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En esa misma fecha se dio cuenta en Sala y se designó ponente al Magistrado Juan
José Mendoza Jover, quien, con tal carácter, suscribe el presente fallo.
Realizado el estudio del caso, pasa esta Sala a dictar decisión previa las siguientes
consideraciones:
I
FUNDAMENTO DE LA ACCIÓN DE AMPARO
Que, “[e]l planteamiento principal que motiva la presente acción, es la violación del
Derecho (sic) a la Defensa (sic) y a la Tutela (sic) judicial efectiva (…) derecho a la Libertad
(sic) Personal (sic) (…), Debido Proceso (…), derecho de Petición (sic); Derecho (sic) a la
Salud (sic) (…), Derecho (sic) al trabajo (…) al Proceso como Instrumento de la Justicia
(sic) y (…) atribuciones del Ministerio Público, relativo al ciudadano RACHED TOHME
LEDEZMA, actualmente bajo la Medida De Privación Judicial Preventiva de Libertad (sic),
sobre quien se solicitó oportunamente ante el Tribunal de Control, la revisión de dicha
medida, la cual no se ha materializado hasta el momento.” (Mayúsculas del original y
corchetes de la Sala).
Que, “[e]l ciudadano RACHED TOHME LEDEZMA (…) fue detenido en su
Residencia (sic) temporal, (…) cuando se encontraba realizando actividades laborales
relacionadas con su trabajo de ingeniero, en su hogar, motivado a la emergencia sanitaria
producto de la pandemia del Covid-19. Hecho acaecido a la Ocho (8:00PM) horas de la
Noche (sic), del día DIEZ Y SIETE (17) de ABRIL de DOS MIL VEINTE (2020), conforme
se infiere de la Causa Penal signada con la Nomenclatura Alfa Numérica (sic)
P01-P-2020-000257, llevada por el Tribunal, Investigación Penal del Ministerio Público
(sic) signada con la Nomenclatura Alfa Numérica (sic) MP-76878-2020, llevada por la
Fiscalía 46 Nacional del Ministerio Público, y según Acta de Investigación Penal N°
DGCIM-DEIPC-AIP:337/2020, de fecha diez y siete (17) de Abril (sic) de dos mil veinte
(2020), realizada por la Dirección General de Contra Inteligencia Militar/ Dirección
Especial de Investigaciones Penales y Criminalísticas, (…) detención que fue practicada por
el referido órgano (…) conforme a Orden de Aprehensión dictada por el Tribunal de Primera
Instancia en lo Penal, Estadal y Municipal en Funciones de Control N° 03 del Circuito
Judicial Penal del Estado Bolivariano de Anzoátegui.” (Mayúsculas, negrillas del original y
corchetes de la Sala).
Que, “[d]icha actuación le fue entregada a la Fiscalía N° 46 del Ministerio Público
Nacional (sic) con Competencia en Antiextorsión y Secuestro en fecha DIEZ Y NUEVE (19)
DE ABRIL DE DOS MIL VEINTE (2020), y la misma, a su vez, fue tramitada por esta
misma Fiscalía (…) por ante el Tribunal Penal del Primera Instancia Estadal en Funciones
de Control N° 42 del Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas, también en
fecha DIEZ Y NUEVE (19) DE ABRIL DE DOS MIL VEINTE (2020), en la cual el
Ministerio Público le solicita al Tribunal 42 antes referido fije audiencia de presentación del
ciudadano RACHED TOHME LEDEZMA, antes identificado, conforme al Artículo 343 del
Código Orgánico Procesal Penal.” (Mayúsculas, negrillas del original y corchetes de la
Sala).
Que, “[e]l Tribunal de Primera Instancia estadal en funciones de Control N.°42 del
Circuito Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas (sic) NO realizó Audiencia de
Presentación (sic) sino que (sic) visto que se trata de un Proceso Penal que se lleva a efecto
en Barcelona, Estado Anzoátegui, declinó Competencia en el Tribunal de Primera Instancia
en lo Penal, Estadal y Municipal, en Funciones de Control N.° 03 del Circuito Judicial Penal
del Estado Bolivariano de Anzoátegui (sic) para que conozca este juzgado de acuerdo a la
Causa Penal (…), ya que es el Juez Natural de este Proceso Penal, (…)”. (Mayúsculas,
negrillas del original y corchetes de la Sala).
