INTRODUCCIÓN A LOS AÑOS PERONISTAS - TORRE

Contexto

La historia política de Argentina en el S XX se divide en dos: antes y después del surgimiento del
peronismo → peronismo vs antiperonismo

La extrema facciosidad que caracterizó las luchas políticas tuvo un desenlace previsible: la gestación de
una recurrente crisis de legitimidad que incidió negativamente sobre la perduración de cada avance
hecho en la construcción de una comunidad política más democrática e igualitaria.

La revolución del 4 de junio y el ascenso político de Perón

1943 → el golpe militar al gobierno de Ramón Castillo terminó con el ciclo de restauración conservadora
iniciado en 1930 con el derrocamiento de Hipólito Yrigoyen.

➢ Se inició así un nuevo ciclo político destinado a producir transformaciones de amplio y duradero
impacto en los equilibrios políticos y sociales del país.

La Revolución de Junio fue obra de unas Fuerzas Armadas atravesadas por los principales contrastes
que dividen a la vida política nacional:

1. La actitud frente a los bandos en pugna durante la Segunda Guerra Mundial → El presidente
Castillo había optado por neutralidad, y decidió persistir en ella aún después de que EEUU la
abandonara en 1941 cuando entró al conflicto bélico.

Neutralidad:

● Frente a esto, la neutralidad cambió de significado para ser la expresión de toda una definición
ideológica: la resistencia a incorporarse en la cruzada mundial de las democracias contra el
fascismo.
○ La posición oficial se convirtió en objeto de controversias y fuertes presiones.

Milicia:

● A su vez, Washington respondió a la neutralidad de Castillo suspendiendo la venta de armamento.

● Estas divergencias se trasladaron dentro de la corporación militar: la política de ruptura con las
potencias del Eje era compartida por altos oficiales del ejército; no obstante, la opinión mayoritaria
de los cuadros intermedios se inclinaba por el mantenimiento de la neutralidad.

2. El funcionamiento de las instituciones políticas → A principios de 1943 Castillo tomó una decisión
que sería fatal para su gobierno.

Elecciones:

En septiembre debían realizarse las elecciones convocadas para elegir a un nuevo presidente.

● La oposición juntó fuerzas en una coalición, la Unión Democrática (UCR, Partido Socialista y el
Partido Demócrata Progresista)
● Castillo designó como candidato al conservador Robustiano Patrón Costas.
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 ○ El candidato de Castillo reunía todos los rasgos más irritativos de la Restauración
Conservadora y, además, tenía simpatía hacia la causa aliada y la posición de EEUU.

Costas y golpe de estado

Esta decisión de Castillo generó un rechazo unánime en el único sector del país que estaba en
condiciones de obstaculizar sus planes: las FFAA.

Consecuencias:

● Todos encontraron en Patrón Costas razones suficientes para coincidir en un golpe de Estado
que:
○ Por un lado, los liberara de verse complicados con una nueva farsa electoral
○ Por el otro, bloqueará la rectificación de la política exterior.

Objetivos

● Las facciones militares se sumaron a la Revolución de Junio creyendo que les quedaba despejado
el camino para sus propias aspiraciones.
● La confusión que siguió al 4 de junio fue consecuencia de esta diversidad de objetivos, aunque en
un punto el acuerdo fue total: represión al comunismo y las organizaciones obreras.

La revolución dentro de la revolución

En octubre de 1943 se produjo una revolución dentro de la revolución.

● El poder pasó a un grupo de coroneles y tenientes coroneles pertenecientes a la logia secreta

autodenominada Grupo de Oficiales Unidos (GOU) que se formó en los meses previos al golpe.
● En el derrocamiento de Castillo, los miembros del GOU se reservaron para sí las posiciones clave
en el Ministerio de Guerra y en la presidencia.
○ Desde allí usaron sus influencias y en 4 meses se hicieron con la conducción política de la
Revolución de Junio.

GOU: Eran partidarios de un neutralismo intransigente y conciben al 4 de junio como la oportunidad

histórica para reorganizar las bases institucionales del país a fin de ponerlo al abrigo de la corrupción de
los políticos y la amenaza comunista.

Esta reorganización vendría con el establecimiento del imperio de la cruz y la espada en el lugar hasta
entonces ocupado por la Argentina liberal y laica:

❖ Se redoblaron las medidas represivas contra los grupos de izquierda y los sindicatos.
❖ Se declaró fuera de ley a los partidos políticos.
❖ Se intervinieron las universidades.
❖ Se lanzó una campaña moralizadora en los espectáculos y las costumbres.
❖ Se implantó la obligatoriedad de la enseñanza religiosa en las escuelas públicas.

Opinión externa y consecuencias

En la opinión democrática del país y del exterior el régimen era visto como un experimento fascista

➢ Esto se tradujo en su aislamiento político, el cual se fue acentuando en la medida que la guerra
evolucionaba en favor de la causa aliada.

Ruptura con el Eje

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 ● Ante esta situación que se tornaba insostenible por la presión de los EEUU, en enero de 1944 el
presidente Ramirez decidió la ruptura de relaciones con el Eje.
○ Esta decisión provocó una fuerte conmoción dentro de la cúpula militar.:
■ Se desplazó de Ramirez de la presidencia y se designó al entonces ministro de
Guerra, el general Edelmiro Farrell
■ Se generó una puja entre los miembros del GOU y de la cual emergería convertido
en el hombre fuerte de la revolución el coronel Juan Domingo Perón.

Conflicto GOU, revolución y perón

Cuando a mediados de 1944 estalló el conflicto dentro del GOU, la Revolución de Junio se hallaba a la
defensiva.

→En parte por el giro adverso de la situación internacional y en parte por su propia orfandad de
ideas y de apoyos

● Durante el año transcurrido en el gobierno, la élite revolucionaria había invertido más energía en
la condena doctrinaria que en las políticas concretas → mostrando un desinterés en el respaldo
civil y convencida de la autosuficiencia de su cruzada regeneradora.

En este difícil contexto, Perón supo ofrecer dos cosas de las que carecía la revolución: un programa
social y económico y una apertura hacia grupos estratégicos de la sociedad. De esta forma, Perón
logró definir la disputa interna a su favor y en julio de 1944 se convirtió en el jefe virtual de la
revolución.

Consejo Nacional de Posguerra

Mayo de 1944 → se creó el Consejo Nacional de Posguerra

❖ Programa industrialista y económico sostenido por el Estado y orientado a la preservación de las

fuentes de empleo

o que permitiera al país sobrellevar las consecuencias del fin inminente del conflicto
bélico en el mundo

❖ Se asociaba el retorno a la paz con el peligro de la recesión y el previsible aumento de la agitación

social.

Por otro lado, las enseñanzas de la guerra había ilustrado a los militares a contar con una industria capaz
de producir armamentos y asegurar la defensa nacional.

Élite revolucionaria: preocupaciones

Desde su cargo en el Departamento Nacional de Trabajo (posteriormente Secretaría de Trabajo), Perón

se encargó de las preocupaciones de la elite revolucionaria

➔ El temor del auge del comunismo en el país y, en particular, en el mundo del trabajo:

o En vez de una política de represión, propuso desactivar esa amenaza mediante una
política de concesiones a los trabajadores → buscó un acercamiento con los
principales dirigentes sindicales.

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 Su iniciativa cayó sobre un movimiento obrero desarrollado en el clima hostil de la
restauración conservadora y despertó la expectativa de los cuadros sindicales que
los años anteriores habían reclamado la protección estatal.

Disputa interna resuelta

Esas promesas se convirtieron en realidad:

● los poderes públicos irrumpieron en la vida de las empresas, imponiendo la negociación colectiva,
estimulando la afiliación sindical, reparando por viejos agravios por decreto.
○ Los primeros beneficiarios fueron los gremios más organizados de la época, cuyos
dirigentes, en su mayoría socialistas y sindicalistas, aprovecharon las ofertas de Perón,
■ pero evitaron comprometerse abiertamente con el régimen autoritario-clerical que
era opuesto a sus ideas.

Perón tuvo que convivir con esta conducta oportunista ya que la compañía de los dirigentes sindicales
todavía le era indispensable para poder llegar con su mensaje de reparación social al conjunto de los
trabajadores.

Con el triunfo de la causa aliada, Perón fue de los primeros en darse cuenta de que había llegado el fin
para las alternativas no democráticas al comunismo. Siguiendo esa convicción, en 1945 encabezó el
ajuste militar a los nuevos tiempos.

Ajuste militar

Plano exterior: Argentina le declaró la guerra a Italia y Alemania con el fin de romper con el aislamiento
diplomático e ingresar en las Naciones Unidas.

Plano interno: los admiradores locales del nacionalsocialismo perdieron sus cátedras en la enseñanza
oficial, las libertades públicas fueron restablecidas, los partidos volvieron a la legalidad y se convocó a
elecciones presidenciales para 1946.

➔ Mientras conducía la reconversión de la Revolución de Junio, Perón se preparaba para apoyarse

sobre la transición a la democracia:
◆ con el aporte de radicales y conservadores,
◆ con los dirigentes sindicales y con las clases patronales → pretendía presidir una gran
coalición apoyada por el Ejército y la Iglesia.

Sin embargo, concebido de ese modo, su proyecto político terminó en fracaso:

● La apertura laboral fue recibida con frialdad y hostilidad por el mundo de los negocios.
○ Los empresarios no estaban atemorizados por una inminente revolución social, por lo tanto
no estaban dispuestos a hacer sacrificios para evitarla.
○ La preocupación y alarma, era por la propia gestión de Perón, que en nombre de la justicia
social alentaba a la movilización obrera y exasperaba las relaciones laborales.
■ Perón buscaba ser el árbitro de la paz social y delegar en su figura todo el poder
político.
● La búsqueda de apoyo en los partidos tradicionales no halló suficientes voluntarios
dispuestos a acompañar la empresa política de quien tenía los días contados, a juzgar por la
evolución de la situación interna.

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 ○ Comienza a generarse un afloje en los controles autoritarios que permite que emerjan las
resistencias democráticas que se encontraban en contra del régimen.
○ Animado por estudiantes universitarios, asociaciones de profesionales y figuras de la
intelectualidad, ese movimiento civil se lanzó a las calles y ocupó la prensa, buscando la
victoria del antifascismo.
○ A su vez, la resistencia democrática veía en la acción de Perón desde la Secretaria de
Trabajo nada más que la faz demagógica del régimen autoritario en retirada.

Oposición

A partir de la derrota del Tercer Reich y por la reorientación del gobierno: a mediados de 1945 la
movilización opositora redobló la ofensiva, decidida a imponer la rendición incondicional de Perón.

● En junio se sumaron a ella los empresarios, que denunciaron a la Secretaria de Trabajo por
alentar la agitación social a las empresas.
● Esto obligó a los sindicatos a tomar partido, por lo que en el mes de julio organizaron un gran acto
en defensa de las reformas laborales → la preocupación de los sindicalistas era ubicarse en el
bando ganador.

Decisión de Perón:

Perón tomó una decisión estratégica: con una retórica que le ganaría el favor popular, proclamó:

● La llegada de la era de masas,

● El fin de la dominación burguesa,
● Convocó a los trabajadores a movilizarse en contra del complot reaccionario que amenazaba la
obra de la Revolución de Junio.

De esta forma, los trabajadores se transformaron en el principal soporte de la fórmula política de

Perón. →El llamado a los trabajadores no suscitó en ellos una respuesta inmediata y sirvió más bien para
dar la acometida final del movimiento opositor.

Junta de Coordinación Democrática

El 19 de septiembre la Junta de Coordinación Democrática organizó una formidable demostración de

fuerzas en el centro de la ciudad.

➔ El gobierno reaccionó dando marcha atrás a la liberalización política: restableció el estado de sitio
y ordenó a la policía ocupar las universidades, los focos más activos de la resistencia.

Guarnición de Campo de Mayo

A esa reacción siguió otra de signo opuesto: el 9 de octubre la guarnición de Campo de Mayo impuso a
Perón la renuncia de todos sus cargos y tres días más tarde fue enviado a la isla Martín García.

Régimen militar de Perón

En su ascenso en el régimen militar, Perón había despertado recelos y críticas entre sectores de la
oficialidad y a través de esa brecha → se filtró la presión incesante de las fuerzas opositoras.

*Sin embargo, el desplazamiento de Perón tuvo una corta duración.

Una semana después recuperó el poder político pero ahora convertido en un líder de masas. Este
desenlace tuvo varios factores:
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1. El error táctico de la oposición democrática → En lugar de darse por satisfecha con la salida de
Perón de escena, continuó insistiendo en el retiro de los militares de los cuarteles y en la transferencia del
poder a la Suprema Corte

➢ Generaba humillación para las FFAA, daba por concluida la Revolución de Junio y significaba
admitir su fracaso político.
● Ávalos, responsable político del régimen, rechazó esta propuesta y sostuvo a Farrell en la
presidencia y se avino en la formación de un gabinete compuesto por personalidades aceptables
a la oposición.

Las desinteligencias y demoras en esta solución devinieron en el segundo factor:

2. La movilización de los trabajadores al rescate de Perón → Luego de dos años de favores y

beneficios, había formulado un mensaje en el que exaltaba los valores del trabajo y de la justicia social,
Perón era ya una figura popular

➢ el 16 de octubre los dirigentes sindicales se reunieron en la CGT y declararon la huelga general,

columnas de manifestantes comenzaron a afluir desde los suburbios a la Plaza de Mayo con la
consigna de libertad a Perón.

Aquí entra en juego el tercer factor.

3. La actitud de Ávalos ante la movilización obrera reacio a tomar medidas que produjeran hechos de
violencia, les ordenó a los oficiales permanecer en Campo de Mayo mientras él se hacía cargo de la
situación

➢ carecía de plan alguno aparte de resistir el uso de la fuerza.

➢ Por la tarde debió admitir la derrota y comenzó negociaciones con oficiales cercanos a Perón.
➢ El acuerdo final fue que Ávalos y sus aliados debían renunciar, mientras que Farrell nombró un
gabinete con hombres de confianza de Perón.
➢ Este, mientras tanto, quedaría afuera del gobierno para proseguir con libertad su carrera hacia la
presidencia.

Con la aparición de Perón en los balcones de Casa de Gobierno en la noche del 17 de octubre
nació el movimiento peronista en la vida política nacional.

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EL PERONISMO Y LA CLASE TRABAJADORA, RESISTENCIA E INTEGRACIÓN - JAMES

Escenario de la clase trabajadora antes de la llegada de Perón al poder

● 2GM → castillo declara neutralidad y USA comienza a ejercer presion sobre el pais
● industrialización de argentina → había empezado a exportar manufacturas a países vecinos y a
consolidar una industria nacional.
Si bien la economía industrial se expandió rápidamente, la clase trabajadora no fue beneficiada por ese
proceso.
● urbanización creciente → comienza la migración de los obreros a ciudades importantes como
Buenos Aires, Rosario y Córdoba donde se encontraban las fábricas
○ la rápida urbanización acarreó problemas de hacinamiento → no había ayuda del estado
● precarización → no tenían salarios dignos, ni lugares dignos para vivir. solo eran capaces de
satisfacer sus necesidades inmediatas

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 ○ Los salarios reales declinaron al rezagarse detrás de la inflación
● escasa legislación laboral y social → no se podía hacer nada frente a la represión de los
empleadores y el estado
● movimiento laboral débil y dividido → existían 4 centrales gremiales
○ la Federación Obrera Regional Argentina (FORA) → formada por unos pocos anarquistas
○ La Unión Sindical Argentina (USA) → sindicalista, también de escasa influencia.
○ Confederación General del Trabajo (CGT). dividida en la
■ CGT Nº 1
■ CGT Nº 2.
Sindicatos
Durante el gobierno peronista → aumentó la organización de la clase trabajadora
● la rápida extensión del sindicalismo se dio a causa de que
○ el Estado mostraba simpatía por el fortalecimiento de la organización sindical
○ los trabajadores anhelaban trasladar su victoria política a ventajas concretas
● importancia de la estructura de organización impuesta a la expansión sindical → moldeó el futuro
desarrollo del movimiento gremial.
Gremio → agrupaciones de personas con la misma profesión, garantizan beneficios, servicios y regulan
los sueldos // sindicato → agrupación de personas que defienden y velan por los trabajadores de
determinada entidad o empresa
● Sindicalización → debía basarse en la unidad de actividad económica, antes que en el oficio o la
empresa particular.
○ En cada sector de la actividad económica sólo se otorgó a un sindicato el reconocimiento
oficial que lo facultaba para negociar con los empleadores de esa actividad.
● Ministerio de Trabajo → autoridad estatal que otorgaba a un sindicato la facultad de negociar con
los empleadores.
○ 1945 - Ley de Asociaciones Profesionales → estableció ese sistema y estipulaba el
derecho del Estado a supervisar vastas áreas de la actividad sindical.
○ Ventajas aseguradas por estructura legal → derechos de negociación, protección de los
funcionarios sindicales contra medidas punitivas, estructura sindical centrada y unificada,
la deducción automática de los sueldos y salarios de las cuotas sindicales y aplicación de
éstas a vastos planes de bienestar social.

Rol de los sindicatos en función a Perón

apoyo político popular de sus medidas y gobiernos
● limitó las opciones abiertas a los líderes de la vieja guardia sindical.
● los sindicatos se incorporaron al movimiento peronista y fueron llamados a actuar como agentes
del Estado → organizaban el apoyo político a Perón y servían como conductos que llevaban las
políticas del gobierno a los trabajadores
En la segunda presidencia
● Estado justicialista definido → con sus pretensiones corporativistas de organizar y dirigir grandes
esferas de la vida social política y económica, se tornó evidente el papel asignado al movimiento
sindical: incorporar a la clase trabajadora a ese Estado.
● Se creó una red de bienestar social operada por el Ministerio de Trabajo y Previsión, la Fundación
Eva Perón y los sindicatos.
● dirigentes gremiales → ocuparon bancas en el Congreso y eran consultados por el gobierno
acerca de problemas nacionales e ingresaban en el cuerpo diplomático en carácter de agregados
laborales.
● las ventajas económicas concretas para la clase trabajadora resultaban claras e inmediatas→
medida que la industria argentina se expandía, impulsada por incentivos estatales y una situación
económica internacional favorable, los trabajadores se sintieron beneficiados.
○ Entre 1946 y 1949 los salarios reales de los trabajadores industriales aumentaron un 53%
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Atractivo peronista para la clase trabajadora
atractivo político del peronismo → capacidad para redefinir la noción de ciudadanía dentro de un contexto
más amplio, esencialmente social.
● la ciudadanía y el acceso a la plenitud de los derechos políticos fue un aspecto poderoso del
discurso peronista → formó parte de un lenguaje de protesta de gran resonancia popular frente a
la exclusión política.
● El peronismo pudo reunir capital político denunciando la hipocresía de un sistema democrático
formal que tenía escaso contenido democrático real.
● Estas acusaciones contra la corrupción de la década infame fueron acrecentadas por el hecho de
que incluso aquellos partidos formalmente opuestos al fraude en la década 1930-40 fueron vistos
como comprometidos con el régimen conservador.
Sin embargo, la atracción del peronismo sobre los trabajadores no puede explicarse simplemente por su
capacidad para articular exigencias de participación.
● el peronismo demandaba cumplimiento de derechos ya anteriormente reconocidos → ej: ley
Sáenz Peña, sancionada en 1912 y que no tuvo efecto en el período 1930-45.
éxito de Perón con los trabajadores → capacidad para refundar la ciudadanía en un molde de carácter
social.
● discurso peronista → negó la separación liberal entre Estado y política por un lado y la sociedad
civil por otro.
● sistema político liberal → veía a los trabajadores como individuos atomizados dotados de una
formal igualdad de derechos políticos, pero rechazaba su constitución como clase social en ese
campo.
● ciudadanía → no debía ser definida en función de derechos individuales y relaciones dentro de la
sociedad política, sino en función de la esfera económica y social de la sociedad civil.
● peronismo → reconocimiento de la clase trabajadora como fuerza social que solicitaba
reconocimiento y representación en la vida política de la nación
○ clase trabajadora como fuerza social autónoma que debia tener acceso directo y por cierto
privilegiado al Estado a través de los sindicatos
● luchar por derechos políticos implicaba un cambio social → Perón recordaba a su público que tras
el liberalismo había una división social básica y que una verdadera democracia sólo podría ser
construida si se enfrentaba con justicia esa cuestión social.
○ esto implica un nuevo papel para la clase trabajadora en la sociedad

Principales retóricas de las premisas peronistas

luchar por derechos en el orden de la política implicaba inevitablemente un cambio social
● realce de la dimensión social de la ciudadanía → Perón desafiaba la validez de un concepto de
democracia limitado al goce de derechos políticos formales, y lo ampliaba incluyendo la
participación en la vida social y económica de la nación.
○ reclamaba por una democracia que incluyera derechos y reformas sociales
○ trataba con escepticismo demandas políticas formuladas en la retórica del liberalismo
formal.
1945-46 campaña 1 presidencia → la integración política y social de la clase trabajadora en la Argentina
de la década 1940-50 se manifiesta claramente en la manera en que Perón se dirigió a los trabajadores
en sus discursos durante la campaña
● Perón les habló como a una fuerza social cuya organización y vigor eran vitales para que él
pudiera afinar con éxito, en el plano del Estado, los derechos de ellos.
● Perón como vocero → sólo podía tener éxito en la medida en que ellos se unieron y organizaran.
● Perón marcó la fragilidad de los individuos y lo arbitrario del destino humano → marcó así la
necesidad de los trabajadores de depender solamente de su propia voluntad para materializar sus
derechos.

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El Estado no se limitaba a ser un dispensador todopoderoso de recursos apetecidos que los distribuía por
intermedio de su instrumento elegido: el líder, a individuos pasivos.
● Estado → espacio donde las clases, no los individuos aislados, podían actuar política y
socialmente unos junto con los otros para establecer derechos y exigencias de orden corporativo.
La retórica peronista contenía fuertes elementos de caudillismo personalista asociados a las figuras de
Perón y Evita → resultado de las distintas necesidades políticas de Perón y el peronismo en diferentes
momentos.
● ej: la consigna ¡Perón, Perón!, adulación a evita
1946 una vez asentados en el poder estatal → la necesidad de subrayar la autonomía organizativa y la
cohesión social de la clase trabajadora era menor que en el periodo de lucha política previo
1952 segunda presidencia de perón → este elemento personalista no se hizo presente a expensas de
una continua afirmación de la fuerza social y organizativa de la clase trabajadora.
● Perón afirmaba que los trabajadores tienen derecho a interesarse por el desarrollo económico del
país y contribuir a determinarlo.
● La industrialización y el nacionalismo económico, factores clave de la atracción ejercida por el
peronismo, debían ser situadas en el marco de esa nueva visión del papel de los obreros en la
sociedad.
La retórica peronista absorbió las fibras de pensamiento nacionalista existentes → Algunas se
remontaban al legado yrigoyenista, otros elementos fueron tomados a los grupos de intelectuales
nacionalistas que afloraron en la década 1930-40 y cuyas ideas influían sobre los militares.
● ej: términos como"cipayo" y "vendepatria" se incorporaron al lenguaje político peronista para
designar a aquellas fuerzas que deseaban mantener a la Argentina dentro de la órbita económica
de los Estados Unidos y Gran Bretaña como proveedora de productos agropecuarios.
● Este lenguaje se tornó simbólico en una puja hacia la industrialización, para ser una Argentina
potencia y dejar de ser la Argentina granja.
En la retórica peronista la justicia social y la soberanía nacional eran temas verosímilmente
interrelacionados antes que consignas abstractas meramente enunciadas.

El discurso creíble de Perón para los trabajadores

la atracción política del peronismo era esencialmente plebeya ignoraba la necesidad de una elite política
● Perón tenía una capacidad especial, que a sus rivales les faltaba, para comunicarse con sus
audiencias obreras.
● el peronismo reconoció y promovió un idioma políticos basados en el realismo plebeyo → estaba
dispuesto a reconocer e incluso glorificar a los trabajadores.
○ usaba términos para generar un lazo entre él y el pueblo → usando palabras populares del
momento que tocaban sensibilidades

radicalismo → abundaba en densas generalidades peronismo → La terminología radical de "la

sobre la renovación nacional y las virtudes cívicas. oligarquía'' y "el pueblo “ seguía presente, pero
ahora era habitualmente definida con mayor
precisión.

● Categorías que denotaban el bien y el mal (peron y los que se oponían a el) eran concretados →
ej: trabajadores y capitalistas
● Si bien se hablaba de una comunidad indivisible -simbolizada por "el pueblo y "la nación” → la
clase trabajadora recibía un papel implícitamente superior en esa totalidad
○ El "pueblo'', "el pueblo trabajador”, "la nación” y "los trabajadores'' eran intercambiables
entre sí.
● El nacionalismo de la clase trabajadora era invocado principalmente en función de problemas
económicos concretos → La credibilidad política que el peronismo ofrecía a los trabajadores se
debía no sólo a lo concreto de su retórica sino también a su inmediatez.
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 ● la doctrina peronista glorificaba lo cotidiano como base para llegar a una sociedad justa → tomaba
conciencia de los hábitos, los estilos de vida y los valores de la clase trabajadora tales como los
encontraba y afirmaba su suficiencia y su validez.
○ buscaba alcanzar ciertas metas fáciles de lograr y evidentes por sí mismas.

los intereses de la nación y su desarrollo económico debían identificarse con los de los trabajadores y sus
sindicatos → se entendía que los trabajadores compartían con el capital nacional no explotador un interés
común en la defensa del desarrollo nacional
● estaban en contra del capital internacional y su aliado interno, la oligarquía → que querían
impedir el desarrollo independiente de la Argentina.

Decada infame como parámetro

La cultura popular de la era peronista fue dominada por una dicotomía temporal que contrastaba el
presente peronista con el pasado reciente.
● La “década infame” significó el punto de referencia en relación con el cual los trabajadores
midieron su experiencia del peronismo.
● Década infame → sentida por los trabajadores como un tiempo de frustración y humillación
profundas causada por la dureza de las condiciones de trabajo y la disciplina
○ esto se puede ver a través de las temáticas que los tangos de la epoca retrataban

Resignificación de palabras
el peronismo resignificó y glorificó palabras con las que se humillaba a los trabajadores antes de la
asunción de Peron al poder en 1946.
esta estrategia discursiva del peronismo trajo para uso propio de los trabajadores, terminos como
“descamisados” y “negros”.
● el peronismo puede ser considerado como una especie de experimento social de desmovilización
pasiva para los trabajadores
● En su retórica oficial puso cada vez más de relieve la movilización controlada y limitada de los
trabajadores bajo la tutela del Estado → El propio Perón se refirió con frecuencia a su
preocupación por los peligros de las ''masas desorganizadas"
○ En la situación peronista ideal los sindicatos debían actuar como instrumentos del Estado
para movilizar y controlar a los trabajadores.

Apropiación del peronismo de los símbolos de la clase obrera

Es preciso tomar en consideración la habilidad del Estado y su aparato cultural político e ideológico para
promover e inculcar nociones de armonía e intereses comunes de las clases → debemos cuidar de
analizar esto exclusivamente en función de la manipulación y el control social.

La eficacia de la ideología oficial depende de su capacidad para asociarse con las percepciones y la
experiencia de la clase trabajadora.

