Resumen de lo que trata el tema

Delimitar el marco estructural y organizativo de la orientación y tutoría en el sistema educativo,

describiendo sus elementos más relevantes y las funciones y tareas de los ámbitos que lo conforman.

En los Reales Decretos de enseñanzas mínimas, recogen elementos relevantes de este ámbito que
posteriormente se concretan en cada etapa.

Orientación → El término más amplio que engloba y da sentido a todos los demás, y desde donde se
comprenden las funciones, tareas y actividades que conlleva su puesta en práctica, pueden aparecer
también como orientación educativa, orientación profesional y vocacional.

Orientación educativa → Proceso de ayuda a los alumnos a lo largo de su trayectoria formativa que
contribuye a su madurez en las dimensiones personal, académica y profesional.

Orientación profesional → proceso de ayuda a los estudiantes como futuros profesionales desarrollando
ocupaciones concretas.

Orientación psicopedagógica → Concepto amplio que engloba todas las acciones de orientación que se
llevan a cabo con los estudiantes en cada una de las etapas y enseñanzas del sistema educativo.

Orientador → Profesional que desarrolla sus funciones y tareas en las enseñanzas de educación secundaria
obligatoria, bachillerato y formación profesional coordinando el departamento de orientación de los
institutos de educación secundaria. Forma parte como especialista de los equipos de sector.

Tutoría o acción tutorial → Actividad inherente a la función del profesorado para mejorar el desarrollo
de los alumnos en todas sus dimensiones

- Tutoría individual: con un alumno en concreto, con un grupo reducido de alumnos.

- Tutoría grupal: conjunto de actividades llevadas a cabo con los estudiantes que conforman el grupo
de clase.

Tutor → Profesor que desarrolla sus funciones en todas las etapas y enseñanzas del sistema educativo,
responsabilizándose de un grupo de alumnos en algo más que impartir docencia, para contribuir, de
manera personalizada, al desarrollo de sus dimensiones personal, académica y profesional.

Los elementos que en la actualidad conforman la estructura y organización del sistema de orientación-
tutoría proceden de la LOGSE, LOE.

La LOGSE sienta las bases de lo que han sido los pilares de la orientación en las etapas que atienden a los
estudiantes en edades comprendidas entre cero y veinte años, y que siguen vigentes en la actualidad:

- Intervención psicopedagógica
- La figura del psicopedagogo
- Creación de servicios especializados

La LOE recoge estos planteamientos y les da un nuevo impulso, adaptándolo a las características de las
nuevas etapas y enseñanzas del sistema educativo:

- La orientación educativa y profesional de los estudiantes como medio necesario.

- En la educación secundaria obligatoria se prestará una atención especial.
- Nuevas funciones del profesor
- El profesorado ha de formarse en el ámbito de la orientación y la tutoría
- Establecimiento de servicios o profesionales especializados en la orientación educativa,
psicopedagógica y profesional.
La Educación Infantil es una etapa con identidad propia y carácter voluntario, que atiende a los niños y
niñas desde el nacimiento hasta los seis años de edad. Se ordena en dos ciclos.

La etapa de Educación Primaria comprende seis cursos académicos, cursándose ordinariamente entre los
seis y los doce años de edad, y organizada en tres ciclos de dos años académicos de duración cada uno.
En dicha etapa, la acción tutorial orienta el proceso educativo del alumnado tanto a nivel individual como
colectivo.

La Educación Secundaria Obligatoria comprende cuatro cursos, entre los doce y los dieciséis años de
edad. En dicha etapa, el cuarto curso adquiere un papel orientador para que los estudiantes tomen
decisiones adecuadas respecto a los estudios postobligatorios y para la transición, en su caso, a la vida
laboral.

Durante el Bachillerato los alumnos adquieren una formación que les permite incorporarse a la vida activa
responsablemente a la vez que les capacita para acceder a la educación superior. Comprende dos cursos
académicos, que transcurren habitualmente entre los dieciséis y los dieciocho años de edad.

La Formación profesional en el sistema educativo prepara a los estudiantes para la actividad en un campo
profesional. Sus enseñanzas comprenden un conjunto de ciclos formativos organizados bajo módulos con
un contenido teórico-práctico que se cursan ordinariamente entre los dieciséis y los veinte años de edad.

El MEC, “Anteproyecto de la ley orgánica para la mejora de la calidad educativa”, se recogen aspectos
relevantes, también, respecto del ámbito de la acción orientadora y tutorial de los estudiantes.