Que, “(…) desde la fecha de detención del ciudadano RACHED TOHME
LEDEZMA, la cual se practicó en fecha DIEZ Y SIETE (17) de (sic) ABRIL del (sic) DOS
MIL VEINTE (2020), en horas de la noche, hasta el día 03 de julio de 2020, fecha en la que
finalmente fue presentado, transcurrieron más de 70 días sin que al Ciudadano RACHED
TOHME LEDEZMA, antes identificado, se le hubiese celebrado la Audiencia de
presentación (sic) ante un Tribunal Competente.” (Mayúsculas, negrillas, subrayado del
original y corchetes de la Sala).
Que, “(…) presentado por ante el Tribunal de Primera Instancia en lo Penal, estadal
(sic) y Municipal, en Funciones de Control N° 03 del Circuito Judicial Penal del Estado
Bolivariano de Anzoátegui, ratificando el Ministerio Público los hechos atribuidos al
ciudadano RACHED TOHME LEDEZMA, esto es, el delito de Extorsión Agravada (…),
procediendo el Tribunal de la causa a ratificar La Medida de Privación Judicial Preventiva
de Libertad, dictada en fecha 17 de abril del corriente año (…).” (Mayúsculas, y negrillas del
original).
Que, “(…) en razón de las ilegales medidas judiciales de las que ha sido objeto (sic)
se ha visto impedido de realizar sus labores habituales y de igual modo ha sido
diagnosticado con un cuadro hipertensivo, condición que requiere un suministro permanente
de medicación que le permita sobrellevar esta afección, por lo que además de los derechos
constitucionales denunciados como conculcados, se le adiciona la violación del derecho al
trabajo y a la salud”.
Que, “(…) esta Sala tenga una apreciación clara y justa de las vulneraciones al
Debido Proceso (sic) en el que se han incurrido, hacemos de su conocimiento, que desde el
momento en que se practicó la detención del ciudadano RACHED TOHME LEDEZMA, ha
sido violentado el artículos (sic) 236 del Código Orgánico Procesal Penal y 44, Ordinal 1°,
de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (…); Por (sic) cuanto están
presentes en esta causa dilaciones indebidas que vulneran la garantía del debido proceso, 7°
Debido (sic) a la orden de allanamiento e incautación 007-20 practicada en fecha 17 de abril
de 2020, fue dictada por un Tribunal manifiestamente incompetente; 8° Materializado (sic)
en el hecho de que a [su] representado se le dictó una medida coercitiva de privación judicial
de libertad sin siquiera estar enterado de los hechos que se le imputan, en consecuencia, sin
oportunidad de ejercer el legítimo derecho a la defensa y a ser presumido inocente; 127°
(sic), ordinal 5° (sic) no se le permitió la práctica de diligencias de investigación destinadas
a desvirtuar las imputaciones que se le han formulado, y el Artículo (sic) 49, ordinales 1°,
2°, 3° y 4° de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (sic) Con lo cual
se ha materializado una Privación ilegítima de la Libertad (sic). Con todo ello se está
violentando el Principio de Legalidad prescrito (sic) en el Artículo 1° del Código Orgánico
Procesal Penal y en el Artículo (sic) 137 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.” (Mayúsculas, negrillas, subrayado del original y corchetes de la Sala).
Que el “(…) 26 de Marzo (sic) del 2020 (sic) [su] defendido fue injustamente
denunciado por un ciudadano (sic) cuya identidad responde a GABRIEL ALEJANDRO
CARMONA CARABALLO, actuando este (sic) a título particular, por ante la Dirección de
Contra Inteligencia Militar (DGCIM), en la Dirección Especial de Investigaciones Penales y
Criminalísticas, según se puede evidenciar en Acta de Denuncia (sic) signada con la
nomenclatura alfanumérica DGCIM-DEIPC-AD-032/2020”.
Que la, “(…) ACCIÓN DE AMPARO CONSTITUCIONAL (…) se ejerce contra la
las (sic) actuaciones contenidas en el expediente (…) signado con el alfanumérico
BP01-P-2020-000257 emanada (…) del Juzgado Tercero de Primera Instancia en
Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Anzoátegui (…).”