● La retórica peronista obtuvo su poder gracias a su capacidad de decirle a su público lo que éste
deseaba escuchar.

ejemplo: 1 de mayo, dia del trabajador

● antes → para tomar parte en las celebraciones era necesario tener mucho coraje
○ La policía, poderosamente armada y lista para cualquier eventualidad, impidió que los
trabajadores proclamaran sus justas aspiraciones
○ los trabajadores corrían peligro de terminar muertos o heridos por la policia
○ se veían banderas rojas y negras, anarquistas

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 ● durante el gobierno de perón → las calles se llenaron de muchedumbres obras en marcha a la
plaza de mayo
○ el peronismo supo apropiarse de los símbolos de las tradiciones de la clase obrera
○ esa apropiación involucró alteración de significados
○ se veían muchas pancartas sindicales que decían “En la nueva Argentina creada por el
general Perón. El 1 º de Mayo es alegremente celebrado por un pueblo unido y el Día del
Trabajo es siempre un acontecimiento popular de gran importancia en la Argentina”

El legado del peronismo señalado por James

El autor plantea que si bien el peronismo dejó un largo legado, hay algunas consideraciones a destacar:
desde el punto de vista social → el legado que la exponencia peronista dejó a la clase trabajadora fue
profundamente ambivalente.
● La retórica peronista predicó y la política oficial procuró la identificación de la clase trabajadora
con el Estado y su incorporación, lo cual suponía la pasividad de dicha clase.
● La visión peronista de la clase trabajadora solia ser la de un romance profundamente aburrido →
donde los obreros se trasladaban satisfechos de un armonioso ámbito de trabajo, al hotel de
veraneo provisto por el sindicato y de allí a los organismos estatales que resolverian sus
problemas personales y sociales.
La era peronista también legó a la clase trabajadora un sentimiento muy profundo de solidez e
importancia potencial nacional.
● La legislación laboral y de bienestar social representó una realización en lo que concierne a
derechos y reconocimiento de la clase trabajadora → reflejaba movilización de los trabajadores y
conciencia de clase, y no simplemente aceptación pasiva de la largueza estatal.
● El desarrollo de un movimiento sindical centralizado y masivo -siempre y cuando contara con el
apoyo y la supervisión del Estado- confirmó la existencia de los trabajadores como fuerza social
dentro del capitalismo.
● Esto significaba que en el nivel del movimiento gremial los intereses de clase conflictivos se
manifestaban realmente y los intereses de la clase obrera eran en verdad articulados.
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CONSIDERACIONES SOCIOLÓGICAS SOBRE LAS RELACIONES ENTRE EL PERONISMO Y LA
CLASE OBRERA EN ARGENTINA, 1943-55- SIDICARO

La clase obrera y el peronismo emergente

El autor plantea el siguiente conjunto de referencias económicas e históricas para explicar la adhesión de
la clase obrera al emergente movimiento político peronista:
1. Situación de crisis de dominación social
● Se desató a partir de 1930 y que correspondía al fin de la hegemonía burguesa agraria.
● Sin posibilidad de proponer un proyecto societario o lograr apoyos de los sectores
subalternos, esta se mantuvo en el poder entre 1930 y 1943 a través de medidas
coercitivas.
● Los partidos obreros pre-existentes, no pudieron adaptarse a las transformaciones de la
Argentina en la década del 30.
2. El estado intervencionista que se había creado en la década de 30, ampliando la intervención
estatal, es otra de las características.
● Para asegurar sus intereses sectoriales, la burguesía agraria había promovido una serie
importante de transformaciones institucionales que crearon un estado intervencionista,
cuyo accionar reemplaza anteriores regulaciones de mercado que regían la actividad
económica.
○ A partir de 1943 este se vio acrecentado por la incorporación de funciones sociales,
que extendieron más su órbita de acción.

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 ● Este Estado intervencionista operó como una condición objetivo en tanto soporte material
que posibilitó el surgimiento de un nuevo tipo de agentes políticos, que controlando esos
aparatos estatales con un poder acrecentado y una crisis de dominación social,
incrementaron su autonomía con relación al debilitado bloque de clases dominantes.
3. En estas condiciones se construyeron los primeros sectores políticos promotores del
peronismo → que buscaron mantener las posiciones ocupadas en el seno del Estado.
● Para esto trataron de conseguir los apoyos sociales que les permitieran legitimar y
conservar el control de la estructura estatal, de acuerdo a las normas.
● En su discurso ideológico convocaban a todas las clases sociales, cuyos intereses
buscaban conciliar, y a un conjunto de partidos preexistentes.
● En el desarrollo de las confrontaciones de los años 45/46, terminaron constituyendo una
nueva fuerza política, que encontraba sus bases en el apoyo del movimiento obrero
industrial y otros sectores subalternos.
○ En este proceso los promotores fueron obrerizando contenidos y formas de su
discurso en adecuación con la realidad de su base social.
4. Esto habría provocado una intensa politización de los conflictos sociales de la época.
● Identificando su condición social con el antagonismo entre peronismo y antiperonismo, la
mayoría de las clases subalternas y la casi la totalidad de la burguesía encontraron una
correspondencia en la escena política de los conflictos que mantenían en otras esferas de
la práctica social.
● En esas condiciones la clase obrera argentina asumió una identidad política que habría de
mostrar singular persistencia en el tiempo.
El autor concluye en que ninguno de los anteriormente mencionados, estando solo habría sido suficiente
para que emerja tal fenómeno y que tampoco podríamos analizarlo sin estos.

Razones: conflictos sociales

No hay que reducirse a que las razones del apoyo del peronismo por la parte obrera sean meramente por
cuestiones materiales. → Este nexo no debe buscarse en la importancia económica, sino en los intensos
conflictos sociales que se desarrollaron en torno a las mismas.
● Fue por el proceso de lucha social generado a propósito de su sanción y aceptación que esas
medidas tuvieron consecuencias políticas.
● El rechazo de los sectores dominantes como propietarios dio por consecuencia que las iniciativas
del gobierno militar se convirtieran en el eje de conflicto social del periodo 43- 45.
● Estas reformas fueron defendidas por los obreros, dándoles una identidad que hasta el momento
no tenían.
● Por primera vez los conflictos dejaban de ser solo tema de las empresas; el hecho de que
existieran elementos políticos unificadores transformó la naturaleza de los conflictos, para los
obreros el Estado y sus funciones aparecieron directa y claramente vinculados con la función
social.
● Ante el conflicto social, se podría expresar en adhesión o rechazo al reciente movimiento político,
así la clase dominante hizo del antiperonismo su política principal.
● Se constituyeron en ese proceso los principales apoyos y adversarios de un movimiento político
que propone la necesidad de conciliar los intereses de las distintas clases sociales.
● Durante el gobierno peronista se convalidó, todo lo realizado en materia de legislación social por
la anterior administración militar,fue completando luego esas medidas en varias modificaciones
positivas de la situación de la clase obrera constituyeron un elemento de notoria significación en el
periodo analizado, no sólo se favoreció a los sectores obreros en los aspectos salariales sino que
también se incorporó a la legislación social un conjunto de nuevas medidas que dieron como
resultado de una mejora de la situación de los asalariados en general.

Medidas
12
Quedó constituido un cuerpo legal de protección a los asalariados que aun cuando pudiese encontrar sus
antecedentes en radicales, socialistas o hasta de gobierno militar, se institucionalizaron durante el
gobierno peronista.
Se puede señalar entre las principales reformas sociales:
● Pago del aguinaldo anual
● Vacaciones anuales pagas
● Percepción de haberes en caso de enfermedad de asalariado
● Extensión de sistema de pensiones y jubilaciones en la totalidad de los asalariados
● Obligación del pago de indemnizaciones en caso de despido
● Indemnizaciones por accidente de trabajo
● Reglamentación de trabajos insalubres
● Asignaciones familiares por conceptos como escolaridad, etc.

Otra cuestiónes a destacar son:

● La importancia que tomaron las convenciones colectivas de trabajo que permitieron a los
asalariados negociar en una relación de fuerza favorable las condiciones generales de empleo
como los aumentos.
● La creación de tribunales especiales en el ámbito del derecho laboral que lograron dinamizar los
trámites procesales.
● También puede destacarse la política de vivienda que si bien no soluciona el déficit habitacional
en las ciudades más importantes constituye otro ámbito de interés de la política social.
● El gobierno peronista, además, amplió las posibilidades de acceso a la educación pública de los
sectores obreros.
Los sectores obreros se vieron favorecidos por el desarrollo de una infraestructura hospitalaria y una
política general de la salud, que se encontraba a cargo del Estado.

Política salarial del modelo justicialista

El autor plantea 2 subperiodos:
● El primero va desde 1946 a 1950, donde se muestra una mejora de la situación salarial, cuyo
punto máximo se alcanzó en 1948. A partir de ahí se presentó una tendencia a la disminución.
● El segundo subperiodo 1951- 1955, se abre con una importante caída en el 51. Para determinar el
salario real se concurren a un conjunto de factores entre los cuales deben considerarse las
condiciones objetivas de la economía como los conflictos obreros reclamando aumentos, sumado
a la política que se fijaba en el gobierno peronista.

Primer subperiodo
El primer subperiodo estará caracterizado por → La existencia de numerosas huelgas.
● Estas dieron lugar a la fijación de los aumentos salariales que se registran en los primeros años
del gobierno peronista.
○ Estos permitieron compensar el incremento del costo de vida y significaron un aumento del
salario real de los sectores obreros.
● La política salarial del gobierno peronista se manejó aceptando en parte los reclamos obreros y
estableciendo negociaciones en las cuales se lograban soluciones intermedias.

En los inicios de este subperiodo se presentó una serie de condiciones objetivas favorables para el
conjunto de la economía → que permitirá una relativa expansión del sector industrial.
En los años finales de éste se modificaron las condiciones que se combinaban para dar lugar a política
de salarios.
● En el nivel de las organizaciones sindicales, se produjo una creciente subordinación de los
objetivos sectoriales de las mismas con respecto a la política de la administración peronista
13
 ○ También considerables reducciones en la capacidad de importar, obligaron al gobierno a
readecuar algunos aspectos de su política económica.

Segundo subperiodo
Durante el segundo subperiodo (51- 55) la caída del salario real se encontró en directa relación con los
elementos mencionados, pero este debe vincularse con las políticas adoptadas por el personal político
peronista.
● Ante una crisis no hay una única política para encontrar su solución → en medida de esto que la
pérdida del poder adquisitivo entre estos años no debe entenderse como el resultado de los
efectos necesarios, sino como una opción de política económica
○ Ese deterioro del salario debe considerarse como parte de un cambio en la política
económica del gobierno.
La posición del gobierno sobre la nueva política salarial, hace notar que el gobierno peronista encontró
una alternativa equitativa a base de sacrificios parejos e igualdad de contribuciones en todos los sectores
sociales.
● La solución implementada → fue el establecimiento de una política salarial que implicó el
mantenimiento de los salarios reales en el nivel de 1946, osea, la pérdida de los incrementos
logrados durante el gobierno peronista.

Politización
La politización del conflicto social en la determinación de la continuidad de la adhesión de la clase obrera
al gobierno de Peron, se mantuvo durante todo el desarrollo del Estado peronista. Todas las relaciones
establecidas por la clase obrera se politizaron.
● Se caracterizó por establecer una legislación social que mejoraba las condiciones de vida de la
clase obrera → al mismo tiempo ampliaba las garantías y protección de sus derechos sociales.
○ Combinado con la política salarial directamente relacionada con la política argentina.
A partir de esto debe considerarse la gravitación que tuvo la politización del conflicto social en la
determinación de la continuidad de la adhesión de la clase obrera al gobierno de Peron, que se mantuvo
durante todo el desarrollo del Estado peronista.
● Desde los aspectos más inmediatos con la constitución de organizaciones sindicales, hasta la
percepción de carácter político y parcial del Estado, todas las relaciones establecidas por la clase
obrera se politizaron.

Cambios que permitieron el crecimiento de los movimientos sindicales

El desarrollo de organizaciones sindicales dio lugar a la creación de aparatos complejos cuya capacidad
de acción se vio constantemente incrementada por la creciente disponibilidad de recursos materiales,
como por la fijación de nuevos ámbitos institucionales en los que incorporan su acción.

Las relaciones entre los sindicatos y el estado conocieron una evolución en la que pueden diferenciarse
distintas etapas con características propias
1. En una primera etapa: se plantearon un conjunto de conflictos entre algunas orientaciones
sindicales tendientes a establecer una autonomía con respecto al Estado, y aquellas tendencias
sindicales y políticas que proponían una mayor subordinación de los sindicatos al proyecto de
persona político peronista.
2. La segunda etapa: se caracterizó por el predominio de las orientaciones de subordinación de los
objetivos sindicales a la política del gobierno peronista.
3. El tercer momento: corresponde a la reorientación que se provoca en la coyuntura de la caída del
peronismo.
Entre la primera y la segunda etapa no se puede establecer una diferencia en un momento preciso ya
que se trata de un predominio de orientaciones que se fue imponiendo a lo largo de un proceso. El primer
periodo abarcó hasta 1950 y el segundo hasta 1955.
14
Relación entre la CGT y el partido laborista
Los sindicalistas laboristas tenían problemas para aceptar los límites que impone la gestión del Estado,
además debían responder a las iniciativas existentes en las bases de sus organizaciones.
● En el proceso de conflictos de los sindicalistas laboristas, Peron decide disolver el partido,
sumado a la renuncia de Luis Garay a la dirección de su cargo en la CGT.
○ Este, de origen laborista, era partidario de una política de no subordinación de los
sindicatos a la política del gobierno.
○ Fue acusado de entregar la CGT a los norteamericanos y de traición a Peron, por lo que
se lo obligó a renunciar.
○ El final de este conflicto fue la encarcelación de Reyes acusado de actuar en un complot
contra el gobierno.

Posición del sindicalismo ante la caída de Perón

En primer lugar, ante el intento de golpe de estado y el intento de renuncia de Peron en 1955, la CGT
decidió movilizar sus filas obreras y defender firmemente el gobierno.
● Proponiendo la formación de milicias obreras pero que fue rechazado por las fuerzas armadas.
Si bien mantuvo esto un tiempo, el día 21 de septiembre el general Lnardi se hacía cargo de la
presidencia, y la CGT pedía calma y continuar con las tareas.
● El presidente provisional declaró que lo único que le preocupaba era la actitud de la CGT, con el
nombramiento del nuevo titular de la cartera de trabajo y previsión se constituye otra prueba del
acuerdo militar entre el gobierno y la CGT.
Puede afirmarse que los sindicalistas buscaron ante el golpe de 1955, encontrar los acuerdos que le
permitieran defender las conquistas sociales logradas durante el gobierno de Peron.
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LA DEMOCRATIZACIÓN DEL BIENESTAR - TORRE Y PASTORIZA

17 de octubre
Según algunos diarios, la multitud que se llevó a cabo el 17 de octubre “no representaba a ninguna
clase de la sociedad argentina”.
● En el diario la capital se fundamenta esto describiendo cómo las personas llegaban a plaza de
mayo, con camisas sin mangas, disfrazados de gauchos y paisanas, resaltaba cuanto tiene de
inesperado y de transgresor la multitud del 17 de octubre.
○ En lugar de marchar encolumnados, entonando los tradicionales himnos de clase y
siguiendo las reglas tácitas del decoro proletario, los hombres y mujeres que venían de los
suburbios avanzaban sobre la Plaza de Mayo en medio de una atmósfera festiva y
carnavalesca.
● Para La Vanguardia, el periódico del Partido Socialista, éstos no podían ser auténticos obreros, ya
que para este era inconcebible que esa clase obrera diera el espectáculo de "una horda, de una
mascarada, de una balumba, que a veces degeneran en murga".
● Los comunistas declararon que "los pequeños clanes con aspecto de murga que recorrieron ayer
las calles de la ciudad no representaban a ninguna clase de la sociedad argentina".
Los acontecimientos anteriores como la liberación de París, y la marcha por la libertad habían sacudido la
ciudad y habían mostrado a las clases hasta el momento consolidadas. Pero de repente ese espacio
político cedía y asomaba el perfil de otra argentina, comenzaría entonces la compleja reacomodación
de la sociedad existente a las nuevas realidades sociales de un país hondamente transformado.

Fenómenos que dieron forma a la sociedad argentina hacia los años 40

Consecuencias de la gran depresión

15
Durante los quince años previos la estructura económica y social había experimentado, importantes y
continuos cambios debido a las consecuencias de la depresión mundial de 1929, y del estallido de la
Segunda Guerra, más tarde.
● El cierre de los mercados europeos y la depreciación de las exportaciones agropecuarias
argentinas en los primeros años de la década del treinta forzaron a la élite conservadora en el
poder a adoptar una serie de medidas de emergencia.
○ Concebidas con el fin de preservar los rasgos básicos del orden económico amenazado,
sus consecuencias contribuyeron a alterar profundamente.
● El control de cambios establecido para velar por el equilibrio de la balanza de pagos creó
incentivos para la producción local de manufacturas.
● Un número significativo de empresas extranjeras que abastecían el mercado nacional reaccionó
rápidamente y se instaló en el país, poniéndose al abrigo de las barreras proteccionistas indirectas
levantadas por los gobiernos.
○ Las nuevas inversiones expandieron rápidamente la oferta interna de manufacturas.
● La guerra, al dislocar el comercio internacional, acentuó todavía más las medidas defensivas que
dirigían naturalmente el crecimiento del país hacia el mercado interno.
● Nuevos capitales de origen nacional afluyeron a la industria.
○ Al final del conflicto bélico un vasto espectro de fábricas y talleres manufactureros rodeaba
el cinturón de Buenos Aires, el epicentro del cambio económico.

Modernización de la economía bajo la intervención del Estado

La novedad del peronismo en el poder consistió en que el Estado se ocupó de allanarles el camino,
removiendo los obstáculos y ampliando los procesos que venían ocurriendo en la economía nacional.
● Una primera vía de entrada la brindan los cambios en la distribución del ingreso nacional.
○ Aquí tenemos que la participación del componente salarial superó por vez primera vez en
la historia la retribución obtenida en concepto de ganancias, intereses y renta de la tierra.
● Los cambios influyeron, por un lado, en los efectos de las transformaciones estructurales en curso
antes de 1946 y, por otro, en los efectos de la acción gubernamental, que complementaron a
aquéllos imprimiendolos un impulso adicional.
○ En cuanto a los primeros, se trató de las repercusiones de un fenómeno ya identificado: el
desplazamiento de trabajadores de las zonas rurales a las actividades urbanas.
■ La distribución del ingreso de los lugares de origen de los migrantes internos era
notoriamente más desigual debido a las marcadas diferencias entre la situación de
los trabajadores y la de los dueños de tierras.
■ En la relocalización de la fuerza de trabajo inducida por la industrialización y la
urbanización radicó buena parte de la explicación del incremento observado en la
participación de los salarios en el ingreso nacional.
■ Los avances en la posición relativa de los asalariados estuvieron también
facilitados por otro instrumento de la acción gubernamental, una política general de
salarios en consonancia con su estrategia de estímulo a la demanda interna.
■ Esta política salarial oficial, delimitó el contexto en que se llevaron a cabo las
negociaciones obrero patronales, actuando como una sólida plataforma de la
redistribución de los ingresos monetarios.
○ La acción redistributiva del gobierno fue visible, mediante otro instrumento, la política de
precios relativos y su impacto sobre la canasta de consumo familiar.
■ Esta política hizo posible la redistribución del bienestar a favor de los sectores de
más bajos ingresos.
La sociedad móvil de los años del peronismo fue, pues, una sociedad con una estructura de ingresos más
igualitaria. La evolución de los dos rubros básicos del presupuesto de las familias -los alimentos y la
vivienda- tuvo un papel central en la elevación de los niveles de vida de la población, particularmente de
los estratos populares
16
Fenómenos migratorios: la Argentina aluvional
Paralelamente al crecimiento industrial se produjo un importante reordenamiento de la población en el
territorio nacional, que se tradujo en una mayor urbanización.
● A diferencia de lo que ocurriera en el pasado, la satisfacción de la demanda de trabajo no pudo
asegurarse por medio de la inmigración extranjera, porque ésta había prácticamente cesado hacia
1930.
● Su lugar fue ocupado por grandes masas del interior del país que migraron a los centros urbanos,
en especial a Buenos Aires y su periferia.
● Había pasado poco tiempo desde que los provincianos abandonaron sus lugares de origen
cuando entre 1936 y 1945 fueron llamados a desempeñar un papel político protagónico.
● Su llegada coincidió con una crisis política y el surgimiento de un líder necesitado de apoyo
popular, lo cual les abrió las puertas a una influencia temprana y decisiva en el terreno
político-electoral.
○ No encontraron a su arribo al área metropolitana un escenario comparable al que recibió a
los inmigrantes europeos medio siglo antes. Esto es, un escenario relativamente vacío en
términos de la población y las instituciones existentes.
○ Por lo tanto, más que ante una sociedad toda por hacerse, se encontraron con una
sociedad sustancialmente hecha, cuyos valores y estilos de vida, popularizados por las
radios, los periódicos, las revistas, estaban además revestidos de un prestigio que la
Argentina criolla tradicional nunca tuvo entre los inmigrantes europeos.

Nuevas formas de sociabilidad:

Argentinización, educación y cultura letrada en el mundo urbano

Fue en el terreno de la expansión de la educación donde la democratización del bienestar durante los
años del peronismo tuvo un alcance más amplio.
● A comienzos de la década del cuarenta el problema del analfabetismo continuaba siendo una
fuente de preocupaciones.
● Se agregó, así, una razón adicional a las que existían desde antes en la cultura argentina para dar
a la educación el lugar central que tendría en la agenda del gobierno peronista.
● En 1948 las actividades educativas fueron separadas de la esfera del Ministerio de Justicia y
convertidas en la jurisdicción de un ministerio independiente.
● Con la reorganización administrativa y los mayores recursos financieros se puso en marcha una
activa política dirigida a ampliar el acceso a la enseñanza.
○ A lo largo de la década la tasa de crecimiento de la matrícula fue superior a la de la
población total, lo cual sugiere que el acceso a la enseñanza primaria se extendió a más
sectores sociales de menores ingresos, que tuvieron a su alcance más escuelas y más
maestros en las zonas centrales pero también en las zonas periféricas de la geografía del
país.

Reconstrucción historica

“La reconstrucción histórica del período pone de manifiesto una mutación menos abrupta y, por el
contrario, la existencia de fuertes elementos de continuidad”

Esta frase quiere decir que a diferencia de los inmigrantes europeos, las masas llegaron a una sociedad
ya construida. Y que a pesar del cambio abrupto luego del 17 de octubre y la llegada del peronismo,
siguió teniendo ciertas continuidades en la sociedad, como las elites y los privilegios de esta.

17
 ● Aunque también fue una mutación menos abrupta por los derechos sociales que los sectores que
llegan van a ir adquiriendo durante el gobierno peronista, intentando ser más iguales todos los
sectores de la sociedad.

Fenómeno de urbanización
La urbanización fue la base para la vertebración del país
En los años previos al peronismo, el área metropolitana recibía alrededor de 8. 000 provincianos
anualmente. Pero en 1936 ese número fue creciendo exponencialmente.
● En total, sumaron un millón de nuevos residentes a Buenos Aires y su cinturón urbano, que creció
de los 3.457.000 habitantes de 1936 a los 4.618.000 registrados en 1947.
Su impacto sobre Buenos Aires puso en marcha un proceso en cierto sentido comparable con el que dio
a lugar la masiva inmigración extranjera medio siglo antes. De ambas experiencias la ciudad emergió
transformada. Las características de esa transformación fueron, no obstante, bien diferentes en uno y
otro caso.

Desarrollo del modelo radial en el automovilismo y el fútbol

Por su capacidad de suscitar un sentimiento de comunidad la radio habría de ser el medio más efectivo
para fortalecer el proceso de homogeneización cultural → promovido por la escuela pública y el servicio
militar.
● Con la primera transmisión experimental realizada en 1920, la Argentina estuvo entre los países
que tomaron la delantera de la radiodifusión en el mundo. A partir de 1930, la radio pasó a ser
gradualmente un artefacto familiar en los hogares.

Perón entre los primeros que supo aprovechar sus potencialidades para la actividad política.
Durante la campaña electoral de 1946 recurrió a un método ingenioso con el fin de ampliar la repercusión
de su mensaje
● En las giras por el interior convocó a sus seguidores en forma simultánea a la plaza principal de
distintas ciudades desde donde grandes altavoces acercaron su palabra transmitida por la radio
que difundió el acto central en una de ellas.
● Es imaginable la sensación de unidad y fortaleza que experimentaron esas muchedumbres al
escuchar multiplicados en un prolongado eco los cánticos y los vítores con que responden a las
arengas de Perón.

Turismo Carretera

Esta experiencia, y el papel de la radio con ella, tuvo mucho en común con otra que también caracterizó a
esos años y por medio de la cual los argentinos ganaron un mejor conocimiento de la geografía de su
país →la transmisión radial de turismo de carretera.
● Cuando las emisoras iniciaron la transmisión de las competencias de turismo de carretera las
distancias eran grandes y las comunicaciones precarias
○ Lo que daba lugar a vacíos informativos que eran llenados por minuciosas descripciones
del paisaje que rodeaba los caminos.
● El efecto de la radio fue permitir la prolongación de la mirada del espectador que se asomaba a
las rutas.
● La experiencia que la radio puso en acción entre sus oyentes consistió, en una apropiación de la
geografía del país → La imagen de una Argentina unificada por su territorio arraigó en la
conciencia colectiva y reforzó la cohesión que se nutría de la lengua y las costumbres.
Esto ayudó a valorizar el espacio nacional; también hizo posible que todos los rincones del país vibraran
con un fervor común.

18
Fútbol

En lo que concierne al fútbol lo que logró la radio fue hacer llegar a todo el país equipos de buenos aires.

● Así alguien que vivía en Santiago podía sentirse representado por un equipo de la gran ciudad.

La identificación personal con un club de Buenos Aires se convirtió, en parte de una identificación
nacional, tan sólida y duradera como la producida por los símbolos y los rituales patrios.

Este conjunto de circunstancias se combinó para dar una mayor vertebración al país y, a la vez, potenciar
el lugar central que en él ocupaba Buenos Aires y su entorno inmediato.

● En estas condiciones, el nuevo episodio en la integración social de la Argentina que tuvo lugar
en los años del peronismo encontró la plataforma propicia para dilatar su influencia y
transformarse en una experiencia de alcance nacional.
● Las políticas lanzadas desde el Estado se propusieron ese objetivo → pero su eficacia estuvo
facilitada por el crecimiento de: las ciudades y la infraestructura, por la expansión de los medios
de comunicación, por la existencia de vínculos y lealtades entre la población distribuida en el
territorio.

Fenómeno de ascenso social y cambios en la estructura laboral

Migración

En relación a la migración interna al Gran Buenos Aires

● Desde mediados de la década del treinta en adelante, los recién llegados tendieron a ubicarse en
los niveles más bajos de la pirámide social, empujando a los que ya estaban hacia arriba, a
posiciones obreras más altas → este fue un periodo de ascenso social.
Para los peones y jornaleros que venían del interior la entrada al mercado de trabajo del área
metropolitana significó un movimiento ascendente
● Porque se trataba de ocupaciones con ingresos superiores a los que recibían en sus zonas de
origen.
Para los trabajadores residentes en la ciudad el crecimiento económico de la época trajo aparejada la
expansión de nuevas fuentes de empleo.
● Muchos las aprovecharon en primera persona escalando posiciones y subiendo en jerarquías del
trabajo.
● Muchos más lo hicieron por intermedio de sus hijos, a los que habían conseguido mandar a la
escuela y contaban, por lo tanto, con la instrucción requerida para trabajar como empleados en las
actividades privadas y la administración pública.

