Facultad de Derecho y Ciencias Humanas

Carrera de Derecho

TAREA ACADÉMICA 2:

Equivalente a la SUNARP en otro país

Integrantes: (GRUPO Nº2)

Ledesma Canchari Anthony (U18103740)

Llacsa Bazan Sun Valery (U21203584)

Limaylla Roldan Catherine (U20306545)

Sánchez Correa Allondra Xiomara (U21231719)

Uesugui Vergara, Emiko Orieta (U212111)

Docente:
Ms. Abg. Ramirez Gonzales, Billy James

Lima - PerúOctubre- 2023

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 ÍNDICE
1. Introducción
1.1. Contexto y propósito del informe
2. Sistema Registral en Perú
2.1. Registro en el Sistema Nacional de los Registros Públicos a cargo de Sunarp
2.1.1. Función
2.1.2. Relevancia
2.2. Registros Específicos en Sunarp
2.2.1. Registro de Personas Naturales
2.2.2. Registro de Personas Jurídicas
2.2.3. Registro de Propiedad Inmueble
2.2.4. Registro de Bienes Muebles
2.3. Legislación y Regulaciones
2.4. Importancia y relevancia de los procedimientos notariales en Perú
2.4.1. Procedimientos no contenciosos de competencia notarial en Perú
3. Sistema Registral en España
3.1. Registro de la Propiedad
3.2. Registro Mercantil
3.3. Registro de la Propiedad Industrial
3.4. Registro de Bienes Muebles
3.5. Procedimientos no contenciosos de competencia notarial en España
4. Sistema Registral en México
4.1. Registro Público de la Propiedad y de Comercio
4.2. Registro Público de Comercio
4.3. Procedimientos no contenciosos de competencia notarial en México
5. Análisis Comparativo
5.1. Comparación de sistemas registrales
5.2. Comparación de procedimientos notariales
6. Conclusiones y Recomendaciones
7. Referencias

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 INTRODUCCIÓN

Sunarp en Perú es una entidad estatal encargada de gestionar los registros públicos, y su
función principal es garantizar la seguridad jurídica en una amplia gama de transacciones
legales. Esto incluye la administración de registros relacionados con bienes inmuebles,
bienes muebles, personas naturales y personas jurídicas. Estos registros son esenciales para
documentar derechos y actos legales, lo que a su vez fomenta la inversión y el desarrollo
económico en el país. La existencia de registros precisos y actualizados proporciona
seguridad a quienes participan en transacciones inmobiliarias y comerciales en Perú, lo que
contribuye a la confiabilidad del sistema legal y, en última instancia, al crecimiento
económico.
Sin embargo, este enfoque en la administración de registros públicos no es exclusivo de Perú.
En España, por ejemplo, existe un sistema similar con su Registro de la Propiedad, el
Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad Industrial. Cada uno de estos registros tiene
un propósito específico y es crucial para documentar derechos sobre bienes inmuebles,
empresas y propiedad intelectual. La función notarial en España también es paralela a la de
Perú en la autenticación de documentos y actos legales, garantizando su legalidad y validez.

En México, el Registro Público de la Propiedad y de Comercio es el registro más relevante

en lo que respecta a la propiedad inmueble y los derechos relacionados con ella, mientras
que el Registro Público de Comercio se enfoca en empresas y actividades comerciales. Los
notarios mexicanos desempeñan un papel clave en la autenticación de documentos y actos
legales, asegurando que cumplan con los requisitos legales y proporcionando seguridad
jurídica a quienes participan en transacciones.

Este informe analizará cómo estos tres países abordan la administración de registros públicos
y cómo esta función es esencial para garantizar la seguridad jurídica y promover el desarrollo
económico. Además, se explorarán las similitudes y diferencias en los procedimientos
notariales en estos países, resaltando la importancia de la autenticación y formalización de
actos legales no contenciosos en la protección de los derechos de las personas y la legalidad
de las transacciones.

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 SISTEMA REGISTRAL EN PERÚ

1. Registro en el Sistema Nacional de los Registros Públicos a cargo de Sunarp:

• Sunarp (Superintendencia Nacional de los Registros Públicos) es una entidad estatal
encargada de la administración y gestión de los registros públicos en Perú. Su función
principal es garantizar la seguridad jurídica en transacciones relacionadas con bienes
inmuebles y otros derechos reales, así como con personas naturales y jurídicas.
- Función:

• La función principal de Sunarp es mantener, actualizar y dar acceso a registros públicos

que documentan información relacionada con propiedades inmuebles, bienes muebles,
personas naturales y personas jurídicas en Perú. Esto incluye la inscripción de nuevos
derechos, la transferencia de propiedades, la regulación de bienes muebles, y la
identificación de personas naturales y jurídicas.

