de entorno y límite se caracteriza por el desarrollo de comercio familiar e instituciones como iglesias,
colegios, cultos, etc.
Su vialidad interna se estructura por una serie de calles que se conectan y alimentan de flujo a esta Avenida,
constituida por las calles Rodríguez, callejón Velasco, Callejón Urtubia, calle Tres Carrera, calle Benito Larrañaga,
calle las Palmas y Jahuel.

4.- Nivel socioeconómico

El barrio en donde se ejecutará el proyecto, por el lado norte corresponde principalmente al cuarto qui ntil de
ingresos según el índice de bienestar social promedio, mientras que por el sur se concentra principalmente en el
tercer quintil, hasta un 10% corresponde a viviendas precarias principalmente en el sector Este, en ambos
costados.

Se caracteriza por un nivel socioeconómico medio, medio bajo, en tanto la población económicamente activa se
caracteriza por dedicarse a los servicios, el comercio y la agricultura. Un grupo importante lo configuran los niños y
niñas que acuden al colegio, como también personas mayores y de la tercera edad que habitan estas antiguas
casonas.

La comuna tiene una población de 13.989 encuestados(as) con la Ficha de Protección Social, con un porcentaje de
población en condiciones de pobreza de un 16,5%. A nivel regional, la pobreza es 15,6%y la pobreza
multidimensional es de 18% (Según CASEN 2013).

5.-Identificación de la población objetivo

La población residente el área de influencia del proyecto es de 6.933 personas que corresponden al 51,08% del
total comunal, de los siguientes sectores y/o poblaciones:

Nº de Nº de
Personas Person Persona
Unidad Nombre UT N° N° Por Hogar as s Como
Vecinal Fichas Personas promedio Como % de la
% de la Població
U.V. n
Comunal
UNIDAD VECINAL Nº 4 SANTA MARIA CENTRO

UV Nº 4. Santa EL ANHELO
María Centro 38 130 3,4 2,14% 0,93%

UV Nº 4. Santa LOS
María Centro ALMENDROS 59 198 3,4 3,26% 1,42%
UV Nº 4. Santa SAN JOSE
María Centro OBRERO 40 116 2,9 1,91% 0,83%
UV Nº 4. Santa LAS TACAS
María Centro 10 0,00% 0,00%
UV Nº 4. Santa LA HIGUERA
María Centro 35 88 2,5 1,45% 0,63%
UV Nº 4. Santa LOS HEROES
María Centro 112 365 3,3 6,01% 2,61%
UV Nº 4. Santa TRES
María Centro CARRERA 145 425 2,9 6,99% 3,04%
UV Nº 4. Santa LOS ROBLES
María Centro I, II, III ETAPA 321 1061 3,3 17,46% 7,60%
UV Nº 4. Santa NOLBERTO
María Centro VARGAS 88 261 3,0 4,29% 1,87%

UV Nº 4. Santa LOS
María Centro CASTAÑOS 13 38 2,9 0,63% 0,27%
UV Nº 4. Santa LEOPOLDO
María Centro AHUMADA 46 120 2,6 1,97% 0,86%
UV Nº 4. Santa MIRASOL
María Centro 58 168 2,9 2,76% 1,20%
UV Nº 4. Santa SANTA MARIA
María Centro 98 276 2,8 4,54% 1,98%
UV Nº 4. Santa LOS VIÑEDOS
María Centro 97 308 3,2 5,07% 2,21%
UV Nº 4. Santa SANTA MARIA
María Centro 162 439 2,7 7,22% 3,14%
UV Nº 4. Santa LOS AROMOS
María Centro 127 409 3,2 6,73% 2,93%
UV Nº 4. Santa LOS AROMOS IV
María Centro ETAPA 244 750 3,1 12,34% 5,37%
UV Nº 4. Santa PADRE PIO
María Centro 222 717 3,2 11,80% 5,13%
UV Nº 4. Santa CHORRILLOS
María Centro 35 120 3,4 1,97% 0,86%
UV Nº 4. Santa GUILLISASTI
María Centro 30 88 2,9 1,45% 0,63%
TOTAL UV Nº
4. Santa María 1980 6077 3,07 43,51%
Centro

UNIDAD VECINAL Nº 5 EL MIRADOR

UV Nº 5. El PADRE
Mirador HURTADO 34 93 2,7 8,80% 0,67%
UV Nº 5. El VILLA ESPAÑA
Mirador 84 235 2,8 22,23% 1,68%
UV Nº 5. El SANTA MARIA
Mirador 199 528 2,7 49,95% 3,78%
TOTAL UV Nº
5. El Mirador 317 856 2,7 6,22%

TOTAL POBLACION OBJETIVO 6.933

Tabla elaborada por municipalidad de Santa María, en base a datos de la Dirección de Desarrollo Social
(DIDESO), Sistema Estadístico FPS, Información mensual actualizada al 2016, base de datos Ficha
Protección Social.