Censos de 1947 y 1960

Entre los censos de 1947 y 1960 se pueden ver cambios a tener en cuenta para este periodo de ascenso
social.
● La población económicamente activa, el empleo agropecuario, que representaba el 26,3% de la
población ocupada en 1947 se redujo al 19,5% en 1960, prolongando en el tiempo el éxodo rural
que se iniciara hacia 1935-1936.
● La creación de oportunidades de trabajo continuó siendo un fenómeno urbano.
● El crecimiento de la población económicamente activa, que pasó de 6.267.000 en 1947 a
7.479.000 en 1960, fue absorbido en primer lugar por el sector secundario (la industria y la
construcción) (que ganó un 4:3%) y luego por el sector terciario (el comercio y los servicios) (que
ganó un 2,5%).
19
Éstos fueron los años en que se produjo la ampliación de las actividades a cargo del Estado, la
modernización del aparato productivo, el gran aumento de la educación y los servicios.
● Todos estos procesos simultáneos impulsaron el incremento de las ocupaciones no manuales en
relación de dependencia.
○ La figura hasta entonces típica del vendedor de comercio perdió relieve frente a la
multiplicación de los empleados del gobierno
● Un fenómeno similar se observó, asimismo, en el sector secundario. Allí la introducción de
técnicas de administración más sofisticadas en los establecimientos manufactureros de mayor
tamaño condujo al aumento de la demanda de empleados de oficina.
Previsiblemente, la incorporación de personal administrativo fue acompañada por la reducción de la
participación de los obreros en las plantillas de la industria: si en 1947 por cada 100 obreros había 13
empleados, en 1960 el número de éstos era 24.

La fuerte expansión de las burocracias hizo que las clases medias asalariadas fuesen el estrato social
más dinámico entre las dos fechas censales, con un crecimiento por año del 26%.
● En orden de magnitud le siguieron las clases medias autónomas (pequeños propietarios de la
industria, los servicios y el comercio)con una tasa de crecimiento entre los dos censos del 22,9%.
● El último sector, el de comercio, fue el que más oportunidades ofreció a este estrato social en la
floreciente economía urbana, al absorber el 45% de su crecimiento entre 194 7 y 1960.
En la industria, las condiciones favorables dentro de las que tuvo lugar la sustitución de importaciones -el
proteccionismo y los créditos subsidiados- también permitieron la instalación de muchas pequeñas
empresas con muy poco capital y fuerte ayuda familiar.
● Las clases trabajadoras asalariadas fueron las que más empleos sumaron entre el 47 y el 60,
alrededor de unos 500. 000 puestos, donde casi el 50% se encontraba en la industria
manufacturera.
● Los trabajadores autónomos (artesanos, cuentapropistas y personal doméstico) crecieron entre
1947 y 1960 a una tasa anual del 17,4%.
○ Su composición interna tuvo variaciones significativas ya que el sector mayoritario,
integrado por mujeres en el servicio doméstico, perdió posiciones: del 63,5% del total en
1947 descendió al 53,6% en 1960, reflejando los nuevos horizontes que se abrían para
aquéllas.
○ Las que aumentaron, en cambio, fueron las ocupaciones en tareas de reparación , en
servicios personales y oficios vinculados a la construcción
■ Actividades todas que requerían un capital inicial mínimo y, por ello mismo, eran un
primer canal de avance social para sectores de las clases trabajadoras urbanas.
Hacia 1960 la mitad de los que habían nacido de padres obreros radicados en la ciudad ya no se
encontraba en la situación de trabajador asalariado: había ascendido a la clase media. Dentro del mismo
estrato dependiente, otro 40% había pasado de empleos no calificados a ocupaciones calificadas.

La novedad del peronismo en el poder

La novedad del peronismo en el poder consistió en que el Estado se ocupó de allanar el camino a los
obreros
● Más argentinos podían mirar a los que estaban arriba en la escala social con la expectativa de
que ellos o sus hijos podrían alcanzarlos

Para constatarlo:

Una primera vía de entrada la brindan los cambios en la distribución del ingreso nacional. La participación
del componente salarial superó por vez primera en la historia la retribución obtenida en concepto de
ganancias, intereses y renta de la tierra.
20
 ● En 1948 aquél ascendía al 53 % contra el 47% de éste, una relación claramente favorable
respecto de la situación imperante sólo cinco años atrás, cuando los asalariados percibían 44,4%
mientras que los empresarios, capitalistas y rentistas recibían el 55,6%.

En los cambios operados en la distribución del ingreso nacional influyeron los efectos de las
transformaciones estructurales en curso antes de 1946 y, los efectos de la acción gubernamental.

● En cuanto a los primeros, se trató de el desplazamiento de trabajadores de las zonas rurales a las
actividades urbanas.
○ La distribución del ingreso de los lugares de origen de los migrantes internos era
notoriamente más desigual debido a las marcadas diferencias entre la situación de los
trabajadores y la de los dueños de tierras.
○ En el sector urbano de las áreas donde éstos afluían los contrastes tendían, en cambio, a
ser menos intensos ya que, por ejemplo, el número de ocupaciones asalariadas en el
estrato de ingresos medios era más elevado. Por consiguiente, aquí la distribución de
ingresos tenía un perfil menos desigual.
● Este resultado de los procesos en marcha fue potenciado por el gobierno a través de diversos
instrumentos.
○ Uno de ellos fue el respaldo a la sindicalización y a la fijación de salarios por medio de
convenios.
○ La acción redistributiva del gobierno fue visible, asimismo, mediante otro instrumento, la
política de precios relativos y su impacto sobre la canasta de consumo familiar.

Resumiendo, las medidas de política del gobierno sumaron sus efectos a los que se derivan del
desplazamiento de los trabajadores del campo a las actividades urbanas y unos y otros, combinados,
promovieron una redistribución sustantiva del ingreso nacional.

La prosperidad peronista se interrumpió en 1949

La prosperidad peronista se interrumpió en 1949 cuando:

● Se terminó la bonanza del comercio exterior y los precios de las exportaciones del agro
disminuyeron con relación a los precios de los bienes que el país compraba en el exterior
(insumos industriales y maquinarias).
● Esta tendencia negativa fue acompañada por la caída del volumen de las exportaciones debido
tanto a la pérdida de cosechas por sequías como a la reacción de los productores rurales contra la
política de precios del gobierno.
La economía entró en una fase de estancamiento y aumentó la inflación.

En 1952 el gobierno se decidió por un plan de ajuste, éste reflejó un cambio en sus prioridades:

● Del énfasis en la expansión se pasó a la preocupación por la estabilidad y el respaldo a la

industria fue sustituido por el estímulo al campo.
○ El objetivo de la estabilidad fue instrumentado mediante una batería de medidas de corte
ortodoxo en materia de gasto público y política monetaria e incluyó una novedad: la
suspensión por dos años de las negociaciones colectivas luego de un reajuste general de
salarios y precios.
● En cuanto a la crítica situación externa, el gobierno recurrió a la contracción de las importaciones
y al aliento a las exportaciones del agro pero lo hizo sin apelar a la devaluación de la moneda.

Política habitacional del peronismo

21
Ante los censos y los resultados que demostraban las condiciones poco confortables en las que vivían
más del 50% de las familias argentinas, se llevaron a cabo medidas para el incentivo de tener una casa
propia.

1. Entre las iniciativas oficiales en el terreno de la vivienda encontramos el congelamiento de los

alquileres, llevado a cabo en 1943 por el presidente Castillo.
2. Para ampliar el mercado de la construcción, en 1948 fue aprobada la Ley de Propiedad
Horizontal.
○ Antes de su promulgación sólo se podía ser propietario de casas individuales o de casas
colectivas (así se llamaban los edificios de departamentos) habitados típicamente por
familias de clase media.
○ La ley 13. 512 admitió en este último caso la división de la propiedad por unidades
permitiendo la adquisición de departamentos.
■ Aunque al amparo de la nueva legislación se construyeron edificios de
departamentos, el auge de la propiedad horizontal se produjo en los años
posteriores a la gestión del peronismo.
○ El principal efecto de la ley fue facilitar la venta de los departamentos ya existentes a sus
inquilinos, luego que el congelamiento de los alquileres restara todo atractivo a la
propiedad con propósitos de renta.
3. La iniciativa oficial más importante para democratizar el acceso a la vivienda se concretó a través
del crédito barato por intermedio del Banco Hipotecario Nacional.
○ Estos operaron como mecanismos de redistribución de ingresos ya que no requerían
depósitos previos y sus tasas de interés no se reajustaban al ritmo de la inflación.
○ En estas condiciones, y a pesar de los aumentos en los costos de la construcción, los
sectores asalariados pudieron afrontar los créditos para vivienda.
■ Quienes más aprovechan estas políticas fueron los empleados públicos.
4. Además el gobierno tomó a su cargo la construcción de viviendas con destino a sectores de
menores recursos.
○ Las iniciativas más importantes se localizaron en la periferia de la capital y respondieron
en su diseño tanto a la imagen ideal de "la ciudad jardín"
■ tal fue el caso de las 5.000 casas del barrio Ciudad Evita, en dirección del
aeropuerto de Ezeiza- como al perfil más adusto de los monobloques de cemento.

Durante el peronismo se contribuye a disminuir el déficit que se encontró, y el principal elemento que se
utilizó para eso fue el crédito subsidiado, y quienes mejor estaban ubicados para aprovechar esto, eran
los sectores de las clases medias.

● El número de viviendas alquiladas en el área metropolitana que en 1947 se elevaba al 70% en

1960 descendió al 42%, mientras que las viviendas ocupadas por propietarios pasaron de 26,8%
al 58, 1% a lo largo del período.

El sistema de previsión social

El gran impulso a la previsión social vino con la Revolución de junio de 1943
● En ese año se creó la caja de empleados de comercio y, ya instalado el gobierno peronista, la caja
del personal de la industria en 1946.
● El salto en el número de afiliados al sistema previsional fue considerable, casi cinco veces más.
Durante los primeros años del peronismo el régimen jubilatorio operó con un enorme superávit ya que era
muy reducida la proporción de beneficiarios, circunstancia que permitió al gobierno contar con ingentes
recursos para financiar las cuentas públicas.
● La protección a la vejez se había ido desarrollando en el tiempo siguiendo la trayectoria de los
esfuerzos propios de trabajadores por asegurarse medios de subsistencia una vez retirados del
mercado de trabajo.
22
 ● Cuando fueron exitosos, esos esfuerzos se materializaron en un esquema jubilatorio sostenido por
las contribuciones obligatorias de los trabajadores y sus empleadores.
● La extensión de este tipo de protección social a una nueva categoría de trabajadores daba lugar a
la creación de un nuevo esquema, autónomo de los otros en su financiamiento y gestión y
también diferenciado en cuanto a los beneficios que otorgaba.
○ El monto de las jubilaciones era dependiente del nivel de las retribuciones percibidas por
los trabajadores y éstas variaban tanto a lo largo de su historia laboral como, según cuál
fuera el sector de actividad donde habían estado ocupados.
El peronismo terminó haciendo suya sin cambios apreciables esta fórmula de cobertura de los riesgos de
la vejez basada en el principio de la participación laboral.
● En 1944 fue creado el Instituto Nacional de Previsión Social con dos finalidades principales
○ Promover la jubilación entre los trabajadores que carecían de ella.
○ Incorporar a los diversos esquemas jubilatorios en un régimen unitario para coordinar su
acción y reducir, la desigualdad de derechos y obligaciones existentes entre sus
beneficiarios.
El intento no fue muy lejos, sin embargo, porque las cajas pasaron a formar parte de la nueva agencia
estatal en calidad de secciones, conservando sus fondos y sus regímenes jurídicos y administrativos.

La vía de la reforma fue otra vez explorada en el Primer Plan Quinquenal, 1947-1951.
● El documento oficial del plan contenía una fuerte crítica a las cajas previsionales existentes, por
ser demasiado generosas y restringidas.
○ Otorgaban elevadas jubilaciones a una edad temprana y brindaban a ciertos grupos de
trabajadores seguros por enfermedad y de vida pero, no ofrecían asistencia médica ni
subsidios por desempleo.
El Primer Plan Quinquenal propuso introducir en su lugar una seguridad social universal.
● Los niveles de contribución para su sostenimiento se calcularían de acuerdo con el ingreso de una
familia modesta promedio, con aportes de trabajadores y empleadores, incrementados en forma
progresiva según los salarios.
● Los beneficios comprendían jubilación a los sesenta años y seguros contra accidentes,
enfermedades, maternidad, incapacidad, fallecimiento y desempleo.
La propuesta no llegó a ser implementada.

En 1953 una nueva legislación retrotrajo la situación al estado anterior a la creación del Instituto Nacional
de Previsión Social.
● Las cajas recuperaron su autarquía, y aquél vio limitadas sus atribuciones al decidir sólo en
materia de recursos de apelación.
El resultado de la gestión peronista fue
● La extensión de la red de protección social a secciones más amplias de la población
● Pero, también la fragmentación de la solidaridad pública en función de la distinta capacidad de
presión de las categorías de trabajadores en el mercado.

Salud pública

Ramon Carrilo estuvo al frente de la secretaría de salud pública creada en 1946, y que logró ascender a
jerarquía de esta a ministerio.
● Desde acá quiso llevar a la práctica un programa que proponía la intervención estatal y que
confiaba a esa intervención la misión de centralizar las tareas de atención médica y de asistencia
social.
El Primer Plan Quinquenal condensó dicha misión en el objetivo de crear un sistema unificado de salud
que prometía brindar el cuidado médico, curativo, preventivo y de asistencia social a todos los argentinos.

23
 ● Esta ambición universalista, que apuntaba a alcanzar a la población como un todo sin
distinciones, tropezó, con una variedad de obstáculos.
○ En 1946 ya se habían destinado inversiones para la construcción de hospitales y puestos
sanitarios.
○ La educación sanitaria de la población fue otra de las iniciativas prioritarias, se volvió
obligatorio presentar carnet de vacunación para ir a la escuela, hacer trámites, y viajar.
Los problemas económicos hacia la mitad del período conspiraron contra inversiones para obras para el
agua potable y desagües cloacales y afectaron los planes de construcción de hospitales y centros de
salud.

Hubo sí una mejoría en la oferta de personal médico, ya que debido a la duración de la formación en
medicina (ocho años en promedio) los esfuerzos oficiales recién hubieron de tener efectos en el período
posterior.
● Los datos revelan un descenso sostenido en la tasa de mortalidad para todas las edades de la
población.
○ La mortalidad infantil, por ejemplo, cayó de 80, 1 por mil en 1943 a 70,4 por mil en 1947 y
a 66, 5 por mil en 1953.
● A su vez, la esperanza de vida promedio de los argentinos aumentó de 61, 7 años en 1947 a 66, 5
años en 1953.
Al desagregar estos índices en términos sociales y en términos regionales se comprueba que los valores
más positivos eran características de los estratos sociales más altos y de las grandes áreas urbanas de
las provincias del Litoral.
● Fue precisamente contra diferencias semejantes y en nombre de la igualdad de oportunidades del
conjunto de la población que Carrillo concibió el proyecto de un sistema unificado de salud.

Este proyecto chocó con obstáculos importantes.

● En 1944, la Dirección Nacional de Atención Médica y Asistencia Social fue dividida en dos: La
Dirección Nacional de Salud Pública, en la órbita del Ministerio del Interior, y la Dirección Nacional
de Asistencia Social, dependiente de la Secretaría de Trabajo y Previsión.
○ El primer organismo se convirtió en 1946 en la Secretaría de Salud Pública, para
transformarse, según fue indicado antes, en Ministerio en 1949.
■ Fuera de la jurisdicción de Carrillo quedaron, las actividades asistenciales, buena
parte de las cuales hasta allí estaban a cargo de sociedades de beneficencia
tradicionales.
○ Su radicación en el ámbito de la Secretaría, más tarde, Ministerio de Trabajo y Previsión,
habría de dar el marco institucional para un desarrollo todavía en ciernes de la acción
sindical: la provisión de servicios de salud a los afiliados.
■ Así los ferroviarios inauguraron su propio hospital en 1944, como parte de la
relación privilegiada de los gremios con el gobierno, y surgirían las primeras obras
sociales sindicales en forma independiente de la pretensión del ministro de salud.
→ Estas implicaron la difusión de una fórmula de cobertura de salud a partir de
criterios ocupacionales, cuyos resultados estuvieron en conflicto con el programa
universalista del proyecto de Carrillo.

● En 1952, el Segundo Plan Quinquenal confirmó el eclipse de ese proyecto al incluir entre sus
metas que los gremios desarrollaran sus propios servicios asistenciales.
○ Para esa fecha era ya una realidad robusta pero también conflictiva con aquella otra
iniciativa paralela del gobierno: nos referimos a la obra de la Fundación Eva Perón.
■ Creada en 1948 para dar una estructura a las actividades que ésta venía
realizando en el campo social.

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Esto sumó un obstáculo adicional al de las obras sociales sindicales. La política hospitalaria de los
ministerios de Salud debió acomodarse a los planes de Evita, que siempre tenían prioridad, y esto restó
recursos y coherencia la hora de las decisiones.

La fundación Eva Perón

La"Fundación Ayuda Social María Eva Duarte de Perón" fue creada en 1948 para dar una estructura a las
actividades que ésta venía realizando en el campo social, en 1950 tomó el nombre por el cual sería
popularmente conocida.
● Con el surgimiento de la Fundación culminó la amplia reorganización de la asistencia social que
había comenzado en 1944 y proseguido en 1946.
Por medio de una sucesión de resoluciones, las sociedades de beneficencia privadas, administradas por
damas de los círculos aristocráticos y sostenidas principalmente con dineros públicos, fueron transferidas
con sus bienes e instalaciones al ámbito estatal.
● A partir de estos recursos y de otros que fluirían sin cesar, la Fundación Eva Perón se dirigió a los
sectores más desamparados de la población
○ Que quedaba fuera de las instituciones de protección social basadas en la participación en
el mercado laboral
■ Si bien habían trabajado toda la vida, muchos de ellos llegaban a la edad de retiro
sin tener jubilación.

La Fundación construyó hogares para huérfanos, madres solteras y ancianos indigentes, comedores
escolares, hospitales de niños y policlínicas, colonias de vacaciones y hoteles de turismo, viviendas de
bajo costo y escuelas de enfermeras.
● Por medio de actividades de prolongado eco en la memoria popular, también se hizo presente en
las navidades repartiendo juguetes y bicicletas y en la organización anual de los campeonatos
infantiles y juveniles de fútbol.

Los fondos de la fundación provinieron de varias fuentes

● Donaciones no siempre voluntarias de empresas y contribuciones extraordinarias de sindicatos.
● Entradas anuales de la lotería nacional, casinos y carreras.
● Los aportes regulares de los trabajadores.
Estos aportes convirtieron a la fundación en un mecanismo de redistribución de ingresos dentro del
universo de los sectores populares. Su función fue llenar el vacío dejado por el fallido propósito de crear
una red de protección social abarcativa de toda la población.

La educación
Extender la educación recogía los frutos de una intervención pública de valor arraigadotenía en grandes
franjas de la población como medio para el ascenso social.
● A comienzos del 40 el analfabetismo se había convertido en una fuente de preocupación.
● Esto provocó inquietud ya que a incidir en la preparación de las reservas de ejército afectan a
defensa nacional, y se agregó una razón más a las que existían desde antes en la cultura
argentina para darle a la educación el lugar central que le daría el peronismo.
Se incrementó la participación de los gastos de educación dentro del presupuesto nacional.
● En 1948 las actividades educativas fueron separadas de la esfera del Ministerio de Justicia y
convertidas en la jurisdicción de un ministerio independiente.
○ Con la reorganización administrativa y los mayores recursos financieros se puso en
marcha una activa política dirigida a ampliar el acceso a la enseñanza.
Con la llegada del peronismo al gobierno la incorporación a la escuela volvió a crecer, en 1946-1950 al
2,1 % y en 1951-1955 al 3,1%.

25
 ● A lo largo de la década la tasa de crecimiento de la matrícula fue superior a la de la población
total, lo cual sugiere que el acceso a la enseñanza primaria se extendió a más sectores sociales
de menores ingresos.
Así tenemos que en 1960 el porcentaje de analfabetos se redujo. El crecimiento de la educación proviene
de las clases asalariadas urbanas, osea hijos de clases medias que eran sectores que contaban con el
capital cultural y los recursos materiales para sacar mejor partido de la ampliación de oportunidades
educativas llevadas a cabo por el gobierno peronista.
● La matrícula universitaria, tambien, registró un sustancial aumento. Multiplicando por tres el
número de estudiantes que recibían educación superior.
● La matrícula secundaria, que venía creciendo desde 1930 a un promedio anual del 8,8%, entre
1946 y 1955 lo hizo al 11,4%, de tal forma que al final de estos diez años había casi dos veces
más estudiantes que al comienzo.

El turismo social

El desarrollo del turismo de masas fue primordial en el peronismo.

● El plan de obras viales de los gobiernos conservadores contempló destinos como Cordoba y Mar
del Plata con la pavimentación de las rutas dos y ocho, ensanchando las puertas de entrada al
ocio estival.
● Al tren se agregó el automóvil y luego el ómnibus y con ellos aumentó el flujo de veraneantes,
atraídos por la proliferación de hoteles y pensiones al alcance de bolsillos más modestos.
○ Los cambios con los que se encontraron los nuevos visitantes, mayoritariamente de clase
media, fueron más visibles en Mar del Plata,

En 1940, la demolición de la Rambla Bristol, de estilo francés, como manifestación espléndida de la

sociabilidad aristocrática, resumió el fin de una época.
● En su lugar se levantó el complejo Bristol-Casino-Hotel Provincial, formado por dos macizos
edificios gemelos, separados por una plaza de cemento, que albergaba en sus dependencias
cuatrocientas habitaciones del hotel y elegantes instalaciones.
○ La otra obra importante consistió en la construcción de un lugar acorde con el éxodo de la
élite veraneante en dirección al sur.
● La cesión de la Playa Bristol a los turistas más recientes y la radicación de los antiguos en Playa
Grande convalidó las mutaciones del paisaje social operadas en los años previos y delineó el
perfil perdurable de Mar del Plata como balneario de masas.
○ Así quedó preparado el escenario para recibir a la nueva ola de veraneantes que afluye a
sus playas durante los años del peronismo.

De los casi 400. 000 turistas en la temporada de 1940, aumentaron a un millón diez años después, y
creciendo aún más en 1955. → Un número importante de estos eran beneficiarios de la política de
turismo social del gobierno

● Está retomaba experiencias conocidas en los años previos y asociadas a los primeros centros de
veraneo dedicados a las familias obreras, levantados a iniciativas de algunos sindicatos y
organizaciones católicas.
● Los pilares del turismo social peronista fueron colocados en 1945.
○ El decreto por el que se creó el aguinaldo estableció un descuento del 5% con destino a
la promoción del turismo entre los trabajadores y la construcción de colonias de
vacaciones.
○ En 1945 otro decreto generalizó al conjunto de los asalariados un beneficio que tenían sólo
pocos gremios, las vacaciones anuales con goce de sueldo.
○ El Ministerio de Obras Públicas construyó dos grandes colonias de vacaciones

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 ■ Una en Chapadmalal, a 30 kilómetros de Mar del Plata, y otra en Embalse Río
Tercero, Córdoba, con instalaciones.
■ Su administración quedó a cargo de la Fundación Eva Perón, la cual amplió, a su
vez, la oferta de alojamiento mediante convenios de alquiler con hoteles privados
para dar albergue gratis, en especial a grupos de niños con sus maestros.
○ Otro proyecto del Ministerio fueron las tres gigantescas piscinas, para 1.500 bañistas cada
una, en las cercanías del aeropuerto de Ezeiza.
○ La nacionalización de los ferrocarriles permitió agregar a los hospedajes oficiales varios
hoteles levantados por compañías británicas en Mendoza y Córdoba.

Este inventario ilustra las oportunidades que tuvieron los asalariados para emplear los diez días de
tiempo libre al año puestos a su alcance por la generalización de vacaciones pagas.
● En un balance de gestión en 1954, Perón declaró que el balneario de Mar del Plata ya no era un
recinto selecto de un grupo de privilegiados, porque “el noventa por ciento de los que veranean en
esta ciudad son obreros y empleados de toda la patria.

Los años del peronismo fueron los que marcaron el avance final de las clases medias sobre Mar del Plata
● Las políticas públicas que tuvieron mayor impacto en la ciudad balnearia fueron la sanción de la
Ley de Propiedad Horizontal y los créditos subsidiados del Banco Hipotecario.
○ Por medio de ellas comerciantes y empleados pudieron volverse propietarios.

La familia en el imaginario peronista

Los rasgos de las políticas peronistas pueden ser condensados en una imagen que reúne rasgos típicos
de una familia ideal → Padre sentado leyendo el diario, la madre haciendo labores domésticas y los hijos
ocupados en sus tareas escolares.

Concepción del lugar de la mujer

En esta imagen se advierte la confirmación de la mujer en los papeles tradicionales de esposa y madre.
● En cuanto a la concepción del lugar de la mujer en la sociedad → los años del peronismo no
trajeron consigo cambios apreciables.
○ En parte, porque el aumento en el nivel de vida de la población y los mejores salarios de
los jefes de familia permitieron que la declinación de la participación femenina en el
mercado de trabajo
Recién hacia el final del periodo el nivel de participación económica de las mujeres comenzará a crecer.
● Entre 1946- 1955 una mayoría de ellas continuará viendo en el trabajo pago o en una carrera una
parte secundaria de sus vidas, y tendrá las condiciones para continuar como guardiana del hogar.

Sobre las ideas dominantes en torno a la condición femenina

● En los libros de la escuela primaria se constata la fuerza de las concepciones heredadas.
○ Ej. el trabajo extradoméstico seguirá siendo visto como una pesada carga y no como la
oportunidad de la realización personal.
Un logro de entonces fue el ejercicio de los derechos políticos con la ley del voto femenino de 1947, fue
colocado en la ocasión para que la mujer pusiera de manifiesto sus más profundos valores de la visión
tradicional.
● Así, el acto de votar habrá de ser presentado como un instrumento para la preservación de los
valores del hogar antes que la elección de un programa político.
En los libros de lectura las mujeres famosas en la historia tendieron a ser celebradas por sus cualidades
humanitarias y su sensibilidad social, por rasgos que se quieren esencialmente femeninos y no por sus
logros científicos, artísticos o sociales específicos.

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 ● El ejemplo sobresaliente es el de Eva Perón, que fue vista como una suerte de madre universal
cuyo hogar era la patria y sus hijos el pueblo argentino.

La mayor escolarización de las mujeres amplió el público de las revistas femeninas surgidas en los años
previos.
● En ellas, las nuevas lectoras encontraron historias cuyos temas dominantes giraban alrededor del
romance, el casamiento, el hogar.
En la ratificación de la concepción tradicional también ejerció un papel la publicidad
● Sea que se dirigieran al ama de casa de clase media o a la joven asalariada, los mensajes ponían
el énfasis en ropas, cosméticos, artefactos domésticos, en la familia bien alimentada y el marido
feliz.

Modelo de familia

Esta cultura centrada en el hogar postergó cualquier principio de emancipación femenina y, su

desigualdad de status frente al derecho laboral y al derecho civil no fue sustancialmente modificado.
● El modelo cultural de la imagen de la familia propuesto para los trabajadores no era estrictamente
proletario. → Sino ese trabajador sentado en un cómodo sillón en la sala de estar de su hogar, en
compañía de su familia, correspondía a la representación idealizada de las clases medias.