- La razón de ser de la educación son los alumnos.

- Contempla diferentes trayectorias académicas.
- Al terminar cada uno de los cursos de la ESO se entregará un consejo orientador.
- La implantación de programas específicos.
- La importancia de la implicación de las familias.

La estructura y organización de la orientación en el sistema educativo, sus características, funciones y

objetivos generales, se recogen en “Libro blanco para la reforma del sistema educativo” (MEC, 1989) y
“Orientación educativa e intervención psicopedagógica” (MEC, 1990). En éste se parte de la premisa de
que la orientación y la intervención psicopedagógica forman parte del sistema educativo. Partiendo de
esta premisa, la organización y estructura del sistema de orientación se concreta en tres niveles:

- Aula: con el grupo de alumnos, a través de la tutoría

- Centro, mediante el departamento de orientación, desde donde se diseña y dinamiza la orientación
en los institutos de educación secundaria.
- Sector educativo: mediante la actuación de los equipos de sector constituidos por profesionales
provenientes de diversas disciplinas, educación infantil y primaria.

Niveles de organización, atención y decisión de la AT

Nivel Ámbito de organización Ámbito de atención Ámbito de decisión

1 Funcional Aulas / grupos Docente
Nivel / ciclo
2 Organizativo Etapa / centro Gestión
Zona / localidad
3 Estructural Provincia / CCAA Político
Nacional / Internacional
En este primer nivel cobra un papel fundamental la acción tutorial del profesorado a la hora de llevar a
cabo las funciones y tareas de orientación con su grupo de alumnos. Dicha acción constituye una ayuda a
éstos de manera personalizada o en pequeño grupo, que contribuye a su desarrollo como personas, y no
sólo como estudiantes. El tutor constituye un referente para su alumnado: su tarea principal es la de
personalizar y sistematizar el proceso educativo.

El departamento de orientación se constituye como un “órgano de coordinación docente” desde donde

se diseñan, implementan y evalúan las acciones de orientación, acción tutorial e intervención
psicopedagógica. En dicho departamento hemos de diferenciar las funciones como tal órgano, de las que
son propias del orientador como profesor especialista.

Aunque las funciones del departamento de orientación difieren en parte según la comunidad autónoma
de referencia. En Andalucía se llaman equipos de orientación educativa. Dichos equipos apoyan a los
centros de educación infantil y primaria en las áreas de la acción tutorial, orientación educativa y
profesional, atención al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo y compensación
educativa, y lo componen profesionales de disciplinas diferentes: pedagogos, psicólogos, psicopedagogos,
médicos, maestros especialistas en audición y lenguaje, pedagogía terapéutica y trabajadores sociales, en
su caso. Sus señas de identidad vienen definidas por: el carácter interdisciplinar y especializado de sus
intervenciones; el trabajo en equipo de sus componentes para el desarrollo de sus funciones y tareas; la
función de apoyo y complemento a la actividad educativa desarrollada en los centros; y la perspectiva de
zona de sus actuaciones. La intervención de estos equipos se establece bajo los siguientes criterios: las
prioridades establecidas por la normativa legal y por la Administración educativa, las demandas de los
propios centros de la zona, los recursos humanos y materiales.

El plan de orientación y acción tutorial

Las acciones de orientación y tutoría han de planificarse dentro de una estructura organizativa que las dote
de sentido y coherencia. A esta finalidad responde el plan de orientación y acción tutorial, que representa
el instrumento que articula a medio y largo plazo el conjunto de las actuaciones del profesorado en
relación con los objetivos de orientación y la tutoría propuestos para las etapas y enseñanzas impartidas
en el centro.
Funciones
Elementos de - Objetivos generales del centro en relación con la acción tutorial.
los planes - Programas para desarrollar por el profesorado y por los profesionales del equipo de sector para el logro de estos objetivos.
- Líneas generales para la acogida del alumnado de educación infantil y para el tránsito de los estudiantes de educación
primaria a la educación secundaria obligatoria.
- Medidas de acogida e integración para alumnado con necesidades educativas especiales.
- Descripción de los procedimientos para recoger y organizar los datos académicos y personales de los alumnos.
- Procedimientos y estrategias para facilitar la comunicación, la colaboración y la coordinación con las familias.
- Procedimientos y técnicas para el seguimiento y evaluación del plan.
Dimensiones - Desarrollo personal y social: autoconcepto, autoestima, valores, educación emocional, habilidades y competencias sociales,
que hábitos de vida saludable, educación afectiva, sexual y medioambiental, coeducación y ciudadanía democrática.
desarrollan en - Prevención de las dificultades en el proceso de enseñanza - aprendizaje: comprensión lectora, hábitos lectores,
el alumnado competencias básicas, motivación y esfuerzo, hábitos y técnicas de estudio.
- Orientación académica y profesional: exploración de los intereses y aptitudes, conocimiento del sistema educativo,
itinerarios académicos, transiciones académicas, acercamiento al mundo de las profesiones, toma de decisiones.
El desarrollo - La coordinación entre los tutores entre sí y entre éstos con el orientador de referencia del centro y con los maestros
del plan especialistas en pedagogía terapéutica y audición y lenguaje.
conlleva - La coordinación del equipo docente a través del tutor.
acciones - La colaboración con las familias para, mediante entrevistas, compartir información sobre el desarrollo del proceso de
significativas enseñanza- aprendizaje, prevenir las dificultades de aprendizaje, proporcionarles asesoramiento educativo, y promover su
como… implicación en el proceso formativo de los hijos.