6.-Organizaciones comunitarias

Las organizaciones comunitarias presentes en Avenida Latorre, identificadas por la Municipalidad

de Santa María, son las siguientes:

Club social Radical: reúne a la agrupación de jugadores de rayuela, y tiene su sede en almirante
Latorre a la altura del supermercado Karla por la vereda sur, esta agrupación tiene más de 20 años
en la comuna.

Hogar del adulto mayor: ex hogar de cristo, después de que el hogar de cristo se retirara de la
comuna el municipio tomo la administración del hogar donde actualmente se les da comida y
ayuda a 20 adultos mayores en situación de vulnerabilidad social, este hogar se encuentra en la
esquina sureste de la intersección de Av. Latorre y calle Rodríguez.

Iglesia Jesucristo de los últimos días: iglesia evangélica ubicada en la vereda norte de avenida
Latorre cerca de la intersección con la calle Rodríguez.
 Memoria de intervención,
Proyecto “Restauración plaza Balmaceda, La Calera”

Cuerpo de Bomberos: (primera y segunda compañía): en Avenida Latorre, frente a la esquina

noreste de la plaza se encuentra el cuerpo de bomberos de la comuna de Santa María. El cuerpo
de bomberos cuenta con 105 voluntarios correspondientes a dos compañías y una Brigada. Cuenta
con una sala de máquina con capacidad para dos carros. Este cuerpo de bomberos desde su
fundación ha estado ubicado en Av. Latorre debido a su rol estratégico en la trama vial.

Templo evangélico Enseñanzas de la Biblia: en Avenida Latorre frente jardín Blondin se

encuentra el templo evangélico, con reuniones lunes, miércoles y viernes.

Club adulto Mayor Inmaculada Concepción: este club se reúne en la parroquia del mismo
nombre en Avenida Latorre los días martes de 16 a 17 horas, con 42 adultos mayores
participantes.

Centro de padres y apoderados Colegio Santa María de Aconcagua: del colegio del mismo
nombre asociación que agrupa a los apoderados del colegio los cuales se reúnen 1 vez por mes en
dependencias del colegio.

Junta de Vecinos Latorre: esta agrupación se corresponde a la junta de vecinos nº 20 Latorre,

con su directiva vigente hasta el 2019, actualmente se encuentra en construcción la sede de la
junta vecinal en Avenida Latorre.
7.-Comercio

Avenida Latorre es la principal vía comercial de la comuna con sus más de 45 locales y dos
galerías de la misma índole, lo que le da un pulso importante de esta avenida desde el punto de
vista económico, flujo de personas y vehículos. El espacio público que rodea estos comercios no
ayuda a desarrollar en plenitud sus acciones cotidianas, ya que muchas veces tienen problemas de
estacionamiento para la carga y descarga de insumos, entre otras problemáticas.

Los locales comerciales que se encuentran presentes en Av. Latorre de oriente a poniente son los
siguientes:

• Fuente de Soda Jorka

• Repuestos Automotrices Piri
• Lagamarsino mecánica
• Venta de vidrios espejos, marcos de aluminio
• Verdulería
• Venta de Ropa
• Galería comercial 1 (López electricidad, 2 locales de comida, 1 local de ropa)
• Amasandería Paulita
• Supermercado Karla
• Panadería Maureira
• Sabores (comida)
• Esval
• Alimentos mascotas “frutos de país”
• Verdulería
• Ferretería
• Bazar
• Verdulería
• Restaurant La Portada Colonial
• Galería comercial 2 (carnicería, bazar, venta artículos de escritorio)
• Minimarket Manhattan
• Alimentos Para Mascotas
• Frutas de Temporada
• Almacén
Arquitectura, Construcción y Diseño Isabel Alejandra Martínez Rodríguez E.I.R.L.
Mail: arquitectura@creaespacio.cl
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 Memoria de intervención,
Proyecto “Restauración plaza Balmaceda, La Calera”

• Librería Jordán
• Bazar Librería
• Carnicería
• Correos de Chile
• Venta de Pasajes Buses Ahumada
• Botillería
• Salón de Belleza To Power
• Venta artículos de aseo
• Servipag
• Verdulería la Coni
• Rotisería
• Restaurant Donde la Tita
• Jardín Loreto
• Panadería Latorre
• Comercial Javi Venta Artículos de Escritorio
• Bazar Bilbao
• Almacén
• Salón de Belleza Isabel Albina
• Venta de artículos de Aseo por mayor y menor Isabell Albina
• Verdulería
• La closevalc Alimentos para perros
• Botillería

8.-Equipamiento deportivo comuna Santa María

Piscina Municipal:

Con más de 40 años la piscina municipal es el equipamiento deportivo municipal de mayor

antigüedad, la piscina Municipal Funciona de diciembre a febrero, de lunes a viernes de 10:00 hrs.
a 19:00 hrs., con unos 2.432 usuarios en la temporada.