El peronismo promovió un cambio social pero no propuso una cultura alternativa.

● Su audacia, consistió en crear las oportunidades que pusieran al alcance de nuevas mayorías los
ideales y las costumbres que los sectores medios ya habían probado

Buenos Aires

Los autores plantean que para Buenos Aires y los grupos más establecidos de su prestigio, la
democratización de bienestar no será siempre fácil
● Es más, tendría un desenlace conflictivo por la rapidez con que se incorporarán todos los cambios
○ Incluidos los sociales de las clases que se consagraron medias llegadas del interior,
ofendiendo el respeto que estos sectores esperaban tener de ámbitos más bajos.
● Lo que volvía todavía más difícil la asimilación del cambio era el tono desafiante con el que eran
introducidas sus novedades.
● Buenos Aires se convirtió en el escenario de un conflicto cultural por medio del cual la sociedad
urbana reaccionó frente a aquello que resumía ejemplarmente cuanto tenía de irritante el cambio
social impulsado por el peronismo: la irrupción pública de los migrantes internos.

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EL POPULISMO ESTÁ FUERA DE CONTROL- ADAMOVSKY

Concepto “Populismo”
El término populismo fue utilizado por primera vez en 1878 en Rusia, para referir a un grupo de
socialistas que actuaban por entonces en ese país.
● Se los llamó así porque tenían posturas anti intelectuales y creían que los militantes tenían que
aprender del pueblo, antes que pretender erigirse en sus guías.
● Poco después, los marxistas rusos comenzaron a utilizar el término con un sentido diferente y
peyorativo, para referirse a aquellos socialistas locales que se identificaban con el campesinado y
con sus valores, antes que con los de la clase obrera.
● Paralelamente en Estados Unidos también surgió este término luego de 1891, para referir al
People 's Party (Partido del Pueblo) que surgió apoyado principalmente por los granjeros pobres,
de ideas progresistas y anti elitistas.

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En la década de 1950 el sociólogo Edward Shils propuso que populismo no referia a movimientos
campesinos anti intelectuales, sino a una ideología que podía encontrarse tanto en contextos urbanos
como rurales y en sociedades de todo tipo.
● ‘Populismo’ para Shils, designaba “una ideología de resentimiento contra un orden social impuesto
por alguna clase dirigente de antigua data, de la que supone que posee el monopolio del poder, la
propiedad, el abolengo o la cultura”

Para los economistas de derecha, para quienes las políticas de alguien como Menem eran elogiables,
justamente, porque se apartaban del “populismo macroeconómico”.

60´, 70´

En las décadas de 1960 y 1970 otros académicos retomaron el término en un sentido diferente para
nombrar a un conjunto de movimientos reformistas del Tercer Mundo
● Particularmente el peronismo en Argentina
● El varguismo en Brasil
● Y el cardenismo en México

Su tipo de liderazgo aparecía como el rasgo distintivo: era personal antes que institucional, emotivo antes
que racional, unanimista antes que pluralista.
● En este sentido, se los medía con la vara implícita de las democracias ‘normales’ (es decir,
liberales) del Primer Mundo, que habían impulsado la expansión de derechos sociales de otros
modos.

Estos trabajos se conectaban con los de los académicos como Shils → compartían una mirada normativa
sobre cómo se suponía que debían ser y lucir las verdaderas democracias.
● En manos de los académicos, el concepto de “populismo” mutó, de un uso más restringido que
refería a los movimientos de campesinos o granjeros, a un uso más amplio, para designar un
fenómeno ideológico y político más o menos ubicuo.
● Para la década de 1970 “populismo” podía aludir a un tipo de régimen político, a un estilo de
liderazgo o una “ideología de resentimiento”.

1990

Desde 1990 lo retomaron los economistas, alejándose de los usos anteriores.

● Dornbusch prornos cuya mirada económica “prioriza el crecimiento y la distribución del ingreso y
no se preocupa por los riesgos de la inflación y del déficit en las finanzas, por las limitantes
externas y por las reacciones de los agentes económicos frente a políticas agresivas que afectan
el mercado”.
● Otros académicos norteamericanos insistieron en utilizar la categoría para referir a un tipo de
liderazgo carismático que surgía con fuerza
○ En América Latina (con Menem en Argentina, Collor de Mello en Brasil y Fujimori en Perú),
caracterizado por su personalismo, por intentar movilizar apoyos entre sectores sociales
heterogéneos (incluyendo los más bajos) y por proponer una visión supuestamente
‘antipolítica’.
● Algunos académicos añadieron el uso de los medios de comunicación y el rechazo de las
ideologías e identidades políticas modernas como rasgo de este “neopopulismo” o “populismo
posmoderno”.
○ Este uso de la categoría que nos ocupa chocaba fuertemente con el que le daban los egos
económicos como los políticos que el término ‘populismo’ buscaba condenar.

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 ● Y otros no lo definieron en el plano económico ni político: un “populismo cultural” igualmente
expansivo, definido como el pecado de quienes tendían a valorar más la cultura popular que las
formas de cultura “seria”.
Todas estas definiciones tienen en común que para todas la connotación del término es negativa. puso
que existía un “populismo macroeconómico”, que definía a aquellos gobiernos.

Argumentos de Laclau
Laclau llega a la conclusión de que el impulso hacia una mayor democratización procede de las diversas
demandas populares que existen en cada sociedad
● Por ejemplo, las que reclaman mejores sueldos, viviendas para los más pobres, menos violencia
policial, educación para todos, un medio ambiente más saludable, etcétera.
Pero, para poder avanzar en el sentido deseado, esas demandas deben “articularse” unas con otras →
sin articulación, cada una permanece aislada e impotente.
● La unificación indispensable es tarea de la política: son las apelaciones y los discursos políticos
los que las convocan a todas a imaginarse como un “pueblo” que lucha unificado contra las élites
que detentan el poder y que obstaculizan su bienestar.
● “El populismo comienza allí donde los elementos popular-democráticos son presentados como
una opción antagonista contra la ideología del bloque dominante”.
● El Populismo, en su visión, no es ni un tipo de movimiento, ni una ideología, ni una forma de
liderazgo, ni un modelo económico, ni una preferencia estética: es apenas un estilo de apelación
política.

Adamovsky sobre Laclau

Adamovsky dice que Laclau podría haberse referido a ese tipo de apelaciones de otro modo, pero elige
usar la palabra populismo.
● No es ninguna de las cosas antes mencionadas, Laclau elige definirlo como un estilo de
apelación política por la interpelación del pueblo al reclamar sus demandas, necesidades o
derechos.
● Suele suponerse que populismo es el opuesto a república y democracia porque según el autor
→ Los intelectuales que desfiguran la palabra y le quitan todo o bueno al concepto, no les
agradan para nada las políticas sociales o cómo manejar un país según determinados
presidentes.
En nuestro país el término populismo llegó a usarse muchísimo sin saber bien qué significaba, por
ejemplo: “el populismo” vs. “la República’” organizó en los últimos años todo el debate público, esto se
empeño en dividirnos entre “buenos y malos”:

Valor del término

El valor del término populismo como concepto para entender la realidad, si alguna vez lo tuvo, se ha
extinguido.

● En los usos actuales, puede referir a una familia de ideologías, a una variedad de movimientos
políticos, a un tipo de régimen, a un estilo de gobierno, y un sin fin de cosas → Todo mezclado y
sin ninguna claridad analítica.
● Funciona como término peyorativo obligado a desacreditar a quienes se lo aplican.

El autor afirma que el populismo no existe porque no hay nada malo en ello, pero a condición de que se
agrupe a los fenómenos según los rasgos propios que posean.

● Como categoría, ‘populismo’ hace exactamente lo contrario → El único rasgo que comparten
todos los fenómenos que son catalogados con esa etiqueta no es algo que son, sino algo que no
son.

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 ● Se los agrupa no por sus rasgos en común, sino simplemente porque ninguno de ellos (cada uno
a su modo y por motivos diferentes) se corresponde con el tipo de movimientos, estilos, políticos o
políticas que los liberales occidentales tienden a apreciar.

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¿PORQUÉ FUNCIONA EL POPULISMO? - CASULLO

Los tres problemas que plantea la autora son:

1) Todo el mundo sabe o piensa que sabe qué es el populismo: el término se utiliza habitualmente en
todos los medios del mundo, por parte de especialistas y no especialistas. El populismo es algo obvio por
eso volverlo no obvio y recolocarlo en un lugar de indagación se convierte en un desafío.

2) El carácter marginal de los estudios sobre el populismo en la ciencia política: En el siglo XX, esta
se imaginó a sí misma como la disciplina orientada a comprender, diseñar y promover la estabilidad
institucional. La movilización populista es justamente aquello que aparece siempre contra la arquitectura
institucional vigente, dado que se levanta al grito de "están oprimiendo al pueblo".

3) A diferencia de otros términos que designan ideologías o posiciones políticas, el populismo se usa
casi de modo universal solo con connotaciones negativas, puede significar indistintamente
manipulación, demagogia, autoritarismo, clientelismo o fascismo.

Enfoque discursivo

● Entiende al populismo como un tipo de discurso performativo (que tiene efectos sobre la realidad),
y dentro de este conjunto como un género político (público) en especial, que llama el "mito
populista".
● El foco debe ponerse en aquello que los presidentes populistas dicen sobre lo que hacen y por
qué lo hacen, → esto se debe al papel único que la palabra política desempeña.
○ La naturaleza del lazo entre el líder y sus seguidores requiere de un ida y vuelta de
palabras.

El populismo no es una estrategia o ideología.

“Mito populista”

Es un modelo formal discursivo "vacío”, porque su estructura puede llenarse con infinitos contenidos
"sustantivos", según el contexto y las intenciones del hablante.

Generan efectos políticos:

● determinan aliados y adversarios

● marcan campos de acción posibles a favor de unos y en contra de otros.

El mito populista funciona porque logra dar respuesta a las dificultades, los miedos y las ansiedades
de los ciudadanos, da sentido a una realidad social que por momentos parece haberlo perdido y
ofrece a la población la posibilidad de participar en un proyecto con carácter épico.

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31
 LOS VENCEDORES VENCIDOS. EL ANTIPERONISMO Y LA REVOLUCIÓN LIBERTADORA -
SPINELLI

Revolución libertadora - 1955

● la han llamado “resistencia” → haciendo referencia al antifascismo.
● caracterizada por ser sangrienta
● liderada por el general Benjamin Menendez y las fuerzas armadas de la nación
● tardó en gestarse → se había producido un primer estallido a fines de 1951 cuando se sentía la
crisis económica llevada a cabo por el modelo económico del gobierno peronista.
○ La conspiración por parte del antiperonismo comienza cuando el peronismo esta por ganar
las elecciones de 1946 (1 presidencia) → cuando derrotó a los sectores políticos
defensivos y ofensivos que unía la “unión democrática”.
● Lo que para el peronismo era una revolución social, para el antiperonismo era un régimen fascista
que destruía las bases políticas y culturales de la tradición liberal que había modelado la nación.
Causas →
● crisis económica
● malestar que generó la candidatura de Eva Peron a la vicepresidencia en 1949 en ciertos sectores
políticos.
● El antiperonismo civil estaba convencido de que vivía en un gobierno facista.
○ La marina eran los más alejados del ejército, elitistas y antiperonistas
○ la aeronáutica estaba dividida.

Momento de quiebre
16 de junio de 1955 → la marina de guerra bombardeó el centro de la capital (plaza de mayo) con el
objetivo de asesinar a perón (quien ejercía su segunda presidencia)
● La gran coalición antiperonista que triunfó en 1955 había sumado sectores neutrales, aliados y
antiguos partidarios del peronismo como nacionalistas, laboristas, y sectores católicos (esta
ruptura venía desde 1951, antes de la 2 presidencia).

Guerra civil → Con el fracasado ataque del 16 de junio de 1955 el enfrentamiento peronismo -
antiperonismo llegó a un punto de no retorno
● Según los autores el antiperonismo logró llegar al poder por la via armada, solo por haber logrado
unidad, masividad y apoyo político.

Contexto
el conflicto peronistas/antiperonistas llevaba 10 años
abril 1953 → episodios terroristas de comandos antiperonistas sobre una manifestación de la CGT en
adhesión a las nuevas políticas en plaza de mayo
● dejaron un saldo de seis muertos y decenas de heridos
● acentuaron la represion policial y destaron las represalias de grupos peronistas y de la Alianza
Libertadora Nacionalista sobre bienes y personas de los opositores.

Luego de los incidentes → el ministro conservador Federico Pinedo lanzo una amnistia que levantaba el
estado de sitio y dejaba libre a los presos políticos, buscando consenso en los distintos sectores.
● Los opositores → no aceptaron ningún tipo de conciliacion, y los pocos que la impulsaron o lo
aceptaron fueron repudiados.
● motivo del conflicto → los cuestionamientos morales del presidente y su círculo más cercano de
relaciones (jerarquía eclesiástica, sacerdotes y diversos grupos católicos)

21 sep (día de la primavera) 1954 → primera manifestación pública del malestar catolico, organizado por
la juventud de la acción católica en Córdoba
● Organizaciones católicas comenzaron a difundir sus preocupaciones y alarma por las cuestiones
que no nuevas → la decadencia de los valores morales, el excesivo materialismo, la promoción
32
 excesiva del deporte, el relajamiento de las costumbres y la atraccion de estudiantes secundarios
a la política peronista a través de la creación de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES)
● Esta nueva situación abrió la posibilidad de canalizar las fuertes críticas de los sectores católicos y
de los opositores hacia políticas del estado calificadas de totalitarias, corruptas, ineficientes y
antinacionales.
A esta movilización le siguió una en Buenos Aires por la Inmaculada Concepción.

conflicto con la iglesia

El congreso sancionó la ley que suprime las diferencias entre hijos legítimos y extramatrimoniales, el
divorcio vincular, una nueva ley de profilaxis, el levantamiento de exenciones impositivas a la iglesia, y
una propuesta de ley que separe a la iglesia del estado.

● El centro de la escena política estaba ocupada por el enfrentamiento de los católicos con el
gobierno
● muchos de los partidos políticos tenían internas y discusiones sobre cuáles debían ser las
posiciones con relación al peronismo → abstencionista o concurrencista

conspiración cívico-militar
● el terreno social se había vuelto más intenso que una guerra de consignas
● se trataba de avanzar sobre el terreno del otro → amenazas, agresiones físicas, persecución
policial.
● A los sectores conservadores católicos se le sumaron intelectuales y políticos del nacionalismo,
hombres de prestigio y amplias vinculaciones, que se relacionaron con los marinos para
convencer a oficiales del ejército de que sublevaron.

El dia de la sublevación (rebelión)

● originalmente se había adelantado
● atacaron a la casa rosada y hasta inventaron la muerte de Perón
● Luego de esto la CGT levantó fuerzas sobre los anteriores y se produjo un mayor número de
bajas de ambos lados → Se saquearon iglesias, curias y la catedral con objetos de valor por
grupos peronistas.
● Del ataque del 16 de junio se acusó a la marina de traición a la patria
● La figura de Peorn fue cada vez más demonizada reuniendo responsabilidad sobre diversos
crímenes, delitos, vicios, perversiones y defectos → este componente que hizo posible la
deshumanización de este personaje
● funcionó como movilizador en la resistencia y la posición como preparación para el clima del golpe
de estado.
● El autor hace hincapié en el rol del panfleto → da a conocer explícitamente la actuación decisiva
de los católicos en la campaña clandestina que permitió crear el clima para la revolución
libertadora.
● los católicos se dirigen a militares, marinos y aviadores → se comprende que la única salida era la
expulsión de Peron por las Fuerzas Armadas.
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GOLPES, PROSCRIPCIONES Y PARTIDOS POLÍTICOS - TCACH

Lonardi presidente: la ficción nacionalista:

La revolución de septiembre de 1955

Esta contó con el apoyo del conjunto del arco político partidario

33
 ● radicales
● conservadores
● socialistas
● demócratas cristianos
● grupos nacionalistas (estos son un rasgo distintivo al primer gobierno posperonista).

*El universo simbólico que acompañó su levantamiento se reflejó en la elección de muchos de sus
colaboradores, caracterizados por su nacionalismo y clericalismo y con figuras de dudosa fe democrática.

La cuestión peronista

La cuestión peronista se convirtió en el hilo conductor de los enfrentamientos que separaban a

los lonardistas de sus adversarios.

● En su primer discurso radial, Lonardi anticipó que defendería los derechos de “los hermanos
trabajadores”.
● Desde su punto de vista, cabía la posibilidad de reeditar la vieja alianza que en 1943 había
encontrado a militares nacionalistas y dirigentes sindicales
○ Fórmula que en el pasado habría permitido construir un movimiento nacional ajeno a las
influencias izquierdistas que marcaron la posguerra europea, podría evitar su propio
aislamiento y el de quienes eran reacios a otorgar vuelo a los partidos políticos
tradicionales.
○ Para ello era necesario legitimar la revolución de septiembre ante los ojos de los
trabajadores, por lo cual sostuvo una terminología fraterna para los vencidos.

→Junta Constitutiva Nacional

Junta Consultiva Nacional de partidos políticos, organizadas por Rojas a efectos de contrapesar el
poder de los lonardistas.

● Se formaron en el interior del país

● Su significado político más profundo suponía que estos organismos eran un reconocimiento al
arco político tradicional y reflejaba el reencuentro entre los partidos políticos y las fuerzas
armadas.

→Tensiones

Las tensiones en el gobierno nacional se centran en el Ministerio de Trabajo y Previsión

● Su titular, Costa (laboralista), es eje de las relaciones entre en gobierno y la CGT

→ se niega a intervenir en la central obrera y anuncia elecciones sindicales que podrían

confirmar el predominio peronista

→disipando las esperanzas de restauración de la disciplina laboral en un contexto de

resistencia obrera espontánea e inorgánica, volviendo improbable el restablecimiento de la
autoridad patronal en las fábricas.

Renuncia

El intento de ceder el nuevo Ministerio del Interior a una figura del nacionalismo, provoca la renuncia de
toda la Junta Consultiva Nacional.

Presionado por el Ejército y la Marina, Lonardi debió renunciar.

34
Aramburu: ilusión pedagógica, represión e ingeniería institucional.

Asunción

La asunción del nuevo presidente fue concebida con beneplácito por el conjunto del arco político.

Se avecinaba una transición política→ tenía como requisito la reeducación colectiva de las masas
peronistas:

● Requiere la disolución de su identidad política

● Requiere de la reabsorción gradual por las fuerzas democráticas

Esto se alimentaba de la concepción del peronismo como un mero fruto de un líder demagógico dotado
de un eficaz aparato de propaganda. → La consecución de estos objetivos suponía un conjunto de
medidas que combinaban la persuasión con la represión:

● Intervino la CGT.
● Disolvió al partido peronista.
● Inhabilitó a sus integrantes para obtener empleos en la admin pública.
● Proscribió de la representación gremial a quienes habían ocupado cargos sindicales desde 1952.

Levantamiento y Ley Marcial

Junio del 56: un grupo de militares encabezados por el General Valle junto a acciones aisladas de civiles
según las instrucciones de Perón de uso de la violencia política, impulsaron un levantamiento que
culminó con:

● la implantación de la Ley Marcial,

● el fusilamiento de militares sublevados y civiles
● y la evidencia de una práctica: la pena de muerte por razones políticas.

UCR

Este contexto fue un catalizador de las tensiones internas en la UCR

Desde 1951, sabattinistas y unionistas habían coincidido en promover la abstención electoral como línea
oficial del partido.

● La abstención distaba de ser un instrumento de resistencia pasiva → formaba parte de una

estrategia más amplia orientada a estimular el levantamiento armado, cívico y militar contra Perón.

Frondizi (reelecto presidente del Comité Nacional) propone una encuesta (que le daría el triunfo) para
arribar a la futura fórmula presidencial del radicalismo.

➔ Sendos Congresos del partido (Córdoba y Bs As.), en una alianza opuesta a Frondizi, resuelven la
reforma de la carta orgánica para que los candidatos surgieran del voto directo de los afiliados (Bs
As distrito más poblado, beneficia a Balbín).

Ante el triunfo de la encuesta, renuncia Balbín y forma alianza con los grupos sabattinistas y unionistas,
sentando las bases de la ruptura orgánica del partido.

Frondizi – Gómez

35
 En noviembre se aprobó la fórmula Frondizi-Gomez y la retirada de todas las delegaciones
opositoras antes de consumarse la votación marcaba el epílogo de la unidad radical.

La iniciativa gubernamental estuvo inspiraba en la necesidad de construir un diseño institucional que

facilitase la erradicación del “virus” peronista

➢ por ej, a través de mecanismos electorales de representación proporcional capaces de potenciar

la influencia de los partidos minoritarios y fragmentar la oferta de eventuales fuerzas
filoperonistas.

Frondizi articuló su campaña en torno a la contraposición pueblo-oligarquía

➔ aseguró que se pretendía imponer una Constitución y personalizó su prédica a través de discos
que exaltaban su figura.

Esta personalización de la campaña implicaba una apuesta que trascendía el tema constitucional para
entroncar directamente con el de su candidatura presidencial.

Perón y Frondizi

Perón anuncia respaldo a la candidatura de Frondizi, después de acordar una amplia amnistía, el
reconocimiento legal del justicialismo y eliminar trabas a la CGT.

→El pacto relegitima al peronismo como actor político independiente de la escena nacional

→ Permite a Perón reafirmar su posición de predominio al interior del justicialismo, anulando las
expectativas de los neoperonistas y sindicalistas de sucederlo.

La retórica de Frondizi

era catch all, amplia e inclusiva:

● destacaba el papel de los obreros y empresarios en la modernización del capitalismo argentino

● suponía una actitud benevolente con respecto a la Iglesia Católica
● aseguraba el fin de las discriminaciones ideológicas contra la izquierda.
○ Fue eficaz: apoyado por nacionalistas y comunistas, por ateos de izquierda y católicos, el
23 de febrero su triunfo fue arrasador.

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CUBA Y ESTADOS UNIDOS - HERRERO

El desequilibrio y la dependencia caracterizaron las relaciones entre Cuba y E.E.U.U la primera mitad del
siglo XX

Principios de EEUU y Cuba

● Poco tiempo después de proclamar su independencia, en 1776, Estados Unidos fijó su interés en
la isla la cual veían como un apéndice natural de la Florida.
○ Hicieron ofertas de compra de la isla a España.
○ España rechazó indignadamente, sin embargo esto no impidió que la penetración
económica de EEUU
○ El comercio entre Cuba y EEUU era muy superior al mantenido con España

36
Revolución Cubana

Desde la derrota militar a España en 1898 hasta el triunfo de la Revolución cubana en 1959 la relación
entre Cuba y EEUU era de desequilibrio y dependencia.

● En 1960 el embajador norteamericano en Cuba declaró que hasta el arribo de Castro al poder los
EEUU tenían una influencia tan grande que el embajador era el segundo personaje del país, a
veces incluso más importante que el presidente.

En 1961 se decide romper diplomáticamente con Cuba

Actualización de la doctrina Monroe en el Corolario Rooselvelt

Las consecuencias de la intervención de EEUU en Cuba son justificadas en el Corolario Rooselvelt de

1904.

● En 1903 finaliza la ocupación militar en Cuba a cambio de que sea introducida en la Constitución
cubana, la Enmienda Platt.
○ Esta autorizaba a EEUU a intervenir en Cuba cuando considerase que sus intereses
económicos en la isla estaban en riesgo.

Esto permitió a EEUU mostrar su faceta imperialista, que se materializó en las decisiones tomadas
respecto a la política cubana.

El azúcar es la base de la inestabilidad

El azúcar era una de las principales fuentes económicas de la isla

● Estados Unidos contaba con el monopolio parcial de la demanda

● Lo que provocaba que la economía cubana fuera rehén de la actitud de los importadores
○ La bajada de precios provocaba crisis económicas como la de 1921 que llevó a Cuba a la
quiebra.

Existía una fragilidad extrema del sistema de exportación.

Mendieta

Tiempo después, el Gobierno de Mendieta consiguió derogar la Enmienda Platt.

● De todas formas, la potencia hegemónica se encargó de reasegurar la estructura económica y

social de la isla frente a posibles cambios revolucionarios nacionalistas
○ Mediante nuevos acuerdos económicos
○ Tampoco aceptó abandonar Guantánamo

Entre 1940 a 1952, Cuba atraviesa un periodo de relativa estabilidad y sucesiones pacíficas de gobierno
que funcionaron con una nueva Constitución.

37
 ● Fue lo más parecido a una democracia que se haya conocido en la isla.

Sin embargo, en marzo de 1952, Batista se presenta nuevamente como candidato a la presidencia y
antes que se celebren las elecciones da un golpe de Estado que termina con la democracia.

Mafia, violencia política y mejora económica

Los rasgos que caracterizaron el régimen batistiano fueron de: represión política, negocios de los
casinos, las apuestas, hoteles de la isla, y torturas.

Por otro lado, la economía de este momento mostraba que Cuba había evolucionado y no era la
neocolonia de 1903

● En los años finales de la dictadura, el país se aleja un poco de la producción de azúcar

● La inversión norteamericana se reorienta más hacia los servicios públicos
● El comercio exterior cubano encuentra nuevos mercados, como la URSS

Actualidad

Si Obama y Raúl Castro logran descongelar el conflicto y recuperar la relación entre Cuba y EEUU el
último vestigio de la Guerra Fría en el hemisferio americano habrá desaparecido.

(Este texto fue escrito en 2018 se comenzaba a anuncia el inicio de conversaciones que deberían
conducir al restablecimiento de relaciones diplomáticas)

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FACETAS DE LA CRISIS REPUBLICANA Y LA REVOLUCIÓN - ZANETTI

La revolución
● en contra de la dictadura de Batista
● involucró a todo el pueblo
● objetivo → búsqueda de la independencia nacional y la justicia.
Para comprender este movimiento que exigia la reivindicación de la independencia, hay que considerar el
contexto.

El gobierno provisional: acciones y definiciones.

8 enero 1959 → La revolución culminó con la entrada de Castro y el Ejército Rebelde en La Habana
3 enero 1959 → se había constituido un gobierno provisional encabezado por Lleo, propuesto por el
Movimiento 26 de Julio (M26J).
● En el gabinete predominaban personas con ideologías reformistas.
● Sin embargo → los principales jefes del ejército rebelde no ocuparon funciones de gobierno
○ como Castro → quien permaneció como comandante en jefe de la armada.

Primeras medidas de la revolución → se encargaron de desmontar el régimen depuesto

● Se disolvieron partidos políticos y se inhabilitaron cargos a ciertas personas.
● Se extinguió el antiguo ejército y se crearon tribunales revolucionarios para juzgar a criminales de
guerra.
● El Consejo de Ministros restableció la Constitución de 1940 haciendo modificaciones a su texto.
● Cardona renuncia → lo sustituye Castro como primer ministro, quien, dado su carisma y liderazgo,
era reconocido como el máximo dirigente de la revolución.

Fidel Castro → Había establecido una conexión con las masas y atendía a sus demandas.
● Su personalidad sería decisiva para la consolidación del proceso revolucionario.
38
como primer ministro:
● agilizó:
○ la creación de leyes, decretos y resoluciones
○ las medidas de beneficio social
○ la rebaja de alquileres
○ el aumento de salarios
● lanzó una campaña en pro del consumo de productos nacionales → La de mayor trascendencia
fue la Ley de Reforma Agraria
○ implicaba una profunda transformación estructural.
○ Bajo la idea de que la tierra era de quien la trabajaba → adjudicó la propiedad de sus
fincas a los arrendatarios y a quienes ocupaban tierras en precario.
○ Las grandes propiedades pasaban a ser del Estado para ser explotadas.
○ Esta medida afectaba a los intereses de las compañías norteamericanas y las
asociaciones de grandes propietarios rurales→ ante la pérdida de sus grandes
explotaciones cuestionaron la legalidad de la medida.