El plan, que forma parte del proyecto educativo del centro, se elabora y coordina desde el departamento
de orientación en colaboración con los tutores, y en él se recogen, fundamentalmente, las acciones
relativas a la acción tutorial, la orientación educativa y profesional, y la atención a la diversidad.
La acción tutorial

La acción tutorial del profesorado en los institutos hace referencia al conjunto coordinado de
intervenciones que éste lleva a cabo con el alumnado, las familias y el equipo educativo.

La orientación educativa y profesional

En educación secundaria, la orientación educativo-profesional atiende a los estudiantes que cursan las
enseñanzas de educación secundaria obligatoria, bachillerato y formación profesional, tanto por los tutores
como por el orientador del instituto, en los aspectos que hacen referencia al autoconocimiento, al
asesoramiento académico y profesional y a la toma de decisiones.

La organización de la orientación educativo – profesional en los centros de Educación Secundaria

La organización de la orientación en el centro se lleva a cabo desde el departamento de orientación bajo

la coordinación del orientador, el jefe de estudios y los tutores. Los aspectos más relevantes de dicha
organización, especialmente los relacionados con las actividades a desarrollar con los estudiantes, han de
incluirse en el plan anual del centro.

Los programas de orientación

Al igual que en educación primaria, el profesorado, y para la consecución de los objetivos propuestos
respecto a la orientación educativo-profesional, puede implementar programas con sus estudiantes en el
tiempo lectivo semanal asignado a la tutoría.

La atención a la diversidad

La atención a la diversidad hace referencia al conjunto de acciones educativas que se diseñan desde el
centro para dar respuesta a las necesidades de su alumnado, especialmente a aquel que presenta
desventaja derivada de factores de tipo personal, académico o sociocultural.

Dentro de este alumnado se encuentra el que presenta necesidades específicas de apoyo educativo,
conformado por el de necesidades educativas especiales, el de altas capacidades intelectuales, y el que se
integra tardíamente al sistema educativo español (LOE, art. 71). La responsabilidad de la atención educativa
a este alumnado recae en el orientador, los tutores y el profesorado especialista en audición y lenguaje y
pedagogía terapéutica. La finalidad de las acciones, que requieren actuaciones específicas por parte del
profesorado, es que los alumnos alcancen el máximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional,
así como los objetivos educativos adecuados a sus necesidades. Las mismas deben estar presididas por
los siguientes criterios:

- Prevención: anticipándose a las dificultades

- Inmediatez: acciones que se proporcionan tan pronto como sea posible
- Continuidad: programando la atención en el horario de los estudiantes y los profesores.
- Interacción: de las circunstancias personales del alumnado con el currículo, las familiares y las
sociales

Conclusión

Instrucción y formación son los dos polos sobre los que gira el proceso de desarrollo madurativo de los
alumnos durante su trayectoria académica, que han de ser atendidos de manera equilibrada por el
profesorado. Con frecuencia los aspectos instructivos tienen preferencia sobre los formativos. La
orientación, la tutoría, si realmente constituye un factor de calidad del sistema educativo, ha de poner su
foco de actuación en trabajar con los alumnos los aspectos que conforman ese “aprender a ser”. El ejercicio
de la labor del orientador y del tutor conlleva una cualificación que les capacita y garantiza que dicho
ejercicio se lleve a cabo bajo una profesionalidad responsable.