Estadio Municipal:

El Estadio Municipal, uno de los más importantes recintos deportivos de la comuna, actualmente
está cerrado por las obras de reposición, por lo que se espera que en el primer semestre del 2018
vuelva a su operación. Allí se jugaban las fechas del campeonato Amateur de la comuna, además
de realizar actividades, también era ocupado por las escuelas y Liceos Municipales.

Gimnasio Municipal:

El tercer equipamiento municipal deportivo el que posee una gran demanda, generalmente se
ocupa para talleres deportivos, baby futbol, basquetbol, handball, voleibol, zumba, artes marciales
entre otros y también folclóricos, el gimnasio es lugar de encuentro para otro tipo de actividades
como por ejemplo encuentros provinciales, regionales deportivos, ceremonias de establecimientos
educacionales, la Cuenta Pública, actividades de organizaciones comunitarias como por ejemplo
de adultos mayores, juntas de vecinos entre otros.

Arquitectura, Construcción y Diseño Isabel Alejandra Martínez Rodríguez E.I.R.L.

Mail: arquitectura@creaespacio.cl
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 Memoria de intervención,
Proyecto “Restauración plaza Balmaceda, La Calera”

9.-Actividades sociales, cívicas y culturales

Actividades importantes se realizan en el sector, algunas de ellas de carácter religioso, cultural,

cívico y tradicional, como la fiesta de la chaya. Muchas de estas actividades congregan gran
cantidad de personas, por lo que el proyecto se presenta como una oportunidad para mejorar las
condiciones peatonales, viales y de seguridad para los habitantes de la comuna y, para quienes
visiten el lugar en época de fiestas.

• Vía-crucis semana santa:

Con ocasión de semana Santa, la Parroquia Inmaculada Concepción efectúa la Celebración del
Vía Crucis, utilizando para ello, personajes que se visten a la usanza de la época. Esta
peregrinación, se inicia a los pies del Cerro Lourdes y cruza toda la comuna, (oriente a poniente)
por Avenida Almirante Latorre. La realizan cientos de fieles católicos quienes acompañan a Jesús
desde que fue hecho prisionero hasta su muerte en la cruz. Es una actividad que congrega una
gran cantidad de gente de la comunidad y de otras comunas. Se realiza el día Viernes Santo.

• Fiesta de la Chaya:

Durante la última semana del mes de enero se realiza la tradicional fiesta o carnaval de la chaya,
festejo popular que tiene una duración de una semana y cuyo origen data de principios del siglo
XIX. Esta fiesta popular, gira en torno a la presentación de artistas locales, instalación de stand con
artesanos y el tradicional confeti de diversos colores, que se arrojan las personas unas a otras
mientras dan paseos por la Plaza de Armas.

• Fiesta del Agua:

La Fiesta del Agua, organizada por Esval en conjunto con la Municipalidad de Santa María, se ha
convertido en una tradición para los habitantes del Valle del Aconcagua. Es una celebración donde
las familias pueden refrescarse en una tarde de verano, así como también aprender que además
de un recurso vital, el agua es un elemento que logra reunirnos y hacernos disfrutar de momentos
agradables. Esta actividad congrega mayoritariamente jóvenes y se realiza el último sábado de
febrero.

• Desfile Cívico-Militar:

Este era un desfile tradicional en esta avenida pero que fue trasladado a la calle O’Higgins por
razones de orden, por lo cual se perdió una importante tradición actualmente con ocasión del
aniversario de la comuna, se efectúa un desfile cívico militar considerado el más concurrido de la
provincia. Es una actividad que congrega una gran cantidad de habitantes y se realiza el último
sábado del mes de noviembre.

ISABEL MARTINEZ RODRIGUEZ

Arquitecto y Representante Legal

Crea Espacio E.I.R.L.

Arquitectura, Construcción y Diseño Isabel Alejandra Martínez Rodríguez E.I.R.L.

Mail: arquitectura@creaespacio.cl
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