Radicalización de la revolución
castro renuncia por diferencias con el presidente urrutia → Este abandonó su cargo también y fue
sustituido por Osvaldo Dorticos, y Castro reasumió el 26 de Julio
● Se producían renuncias de ministros liberales, sustituidos por radicales.
● Una que llamó la atención fue la de Matos → relevante entre los mandos del Ejercito Rebelde
○ este se oponía a la aplicación de la reforma agraria y denunciaba que la revolución se
encaminaba hacia el comunismo.
esta radicalización se torna evidente con:
● La salida de los últimos ministros moderados del gabinete
● el triunfo de la candidatura revolucionaria en las elecciones de la Federación Estudiantil
Universitaria
● la designación del Che para la presidencia del Banco Nacional
● el acercamiento de cuba a países como Egipto, India, Indonesia y la Unión Soviética.

Había un desinterés por dar una forma partidista a las organizaciones que como el M26J y el Directorio
Revolucionario → evidencia de que el proceso político se apartaba del cauce electoral.

Los desafíos de la sobrevivencia

Estados Unidos no se mantuvo al margen → con la caída de Batista, intentaron que Castro no llegue al
poder.
Luego de la promulgación de la reforma agraria las relaciones con EEUU se deterioraron.
● Ante las pérdidas que esa medida presuponia → EEUU exigió una indemnización.
● Con la salida de los elementos moderados del gobierno provisional y la creciente visibilidad de
figuras radicales → Washington perdió la esperanza de manipular el proceso cubano, al cual
considera una amenaza para sus intereses.
● Querían derribar al gobierno y eliminar a Castro.

Oponentes:
● En un primer momento → habían sido solo los seguidores de Batista
● Luego → se unieron terratenientes y otros grupos afectados por las medidas gubernamentales
○ personajes de antiguos partidos que no habían encontrado espacio para sus aspiraciones
○ gente inconforme con el rumbo del proceso
○ activistas católicos movilizados por los peligros del comunismo.
● El presidente Eisenhower adiestro a estos grupos para acciones armadas.

Apoyo popular organizado

El movimiento revolucionario no permaneció con los brazos cruzados.
39
 ● sindicatos → en ellos había prevalecido la dirigencia revolucionaria más radical, incluyendo viejos
cuadros del sindicalismo comunista.
● Se formó la Federación de Mujeres Cubanas y el Comité de Defensa de la Revolución → con la
finalidad de establecer mecanismos locales de movilización y redes de vigilancia ante la oleada de
sabotajes y actividades terroristas.

Con la revolución amenazada, todo lo que conspirase en contra la conduciría al fracaso.

● Se adiestró al pueblo militarmente con la creación de las Milicias Revolucionarias.
○ Esta estrategia también contemplaba la reorganización de las fuerzas armadas y la
adquisición de armamento, lo que EEUU intentó obstaculizar.

Relaciones cubano-norteamericanas
seguían un curso de colisión inevitable.
● contexto → guerra fría
● resultaba inadmisible un gobierno en el que convergiesen tendencias nacionalistas y socialistas →
mucho menos figuras comunistas.
● La dirigencia cubana estaba convencida de que la administración estadounidense jamás
transigiria con las transformaciones estructurales que programaba.

Sin arreglo posible, ambas partes se prepararon para el choque definitivo.

● EEUU buscaba aislar a cuba de la arena internacional → la isla le respondía nacionalizando todas
las propiedades norteamericanas.
○ Estas medidas dejaron al Estado cubano en pleno control de la economía.
● EEUU buscó la condena de la isla por parte de los países miembros de la Organización de
Estados Americanos → quienes para salvaguardar la democracia del continente, aprobó una
resolución de condena al comunismo
○ una advertencia para Cuba de que si la revolución seguía así, quedaría excluida del
sistema interamericano.
● Viéndose con limitaciones por todos lados → la dirigencia cubana optó por el acercamiento al
bloque socialista
○ el cual representaba mercados para su azúcar, ofrecia los créditos que otros le negaban y
podría suministrar armamento.

La revolución se decidiría con las armas

Convocadas por la CIA → las más importantes organizaciones constituyeron el Frente Revolucionario
Democratico en México
● encargado de dar representatividad a la contrarrevolución y coordinar sus acciones.
● se trató de una organización frágil → no fue capaz de formular un proyecto más allá de revertir la
legislación que la revolución había implantado
○ por lo tanto no lograron conectar con la sociedad cubana.

Las organizaciones contrarrevolucionarias reprodujeron la lucha contra Batista (incendio de cañaverales,

obstrucción de las comunicaciones, sabotajes económicos).
● Tras varios ataques → Castro proclamó que la revolución tendría un carácter socialista.
● Quienes marchaban no lo harían sólo en defensa de la patria y la revolución → sino también del
socialismo.
● defensa de la revolución = defensa de la patria

EEUU → su intención era que su armada interviniera para liquidar la revolución cubana.
● Entraron en conflicto aviones de ambos países
● EEUU invadio una playa de Cuba.
● En tierra → Castro se puso al mando de importantes fuerzas del ejército rebelde y las milicias que
avanzaron en la playa.
40
 ● Al borde de la derrota, los invasores reclamaron el apoyo de las fuerzas navales norteamericanas
→ lo cual no fue autorizado por Kennedy para no revelar el verdadero objetivo de la invasión.

consecuencias → fueron trascendentales.

● No solo se había derrotado la invasión → sino que quedó eliminada toda oposición de la isla.
● Las decisiones norteamericanas lejos de aplastar la revolución → la fortalecia y acrecentaba sus
vínculos con el campo socialista.
● Washington no alteró su estrategia → las relaciones comerciales con la isla se suspendieron y se
prohibía a los yankees viajar a la isla.
● Se puso en marcha la Operación Mangosta → la cual incluía un recrudecimiento de las acciones
de los grupos de exiliados mediante ataques a puntos costeros e infiltraciones en Cuba.

Acuerdo con la Unión Soviética

En estas circunstancias el gobierno cubano llegó a un acuerdo con la Unión Soviética para instalar
misiles en la isla.
● Una agresión estadounidense escalaría a un enfrentamiento entre las dos grandes potencias
● Cuando Kennedy se entera → decreta una movilización general para un ataque, a la vez que
ordenaba a la marina el bloqueo de la isla.
● Las potencias llegaron al acuerdo de que desmontarían las instalaciones → cuestión que Castro
rechazó y planteó la necesidad de que existan garantías para Cuba.
● EEUU renunció a realizar una intervención militar en Cuba.

Sin embargo, las disputas seguían.

● Washington impuso sanciones a los buques que atracasen en Cuba y congeló las cuentas
bancarias que el gobierno de la isla poseía en bancos estadounidenses.
● De todas formas → las posibilidades de una agresión no parecían viables ya que la revolución se
demostró capaz de resistir.

Modelando un orden nuevo

La revolución sobrevivía y se sentaron las bases del nuevo orden nacional.

● Castro se declaró en 1961 marxista-leninista.
● Como el socialismo carecía de características predeterminadas → primero tenía que perfilarse un
sistema político.
● La convicción de que el poder centralizado y la exclusión de la diversidad política resultaban
vitales para la supervivencia de la patria caló en el imaginario popular.

Organización:
● La relación establecida entre líder y masas tenía como principal escenario las concentraciones
multitudinarias
○ eran un recurso de movilización → pero resultaba insuficiente para sustentar un sistema
político y asegurar la gobernabilidad.
● La organización era imprescindible y se dieron pasos importantes para la unificación de diversos
sectores de la población → las organizaciones revolucionarias apuntaban a una integración
○ M26J, el Directorio Revolucionario y el Partido Socialista Popular → formaron
“Organizaciones Revolucionarias Integradas” cuyos representantes eran uno de cada
partido.
○ Decidieron que la dirección en los niveles intermedios estuviera compuesta por viejos
militantes comunistas.

Cuba se adscribia al modelo de partido único vigente en la Unión Soviética y otros países socialistas.
● Allí el caso sería peculiar → el partido era resultado y no autor de la revolución

41
 ○ su militancia se formaría a partir de → la proposición de sus miembros por los colectivos
laborales y no por la tradicional práctica de la afiliación, así como por su menor control
sobre la gestión estatal.
● Las estructuras de gobierno fueron adoptando un formato socialista.
○ El proceso de nacionalización, con la asignación de la mayoría de las propiedades al INRA
→ había convertido a dicho organismo en un Estado dentro del Estado, se decidió que se
encargue de las tareas de agricultura.
○ El aparato estatal continuaba fuertemente centralizado.

El modelo cubano se iba creando cada vez más

Economía → En la agricultura y otros sectores se implantó el cálculo económico

● regido por principios de rentabilidad y ganancia → reconocía una mayor autonomía a las
empresas.
● Che Guevara, que no coincidía con ciertas percepciones socialistas → no consideraba apropiados
esos métodos y propugnaba un sistema presupuestario de financiamiento,
○ con asignación de recursos, el control de costos y el estímulo moral de los trabajadores.
● Se terminó por implementar la generalización del sistema presupuestario, aunque un sistema
diferente al del Che.

Cultura → la opción socialista despertó inquietudes acerca de la política cultural.

Podían advertirse 3 núcleos con un perfil relativamente definido entre los intelectuales
● unos tenían tendencias nacionalistas y otros, dentro del mismo grupo, eran más marxistas
● los que se agrupaban en torno a la comisión cultural del PSP, de manifiesta ortodoxia comunista
● los terceros se involucran menos en el debate político.
Castro expuso la fórmula “dentro de la revolución, todo; contra la revolución, nada” como fundamento de
la política cultural.
● Esta implicaba una valoración política de la cultura → pero rechazaba la libertad de creación.
● La crítica del Che al realismo socialista favoreció la libertad creativa.

Política internacional → Los revolucionarios habían establecido lazos con países latinoamericanos, y con
el enfrentamiento de EEUU esos nexos adquirieron una nueva dimensión.
● Cuba fue excluida de la OEA y los estados latinoamericanos iban rompiendo relaciones con la isla
→ mientras que desde Cuba se hacía llegar apoyo a los partidos y grupos de izquierda
alentandolos a la insurrección.
● Esta conducta no era la que auspiciaba la Unión Soviética acerca de la pacificidad → ni era la
posición de los partidos comunistas latinoamericanos.
● Con su independencia, Cuba era una fuerza política en el tercer mundo → Llegaban a África en
apoyo de la lucha anticolonial con armamentos.
● Sin embargo, los éxitos guerrilleros no se repitieron, y Guevara muere en la guerra revolucionaria
en Bolivia.

Aunque las opciones económicas y culturales de la Revolucion la alejaban del modelo sovietico, las
posiciones en política internacional fueron las más conflictivas.

La construcción económica

La revolución conmocionó a la economía.

● Se creó un área estatal → abarcaba la mayoría de la industria, la banca, el comercio exterior, el
comercio mayorista, los almacenes y la agricultura.
● Hubo cambios en el comercio exterior → con la cancelación de la cuota azucarera por EEUU las
ventas se reorientaron hacia los países socialistas, que se convirtieron en los principales
proveedores del mercado cubano.
42
 ○ En la esfera tecnológica se complicó ya que todos los aparatos eran de procedencia
norteamericana → fue imposible su reposición, tuvieron que proveerse por el bloque
socialista.

principal objetivo de esta economía → reducir las importaciones.

El programa de industrialización puso el énfasis en el desarrollo de las nuevas industrias
● problema → la producción de esos proyectos se vio afectada por la ausencia de experiencia y
calificación, por deficiencias organizativas y la adopción de tecnologías de baja productividad.
● La diversificación agrícola quedó muy lejos de obtener las producciones programadas y acentuó el
desabastecimiento.
● El descenso de las exportaciones sin una significativa baja en lo importado tuvo impacto negativo
en lo financiero y en las condiciones de vida → hubo escasez y para frenarla decidieron
racionalizar los productos de consumo.

Plan de azúcar
Unión Soviética → había decidido elevar el precio a pagar por el azúcar cubana, por lo cual se
incrementaría la producción para impulsar el desarrollo económico del país.
● La estrategia buscaba apoyarse en la ventaja de Cuba como productora de azúcar para impulsar
un desarrollo multilateral con los recursos de esa industria.
● El plan del azúcar tenía obstáculos → como la disponibilidad de tierra hasta la dotación de fuerza
de trabajo.

Ejecución:

● inició → con buenos auspicios al superarse el monto fijado.

● En los siguientes años → la progresión productiva se caracterizó por altibajos, parecía no tener
éxito ni tampoco proporcionaban los ahorros esperados.
● La meta se había convertido en una cuestión de honor → Los distintos sectores fueron
convocados a contribuir mediante su esfuerzo personal, para la obtención de los crecimientos
productivos comprometidos en el café y otros.
○ Cuando la voluntad no era suficiente, se apelaba a la militarización → se aseguraba la
coordinación de las operaciones.
● problema → las consecuencias indirectas,
○ el impacto que había tenido el programa azucarero sobre el conjunto de la economía
○ las indisciplinas laborales y un descenso en la productividad.
○ Se asentuaron las penumbras materiales de la población

Transformaciones en la sociedad

En la política social fue en donde la revolución tuvo mayores logros → el control estatal del aparato
productivo sirvió para satisfacer necesidades básicas.
● El salario representaría más del 70% en la estructura de ingresos de la población y el desempleo
casi desaparecería.
● En cuanto a la seguridad social → se implantó un seguro obligatorio para todos los trabajadores,
se otorgarán subsidios por enfermedad y se otorgarían pensiones.
● Se aseguró el ingreso correspondiente a las capas desprotegidas de la población
○ La cuestión de la discriminacion racial fue combatida
○ La desigualdad de género fue enfrentada mediante la apertura de mayores espacios
laborales y con estudio.

Por estas circunstancia → la natalidad había ascendido

● Se impulsó la construcción de viviendas destinadas a sectores populares con el objetivo de
erradicar los barrios marginales.

43
 ● se puso énfasis en la salud → siendo una de las mejores de américa latina
○ Se instalaron nuevos hospitales, el servicio médico para estudiantes era obligatorio, había
campañas de vacunación y se incentivaron las prácticas deportivas.
● Se hizo hincapié en la educación → el primer objetivo era eliminar el analfabetismo.
○ Se ensanchó la red escolar, sobre todo en áreas rurales.
○ Los colegios privados fueron nacionalizados
○ La cantidad de docentes y alumnos se multiplicó.
○ Se implementó un sistema de becas y gracias a la reforma universitaria los planes de
estudio se modernizaron.

En lo cultural → se destaca la modificación de las condiciones de la actividad creativa.

● La producción y enseñanza artística tuvo apoyo por parte del Estado → actividades culturales
comenzaron a enseñarse con financiamiento estatal
● Se incrementó la actividad radial, televisiva y del cine.
● Los libros empezaron a incrementar sus ventas y a formar parte de la vida cotidiana.

plan de azucar

La movilización en torno a la campaña azucarera y otras metas productivas alteraron la vida social.

● La participación popular se alcanzó sobre la base de la conciencia → apelando al entusiasmo y el

sacrificio de los trabajadores.
● Todo ese movimiento para la formación de un hombre nuevo ejercía una presión moral (más que
nada sobre los jóvenes)

1970 → con la economía al borde del colapso, Castro hizo un balance de la situación y anunció un
cambio de política.
● Se abría el espacio para Cuba del cual habían querido privarlo varias naciones americanas, con la
guerra de Vietnam era poco probable que EEUU agrediera a la isla, y la relación con la URSS y
con el socialismo se mantenía.

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APROXIMACIÓN CAPRICHOSA A LOS SESENTA LATINOAMERICANO - ANSALDI Y FUNES

Revolución cubana
Algo distintivo de los sesenta fue la Revolución Cubana.
● Un grupo de hombres que realiza el proceso de transformación socio político más radical del
continente, poniendo la posibilidad de la revolución socialista.

Según el Che, se dan tres evidencias:

1. las fuerzas populares pueden ganar una guerra contra el ejército
2. no es necesario que estén dadas todas las condiciones para el asalto al poder, ya que pueden ser
creadas por el foco guerrillero
3. En América Latina, el terreno de la acción insurreccional debe ser el campo.

fenómenos de los sesenta → el boom literario y la renovación de las ciencias sociales

objetivos
● tenían la intención de generar un pensamiento propio y formar recursos humanos en la propia
región.
● Había una fuerte preocupación por la nacionalización de las ciencias sociales y por la
jerarquización de la enseñanza y la investigación científico-social

44
 ● Había un interés por cambiar radicalmente las estructuras de las sociedades → esto se traduce en
el abandono de la práctica científica en favor de la militancia y las prácticas políticas.

Revolución, realismo mágico y ciencias sociales críticas → constituyen un entramado de los sesenta.
El Che decía que el debate de los intelectuales puede servir a la lucha revolucionaria desde diversos
frentes: el ideológico, el político y el militar
● Proporciona la ideología de las clases revolucionarias, participa de la lucha ideológica, conquista
la naturaleza en beneficio del pueblo mediante la ciencia y la técnica, creando obras y se
compromete con la lucha
○ Esto produjo una conciencia culpable acerca de la responsabilidad del intelectual
revolucionario y que elija el camino de la guerrilla en vez de seguir en su campo original
○ los científicos sociales no se enrolan en masa en las acciones militares → la reflexión de
muchos de ellos sirve para generar una interpretación del pasado y del presente de las
sociedades latinoamericanas que sirvieron de fundamento a la política revolucionaria.
El dictum cubano rezaba: “el deber de todo revolucionario es hacer la revolución”
● Se decía que no era de revolucionario sentarse en la puerta de la casa para ver pasar el cadáver
del imperialismo.
● Tampoco el ser revolucionario es una ocupación temporaria → es una actividad ininterrumpida
hasta la muerte, a menos que se logre a escala mundial.
● Si el afán de revolucionario se termina cuando las tareas más apremiantes están realizadas a
escala local → la revolución deja de ser una fuerza impulsora y el imperialismo gana terreno.
Guevara decía que la acción guerrillera es el tipo de lucha que nos da la oportunidad de convertirnos en
revolucionarios → el escalón más alto de la especie humana que nos permite graduarnos de hombres.

Las ciencias sociales y la búsqueda de america latina

post guerra → se dieron diferentes respuestas a los problemas, pero estas se iban agotando, y el modelo
primario-exportador se iba limitando.

crisis de 1929 → que tras reponerse de ella y el capitalismo, se sienten los efectos de la segunda guerra.
● Gracias a esto→ la estructura de las economías del subcontinente se ven debilitadas.

Finales de la década del 50 → estas economías (con excepción de México y Brasil) revelan indicadores
de estancamiento.
● Política y socialmente → América Latina no consigue afirmarse o estabilizarse
● crisis económica y política → tienen como conclusión que los desequilibrios económico-sociales
producen problemas políticos
○ cuando las tensiones aparecen, no pueden ser resueltas con los tradicionales mecanismos
de ejercicio del poder.
● La calma de la guerra y la posguerra acaba cuando el centro capitalista se recompone
económicamente → los efectos en las economías latinoamericanas se advierten pronto
○ deuda externa, balanza de comercio y de pagos, importaciones de insumos industriales.

Soluciones

revolucionarias → se intenta en dos sociedades campesinas

● Bolivia → con éxito relativo
● Guatemala → con un fracaso.

desarrollistas → se intenta en sociedades mucho más urbanas y con presencia proletaria

● esta concepción propugna una transformación amplia de la economía dentro de la matriz societal
existente→ capaz de equilibrar la agricultura y la industria, unificar sociedades, e integrar a las
masas asalariadas y campesinas
45
 ● Este populismo se practicó en Brasil y Argentina.
● Al no poder vencer los límites y las resistencias al cambio estructural → el desarrollismo
encuentra el antagonismo generado en la revolución cubana.

años 50 → Se empiezan a pensar soluciones a los problemas a causa del agotamiento del modelo de
industrialización por sustitución de importaciones, insurgencia social, la recomposición del capitalismo y la
guerra fría.
● Aparece el CEPAL (comisión económica de américa latinal) → la construcción institucional de las
ciencias sociales adquieren dimensión regional, donde interactúan diversos institutos
universitarios y organismos internacionales.
● Los actores involucrados actúan con las sociedades de la región→ tensionados por las relaciones
entre ciencia y política.
● La construcción del conocimiento científico social latinoamericano y la consolidación de
instituciones han sido pasos de un proceso en el que el conocimiento ha apuntado a la
transformación de las sociedades.

relaciones entre países → necesarias para el proceso constructivo

● La más significativa es con EEUU → incluye una gama de posibilidades.
● Esas relaciones no siempre son fáciles y han estado enturbiadas por desconfianza
ciencias sociales latinoamericanas

● Se desarrollan en términos teóricos y profesionales a partir de una situación de crisis de las

sociedades de la región → se construyen mediante crisis sucesivas.
● Están en crisis desde que se consolidan a escala regional → Nacen, crecen y se desarrollan en y
por las crisis.
○ Viven en crisis porque las sociedades de la región también están en crisis.
● Estas ciencias plantean y desarrollan cuestiones relevantes a las sociedades de la región y
cuestiones puntuales que les dan singularidad en el plano mundial.

CEPAL → encuentran la clave del subdesarrollo de latinoamérica en la relación centro-periferia

● solución → industrialización.
● Para esto se debe dar una modernización → la industrialización y desarrollo son parte del pasaje
de sociedades tradicionales a modernas.
● Planificar esta transición es papel del Estado como actor principal del cambio.

modernización → Hay varios modelos de sociedades industriales y varios de transición.

● Los cambios tienen carácter asincrónico
● las sociedades latinoamericanas coexisten estructuralmente dimensiones tradicionales y moderna
○ Esto impacta en las ciencias sociales de los sesenta y es objeto de críticas.

Una interpretación elaborada plantea la dicotomía en términos feudales-capitalista

● existen 2 tipos de sociedades:
○ una de las sociedades es feudal y conservadora, de los terratenientes y caudillos
○ la otra es capitalista, progresista, con sectores modernos como la burguesía , la clase
media y el proletariado industrial.
● La tarea política es terminar con el feudalismo y desarrollar un capitalismo progresista y autónomo
● Las alternativas son dos: reforma o revolución social.

El conjunto de proposiciones fundamentales sobre las sociedades latinoamericanas son materia de

disputa.
El colonialismo interno no logra aceptación masiva
● Estructura de relaciones sociales de dominio y explotación entre grupos homogéneos, distintos.

46
 ● Relación de dominio y explotación de una población por otra que también tiene distintas clases

nueva interpretación de la naturaleza social y política

● momento de inflexión
● dos sociólogos, brasiñelo y chileno, producen esta nueva interpretación de la naturaleza social y
política de los problemas de desarrollo de la región,
● este escrito explícita que es la región y porque es como es.
● Los autores pretenden reconsiderar los problemas del desarrollo económico a través de insistir en
la naturaleza política de los procesos de transformación económica → demostrar que la referencia
a las situaciones históricas es esencial para la comprensión del significado de las
transformaciones, para analizar sus límites estructurales y de las condiciones que las hacen
posible.

desarrollo económico → se interpreta desde una perspectiva histórica y política.

● Lo fundamental es la relación de las luchas políticas entre grupos y clases, por un lado y la
historia de las estructuras políticas de dominación por otro.
● La noción de dependencia → se sitúa en el centro, ya que genera discusión.
○ Estos autores van a analizar situaciones de dependencia → es necesario un análisis
histórico-estructural y rescatar la acción de los sujetos en los procesos históricos.
● aporte teórico metodológico → radica en centrar el papel de la estructura interna de las
sociedades capitalistas dependientes, cuyo proceso constitutivo es una doble dialéctica:
○ la de su dinámica o conflictividad de clases
○ y la del proceso de internalización de los factores externos.

primera mitad de los 60 → enfrenta la estrategia de la revolución socialista, inspirada en la cubana y la de

reformas capitalistas.
● De allí que, en latinoamérica, la dependencia genera diferentes interpretaciones → derivadas de
la especificidad histórica de las sociedades dependientes y de las diferentes perspectivas políticas
de los dependentistas.

segunda mitad de los 60 → se dan discusiones sobre las tipologías histórico-estructurales para el estudio
del capitalismo dependiente
● Estas reflexionaron sobre la discusión sobre alternativas de desarrollo posibles a partir del
concepto de socialismo → incluyendo la problemática de los modelos de la toma del poder.

categoría de “dependencia” → La aplicación de la categoría inaugura una reflexión, a veces bien fundada,
otras devenida abuso de especulación.
● Es parte central de la especificidad, la riqueza y la innovación teórica que las ciencias sociales
latinoamericanas ofrecen.
● Luego comienza a ser objeto de críticas → hasta caer en su abandono.
○ Algunos autores desean recuperarlo, pero queda claro que el pensamiento de los sesenta
no se reduce a la dependencia, aunque ocupa una gran parte.

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LA REVOLUCIÓN CUBANA Y LA RADICALIZACIÓN DE LA POLÍTICA LATINOAMERICANA - BÉJAR

Toma del Moncada y Juicio

El 26 de julio de 1953 un grupo de estudiantes intentó tomar el Cuartel Moncada. El ataque fracasó.

47
 ● En el juicio posterior el jefe de la insurrección, Fidel Castro se defendió con el alegato “la historia
me absolverá”,
○ utilizando argumentos que serían esgrimidos por los jóvenes universitarios de los años 70
dispuestos a dar la vida por el pueblo, con un sentimiento de culpa y una vocación de
vanguardia similares a los de los populistas rusos.

Guerrilla cubana

Castro regresó clandestinamente de su exilio en México con un grupo de compañeros, entre ellos el Che
Guevara, para llegar con las armas al gobierno de Batista desde las montañas de sierra maestra.

La guerrilla cubana reunió una serie de rasgos cautivantes:

● la lucha heroica en las montañas

● el compromiso de los jóvenes de clases acomodadas con los pobres y el espíritu de sacrificio
personal en Pos de la justicia y la libertad

El corrupto régimen de Batista perdió apoyos, entre ellos el de Estados Unidos, → en 1958 suspendió los
suministros de armas a Cuba.

El 1º de enero de 1959 los “guerrilleros barbudos'' entraron en La Habana.

Castro y EEUU

Castro viajó los Estados Unidos para tranquilizar al presidente Eisenhower respecto a las tibias relaciones
de la revolución cubana con los comunistas:

● No habían apoyado de la lucha de la guerrilla

● No tenían cargos en su gobierno.

Reforma agraria

Sin embargo, la inmediata y radical reforma agraria provocó la reacción de Washington:

● Anuló la cuota azúcar que importaba de Cuba

● Ante nacionalización aprobada en 1960, Eisenhower decretó un embargo económico total.

Revolucionarios vs EEUU

● El nacionalismo de los revolucionarios fue rechazado de plano por la potencia que dominaba la
economía de La Isla.
● La Revolución Cubana se alineó así definitivamente en el mundo bipolar: se acercó a la unión
soviética y rompió relaciones con la potencia hegemónica.

→A mediados de 1960, Washington resolvió derrocar al gobierno “comunista”.

Alianza para el progreso

El gobierno de Kennedy siguió en parte la vía intervencionista de sus antecesores, pero también inauguró
una nueva política hacia los países latinoamericanos mediante la creación de la Alianza para el Progreso:

➢ un organismo destinado a promover la transformación de las estructuras económicas y

sociopolíticas de la región volviendo las invulnerables a la tentación revolucionaria.