- Relevancia:

• Sunarp es fundamental para garantizar la seguridad y confiabilidad de las transacciones

inmobiliarias y comerciales en Perú. La existencia de registros precisos y actualizados
proporciona seguridad jurídica a quienes participan en estas transacciones, lo que a su vez
fomenta la inversión y el desarrollo económico en el país.

Registros Específicos en Sunarp:

- Registro de Personas Naturales:

• Este registro documenta información relacionada con las personas naturales, como
nombres, identificaciones, estado civil, entre otros. Es esencial en transacciones legales y
contratos que involucran a individuos.

- Registro de Personas Jurídicas:

• Este registro incluye información sobre las personas jurídicas, como empresas,
organizaciones sin fines de lucro y entidades legales similares. Proporciona datos sobre la
existencia, representantes legales y estatutos de estas entidades.

- Registro de Propiedad Inmueble:

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• Este registro es crucial para la inscripción de propiedades inmuebles, la transferencia de
títulos de propiedad y la creación de garantías reales sobre bienes raíces. Ayuda a garantizar
la titularidad y los derechos de propiedad.

- Registro de Bienes Muebles:

• Este registro se encarga de registrar bienes muebles, como vehículos, maquinaria, y
otros activos móviles. Facilita la compraventa y garantías de estos bienes.
- Legislación y Regulaciones:

• Los registros públicos en Perú están regulados principalmente por la Ley Nº

28361, Ley de los Registros Públicos, que establece el marco legal para la creación
y mantenimiento de los registros en Sunarp. Esta ley define los procedimientos,
requisitos y derechos involucrados en el acceso y uso de los registros.

• Adicionalmente, existen regulaciones específicas para cada tipo de registro, las

cuales se encuentran detalladas en el Reglamento de la Ley de los Registros
Públicos.

La correcta administración de estos registros y el cumplimiento de las regulaciones son

esenciales para garantizar la seguridad jurídica y el funcionamiento eficiente del sistema
registral en Perú.

2. Procedimientos No Contenciosos de Competencia Notarial en Perú:

Los procedimientos no contenciosos que son competencia de notarios en Perú son

aquellos actos legales que no involucran disputas o litigios y que requieren la intervención
de un notario para su formalización y autenticación.

Algunos de los procedimientos más comunes:

- Compraventa de Bienes Inmuebles: Cuando se realiza una transacción de compra y

venta de propiedades, los notarios intervienen para certificar la autenticidad de las
firmas de las partes involucradas, revisar la legalidad del título de propiedad y registrar
la transacción en el Registro de Propiedad Inmueble.
- Testamentos y Herencias: Los notarios asisten en la redacción y autenticación de
testamentos, así como en la tramitación de sucesiones y la distribución de bienes
heredados entre los beneficiarios legítimos.

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 - Contratos y Poderes: Los notarios redactan, certifican y autentican una variedad de
contratos legales, como contratos de arrendamiento, contratos de compra y venta, y
poderes notariales. Esto garantiza que dichos contratos tengan validez legal.
- Divorcios de Mutuo Acuerdo: En casos de divorcio de mutuo acuerdo, los notarios
pueden redactar el acuerdo entre las partes y certificar su conformidad, lo que simplifica
el proceso de divorcio.
2.1. Importancia y relevancia de los procedimientos notariales en el sistema legal
peruano:

Los procedimientos notariales tienen una gran importancia en el sistema legal peruano debido
a varios factores clave:

a) Seguridad Jurídica: La intervención de un notario garantiza la autenticidad y

legalidad de los actos y documentos, proporcionando seguridad jurídica a las
partes involucradas.

b) Facilita las Transacciones: Los procedimientos notariales simplifican y agilizan

transacciones legales, como la compraventa de bienes raíces, lo que fomenta la
inversión y el desarrollo económico.

c) Prevención de Conflictos: Al certificar contratos y acuerdos, los notarios ayudan

a prevenir futuros litigios y desacuerdos legales.

d) Cumplimiento de Normativas: Los notarios aseguran que los procedimientos

cumplan con las leyes y regulaciones vigentes, promoviendo la legalidad y la
transparencia en el sistema legal peruano.