(Mayúsculas y negrillas del original).
Que, “(…) es un reconocido profesional, con actividad en la región capital y oriental,
poseyendo arraigo en el país dada la actividad comercial que realiza como representante de
compañías contratistas en área comercial e industrial, que siempre ha mantenido un
comportamiento adecuado como ciudadano cumplidor de las leyes y reglamentos, que no
posee conducta predelictual (sic) ya que (sic) en actas no consta que haya sido aprehendido
con anterioridad, siendo que en los actuales momentos se encuentra afectado
emocionalmente (sic) debido al sitio donde está recluido y al no haberse encontrado en
alguna situación similar, su Estado (sic) emocional se ha visto desmejorado en camino hacia
una depresión inminente”.
Que, “(…) la Juez de Control (sic) se limita a señalar y enumerar los supuestos
elementos de convicción presentados por el Ministerio Público para demostrar que se estaba
en presencia del delito EXTORSION, previsto y sancionado en el artículo 16 DE LA LEY
CONTRA EL SECUESTRO Y LA EXTORSION (sic); que merece pena corporal, es decir, que
la misma sólo se basa en realizar una enumeración taxativa de los presuntos elementos de
convicción, pero que al momento de estimar la participación de los investigados en dichos
tipos penales, no motiva las razones, ni señala los fundamentos en que apoyó la decisión
pronunciada, ni expone cada elemento de convicción en que basa la conducta que incrimina
(porque ninguno incrimina a [su] patrocinado), incurriendo en la falta del requisito de
seguridad jurídica y en el deber de todos los jueces a la hora de dictar sus decisiones a los
fines de garantizar derechos constitucionales como el Debido Proceso y la Garantía a la
Tutela Judicial Efectiva; no se señalan elementos de convicción que constituyan fundados,
plurales y suficientes para estimar que el ciudadano RACHER TOHME LEDEZMA, sea
autor o participe en esos tipos penales.” (Mayúsculas, negrillas y corchetes de la Sala).
Que, “(…) estas razones son suficientes para DESESTIMAR TAL DELITO, (…). Lo
que nos lleva a afirmar que no existe pluralidad de elementos de convicción para estimar la
participación [de su representado], en hecho delictivo que se le atribuye, (…).”
Que solicita, “(…) la presente SOLICITUD DE MEDIDAS CAUTELARES, a favor
del ciudadano RACHER TOHME LEDEZMA, ordenándose en forma inmediata su libertad,
restableciéndose con ello en forma breve, la situación jurídica infringida, (…)”.
Finalmente solicita, “(…) Por todos los fundamentos de hecho y de derecho
anteriormente expuestos, acudo (…) a ejercer (…) ACCIÓN DE AMPARO
CONSTITUCIONAL (sic) en contra de las actuaciones llevadas a cabo en el expediente
identificado con las siglas BP01-2020-00257 (…), (…) y viciado de NULIDAD ABSOLUTA,
que conculca, los derechos y garantías constitucionales que [ha] fundamentado en el [en el
presente escrito], (…) SOLICITO que se requieran las actas originales de la presente causa
que cursan ante el Tribunal Tercero de Primera Instancia en Funciones de Control del
Circuito Judicial Penal del Estado Anzoátegui, (…) para el avocamiento de esta Sala
Constitucional.” (Mayúsculas, negrillas del original y corchetes de la Sala).
II
DE LAS ACTAS OBJETO DE LA ACCIÓN
Esta Sala verifica de las actas procesales que integran el expediente contentivo de la
causa penal identificado con el alfanumérico BP01-P-2020-000257 sustanciado por el
Tribunal Tercero de Primera Instancia en Funciones de Control del Circuito Judicial Penal del
Estado Anzoátegui, lo siguiente:
El 17 de abril de 2020, mediante Solicitud de Orden de Aprehensión, suscrita por los
Fiscales Provisorio 46° Nacional contra la Extorsión y el Secuestro del Ministerio Público y
Auxiliar Interino 46° Nacional contra la Extorsión y el Secuestro del Ministerio Público,
dirigido a la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) del Circuito
Judicial Penal del Estado Anzoátegui.