48
Carta de Punta del Este

En agosto de 1961 se firmó la carta de Punta del Este:

● aspiraba a la mejora de las condiciones de vida y la modernización de las estructuras políticas

pasando por el crecimiento económico
● pero las realizaciones no justificaron las expectativas y no tardó en hablarse del fracaso de la
Alianza para el Progreso.

Fracaso

● Las reformas fiscal y agraria enfrentaron la oposición tenaz de las clases propietarias
latinoamericanas y los fondos que supuestamente aportarían los Estados Unidos fueron
recortados antes de llegar a la región.
● El fracaso más espectacular del Alianza fue de orden político:
○ su objetivo era alejar el espectro de la Revolución por medio de la consolidación de la
democracia,
○ pero los cinco primeros años del programa se registraron 9 golpes de estado contra
presidentes civiles legalmente elegidos

La administración estadounidense relegó los cambios económicos-sociales y priorizo acabar con el

castro-comunismo antes que sostener la democracia.

Militares

● Los militares latinoamericanos fueron los verdaderos beneficiarios de la cláusula del camino
reformista, asociada a la fobia hacia la nueva Cuba.
● La asistencia militar estadounidense progresó de manera considerable: de 75 millones de dólares
anuales entre 1953 y 1961 pasó a una media de 170 millones durante los tres años de la
administración de Kennedy.

→De los golpes militares preventivos, destinados a frenar el avance de las fuerzas contestatarias,
se fue pasando a la intervención de las fuerzas armadas como disciplinarias de la sociedad por la
vía del terrorismo de estado (“guerra sucia").

Transformaciones iglesia católica

Las transformaciones de la Iglesia Católica tuvieron un fuerte impacto en América Latina.

● El Concilio Vaticano II, convocado en 1959:

○ impulsó la renovación litúrgica
○ estimuló la participación del conjunto de los fieles, definiendo a la Iglesia como el “pueblo
de Dios”.
○ revisó varias concepciones dogmáticas que chocaban con las ideas del mundo moderno.

49
 Fue muy importante el contacto entre los obispos de todo el mundo, ya que por primera vez se
encontraron e intercambiaron ideas los de los nuevos países de Asia y África y los de América Latina.

Mensaje de los Obispos del Tercer Mundo

El documento propiciaba la organización de un orden mundial que atentaba contra los países más
pobres:

● Mientras las naciones ricas seguían enriqueciéndose

● las pobres tenían “el deber de exigir por todos los medios legítimos a su alcance, la instauración
de un gobierno mundial que sea capaz de exigir, incluso imponer, una repartición equitativa de los
bienes, condición indispensable para la paz”.
➢ En Argentina, los jóvenes militantes católicos se sumaron al peronismo y el Movimiento de
Sacerdotes para el Tercer Mundo asumió el compromiso con los pobres y la necesidad de
la militancia social y política.

Socialismo en Latam

1- La construcción del socialismo motorizada por el heroísmo y la voluntad política exaltada por la
Revolución cubana tuvo una repercusión en América del Sur.

● Como contrapartida, la presencia de la Cuba socialista provocó el rechazo de cualquier intento de

reforma en las clases propietarias.

2- En el campo intelectual latinoamericano se propagó la teoría de la dependencia:

● Dónde sostenían que el débil crecimiento económico de los países del Tercer mundo era
consecuencia Inevitable de su integración subordinada en el orden capitalista mundial
○ proponían la ruptura ya fuera mediante una transformación radical de las relaciones entre
las metrópolis y los países dependientes, o bien por la acción Revolucionaria de los
explotados contra las clases dominantes.

3- En el ámbito latinoamericano se fue entrelazando:

● una creciente y heterogénea movilización social,

● la presencia de una izquierda favorable a la lucha armada
● y la decisión de los militares de asumir la represión de las demandas sociales y políticas hasta las
últimas consecuencias.

Vía armada

Guerrillas ámbito rural

● En un primer momento, la vía armada dio lugar a la creación de organizaciones guerrilleras en el

ámbito rural (en la Argentina, el ejército Guerrillero del Pueblo de Jorge Masetti).
● Estos intentos guerrilleros no llegaron a ser referentes de importancia en los conflictos sociales y
fueron sobredimensionados por las fuerzas del orden para legitimar la supresión de las libertades
públicas.

Experiencias guerrilleras urbanas

50
 ● A finales de los años sesenta surgieron las experiencias Guerrilleras urbanas (en Argentina:
montoneros fue un grupo con tendencia peronista al que se sumaron sectores de la izquierda
marxista).
● La composición social era similar a la de las guerrillas rurales: jóvenes de los sectores medios
urbanos con estudios universitarios.

Militares

Decididos a erradicar la subversión social y política, los militares, con la complicidad más o menos
explícita de las clases propietarias y el aval de los Estados Unidos, optaron por tomar el poder →
Golpes de estado militares a lo largo de toda América Latina (en nuestro país en 1966 y 1976).

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GOLPES,PROSCRIPCIONES Y PARTIDOS POLÍTICOS - TCACH

segunda parte

Frondizi

● contexto internacional → marcado por el dólar y la liberalización económica

la teoría de la transición al desarrollo

como defendían los frondistas → suponía la necesidad de conciliar políticas de expansión industrial a
través de una capitalización originada en recursos externos con la vigencia de las prácticas electorales.
● Esta fórmula implica reconocer la importancia de los capitales extranjeros para desarrollar el pais,
y supone la necesidad de una sociedad integrada.
● No se sabía los rasgos de la solución deseada → Esto explica las dificultades del periodo para
definir la cuestión peronista.

El primer intento →
● Tuvo lugar durante la Revolución Libertadora → fue la más extrema.
● Se intentó alcanzar un diagnostico acerca de la constitucion de la lealtad política del electorado
peronista → suponían que el electorado peronista tenía un bajo entrenamiento político y bajo nivel
educativo
● Solución → la desperonización de las masas populares pasaba por un proceso de educación
democrática que debía revelar los aspectos manipulatorios y totalitarios del régimen

contexto de wikipedia:
Durante las elecciones de 1958, el Partido Justicialista se encontraba prohibido por el golpe militar
auto-titulado Revolución Libertadora que había derrocado al gobierno de Juan Domingo Perón, se
presume que entonces, durante el exilio en España, se selló el pactofrondizi-perón (acuerdo para unir
votos radicales y peronistas en las elecciones presidenciales de 1958)
si este ganara las elecciones, tendría que cumplir los catorce puntos en que constaba el pacto, se
comprometería a volver a restaurar los sindicatos y la CGT, quitar aquellos decretos que prohibía que
el peronismo se presentase en elecciones y reconocimiento de los bienes que Perón había dejado en
el país

Frondizi → asumió en 1958

51
 ● Sus primeros meses fueron de iniciativas → hizo aprobar una ley de amnistía y derogación de las
inhabilitaciones gremiales, anuló el decreto que prohibía el uso de símbolos peronistas y concedió
un aumento salarial del 60%.
● Se confirmó el poderio de la CGT y el predominio peronista en los sindicatos.
● Con el pacto que había hecho con Perón → para la UCRP, la derecha liberal y las fuerzas
armadas habían roto el hilo conductor de la Revolución Libertadora.
● el guiño al movimiento obrero peronista, también fue para la iglesia catolica → había enviado al
congreso un proyecto para legitimar y reglamentar el funcionamiento de las universidad privadas
○ iba en contra de la Reforma Universitaria de 1918, lo que indignó a muchos sectores de la
cultura y del movimiento estudiantil.

La política de atracción hacia los factores de poder se combinaba con la necesidad de seducir a los
inversores extranjeros.
● la batalla del petroleo → nombre con el que se dio a conocer la iniciativa presidencial destinada a
permitir al capital extranjero la exploración y explotación de las reservas petrolíferas.
● Frondizi sumaba items a la lista de traiciones → al espíritu del 55, la reforma universitaria, la
soberanía nacional.

primer semestre 1959 → puso punto final a las expectativas aquellos sectores interior de UCRI o el
peronismo que se habían inclinado por fórmulas de integración social.
● enero → se puso en marcha un duro plan de estabilización económica, que fue seguida de
renuncias de cargos.
○ Este plan económico se basaba en la reducción del gasto público, la liberación de precios,
limitación de aumentos salariales, aumento más la brecha recesiva
● A las protestas se le sumaron la militarización de los conflictos, imagen dramática por tropas y
tanques → las huelgas fueron declaradas ilegales y el partido comunista proscripto.
● plan CONINTES → permitió al gobierno de Frondizi encarcelar a millares de personas, acusadas
de ser izquierdistas o pertenecer a la resistencia peronista.
○ El continente estaba avalado por una ley aprobada en 1948 que le daba facultades
judiciales al Poder Ejecutivo Nacional y permite la participación de las Fuerzas Armadas en
la represión interna.

Entre 1958- 62 hubo 32 planteos y se hicieron evidente dos grandes lineas de opinión
● la legalista → que consideraba que las presiones militares eran legítimas pero debían tener un
límite: el mantenimiento de la legalidad constitucional
● la anti integracionista → era proclive socavar la estabilidad del gobierno

1962 → el peronismo tuvo permiso para participar de las elecciones para gobernadores
● se acordó la creación del Frente Justicialista → el sindicalismo desempeñó un papel central en la
campaña.
● Con las excepciones de Córdoba,Mendoza, y Capital Federal el peronismo se impuso en la mayor
parte del país.
● Presionado por los militares, Frondizi fue obligado a disponer la intervención federal a las
provincias en las que ganó el peronismo → el 29 de marzo fue arrestado y recluido en la isla
Martín García.

52
 info wikipedia: golpe de estado del 62
golpe de Estado cívico-militar realizado el 29 de marzo de 1962 que destituyó al presidente Arturo
Frondizi. La acción fue la culminación de un proceso de deterioro de la relación de Frondizi con las
Fuerzas Armadas y fue precipitada por el triunfo en varias provincias en las elecciones del 18 de marzo
de 1962 de partidos que respondían al peronismo.
durante la mañana, fuerzas militares detuvieron a frondizi.
antes de terminar ese día → con el apoyo de legisladores y funcionarios del gobierno, el presidente
provisional del Senado, José María Guido, asumió el cargo vacante invocando una destitución de
hecho y la Corte Suprema de Justicia le tomara juramento en una ceremonia realizada sin intervención
ni presencia de militares.

Jose Maria Guido

● acausa de esto asume como presidente previsional (era presidente del Senado)
● anuló las elecciones de marzo e intervino provincias
● Algo distintivo tambien fue su interregno de la Argentina tradicional, liberal en lo económico,
conservadora en lo político y reaccionaria en lo cultural.

invierno de 1962 →varios hechos se conjugaron

● Se declaró a los partidos en estado de asamblea
● se prohíbe cualquier alusión a la lucha de clases
● se prohíbe toda propaganda peronista

verano de 1963 → los preparativos golpistas estaban en plena marcha

● el ex vicepresidente Rojas llamo a iniciar un movimiento en defensa de la República → se
sumaron dirigentes radicales, conservadores y socialistas.
● Oficiales retirados firmaron un acta que acordaba la creación de una junta militar de gobierno, la
ley marcial, la persecución de los grupos totalitarios, la intervención de universidades y
declaración de estado de asamblea de los partidos políticos
● 2 de abril → se levantaron en armas la escuela superior de mecánica armada y las bases navales
de mar del plata, río santiago y belgrano.

Illia Presidente
elecciones 1963 → Illia obtuvo el 25% de los votos.

info wikipedia → Las elecciones se realizaron con el expresidente Frondizi detenido e impedido de
participar en las mismas y todos los ciudadanos peronistas proscriptos para presentar sus
candidaturas, incluyendo también al expresidente Juan Domingo Perón que había tenido que exiliarse.
● Dos días antes de las elecciones el gobierno prohibió la presentación de la lista del Partido
Demócrata Cristiano, debido a que estaba encabezada por el neurocirujano Raúl Matera que
militaba en el peronismo.
● los principales candidatos fueron radicales (ucr del pueblo → illia // ucr intransigente → alende)
básicamente → Debido a las severas restricciones que pesaban sobre el derecho a elegir y ser elegido,
los simpatizantes de los candidatos proscriptos, como Perón o Frondizi, se expresaron
mayoritariamente mediante el voto en blanco, que alcanzó el 19,41% de las preferencias, que no
fueron contabilizados como votos «válidos».

● Se registró un 19% de votos en blanco → representaban un numero lo suficientemente relevante

como para recordar el carácter irresoluto de la cuestión peronista.
● dado que la elección del binomio presidencial era indirecta → la UCRP debió lograr el respaldo de
la democracia cristiana, el Partido Socialista Democrático y Federación de Centro para consagrar
su fórmula en el Colegio Electoral.
● Illia era del tronco sabatista del partido radical.
● Su gabinete fue el retrato del compromiso partidario → se puede hablar de una división tripartita:
53
 ○ tres ministros balbinistas, otros tres unionistas y dos sabattinistas.
○ Esto refleja un modo de hacer política donde la matrix partidaria era central.

De acuerdo con lo postulado en su plataforma electoral, el gobierno anuló por decreto los contratos
petroleros firmados por el gobierno de Frondizi con empresas extranjeras.
● Tampoco persuadieron a Illia los argumentos frondizistas que destacaban los grandes avances
realizados desde el punto de vista del autoabastecimiento petrolero (cercano a un 95%).
● Su negativa a ceder se fundaba en
○ motivos ideológicos → defensa de la soberanía nacional
○ político-partidarios → cumplir lo prometido en campaña electoral
○ de orden pragmático → al darse por supuesta la viabilidad de un relanzamiento de YPF en
colaboración con el ENI (Ente Nazionale Idrocarburi) de Italia.
● Al desagrado generado por iniciativa gubernamental en los inversionistas extranjeros → se sumó
el de los empresarios nucleados en la Unión Industrial Argentina
○ criticaron el "intervencionismo estatal" → empeñado en poner límites al aumento del precio
de los productos de la canasta familiar.

Política económica y social

● se combinaban
○ criterios keynesianos de intervencionismo estatal,
○ la influencia de la CEPAL → favorable a una nueva inserción de la periferia en la división
internacional del trabajo,
○ y los viejos postulados reformistas → centrados en la distribución y mercado interno
verano del 64 → se envió un proyecto de ley que congelaba el precio de los medicamentos, a los que
describía como "bienes sociales".
● La ira de Los grandes laboratorios no tardó en hacerse sentir
● Al inicial desagrado norteamericano por el tema petrolero se sumó el enojo de Suiza, que año
siguiente puso obstáculos al refinanciamiento de la deuda externa argentina desde el Club de
París.

Operación retorno
1964 → se intentó hacer volver a Perón al país

● Esta operación ponía entre las cuerdas al gobierno radical, quien tuvo que pedir a las autoridades
brasileñas que impidieron la prosecución del vuelo de este.

revolución argentina
● llevada a cabo por Ongania
● los comandantes de las tres fuerzas armadas (ejército argentino // la armada de la rep. arg →
naval // la fuerza aérea argentina)
● destituyeron al presidente Illia y disolvieron todos los partidos políticos
● Se quiso reemplazar a la constitución por el propio estatuto elaborado por los golpistas → cuyo
primer artículo estipulaba que el presidente sea designado por los militares.
● apoyados por asociaciones burguesas → como la Unión Industrial, las asociaciones de bancos, la
bolsa de comercio, la sociedad rural o las confederaciones de asociaciones rurales de buenos
aires
● La prensa también lo argumentó ante la falta y “vacío de poder”.

Durante sus primeros meses

en el plano económico
● El nuevo gobierno se apresuró a adoptar medidas que ilustraban racionalidad de que se
enorgullecían sus adalides.
○ fascinación por la técnica y la eficacia para la modernización autoritaria del país
54
 ● Se redujo personal en la administración pública, en los ferrocarriles y en otras empresas.
● el Estado no abandonaba su sesgo intervencionista → aportó al sostenimiento selectivo de la
empresa privada a través de diversas disposiciones
○ como la Ley de Rehabilitación de Empresas (que dejaban un amplio margen a la
discrecionalidad)

En el plano cultural y educativo

● el gobierno Intervino universidades nacionales y las puso en la órbita del Interior → catalogadas
de focos de infiltración marxista
● La policía ocupó las facultades de UBA, reprimió con brutalidad a estudiantes y docentes
○ noche de los bastones largos → Facultad de Ciencias Exactas
○ asesinato de Santiago Pampillón en Córdoba → primer muerto de una larga serie de
asesinatos que se produjeron tanto en el curso del régimen militar (1966-1973).
● La represión fue acompañada de un clima persecutorio que se reflejaba en la vida cotidiana.
minifaldas, el pelo largo, el uso de pantalones en las mujeres o besarse en una plaza fueron
censurados como síntomas de la desintegración espiritual de la nación.
● La asfixia cultural favoreció la emigración de científicos y académicos al exterior, fenómeno que
fue conocido como ''fuga de cerebros". Su lugar fue ocupado por sectores clericales y
conservadores.

Los indicadores macroeconómicos eran retrato de una gestión exitosa → crecimiento del producto bruto
nacional, descenso de la inflación, reducción del déficit fiscal y limitación del desempleo
● la solidez de esta imagen era socavada por una larga de heridos:
○ sectores industriales pequeños y medianos,
○ pequeños comerciantes (afectados por la ley que liberaba los alquileres)
○ trabajadores y empresarios de las economías regionales
○ cooperativas agrarias y de crédito
○ los obreros industriales cuyas conquistas sociales habían sido anuladas.
● No contribuyen a despejar su desazón las directivas emanadas del ministro del Interior , Guillermo
Borda → cuyo alejamiento del ideario democrático era manifiesto.
○ Junto a él, Onganía dividió su revolución en tres tiempos, el económico, el social y el
político, pero éste ni siquiera alcanzaba a ser una luz al final del túnel.
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EN BÚSQUEDA DE LA FÓRMULA PERDIDA: ARGENTINA 1955-1966 - SMULOVITZ

La autora explica las dificultades para encontrar una fórmula política pos peronismo.
● El fracaso se explica por el hecho de que el principal objeto de lucha entre los actores fue la
definición de mecanismos que podrían garantizar una integración.

El primer intento
Revolución libertadora
● prohibir el peronismo
● intento de diagnóstico obre la lealtad política del electorado peronista → se lo consideraba con un
bajo nivel de educación y de nivel político.
● La desperonización de las masas populares pasaba por un proceso de educación democrática
que debía revelar los aspectos manipulatorios y totalitarios del régimen

Esta solución requería la destrucción de una identidad colectiva.

● había que desaparecer el peronismo. → no solo a Peron y al partido debian, sino tambien el
electorado peronista debía perder su identidad.
● Se instauraron reglas que establecen la disolución del partido peronista, la prohibición de este y
de la difusión de ideas del peronismo.
55
Principios del 56 → estas medidas colocaban a la UCR como posible ganadora de las elecciones.
Dos hechos complicaron el éxito de esta primera búsqueda de salida:
● El fracaso del intento de desarticulación de la identidad peronista
● La escisión del partido radical y sus derivaciones.

1957 → se dividió la UCR ya que la proscripción del peronismo dejó al descubierto divergencias entre
distintas facciones que componían el partido.
● Una vez dividida dejó de existir un ganador seguro para las elecciones
● la UCR quebró el pacto tácito que unía a los partidos que habían apoyado a la Revolución
Libertadora
● para asegurar su victoria la UCRI desarrolló una estrategia que impidió al gobierno imponer su
solución.
Los resultados demostraron que el electorado peronista seguía estando allí → Frondizi decidió suscribir el
Pacto de Caracas.

info de wikipedia:
El Pacto Perón-Frondizi se presume que fue un acuerdo para unir votos radicales y peronistas en las
elecciones presidenciales de 1958
Frondizi ganó las elecciones con el voto peronista → con la condicion de volver a restaurar los
sindicatos y la CGT, quitar aquellos decretos que prohibía que el peronismo se presentase en
elecciones y reconocimiento de los bienes que Perón había dejado en el país
sin embargo → mantuvo la prohibición del peronismo y no permitió que Perón regresara al país

Esto provocó la muerte de esta posible salida → ya que traía de vuelta a Peron como actor político
● la eliminación del peronismo como estrategia politica queda descartada

El segundo intento
Frondizi
● propone integración por interpósita persona → el era el principal beneficiario.
● Desde su perspectiva el éxito depende de los resultados de su plan económico
la proscripción tenía dos funciones:
1. 1958 primera elección → era la condición necesaria para poder ofrecerse al peronismo como el
instrumento que permitía volver en forma organizada al clima electoral
○ Frondizi sabía que la proscripción del peronismo era irreversible y que así tenía mucho
más para ganar.
2. Esto le servía a la UCRI → le daba tiempo para desarrollar la política económica que debía
resultar en la aceptación del electorado peronista.

● Las alianzas y conflictos que desató esta estrategia terminaron conspirando en intentar una nueva
fórmula de salida propuesta → en el camino se crearon poderosos impugnadores: la UCRP, el
resto del espectro partidario y los militares
● Esta estrategia reforzó la desconfianza militar.

Durante la campaña electoral → Frondizi había construido su figura y su partido en oposición a las
políticas desarrolladas por los militares que participaban en el gobierno provisional
● al constituir su lugar en oposición a los militares → tambien lo hizo en enemigos de su futura
gestión.
● Cuando se develo que la formula de integración frondizista no desembocará en la incorporación
de Peron y del partido, el rango de la oposición se ordenó.

Tercer intento

56
Frondizi → a pocos meses de haber accedido al poder la estrategia propuesta enfrento un abanico de
impugnaciones que impidieron su consolidación,
● Ante esto Frondizi ensayo una salida alternativa → Propone que puedan participar el partido como
el electorado peronista, la opción democrática aparecia como la más conveniente.
● Un exito en la estrategia democrática era el único recurso que disponía para consolidarse → ya
que si vencía era el único capaz de poder ganar al peronismo en unas elecciones justas y
democráticas.
Elecciones del 62 → demostraron que Frondizi había fracasado en su segundo intento de imponer una
solución a la cuestión peronista.
● En los diez días siguientes a las elecciones → las condiciones impuestas por el resto de los
partidos y las Fuerzas Armadas sellaron la suerte del gobierno.
● La condición exigida por los partidos era la renuncia de frondizi.

Cuarto intento
plan martinez → La siguiente fórmula tuvo lugar durante el gobierno de Guido.
● objetivo central → la constitución de un frente electoral que debía contar con el apoyo del
peronismo, la UCRI, y la democracia cristiana. Las bases del acuerdo eran:
1. se debía elegir una fórmula común
2. el peronismo podía tener sólo un tercio de senadores
3. libertad de elección de diputados según la representatividad de cada partido
4. se debe indicar en que provincias podían ganar el peronismo

Esta solución
contempla un espacio y un rol para cada uno de los actores de la escena → Perón, el partido, los
militares y los demás partidos.
● Se reconocía la imposibilidad de ignorar su presencia.
● Esta vez era el propio régimen el que requería la participación, controlada, del peronismo para
solucionar su propia crisis. → la incorporación del peronismo pasó a ser parte de la solución.
Este intento fracasó tempranamente → el plan estalló en el momento en que debía decidirse la elección
del candidato presidencial,
● Peron había aceptado las bases del acuerdo propuesto por Martínez, y esta no fue aceptada por
las fuerzas armadas.
● El segundo elemento que lo complicó fue una exigencia adicional de ciertos sectores de las
fuerzas armadas → la incorporación de la UCRP al frente.
● este elemento provocó la renuncia de los radicales → causando la renuncia de Martinez, y con
este muere el intento de salida.

Ante esto las Fuerzas armadas debían asegurarse que los sectores peronistas ucristas no llegaran al
poder
● no había tiempo de idear una nueva fórmula → por lo que el gobierno de Guido desarrolló una
estrategia de réplica flexible destinada a confundir a los actores partidarios acerca de cuales
serian las normas de la elección.
● Esto desdibuja el fenómeno de la abstención peronista e impedía que otros partidos negocian con
este.

Quinto intento
gobierno radical
● su propuesta retoma algunos rasgos del plan martinez → consideraba una posible integración
gradual del peronismo a la escena partidaria, pero no fue nunca un plan orgánico, ni
explícitamente diseñado.
● Se puede hablar de este a partir de las medidas que se tomaron, las declaraciones, sus conductas
→ “estrategia de integración silenciosa”.
57
 ● Este se basaba en que líderes políticos peronistas locales aceptaran acceder a cargos electivos a
cambio de renunciar al liderazgo personal de Peron.

Conclusión?
Los autores declaran que ninguno de estos intentos logró imponerse en forma estable → Pero los
reiterados intentos muestran que el juego no era imposible
● esto derivó en la búsqueda de un nuevo tipo de salida
● La construcción del orden político dejó de ser un requisito —> pasó a ser una consecuencia de la
resolución de la crisis económica y social,
○ El desarrollo y la modernidad se convirtieron en las precondiciones para la construcción de
un orden político estable.
● solo cuando ninguno de los actores partidarios pudo imponer su fórmula la búsqueda resultó en
un abandonos de las soluciones que podía ofrecer el sistema de partidos.

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EL PROYECTO FRONDIZISTA Y SU TRANSFORMACIÓN - BELLINI Y KOROLl

Presidencia de Frondizi
Al asumir la presidencia Frondizi se enfrentó con una difícil situación económica, e inició un cambio
parcial en la estrategia de desarrollo
● Ya que su pensamiento se basaba en que la industrialización era el único camino posible.
A partir de 1949
● El crecimiento económico se había visto dificultado por los problemas del sector externo y escasa
integración vertical del sector manufacturero.
● El desequilibrio de la balanza de pagos y el insuficiente grado de capitalización interna obligaban
a convocar al capital extranjero a fin de alentar una rápida industrialización.

Medida más destacada

La medida más destacada fue en 1958 la firma de contratos con diez empresas extranjeras para la
extracción de petróleo
● Se proponía alcanzar el autoabastecimiento de combustibles, cerrando uno de los rubros
principales de exportación.
En diciembre de 1958
● El gobierno firmó con el FMI un acuerdo por 75 millones de dólares a cambio del cual se
comprometió a aplicar un programa de estabilización que incluía
○ La devaluación monetaria y la instauración del mercado libre de cambios.
○ Una política crediticia restrictiva, la supresión del control de precios.
○ La corrección del déficit del estado mediante el incremento de tarifas de los servicios
públicos y los impuestos.
Frondizi había nombrado a Alvaro Alsogaray como ministro de Economía y Trabajo.

Endeudamiento
Las inversiones directas se concentraron en los nuevos sectores, como la explotación del petróleo, la
industria automotriz y la petroquímica.
● Este flujo alivió durante un tiempo la balanza de pagos, la reducción de la inflación permitió la
recuperación de los salarios reales.
● El equilibrio del sector externo se había logrado gracias a ingreso de inversiones y préstamos
externos que aliaron temporalmente el desequilibrio
○ Pero terminaron creando un flujo permanente de divisas al exterior.
● Muy importante también fue el papel del endeudamiento externo.

58
Con el fin de alentar la inversión el gobierno promovió la importación de bienes de capital mediante la
liberación de aranceles.
● Si bien Frondizi logró un apreciable éxito con su política de autoabastecimiento petrolero estos
avances no lograron revertir la tendencia al déficit.
Una nueva crisis de la balanza de pagos se asomaba.

Alemann - Ministro de economía.