En resumen, los procedimientos notariales en Perú desempeñan un papel fundamental en la

garantía de la validez y legalidad de una variedad de actos y contratos, contribuyendo así a la
seguridad jurídica y la eficiencia en las transacciones legales en el país.

SISTEMA REGISTRAL EN ESPAÑA

4. El sistema registral en España (Red Registral Iberoamericana y de la Unión

Internacional del Notariado)
España es parte de la Red Registral Iberoamericana, que se estableció con el objetivo de
promover la cooperación y el intercambio de información entre los sistemas registrales
de los países iberoamericanos. La Red Registral Iberoamericana busca mejorar la

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 calidad y eficiencia de los servicios registrales en la región, promoviendo estándares
comunes y mejores prácticas en la gestión de registros públicos.
En lo que respecta a la Unión Internacional del Notariado (UINL), España también está
involucrada. La UINL es una organización internacional que reúne a notarios de todo el
mundo y tiene como objetivo promover la función notarial, la cooperación entre notarios
y la armonización de prácticas notariales en diferentes países. España, a través de su
Colegio Notarial, es parte de esta organización y contribuye a las iniciativas globales
relacionadas con la función notarial.
- Registro de la Propiedad: Este registro es fundamental en España y se encarga de
mantener un registro de la titularidad y los derechos sobre bienes inmuebles, como
terrenos, edificios y propiedades rurales. Contiene información detallada sobre las
propiedades, como quién es el propietario, si existen hipotecas o cargas sobre la
propiedad y cualquier otro derecho real.
- Registro Mercantil: El Registro Mercantil se enfoca en la inscripción y registro de
información relacionada con empresas, sociedades y actividades comerciales. Contiene
datos sobre la constitución de empresas, sus estatutos, contratos mercantiles, cuentas
anuales, y otros documentos relevantes para la actividad económica.
- Registro de la Propiedad Industrial: Este registro se ocupa de la protección de la
propiedad industrial e intelectual, como patentes, marcas, nombres comerciales y
diseños industriales. Es esencial para la protección de la propiedad intelectual y la
innovación empresarial.
- Registro de Bienes Muebles: El Registro de Bienes Muebles contiene información
sobre bienes muebles, como vehículos, maquinaria, activos financieros y otros bienes
personales. Es utilizado para garantizar la legalidad y la transparencia en transacciones
que involucran estos activos.

3.2 Procedimientos No Contenciosos de competencia notarial en España:

En España, al igual que en Perú, los notarios desempeñan un papel fundamental en la

autenticación de documentos y transacciones legales. Los procedimientos notariales no
contenciosos abarcan una amplia gama de actos, que incluyen:
- Testamentos: Los notarios autorizan testamentos y testamentos vitales (donaciones en
vida). Estos actos son fundamentales para la planificación sucesoria y la distribución
de bienes en caso de fallecimiento.

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 - Donaciones: Los notarios pueden autenticar donaciones de bienes muebles o
inmuebles. Esto es importante en transacciones inter vivos, como regalos o
transferencias de propiedad.
- Compraventa de inmuebles: La compraventa de propiedades inmobiliarias, uno de
los actos más importantes en términos económicos, requiere la intervención de un
notario para su formalización.
- Constitución de sociedades y actos societarios: La creación de empresas, la
modificación de estatutos y otros actos relacionados con las sociedades comerciales
son notarizados para garantizar su validez legal.
- Poderes notariales: Los notarios pueden autorizar poderes notariales que otorgan a
terceros la capacidad de actuar en nombre de otra persona en asuntos legales o
financieros.

SISTEMA REGISTRAL EN MÉXICO

4. El sistema registral en México (Red Registral Iberoamericana y de la Unión

Internacional del Notariado)
México participa activamente en esta red junto con otros países de la región,
compartiendo experiencias y mejores prácticas en el ámbito registral. Esta colaboración
contribuye a la armonización de estándares y procesos registrales en la región, lo que
beneficia a la seguridad jurídica y la eficiencia de los servicios registrales en México.