El 02 de julio de 2020, verificada la comunicación suscrita por el General de Brigada
Director Especial de Investigaciones Penales y Criminalísticas, de cuyo contenido se extrae
“(…). Es propicia la ocasión para presentar al ciudadano aprehendido RACHED TOHME
LEDEZMA, C.I.V-10.984.532, asimismo, remitir una (01) carpeta con las actuaciones que
guardan relación con el ciudadano antes mencionado, quien fue declinado por el Juzgado
Sexto (06°) de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito Judicial Penal del
Área Metropolitana de Caracas (…)”. (Mayúsculas y negrillas del original).
El 15 de junio de 2020, mediante Oficio número 224-20, suscrito por la Jueza
Cuadragésima Segunda (42°) de Primera Instancia en funciones de Control del Circuito
Judicial Penal del Área Metropolitana de Caracas y dirigido al Jefe de la Dirección General
de Contra Inteligencia Militar, del que se desprende: “(…) se sirva informar a este Tribunal
en un lapso no mayor de 24 horas a partir del recibo del presente oficio, si se dio
cumplimiento a lo ordenado en el Oficio (sic) 160-20, de fecha 06 de mayo de 2020, en el
cual se este (sic) Tribunal ORDENÓ el traslado del ciudadano RACHED TOHME
LEDEZMA, titular de la cédula de identidad N° V-10.984.532, al Juzgado Tercero de
Primera Instancia en función de Control del Circuito Judicial del Estado Anzoátegui, CON
CARÁCTER DE EXTREMA URGENCIA…”. (Mayúsculas del original).
El 16 de abril de 2020, mediante oficio sin número, contentivo de solicitud efectuada
por el Fiscal 46° del Ministerio Público con competencia a Nivel Nacional, con carácter de
extrema urgencia y fundamento en el artículo 196 del Código Orgánico Procesal Penal,
directamente al Juzgado Cuadragésimo Segundo (42°) de Primera Instancia en funciones de
Control de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, quien acordó
orden de allanamiento, relacionada con la investigación penal, signada con el alfanumérico
MP-76878-2020, que se materializó en la misma fecha por funcionarios de la Dirección
General de Contrainteligencia Militar (DGCIM).
El 17 de abril de 2020, el Juzgado Tercero de Primera Instancia en Funciones de
Control Estadal y Municipal del Circuito Judicial Penal del Estado Anzoátegui, extensión
Barcelona, acordó orden de aprehensión contra el ciudadano RACHED TOHME LEDEZMA
por la presunta comisión del delito de extorsión, previsto y sancionado en el artículo 16 de la
Ley de Secuestro y Extorsión, la cual fue ejecutada en la misma fecha por funcionarios de la
Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM).
El 19 de abril de 2020, mediante oficio N° 187-20, el Juzgado Sexto de Primera
Instancia en funciones de Control de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de
Caracas, se dirige Juzgado Cuadragésimo Segundo (42°) de Primera Instancia en funciones
de Control de la misma Circunscripción Judicial y le remite “…causa seguida al ciudadano
RACHED TOHME (…) en virtud de la decisión dictada en ésta misma fecha (…) mediante
la cual acordó DECLINAR el conocimiento (…) de conformidad con lo establecido en los
artículos 75 y 80 ambos del Código Orgánico Procesal Penal, (…)”. (Mayúsculas y negrillas
del original).
Se verifica del “ACTA DE AUDIENCIA POR MATERIALIZACIÓN DE
ORDEN DE APREHENSIÓN DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL
ARTÍCULO 236 DEL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL”, que es en fecha 03
de julio de 2020, cuando es efectivamente presentado ante el Juzgado Tercero de Primera
Instancia en Funciones de Control Estadal y Municipal del Circuito Judicial Penal del Estado
Anzoátegui, extensión Barcelona, el ciudadano RACHED TOHME LEDEZMA, con el
objeto de celebrarse la audiencia de presentación establecida en el artículo 236 del Código
Orgánico Procesal Penal, ocasión en la que se señaló:
III
COMPETENCIA DE LA SALA
DECISIÓN
Con base en las consideraciones que anteceden, esta Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, administrando justicia en nombre de la República por autoridad de la
ley, dicta los siguientes pronunciamientos:
El Presidente,
El Vicepresidente,
Los Magistrados,
CARMEN ZULETA DE MERCHÁN
La Secretaria,
20-0247
JJMJ