En abril de 1961
Frondizi despidió a Alsogaray y lo reemplazó por Alemann.
● Se lanzó una política de racionalización de la administración estatal y privatización de las
empresas públicas.
● La operación más importante fue el intento de racionalizar los ferrocarriles mediante la
reorganización de la empresa, el cierre de ramales y la jubilación del personal.
● Si bien obtuvo algunos éxitos en estas medidas, una huelga se levantó en el sector ferrocarril y
Frondizi cedió, Alemann renunció.
El clima electoral complicó la situación económica por el miedo a una posible devaluación que alentó la
fuga de capitales y la especulación contra el peso.

Golpe militar
El triunfo del peronismo en 1962 en la provincia de Buenos Aires desató una crisis política que terminó en
el derrocamiento de Frondizi.
● Asumiría José Maria Guido, presidente del Senado y las FF. AA ejercerán una influencia
importante en el gobierno.
● Guido fue obligado a intervenir todas las gobernaciones provinciales y municipalidades
○ Disolvió el congreso y dictó una nueva legislación sobre partidos políticos.
El mercado cambiario había dejado de operar y se habían suspendido las operaciones en la bolsa
porteña.

Pinedo - ministro de economía

Guido designó como ministro de economía a Federico Pinedo, quien con el objetivo de enfrentar la crisis
de balanza de pagos aplicó medidas ortodoxas:
● El banco Central anunció el cese de la intervención sobre el mercado cambiario
● La moneda se devaluó un 22%
● Aumento en el combustible, energía e impuestos internos.
Pinedo renunció después de una semana en el cargo, Guido designó a Alsogaray. Así la política
económica siguió los lineamientos del FMI.

Alsogaray - Ministro de economía.

La inestabilidad política provocada por el enfrentamiento entre azules y colorados complicó la situación.
● En diciembre de 1962 Alsogaray renunció, sus sucesores fueron:
○ Mendez Delfino y Martine de Hoz, que continuaron aplicando medidas ortodoxas.

Elecciones
En 1963 un acuerdo condujo al país a la normalización institucional
● En un principio parecía tolerar la participación del peronismo en las elecciones a través de una
fuente electoral que lo incluiría y sería encabezado por el general Ongania.
● Pero las presiones de algunos sectores de las FF. AA hicieron que la administración de Guido
condicione cada vez más al peronismo que finalmente declaró su abstención.
La UCRP ganó con Illia con el 25% de los votos y los votos en blanco totalizaron el 20%.

Presidencia de Illia
59
La presidencia de Illia (1963-1966) aplicó una política algo heterodoxa inspirada en el análisis
estructuralista de la CEPAL y el keynesianismo.

Objetivo
El principal objetivo → impulsar la reactivación económica y mejorar la capacidad adquisitiva de la
población
● Por medio de medidas destinadas a evitar un nuevo espiral inflacionario → se estableció el control
de cambios y el sistema de cuotas sobre importaciones.
● La nueva orientación de las políticas públicas coincidió con una mejora del comercio exportador
argentino.
● En contraste con la política desarrollista el gobierno de Illia desalentó el ingreso de capitales
extranjeros.
○ La decisión oficial de anular los contratos petroleros hechos por Frondizi le costó la
desconfianza de los inversores extranjeros.

Resultados de la nueva estrategia.

La estrategia económica oficial y las mejoras salariales obtenidas por la CGT permitieron una
recuperación de los salarios reales y estimularon la demanda doméstica
● Pero también originaron una inflación de costos
○ Esto no impidió que la CGT adquiriera una dura posición frente al gobierno.
● En 1964 el plan de lucha dispuesto por las 62 organizaciones peronistas involucró la ocupación de
cientos de establecimientos industriales.
En 1966 el crecimiento económico se desacelera, la inflación se incrementó y la amenaza de una nueva
crisis de la balanza de pagos se avecinaba.
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LA ARGENTINA ORDENADA Y LA REVOLUCIÓN A LA DERIVA - DE RIZ

La Argentina ordenada Manu Militari (cap.1)

El frágil orden semiconstitucional

El 28 de junio de 1966 se produjo un golpe militar, que para la mayoría de los argentinos era un hecho
inevitable.

El nuevo presidente: un prestigioso jefe militar retirado pocos meses atrás del servicio activo, Onganía.

● Conocido como el general defensor de la legalidad, tenía fama de haber sabido conducir a las
Fuerzas Armadas por la senda de la modernización y el profesionalismo.

El doctor Illia fue expulsado de la Casa Rosada por un destacamento de policías de la Guardia de
Infantería.

↓
● Su gobierno no era solido:
○ no porque fuera poco representativo en una sociedad en que el peronismo estaba
proscripto, sino porque, a pesar de ese origen, era representativo del equilibrio de fuerzas
que desde 1955 habían intentado romper con los gobiernos militares y el primer gobierno
semiconstitucional del Frondizi.
● La consigna del cambio de estructuras, se manifestaba en contraste con la gestión de su
gobierno, calificada como lenta (tortuga).
○ Existía un descontento ante un gobierno que alejaba a la Argentina de la senda de la
"modernidad".
60
 ● Illia prefirió gobernar sólo: el partido radical no tenía arraigo ni en los trabajadores ni en los
empresarios, ni el apoyo de las FFAA.

Plan de Lucha

La CGT anunció un Plan de Lucha, asemejada con una operación cuasimilitar.

● Se fueron ocupando la casi totalidad de Ias empresas del país.

● Objetivo era político: se proponía bloquear el proyecto radical de recortar el poder de las
asociaciones obreras mediante reformas a la ley sindical y, simultáneamente, mostrar a los
militares y a los empresarios que cualquier arreglo político futuro debía tenerlos como aliados
indispensables.

La política como negociación pacifica de los conflictos y transformación gradual de la economía y

la sociedad por el camino de las reformas, chocaba con la visión de la modernización como un
proceso para cuyo logro todos los medios eran válidos

¿Por qué tuvo lugar el golpe?

Los años '60 fueron tiempos de una conciencia generalizada de atraso económico como destino al que
solo podía oponérsele una "revolución", entendida como ruptura con las formas tradicionales de gestión
de la democracia política. Este diagnóstico, tuvo un amplio eco en una sociedad que había visto
frustrarse las expectativas de la nueva Argentina prometida por Frondizi.

A fines de 1965 la actividad económica comenzó a decaer, justificación de los militares para una nueva
intervención. La política entendida como vigencia de las instituciones democráticas no era la clave para
lograr sacar al país del atraso. Los partidos políticos eran considerados instituciones arcaicas, mal
preparadas para afrontar los desafíos que acarreaba la empresa modernizadora.

Las izquierdas descreían de la democracia política ya que el radicalismo del Pueblo y sus aliados
habían contribuido a legitimar una democracia a medias, basada en la proscripción del
peronismo; la derecha no había podido organizar un partido político capaz de plasmar sus
aspiraciones.

● Las FFAA se hicieron eco de los temas de la propaganda contra el gobierno y su

comandante en jefe se sirvió de ellos para armar una provocación.
○ A esa altura, ninguna medida del gobierno de Illia hubiera impedido su caída. La
teoría del “vacío de poder” fue ganando adeptos entre los civiles.

→ ¿Cómo colmar el vacío que dejaba la debilidad de la autoridad?

La respuesta se buscó en la exaltación de las virtudes de las FF. AA,

● única institución que, por su organización, sentido de unidad nacional y manejo de la fuerza, se
creía que estaba a la altura de la misión de sacar al país del atraso y de la ficción de legalidad,
sintieron convocados para transformar la economía y la sociedad argentina.
● El significado del golpe era la idea de fundar una nueva Argentina.
● Una dictadura militar progresista apoyada en las organizaciones sindicales podría ser Ia solución
al atraso y la injusticia social.

El sindicalismo
61
 ● vio en el golpe un camino hacia el poder, con la idea de que era el momento de emanciparse de la
tutela de Perón.
● Sin embargo, los resultados de los comicios en Mendoza mostraron que el liderazgo político de
Perón seguía en pie y el peronismo era invencible.
● La conclusión de algunos fue que suprimiendo las elecciones periódicas podía asegurarse la
continuidad del orden posperonista.

Promotores del golpe: Intelectuales vinculados al sector de los Azules, políticos a los que los avatares del
país habían dejado sin sustento popular y dirigentes políticos y gremiales peronistas.

Un general a medida

● Comandante del sector del Ejército de los Azules, Onganía se había transformado en el
abanderado de la legalidad
○ visión avalada por el gobierno de Guido, quien, al declarar rebeldes al sector de
Colorados, legitimó la acción de los Azules, otorgándoles el título de guardianes de la
Constitución.

❖Azules o legalistas: eran antiperonistas, pero consideraban al peronismo como una fuerza nacional
cristiana que había hecho posible salvar a la clase obrera del peligro comunista.

❖Colorados o gorilas: veían al peronismo como un movimiento clasista, sectario y violento, que abriría
las puertas al comunismo.

Doctrina de Westpoint

● Sostenía que las FF. AA debían defender la legalidad hasta cierto límite fijado en el momento en
que el libre juego de las instituciones constitucionales amenazara las instituciones fundamentales
de la nación y su estilo de vida occidental y cristiano.

· Desde esa perspectiva, los militares legalistas tendrían derecho a intervenir

cuando entendieran que la situación le reclamaba defender a la Constitución.

Objetivo golpe:

● El golpe militar tenía que terminar con lo que se denominaba una legalidad falaz
● Restaurar la unidad nacional pérdida por el imperio de las pasiones que dividía la sociedad
Argentina
● Modernizar el país,

Requisitos indispensables para el logro del bienestar general y de lo que los militares denominaron una
"auténtica democracia representativa".

Militares: la función que la "Revolución Argentina" les asignaba era de garantes del nuevo régimen; una
empresa que les exigía mantenerse apartados de la función pública.

62
 Una vez en la presidencia, comenzaba una lucha para la cual Onganía mostró que no estaba
preparado.

→Se advirtió que el gobierno no tenía una idea clara de cómo llevar a cabo un proyecto tan ambicioso
como el que anunciaba.

● Las universidades nacionales fueron intervenidas, las públicas pasaron a depender del
Ministerio del Interior.
○ El gobierno adujo que había que poner fin a la infiltración marxista y a la agitación
estudiantil (renunciaron profesores y muchos se exiliaron)
● La intervención y abolición del estatuto reformista culminaron en la primera represión policial
masiva del gobierno: "La Noche de los Bastones Largos” (asesinato de Santiago Pampillón).
● Persecución de parejas en las plazas, clausura de locales nocturnos
● Cierre de periódicos y revistas
● Se abolieron las prerrogativas del sindicato portuario y ferroviario

El malestar castrense, el descrédito entre las grandes empresas nacionales y extranjeras y la creciente
disconformidad de la opinión pública, colocaron a la defensiva a la Revolución Argentina.

➢ Onganía había perdido el crédito inicial y soportaba la presión de mandos militares, por lo que se
vio obligado a cambiar su gabinete.

→ Etapas que tendría la Revolución Argentina, según Onganía:

1) Tiempo económico: a cargo de Vasena y su equipo de economistas liberales, quienes llevarían a cabo
la tarea de lograr la estabilidad y la modernización del país, mediante la represión de la resistencia
sindical.

2) Tiempo social: destinado a distribuir las riquezas alcanzadas durante la etapa inicial.

3) Tiempo político: se llevaría a cabo la transferencia del poder a organizaciones verdaderamente

representativas de la sociedad > Fuerzas Armadas.

La "gran transformación”

● Los dirigentes de los gremios de trabajadores industriales, bajo la conducción de Vandor, se

movilizaron en contra de la política del gobierno.
● El plan de lucha de la CGT fue declarado “disturbio del orden público” y se castigó a los sindicatos
que tomaron parte en él.

Acciones de Vasena:

● Suspendió las negociaciones colectivas ● Absorción de capitales extranjeros

● El Estado se reservó la facultad de fijar destinados a comprar empresas
los salarios cada dos años. argentinas
● Devaluó el peso un 40% ● Los productores rurales se quejaban por
● Renovó los contratos con compañías el impacto de las retenciones a la
petroleras extranjeras exportación
● Eliminó los controles de cambio ● Los bancos cooperativos fueron
● Firmó un acuerdo con el FMI absorbidos por los privados

63
Ideología de izquierda

En el congreso celebrado por la CGT, en 1968, para elegir autoridades, se fraccionó un movimiento de
oposición: la “CGT de los Argentinos” (había desafiado al gobierno y creado conflictos en las fábricas de
zonas industriales)

● En ese contexto, hizo su aparición una nueva generación de cuadros sindicales, impregnada de
una ideología de izquierda
○ Movilizó el descontento de los trabajadores, que, a pesar de ser los mejores pagos, se
consideraban los más perjudicados por la imposición de controles a los salarios y la
pérdida de su poder de negociación que llevó a la suspensión de negociaciones colectivas.

La revolución a la deriva (cap.2)

La protesta social

● Las protestas de los estudiantes universitarios fueron la primera señal del estado de efervescencia
social

o ese clima se difundió también por las tesis católicas radicales de una minoría de
sacerdotes del Movimiento para el Tercer Mundo.

● La influencia conservadora que la jerarquía eclesiástica ejercía sobre millares de jóvenes

argentinos estaba siendo socavada,

o lo que tenía una importancia decisiva en la aceptación de la lucha armada y el

florecimiento de nuevas expresiones del nacionalismo izquierdista y popular.

● La Iglesia y los cristianos del mundo debían participar activamente en la gestión del cambio social
hacia un régimen más justo,

o Desde esta perspectiva, la Iglesia asumía una función abierta de liderazgo social y
político.

Nueva moral:

● La preocupación por los problemas sociales, el aliento a las reivindicaciones populares, la

legitimación de la acción revolucionaria y la identificación del cristianismo con el peronismo,
configuraron una nueva moral cristiana

→ se convirtió en uno de los rasgos distintivos de la nueva oposición política surgida a

finales de los 60.

64
 Cordobazo: obreros y estudiantes ocuparon el centro de la ciudad desafiando a la autoridad del
gobernador

● los trabajadores comenzaron a marchar hacia el centro para participar en un acto frente a la
CGT, a los que se sumaron estudiantes y gente del lugar,
○ Luego la policía se retiró y la ciudad quedó en manos de la gente.

Se produjeron numerosos actos de destrucción, más tarde, la rebelión cedió con la ocupación de la
ciudad por tropas del Ejército.

Causas de la adhesión masiva:

- Múltiples descontentos nacidos en la frustración política

- Ausencia de libertad intelectual

- Deterioro de la situación económica por la política centralista del gobierno y la gestión autoritaria del
gobernador Caballero.

Interpretación: el estallido era la señal de que algo diferente y nuevo era posible en el país, no previsto
ni por el gobierno ni por la oposición los misterios que encerrada le dieron la fuerza de un símbolo y la
capacidad de servir a variados proyectos políticos.

● El hecho había sacudido la coraza del régimen militar y ponía en duda la capacidad de Onganía
para imponerse por la voluntad de la fuerza,
○ Ong. decidió explicar en qué consistía su concepción de la participación de la comunidad
en el marco del diseño de las políticas nacionales, elaborado por el sistema de
planeamiento y simultáneamente proclamó la inminencia del “tiempo social”.
○ Se apresuró a proclamar la necesidad de una organización sindical unida y representativa
y a prometer la renovación de las convenciones colectivas de trabajo en señal de su
voluntad de buscar acuerdos con los líderes sindicales que garantizarán su cooperación
con el gobierno.

Interpretación de Lanusse:

● aceptaba tácitamente la violencia como instrumento político.

● En la medida en que quedaban excluidos del proyecto político los guerrilleros y su jefe político
exiliado, la estrategia de Lanusse reforzaba el vínculo entre ambos y convertía a Perón en el
árbitro de la salida institucional.

El partido militar

El 1970, el movimiento Montoneros, se adjudicó la ejecución de Aramburu, a quién acusaron de ser

responsable por los fusilamientos de civiles y militares que habían participado en un levantamiento contra
la Revolución Libertadora

● En ese contexto se produjo un rápido deterioro de la situación económica:

○ el poder del presidente estaba debilitado, los dirigentes sindicales no estaban en
condiciones de controlar la activación popular.

65
 ○ La sanción del decreto que regulaba el funcionamiento de las obras sociales confirió un
notable aumento de poder económico a los dirigentes gremiales, sin embargo, no sirvió
para asegurar una cooperación mayor de su parte.
● El documento sobre políticas nacionales no proporcionaba respuestas a los interrogantes que se
habían planteado en las fuerzas armadas,
○ se fijaban objetivos de política económica, social, educativa científica e internacional
otorgando al Estado un papel protagónico, pero no se establecía como habrían de
instrumentarse,
○ finalmente, el 8 de junio Onganía decidió abandonar la Casa Rosada.
● Mucho atribuyeron su caída a la traición de Lanusse, quien supo conquistar el apoyo de un amplio
espectro de la opinión militar,
○ entre oficiales en actividad y retirados que no estaban dispuestos a seguir sosteniendo un
presidente que los excluía de toda decisión política.

Nuevo gobierno:

La primera medida de la Junta de Comandantes que tomó el rol del gobierno, fue reorganizar la
estructura del poder militar, → el futuro presidente debía compartir la autoridad con la junta en las
cuestiones legislativas de mayor importancia.

Lanusse: rechazó la presidencia y el general Levingston fue designado para ocupar el cargo

→ Estaba decidido encarar el nuevo ciclo militar con la misión de gestar un nuevo modelo para la
Argentina basado en una democracia jerarquizada y ordenada.

❖ Nombró a Ferrer en el Ministerio de Economía, partidario del fortalecimiento del estado y de la

industria nacional

La nueva dirección se tradujo en un conjunto de medidas favorables a las empresas argentinas.

→ Coherente con su idea de asegurar la continuidad del programa de la revolución de 1966,

buscó del apoyo de los políticos sin peso electoral y logró el acercamiento de los dirigentes de la
UCRI.

Hora del pueblo

❖ En 1970 radicales, peronistas y otras agrupaciones menores crearon la Hora del Pueblo,
una coalición cuya meta era presionar para que el gobierno convocara a elecciones.
➢ El Partido Comunista, junto a otras organizaciones de izquierda, formaron el
Encuentro de los Argentinos.
❖ La reaparición de los partidos asestó un duro golpe a las ambiciones de Levingston,
➢ el régimen militar había logrado la convergencia de antiguos rivales en la demanda
por el retorno de la democracia.

Conflictos:

● Los sectores conservadores se oponían a la retórica nacionalista y populista del presidente,

● tampoco consiguió ganarse el apoyo de los integrantes del nivel medio del cuerpo de oficiales con
los que esperaba regenerar a Lanusse.
● El detonante de su relevo fue un nuevo alzamiento popular en Córdoba, conocido como el
Viborazo.
● El 22 de marzo la Junta de Comandantes decidió reasumir el poder.

66
El tiempo político

Los militares se decidieron a buscar una salida política que les permitiera canalizar la ola de protesta
popular y regresar a los cuarteles.

→Lanusse asumió la presidencia y consolidó su predominio en la escena política argentina.

Dilema; El viejo dilema de cómo lograr un gobierno electo por la mayoría y aceptado por el Ejército volvió
a plantearse

➢ Esta vez Ia novedad era la inclusión del peronismo en un gran acuerdo entre los militares y
los partidos políticos devueltos a la legalidad, para fijar las reglas de la transición institucional.

Se sospechaba que la sospecha del Gran Acuerdo Nacional (GAN) era un instrumento de Lanusse
para llegar a la presidencia constitucional, lo que alentó la actividad conspirativa dentro del Ejército y
la desconfianza de los políticos de la Hora del Pueblo.

La "dictadura benévola"

inaugurada en 1966:

● suprimió los partidos políticos

○ logrando homologar la suerte del peronismo a la de todas las fuerzas políticas embarcadas
en la lucha común contra el régimen.
○ Sólo la CGT, dominada por peronistas, tuvo el monopolio del poder político.
■ Perón y el peronismo fueron convertidos en la encarnación militante del socialismo
nacional.

Estrategia de Lanusse: suponía que una vez incorporado a las negociaciones, Perón dejaría sin
sustento ideológico a los movimientos revolucionarios que tenían su nombre.

→ La suspensión de la personería gremial de la CGT dejó claro que el gobierno no estaba dispuesto a
reconocer el papel político que el movimiento obrero organizado reclamaba, pero que tampoco podía
impedirlo

Los rumores de un levantamiento militar debilitaban la posición de Lanusse en la negociación, los

representantes de la Hora del Pueblo redoblaron la presión para forzar al gobierno a fijar el calendario
electoral. Las elecciones se llevaron a cabo en marzo del 73, el gobierno planeaba reformas en la
Constitución con el objetivo de impedir el triunfo del peronismo

Rechazo al régimen militar

Hacia fines de 1971 existía un clima generalizado de rechazo hacia el régimen militar:

● se combinaba con las simpatías y acciones guerrilleras que provocaron admiración y conmoción.
● Lo que importaba era cómo los militares habrían de regresar a sus cuarteles para restablecer el
Estado de derecho que habían arrasado.

Ante la perspectiva electoral Perón se convirtió en el protagonista principal de la escena política:

67
El “Parlamentarismo negro”: la forma de ejercer influencia en el sistema político fuera de los ámbitos
institucionales

● se convirtió en un rasgo permanente de la política argentina, los mensajes circulaban en el país

pese a la prohibición legal.
● El respaldo de Perón a la guerrilla no le impidió comenzar a tejer su esquema de alianzas, selló un
pacto de garantías con el partido radical que lo comprometía a respetar los derechos de las
minorías a cambio de que ambas fuerzas políticas bregasen juntas a favor de elecciones libres y
sin proscripciones.

Términos: Lanusse anunció el papel de las FF. AA en el GAN: civiles y militares deberían emprender
juntos la definición de los términos de la transición institucional.

Caída de Lanusee:

Sin embargo, Perón denunció los contactos reservados mantenidos con emisarios de Lanusse,
cuyo propósito era proponerle el apoyo del peronismo a la candidatura a presidente de Lanusse.

Declaración que acrecentó la desconfianza entre los cuadros de oficiales

➢ Lanusse se ve obligado a hacer pública su renuncia a la candidatura a la presidencia.

● Perón redobló su apuesta y amenazó con la inminencia de una guerra civil si los militares no
ofrecían las garantías para el proceso electoral y definían la fecha de los comicios.
● Lanusse hizo públicas las reglas fijadas por los militares para la transición institucional por lo cual,
él y Perón quedaban inhibidos de competir por la presidencia.

El duelo entre dos generales

❖ Lanusse, tras advertir que el tiempo para llegar a un acuerdo se estaba agotando, insinuó que los
políticos que se negaran a cooperar serían marginados del proceso.
■ Si Perón no regresaba al país, era porque “no le da el cuero”.
■ Al darle la posibilidad de retornar, creía poder obligar a Perón a desmitificarse.
★ La Junta de Comandantes recibió un documento enviado por Perón, en el que invitaba a las FF.
AA a acordar la transición institucional sobre la base de su propuesta.
○ A su criterio, era necesario cambiar la política económica conforme al programa elaborado
por la CGT y la CGE, que sabía que Lanusse avalaba:
■ definir el papel de la FF. AA en el futuro gobierno
■ librar a todos los presos políticos y sindicales y levantar el estado de sitio.
❖ Lanusse se vio obligado a seguir la dinámica del proceso que él mismo había pactado, el
gobierno no podía aceptar que Perón fijara Ios términos de la negociación, pero tampoco rechazar
su planteo sin arriesgarse al fracaso del plan político.
❖ El GAN no tenía el eco esperado en los partidos políticos, sólo le quedó a Lanusse la opción
de esperar el curso de acción elegido por Perón.
★ El 17 de noviembre Perón regresó en “prenda de paz”
○ selló su reconocimiento con el líder de los radicales, Balbín
○ y echó los cimientos de un amplio frente electoral reuniendo a peronistas, al Partido
Conservador Popular, a los seguidores de Frondizi, al Partido Popular Cristiano y a un
sector del socialismo.
○ Ya en Madrid, confirmó como candidato a Cámpora.

68
 ★ La Junta de Comandantes decidió continuar el proceso político, respetar los resultados de
las elecciones y apoyar las instituciones de la democracia, a cambio, exigía que el futura gobierno
respetara la Constitución y la leyes.
★ Finalmente, la coalición peronista obtuvo más votos que los radicales, sobre todo de los
trabajadores industriales, hicieron posible le retorno del peronismo al poder.

Lanusse entregó el comando a Cámpora, quien, debido a una multitud que reclamaba frente a la
cárcel de Devoto la liberación de los “soldados de Perón”, firmó un indulto masivo para los militantes
detenidos. Ésta habría de ser la primera ley sancionado por el Congreso. Además, el Devotazo fue el
origen de la Ley de Amnistía.

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PROTESTA, REBELIÓN Y MOVILIZACIÓN: DE LA RESISTENCIA A LA LUCHA ARMADA. 1955-

1973- GORDILLO

Rasgo dominante que marcó todo el período post caída de Perón → ACCIÓN COLECTIVA y
EXTERIORIZACIÓN DE LA PROTESTA

La autora habla de 3 etapas dentro de este periodo:

1) 1956- 1969: resistencia y protesta obreras que fueron tomando diferentes formas, al mismo
tiempo que se iban formando nuevos actores mayormente juveniles.
2) 1969- 1970: momento explosivo. Emergió lo acumulado en los años previos, estallando la rebelión
popular, conformándose movimientos sociales opuestos al régimen que ensayaron episodios de
confrontación.
3) 1971- 1973: aparece la acción política que adoptó diferentes formas y vías de expresión según los
actores y las alternativas políticas que cada uno sostenía.

Su objetivo principal es explicar el pasaje a la movilización y acción colectiva que tuvo lugar a fines de los
60 y comienzos de los 70 que adquirió la forma de rebeliones populares.

De la resistencia a las rebeliones populares.

La proscripción del peronismo, generó un efecto contrario al buscado: produjo un refuerzo de la

identidad peronista

● Alimentado por discursos y tácticas violentas que llamaban a resistir hasta que se hiciera efectivo
el esperado y seguro retorno de Perón desde el exilio. → período de reconstrucción de la
identidad.

La proscripción del peronismo de 1956

● Alimentado por discursos que llamaban a resistir hasta que se hiciera efectivo el retorno de Perón.
● El imaginario del retorno servía para justificar por parte del gobierno medidas represivas y al
mismo tiempo sirvió para alentar diferentes prácticas violentas.
○ De la resistencia individual que predominó en la primera mitad de 1956 se pasó a otros
repertorios de confrontación como el de la preparación y colocación de bombas, los
famosos "caños".

Frondizi

69
La llegada al gobierno de Frondizi, mediante el pacto con Perón, en 1958 fue de gran expectativa para las
masas obreras.

● Pero luego de cumplir este su promesa de restablecer la legislación laboral, comenzaron a verse
signos negativos que desvanecieron el optimismo de los trabajadores y comenzaron a
restablecerse algunas prácticas de la etapa anterior, pero con mayor participación obrera al
haberse reconstruido los sindicatos.
● Durante todo el gobierno de Frondizi, se percibió esta tensión entre una combatividad obrera
contras las medidas económicas y sociales del gobierno, para mantener sus posiciones logradas.
○ El sindicalismo no estaba dispuesto a dejar de ser un importante grupo de presión, un
“factor de poder” con posibilidades de recobrar el poder político.

Marcos Culturales

Los marcos culturales que se conformaron a fines de los 50 comenzaron a manifestarse los primeros
indicios de una cultura contestataria → Esta cultura apostaba a la acción directa y adoptaba diversas
formas según los actores y momentos específicos, hasta llegar a posiciones insurreccionales.