- Registro Público de la Propiedad y de Comercio: Este es el registro más importante

en México en lo que respecta a la propiedad inmueble y los derechos relacionados con
ella. Contiene información detallada sobre la propiedad de bienes raíces, incluyendo la
titularidad, gravámenes, hipotecas y otros derechos reales.

- Registro Público de Comercio: Se encarga de mantener registros relacionados con

empresas y actividades comerciales. Aquí se inscriben empresas, sociedades, contratos
mercantiles y otros actos comerciales. Es similar en función al Registro Mercantil de
España.

4.5 Procedimientos no contenciosos de competencia notarial en México:

Los notarios en México desempeñan un papel clave en la autenticación de documentos y

transacciones legales. Los procedimientos no contenciosos que son de competencia
notarial en México incluyen:

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 - Testamentos: Los notarios mexicanos autorizan testamentos y testamentos públicos
abiertos. Estos actos son fundamentales para la planificación sucesoria y la distribución
de bienes en caso de fallecimiento.
- Donaciones: Los notarios autentican donaciones de bienes muebles o inmuebles,
permitiendo la transferencia legal de propiedad.
- Compraventa de inmuebles: La compraventa de propiedades inmobiliarias en México
debe ser notariada para garantizar su validez legal.
- Poderes notariales: Los notarios pueden autorizar poderes notariales que permiten a
terceros actuar en nombre de otra persona en asuntos legales o financieros.
- Constitución de sociedades: La creación de empresas y sociedades, así como los actos
societarios importantes, también se notarizan para garantizar su validez y legalidad.
5. Análisis comparativo con un criterio vinculado:
Perú:
• Registros del Sistema Nacional de los Registros Públicos (Sunarp): Perú
cuenta con una estructura de registros públicos que incluye el Registro de
Personas Naturales, el Registro de Personas Jurídicas, el Registro de Propiedad
Inmueble y el Registro de Bienes Muebles. Cada uno de estos registros cumple
un papel importante en la documentación y registro de derechos y actos legales en
el país.
• Procedimientos no contenciosos de competencia notarial: En Perú, los notarios
desempeñan un papel vital en la autenticación de documentos y actos legales. Esto
incluye la autorización de testamentos, donaciones, compraventas de bienes raíces
y otros actos jurídicos. La función notarial en Perú es fundamental para garantizar
la validez de los documentos y la seguridad jurídica.
España:
• Registros en España: España tiene un sistema de registros públicos que incluye
el Registro de la Propiedad, el Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad
Industrial, entre otros. Estos registros se enfocan en bienes inmuebles, empresas
y propiedad industrial. El Registro Mercantil es especialmente importante para
cuestiones comerciales y empresariales.
• Procedimientos no contenciosos de competencia notarial en España: Los
notarios en España también desempeñan un papel esencial en la autenticación de
documentos y actos legales. Esto incluye la autorización de testamentos,
donaciones, compraventas de bienes raíces, así como actos societarios y otros

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 actos legales. La función notarial en España es similar a la de Perú en cuanto a
garantizar la validez y legalidad de los documentos.

México:
• Registros en México: México cuenta con el Registro Público de la Propiedad y
de Comercio, que es el registro más importante en términos de propiedad
inmueble y actos relacionados con la propiedad. También hay un enfoque en el
Registro Público de Comercio, que se ocupa de los aspectos comerciales y
empresariales.
• Procedimientos no contenciosos de competencia notarial en México: Al igual
que en Perú y España, los notarios mexicanos desempeñan un papel clave en la
autenticación de documentos legales. Esto incluye la autorización de testamentos,
donaciones, compraventas de bienes raíces, constitución de empresas y otros actos
legales. Los notarios en México garantizan la validez de los documentos y actos
jurídicos.

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CONCLUSIONES:

✓ Los tres países tienen un enfoque en la importancia de los registros públicos para

garantizar la seguridad jurídica en transacciones inmobiliarias y empresariales.

✓ Los notarios en los tres países tienen roles similares en la autenticación de

documentos y actos legales, asegurando que cumplan con los requisitos legales.

✓ España y México tienen un Registro Mercantil o Registro de Comercio que se centra

en cuestiones comerciales y empresariales, mientras que, en Perú, este registro no se

encuentra explícitamente dentro del sistema Sunarp.

✓ Los procedimientos notariales específicos y los requisitos legales pueden variar en

detalles y alcance entre los tres países debido a las diferencias en las leyes y prácticas

jurídicas.

✓ Cada país tiene un conjunto específico de registros públicos, adaptados a sus

necesidades y sistemas legales. Por ejemplo, en España, los registros incluyen el

Registro de la Propiedad, el Registro Mercantil y el Registro de la Propiedad

Industrial, mientras que en México se destaca el Registro Público de la Propiedad y

de Comercio. Estos registros cumplen funciones distintas pero complementarias.

✓ Perú, España y México participan en redes registrales internacionales, como la Red

Registral Iberoamericana y la Unión Internacional del Notariado, con el objetivo de

cooperar, compartir mejores prácticas y promover estándares comunes en la gestión

de registros públicos. Esto demuestra un compromiso con la mejora continua y la

armonización de prácticas registrales en la región.

✓ La existencia de registros precisos y actualizados es un elemento crucial para

fomentar la inversión y el desarrollo económico en estos países. Proporciona

seguridad a quienes participan en transacciones inmobiliarias y comerciales, lo que,

a su vez, contribuye a la confiabilidad del sistema legal y al crecimiento económico.

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RECOMENDACIONES

➢ Enfoque en la Colaboración Internacional: Dado que Perú, España y México

participan en la Red Registral Iberoamericana y la Unión Internacional del
Notariado, sería beneficioso seguir fomentando la colaboración y el intercambio de
mejores prácticas entre estos países. Esto puede ayudar a mejorar la eficiencia y la
calidad de los servicios registrales y notariales.
➢ Armonización de Procedimientos: Dado que los notarios en los tres países tienen
roles similares y los procedimientos notariales son fundamentales en la autenticación
de documentos legales, considera promover una mayor armonización de
procedimientos notariales entre los países. Esto podría facilitar las transacciones
entre personas y empresas de estos países y promover la inversión.
➢ Desarrollo de Registros Específicos: En Perú, podrían considerar la posibilidad de
establecer un Registro Mercantil o Registro de Comercio similar al de España y
México, especialmente si desean promover y facilitar la actividad comercial y
empresarial. Esto puede ayudar a documentar de manera efectiva los derechos y actos
legales relacionados con las empresas.
➢ Transparencia y Accesibilidad de Datos: En todos los países, se debe seguir
trabajando en la transparencia y la accesibilidad de los datos de registros públicos.
Asegurarse de que estos registros sean fáciles de acceder para el público y las partes
interesadas puede promover la confianza en el sistema legal y facilitar las
transacciones.
➢ Educación Pública: Considera la posibilidad de llevar a cabo campañas de
educación pública en los tres países para informar a las personas y las empresas sobre
la importancia de la seguridad jurídica y la función de los registros públicos y
notarios en la protección de los derechos legales. Esto puede aumentar la conciencia
y la confianza en el sistema legal.
➢ Actualización de Regulaciones: Dado que las regulaciones y leyes son
fundamentales para el funcionamiento de los registros públicos y la función notarial,
es importante revisar y actualizar regularmente estas regulaciones para asegurarse de
que sigan siendo relevantes y efectivas en la protección de los derechos legales.
➢ Comparación de Mejores Prácticas: Sería beneficioso realizar un análisis más
detallado de las mejores prácticas en los procedimientos notariales y la

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 administración de registros públicos en estos tres países para identificar
oportunidades de mejora y optimización.
➢ Seguridad y Protección de Datos: Dado que los registros públicos contienen
información sensible, es importante garantizar la seguridad y protección de estos
datos contra posibles amenazas cibernéticas y garantizar la confidencialidad de la
información de las personas.
➢ Medición de Impacto: Establecer indicadores para medir el impacto de la función
notarial y los registros públicos en la inversión y el desarrollo económico. Esto
permitirá evaluar la eficacia de estas instituciones y realizar mejoras en
consecuencia.
➢ Cooperación con el Sector Privado: Fomentar la colaboración entre las
instituciones gubernamentales, los notarios y el sector privado para garantizar que
los registros públicos y los procedimientos notariales se adapten a las necesidades de
las empresas y los ciudadanos.

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Fuentes Bibliográficas:

✓ https://www.redalyc.org/pdf/825/82510606.pdf

✓ https://scr.sunarp.gob.pe/articulos-registrales/

✓ https://scr.sunarp.gob.pe/dtr/reglamento/resolucion-del-superintendente-

nacional-de-los-registros-publicos-no-038-2013-sunarp-sn/

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