● Una serie de factores se conjugaron para esto:

○ La proscripción del peronismo
○ El exilio de Perón
○ La inestabilidad del sistema político
○ La insatisfacción de sectores intelectuales que apoyaron a Frondizi y se sintieron
decepcionados.
○ Las influencias de los movimientos de Liberación desarrollados en diferentes lugares del
mundo.

El imaginario común de la época tanto de la izquierda como del nacionalismo de derecha → era el de
luchar contra el imperialismo personificado en los monopolios y en las grandes empresas extranjeras
radicadas en el país a partir de 1955.

En el discurso peronista de la resistencia aparecen fuertes componentes de un lenguaje militarista que

aludía a la situación del país como la de un "territorio ocupado".
● La lucha contra esos gobiernos aparecía legitimada porque se estaba luchando por la patria y por
liberarla de los invasores, de ahí el paso a la justificación de cualquier método de acción.

Las divisiones planteadas dentro del peronismo se pusieron en evidencia entre quienes:
● Querían mantener una línea de Intransigencia y profundizar los contenidos revolucionarios
● Y los que cuando se abrió el juego político en las elecciones de 1958, intentaron posicionarse
dentro del sistema.
Se destaca la línea de los duros que reconocían el liderazgo de Cooke. Después de que Peron apoyó la
táctica de apoyar a Frondizi, el sector más intransigente del movimiento comenzó a declinar.
● En 1963 una nueva etapa se abrió en el país, los militares habían acordado la salida electoral.
Asumió como presidente Arturo Illia de la UCRP.

El movimiento obrero como factor de poder.

La debilidad del gobierno y la proscripción del peronismo llevaron al movimiento obrero a buscar aliados
influyentes para hacer efectivas sus demandas.

● El movimiento obrero organizado se convirtió en el actor principal que recurrió a medidas de

fuerza planificadas.

70
 ● Los planes de lucha de la CGT de mayo de 1963 y fin de 1964 incluyeron marchas,
movilizaciones, ocupaciones de fábricas, etc.

La ortodoxia peronista quería reafirmar sus valores fundacionales, pero como un contradiscurso de clase
se reforzaron los imaginarios criollistas que trataban de ligar luchas ligadas a los obreros y sectores
populares con la de los gauchos en el pasado.

Los sectores juveniles asumen compromisos.

El sector estudiantil supo aprovechar el cambio en la estructura para expresar su protesta asumiendo una
actitud de compromiso y solidaridad con los problemas del país y el mundo.
● Esto fue posible porque en el gobierno de Illia funcionaron canales para la participación en la
actividad universitaria: Reforma Universitaria
● La preocupación principal de los estudiantes comenzó a vincularse con la inscripción de su lucha
dentro de la más general que estaba librando el movimiento obrero.
○ Secundaron planes de lucha de la CGT, procedieron a la toma de facultades como muestra
de solidaridad. Tuvieron una intensa participación en los cabildos abiertos de 1964.
La adhesión estudiantil al movimiento obrero comenzó a manifestarse antes del golpe del 66.
● Más tarde será el sector estudiantil el principal en manifestarse en contra del gobierno de
Onganía, esto tuvo que ver con el ataque contra la autonomía universitaria y la participación
adquirida durante el gobierno de Illia.

Las cúpulas sindicales pierden poder.

Frente al golpe de 1966 como reacción a las medidas del gobierno, que trataban de limitar la autonomía
de las universidades, las primeras reacciones provinieron del ámbito universitario y fueron protagonizadas
por los estudiantes.

● A partir de la lucha de los centros de estudiantes en 1966 comenzó a perfilarse la necesidad de un

cambio de sistema y de unidad con el resto de sectores populares.
● Empezaron a proliferar agrupaciones estudiantiles que aparecían como núcleos de
organizaciones políticas que trabajaban también en otros ámbitos.
○ La lucha sólo del ámbito universitario había empezado a perder sentido.
○ La tendencia general apuntó a no luchas por el gobierno sino directamente por la
revolución.
→ Hechos: Toma de barrio clínicas, el 7 de septiembre es herido de bala en una
manifestación Santiago Pampillón, y muere 5 días después. Esto causa mucha conmoción
y reúne la condición de estudiante-trabajador, por lo que CGT Córdoba resolvió paro
general de una hora por turno.

CGT de los Argentinos

● Es creada en 1968
● Comenzó a promover nuevas formas de protesta y de resolución de los conflictos que apuntaba a
la descentralizados para jerarquizar el papel de las regionales y permitir una real participación de
las bases.
● Esto llevó a que varias secciones se pronunciaran en contra de decisiones adoptadas por sus
diligencias nacionales
○ como el caso del Sindicato Luz y Fuerza dirigido por Agustín Tosco. Alentó la unión con los
estudiantes y el movimiento de sacerdotes por el tercer mundo.

La conformación del brazo armado en apoyo a la acción política en agrupaciones de izquierda

● a partir de 1967 cuando el gobierno de Ongania definió su política y la acción armada empezó a
tomar cuerpo
71
Llevó a los sectores peronistas que habían apoyado a Cooke a organizar su propio brazo armado: las
Fuerzas Armadas Peronistas (FAP).

Nuevas formas de la protesta obrera y la rebelión popular.

1969 marcó el inicio de la descomposición del régimen de la Revolución Argentina

● Ya que, el mecanismo prometido de restablecimiento de convenciones colectivas para diciembre
de 1968 no se concretó.
● Dos eventos marcaron esto: el cordobazo y el rosariazo.

Córdoba pasó a ser el eje de la actividad de distintos sectores sociales, desde lo político sindical las
tendencias más combativas encontraron un centro importante de apoyo.
● Las movilizaciones obreras coincidieron con la agitación de los estudiantes de todo el país, esto
dio comienzo a la semana rabiosa donde los hechos se precipitaron en todo el país.

El cordobazo

El abandono de las grandes plantas industriales que comenzó el 29 de mayo

● Fue sumando puntos de marcha hacia el centro, trabajadores de numerosas empresas
metalúrgicas.
● Casi al llegar al centro hacia el local de la CGT, la policía abrió fuego y mató al obrero de Renault,
Máximo Mena, los trabajadores atacaron y se transformó en una revuelta urbana.
● Con la noticia del asesinato de Mena se sumaron a la protesta vecinos de clase media, que
compartían la indignación colectiva.
El 30 de mayo fue declarado un paro general por la CGT, Córdoba era una ciudad tomada. El gobernador
Caballero tuvo que dejar el poder.

Post Cordobazo

El cordobazo pone de manifiesto una crisis de autoridad en el interior de las diferentes organizaciones de
la sociedad civil.

● Comenzó a tomar cuerpo un ciclo de protesta.

● Luego del cordobazo se habría operado un cambio en la estructura de las oportunidades políticas
que torna vulnerable el sistema político para la emergencia de un movimiento social.
● Se construyeron tres componentes básicos para la acción colectiva
○ La percepción de injusticia
○ El convencimiento de que era posible revertir esa situación a través de la acción
○ La construcción de una fuerte identidad, un nosotros capaz de promover cambios.

Entre los sectores dominantes se acentuaron las divisiones tras el impacto que significo la aparición
publica de la organización guerrillera peronista Montoneros, con el secuestro y asesinato del general
Aramburu en junio de 1970.

El rosariazo
La huelga ferroviaria que desde Rosario que se irradiaba al resto del país sería detonante de la huelga
general activa llevada a cabo en esa ciudad y su cordón industrial
● Se decidió que el ejército tomara en sus manos el asalto final para terminar con la rebelión.
● Varios detenidos se sumaron a los presos políticos y sindicales del Cordobazo
El carácter más marcado de insurrección urbana que tuvo el Rosariazo insinuó ya los cambios que se
estaban operando en el escenario político y que se definirían más claramente a comienzos de los 70´.

Expansión del ciclo de protesta

72
Durante el desarrollo de la protesta se fueron modificando los contenidos de las reivindicaciones hasta
convertirse en un cuestionamiento a la dirigencia sindical.
● A partir de los años 70 se iniciaron varios cambios en las formas de enfrentamiento.
● Estas transformaciones se evidenciaban en la utilización de mecanismos más informales para la
exteriorización de la protesta y mecanismos de acción directa como ocupación de fábricas
○ Esta practica recogía experiencias previas como el plan de lucha lanzado por la CGT en
1964
● Otro cambio fue el de la apropiación de nuevos espacios, como la comunidad fabril que buscaba
implicar a diferentes sectores: organizaciones de la vecinal, parroquias, entre otros.
● También se buscó atraer a los medios de comunicación, para repercutir en la opinión pública,
buscar la adhesión de sectores diversos y manifestar la identidad del movimiento.

Las organizaciones armadas

Lo novedoso del post cordobazo fue el ocupamiento del espacio público presentándose como una
alternativa política más para el acceso al poder, sobre todo para sectores juveniles.
● El proceso contestatario desatado en el 69 torno verosímiles varios de los argumentos que los
grupos revolucionarios, peronistas o no, sostenían en relación con la transformación social y
política.
● En los años 70 entraría la organización armada más importante: montoneros.

Estos no hicieron diferencias al comienzo entre sectores que luchaban por el retorno de Peron al poder y
los que buscaban una transformación socialista del país, la patria socialista.
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BUROCRACIA SINDICAL PODER Y POLÍTICA EN LOS SINDICATOS PERONISTAS - JAMES

Luego de la caída de Perón, los sindicatos se convirtieron en un actor insoslayable del período.
● Se dio un proceso de integración del aparato sindical al sistema político e institucional de la
Argentina y su consecuencia de burocratización

Vandorismo
Augusto Vandor personificó dentro del movimiento peronista el paso de los sindicatos, a una actitud de
aceptación de la necesidad de llegar a un acuerdo con esa situación (status de 1966).
● El vandorismo llegó a ser sinónimo de negociación, pragmatismo y aceptación de los hechos
crudos de la realpolitik que gobernaba Argentina desde 1955.
● En lo político significó el empleo de la fuerza política y la representatividad que los sindicatos
tenían como fuerza del peronismo.
→ doble poder: representar a los trabajadores y representar políticamente al peronismo.
Esto reforzó la visión de los sindicatos peronistas como parte fundamental, y la CGT intentó fortalecer
esta imagen.

Las negociaciones que allanaron el camino al congreso representaban un acuerdo entre el sector
vandorista del peronismo y los independientes.
● La base de poder de Vandor fuera del gremio metalúrgico residía en su control de las 62
organizaciones.
○ Estaban en clara posición mayoritaria respecto de los gremios no peronistas
Existía una realidad de la presencia gremial peronista y de la necesidad de concretar un acuerdo que les
permitiera trabajar juntos.

73
 ● Acordaron que ambos tuviesen representantes iguales en el comité central, pero Vandor insistió
que el secretario general y los cargos más importantes estén en manos de peronistas, dejando
cargos secundarios a los independientes

Crisis 1962
Por otro lado, la producción de bienes duraderos en petroquímica, automóviles y artefactos eléctricos
exige grandes inversiones de capital que provenían del exterior.
● Esta situación, al aumentar el déficit de la balanza de pagos produjo efectos inflacionarios.
En 1962, el gobierno de Guido respondió a la creciente crisis de la balanza de pagos y la espiral
inflacionaria adoptando un plan de emergencia.
● El objetivo era restringir la producción industrial mediante la limitación del crédito público y la
contracción del mercado interno. → para lo que se recurriría a la limitación de los salarios y el
aumento de las tarifas de los servicios públicos.
● Para la clase trabajadora el resultado fue inmediato y drástico, esto aumentó el desempleo en
sectores como textiles y metalurgia.

La CGT
● Confiada para iniciar una campaña de solución de las dificultades económicas y sociales de sus
afiliados, produjo en mayo de 1963 una semana de protesta
● En 1964 intensificó su actividad en procura de recuperar el terreno perdido
○ Declaró entonces su Plan de Lucha → que consistía en una serie de ocupaciones de
fábrica en escalada, donde el principal táctico fue Vandor.
○ Los agentes sindicales explotaron cada vez más su poder como agentes y corredores del
electorado peronista.
En las elecciones parlamentarias de marzo de 1965 triunfó un poderoso bloque de diputados peronistas
cuyas candidaturas habían sido presentadas por la Unión Popular.
● Esta campaña fue financiada por las 62 organizaciones y resultaron elegidos muchos candidatos
sindicales.

Factores que contribuyeron al poder de la cúpula sindical

En Argentina, los sindicatos → organización institucional monopólica y centralista.

Su base estructural del poder institucional es → ley de asociaciones profesionales (aprobada por
Frondizi en 1958)
● Restablecía el sistema creado por Perón del sindicato único, es decir, el reconocimiento legal de
un solo sindicato dotado de derechos de negociación en casa industria, nacional o local.

3 niveles de organización y estructura gremiales

1. Sindicatos de primer grado: un sindicato por rama de la actividad, que organizaba a los
trabajadores del mismo oficio en cada región.
2. Federaciones: agrupaban a los sindicatos de 1° pertenecientes a distintas provincias.
3. Confederación: reunía a las federaciones (CGT).

El estado: todos los sindicatos tenían por encima a una estructura no federativa.
● Estructuras altamente centralizadas que concentraban el poder en una dirección central elegida
en el plano nacional.

74
 ● Las facultades de los directores sindicales de 1°, estaban limitadas a esta dirección central; la
mayoría de ellos tenían su sede central en la Capital Federal, por la cual estaban dominadas
Todos estos factores contribuyeron a dar a una dirección sindical una considerable base de poder. Sin
embargo, ese poder es ambiguo. El origen de esa ambigüedad se encuentra en el papel del Estado en
los problemas laborales de la Argentina.

Ley de asociaciones profesionales

La ley de Asoc. Prof echaba las bases para una estructura sindical que contribuye a asegurar el control
centralizado dentro de un gremio.
● Esta estructura tenía consecuencias sobre el poder financiero de los dirigentes gremiales.
● Los recursos del sindicato provienen del aporte de diversas fuentes.
○ Los dos principales eran la cuota sindical, aporte básico al gremio y la cuota asistencial.
Además los empleadores le pagaban ciertos fondos a las obras sociales.
○ Este sistema otorgaba un considerable poder financiero a la dirección del gremio. Por ende
los usos de estos recursos otorgaban cada vez más asociados al gremio peronista que
tenía prácticas cada vez más violentas.

En este contexto también se podrán realizar negociaciones entre distintos sectores de la burocracia.
● Los métodos de persuasión podían variar y traducirse en la intimidación física de los individuos o
en la demora de la construcción de una clínica por ejemplo.
● Esto conduce a rodear los comicios de forma violenta.
Una vez elegido el grupo resultaba muy difícil moverlo ya que tenía en sus manos la organización de las
elecciones que seguían y esto era usado para la autoperpetuación.

Al jefe sindical el papel político podía convenirle en distintas formas.

● Eran los encargados de manejar el movimiento y negociar en su nombre y de distribuir el favor
político de Perón.
● Su posibilidad de movilizar a la clase trabajadora en nombre de Peron era un arma importante
○ Ejemplos:
■ Semana de lucha de 1963 y plan de lucha en 1964.
■ Las ocupaciones de fábricas en 1964 reclamaban mejoras económicas y sociales,
también tuvieron una dimensión política.
■ Demostrarle a los militares la debilidad del gobierno de Illia como el poder de los
sindicatos.
Sin embargo, en la situación de proscripción general en que estaba el peronismo desde 1955, la
reconstrucción paralela de un fuerte movimiento gremial hizo que la identidad política de los obreros fuera
encarnada cada vez más por sus sindicatos que, en otros sentidos, les eran altamente desfavorables.

Perón/Anti Peron
La dicotomía Perón/Anti Perón, llegaba a un punto donde los sindicatos no podían llevar adelante, como
instrumento de negociación, la amenaza de movilización de las masas peronistas.
● Durante 4 años Frondizi utilizó la amenaza de que si los gremios presionaban mucho habría
contra su gobierno uno mucho más antisindicalista.
El poder de negociación política provenía más de su posición como representantes de Perón ante las
masas que del poder por su órbita sindical.
● El uso de la camiseta peronista les concedia un margen de maniobra y cierta independencia en
sus relaciones con Perón y con los gobiernos.
● Además Perón tenía conciencia del poder de la cúpula sindical, de su capacidad para controlar la
maquinaria gremial y de los peligros que encerraba esto por ser la columna vertebral de su
movimiento.
○ Su conflicto con Vandor dejó a flor de piel esto.
75
 ● Peron había dicho que si bien usar la camiseta confería a la cúpula gremial un considerable
espacio de maniobra, así como un grado de independencia en sus relaciones con Peron y con los
gobiernos. → Esto no era igual a operar desde una posición de fuerza sindical autónoma.
Vandor y Peron se midieron en las elecciones provinciales de Mendoza en 1965, y ahí Vandor se dio
cuenta de que no podía competir con él.
● La intención de Perón en cierta parte era causar confusión porque entendía que así la
proscripción continuaría y en algún momento necesitan que vuelva.
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ECONOMÍA Y POLÍTICA EN LA CRISIS ARGENTINA - PORTANTIERO

El "empate” argentino

El comportamiento de los principales actores sociales durante las dos últimas décadas en el país, se
caracterizó por un "empate hegemónico” entre fuerzas, capaces de vetar los proyectos de las otras, pero
sin recursos para imponer los propios.
● A partir de la caída del peronismo, ninguna experiencia gubernamental logró satisfacer los
requisitos mínimos necesarios para sostener un orden estable.
→ Faltó una ecuación política capaz de articular a la sociedad con el Estado.
● Esa incapacidad de las clases dominantes comienza a ser patética desde el periodo presidencial
de Frondizi (1958-1962)
○ Cuando se fundan las bases para modificaciones profundas en el modo de acumulación y
se abre un proceso de complejización de Ias contradicciones entre clases.
● El desarrollismo consumó, en lo económico, el nacimiento de esta etapa
○ Para ello estimó el ingreso masivo del capital extranjero en la industria.
○ Esto se relaciona a la crisis de hegemonía: incapacidad de un sector que deviene
predominante en Ia economía para proyectar sobre la sociedad un orden político que lo
exprese legítimamente y lo reproduzca.
● El "empate” político entre los distintos grupos se articula con una modalidad específica de
acumulación de capital
○ Basada, en una situación de poder económico compartido que se desplaza a Ia burguesía
agraria pampeana e industrial, volcada hacia el mercado interior.

El texto intenta detenerse en el análisis de los comportamientos de actores sociales institucionales, cuya
presencia aparece o se refuerza después de los cambios operados en la sociedad a comienzos de los 60.
● Sus protagonistas son organizadores sociales que pretenden poner en marcha proyectos de
poder, lo que supone tensiones en el enfrentamiento de cada uno de ellos y en su interior

Los preludios del cambio

Debido a los momentos de recesión por el déficit en la balanza de pagos, que atravesó el país entre 62 y 63,
se llevó a cabo el proyecto desarrollista
● Permitiendo la consolidación en la esfera de la producción de un nuevo actor social: el capital
extranjero radicado en la industria
○ Quien reestructuró a su favor las relaciones de predominio en el interior del sector y en la
economía en su conjunto.
○ La burguesía industrial local debió amoldarse a sus decisiones y la burguesía pampeana
fue desplazada de su posición de liderazgo.

Este movimiento hacia la modernización política, que envolvía como principal derrotado al sistema
tradicional de partidos, involucró el ascenso de la burocracia sindical.

Fuerzas militares
76
 ● En 1961 Frondizi devolvió a los sindicatos el control de la CGT, intervenida por el Estado desde
hacía seis años.
○ Este acto del desarrollismo, permitió que las organizaciones gremiales reaparecieran como
grupos de presión.
○ Comienza a gestarse en el interior del sindicalismo peronista la corriente "vandorista".
● También las organizaciones corporativas empresarias se colocaron en un primer plano
institucional
○ Eran expresivas de los intereses económicos directos de las distintas fracciones del
capital, pero también articuladoras de proyectos políticos de mayor alcance.
● Se modificó el comportamiento de las Fuerzas Armadas, principalmente del Ejército, durante el
período Guido.
○ En los enfrentamientos militares fueron derrotados quienes, desde 1955, ocupaban los
cuadros de dirección militares como representantes de un "sentido común", en el que el
antiperonismo se identifica con la ilusión de un retorno a la situación de 1943.
○ Esos oficiales decidieron el derrocamiento de Frondizi e impulsaron políticas favorables a
la burguesía agraria.
● En el 62 y 63 (Guido), la economía argentina entra en un ciclo de recuperación, que favoreció los
precios de los productos argentinos en el mercado mundial y eliminó, el déficit en la balanza
comercial.
○ El gobierno de Illia no frenó esas tendencias, pero tampoco las impulsó, la Unión Cívica
Radical no fue capaz de sintetizar en el Estado ese nuevo esquema de fuerzas, lo que
llevó a su caída en junio del 66.
La clara autoridad de los militares se puso de manifiesto cuando tomaron, por asalto, el poder, justificándolo
por el deterioro de los partidos políticos.

El tiempo de la euforia: Onganía – Vasena

Los oficiales responsables del golpe proclamaban su voluntad de ocupar el "vacío político" dejado por los
partidos. El objetivo del movimiento era la modernización del país, la grandeza de la Nación.

La política fundada en el interés nacional supone:

● Esfuerzo para transformar la estructura de producción
● Construcción de industria básica
● Promoción de Ias actividades de la nueva revolución industrial, de la energía nuclear, la
electrónica o la cibernética
● Reclama la revolución técnica en el campo.
● Gran esfuerzo tecnológico que coordine Ios esfuerzos de la universidad, las empresas y el Estado

Para esa tarea, las FF. AA no podían contar con el viejo sistema de partidos, sino que se debía edificar las
bases de un nuevo modelo político a través de la incorporación de otros actores.

El período 1966-1973 puede dividirse en tres etapas:

1) 1966-1970 (Onganía): intento de estabilizar una modificación en el modelo de acumulación, en Ia relación

de fuerzas sociales básicas y en el modelo político.
2) 1970-1971 (Levingston): intento de formular un modelo con mayor participación del capitalismo nacional,
pero bajo Ios mismos moldes autoritarios.
3) 1971-1973 (Lanusse): intento de "salida” para la situación, mediante la congelación de la iniciativa estatal
sobre la economía y la pretensión de controlar el futuro modelo politico.

77
El mesianismo modernizante enfatizado por los militares en las proclamas iniciales se resolvió a través de
una asociación entre las Fuerzas Armadas, el gran capital y el "establishment", quedando fuera del esquema
los partidos políticos y las organizaciones corporativas del capitalismo nacional.

En una zona intermedia, la burocracia sindical era golpeada y tentada a la participación, con condiciones →
todo plan tendiente a la concentración de los recursos económicos tiende también a la estructuración de un
modelo de Estado autoritario que concentre el poder, asociando los núcleos de decisión económica con los
de decisión política.

Plan Vasena

La disolución de todos los partidos políticos creó que el peronismo saliera de su aislamiento, al compartir
con el resto la situación de exclusión.
● Con la diferencia de que al no ser desarticulados los sindicatos, mantenía un canal de expresión
del que carecían los demás partidos.

Se pone en marcha el plan Vasena, su equipo fue el único que realizó un proceso de recomposición
hegemónica a favor de las fracciones superiores de la burguesía urbana consolidada económicamente en
los 60.

● El éxito del plan dependía de la fortaleza del Estado para controlar dos factores: el rechazo al
proyecto por los perjudicados y la recolección de los frutos implícitos en sus metas desarrollistas,
para permitir reajustes consensuales.
● En Argentina, el primer factor desbordó la capacidad de contención del Estado, obligando a un
repliegue del proyecto hegemónico. El principal fracaso de Vasena consistió en que la élite militar
y política encabezada por Onganía no pudo superar la crónica crisis estatal.
○ Su objetivo era poner en marcha un programa antiinflacionario, pero que a diferencia de
anteriores, fuera expansivo y no recesivo, a partir de una firme política de ingresos
manejada por el Estado
■ De la cual sacaban provecho directo las empresas pertenecientes a la gran
burguesía urbana, extranjera o nacional.
● Los perjudicados eran:
○ Gran burguesía agraria: impuestos a la exportación que le recortaban la apropiación del
incremento de sus ingresos, e impuesto potencial de la tierra, tendiente a llevar los criterios
de "eficiencia”.
○ Asalariados: el proceso de concentración de ese tipo de desarrollo lleva al derrumbe de la
pequeña y mediana empresa y a acentuar los seculares desequilibrios regionales.

La complejidad de la sociedad civil medida por

● El grado de organización de los intereses particulares
● Su capacidad de presión en todos los niveles de las relaciones sociales
● Por la permeabilidad para la recomposición permanente de coaliciones entre los distintos actores
Generó la acumulación de fuerzas opositoras, precipitando la fractura del monolitismo militar → La
burocracia sindical y el sistema de partidos apuraron sus pasos.

En 1966, convencidas del fracaso de los partidos políticos para superar la crisis de hegemonía, las FF. AA
deciden ocupar el poder para poner en marcha un proyecto de "grandeza nacional",
● Traducen su coalición en términos de "doctrina militar": que le otorga sentido a su función y en la
que tratan de socializar a sus cuadros.

78
Seguridad y desarrollo

La conexión entre seguridad y desarrollo pasa a ser la nueva clase estratégica

● La función principal de las FF. AA es garantizar la seguridad

● El principio del control nacional sobre las decisiones económicas pasa a segundo plano, lo
decisivo es que las estructuras de la nación se modernicen.
○ Éstas comienzan a desandar, guiadas por Lanusse, el camino emprendido en 1966.

El tema de la seguridad se conjuga con modelos políticos de salidas institucionales.

● La grieta que la crisis abre a las FF. AA desnudó al Estado e hizo crecer los poderes de la
sociedad civil, reabriendo la crisis de representación.

Burocracia sindical

La burocracia se insertó en esos conflictos como fuerza relativa dentro de un frente opositor.

● La primera ofensiva descargada contra los asalariados tras el derrocamiento de Illia, tendió a
desmantelar las zonas de "ineficiencia" del sistema económico: puertos, ferrocarriles, industria
azucarera tucumana.
○ En un principio trató de mantener lazos de negociación, pero luego debió endurecer su
posición.
● En marzo de 1967 la CGT se rinde frente al gobierno y levanta una huelga general de 48 horas.

○ Pocos días después, Vasena liquida por dos años las convenciones colectivas de trabajo,
estableciendo que durante ese periodo sería el Estado quien fijara los ingresos de los
asalariados.
○ La burocracia sindical pierde toda influencia sobre el mercado de trabajo, viéndose
obligada a ocuparse solamente de cuestiones mutuales o asistenciales.

Una vez consolidadas las Iíneas del plan, la orientación del Estado consiste en la subordinación de la
burocracia sindical al plan del capital. Ésta no cuestionó ese rol secundario y se vio arrastrada a una difícil
lucha en dos frentes
● Por un lado, encuentra oídos sordos para sus reclamos ante el Estado
● Por el otro, ve socavar su poderío desde adentro a través de un proceso de sacudimientos de
dos formas:
1. Constitución de muchos gremios que se rebelan contra la conducción nacional de una CGT
paralela: “de los Argentinos", volcada hacia un socialcristianismo radicalizado, representaba a los
trabajadores afectados por Onganía.
2. Alzamiento de bases que lleva el nombre de "clasismo”, en el que crece notoriamente Ia influencia
del socialismo marxista llevada por pequeños grupos políticos de izquierda. Representa a los
trabajadores de industrias de punta.

Relacionadas con la importancia de la burocracia sindical para canalizar la protesta obrera frente a las
principales contradicciones que el modelo de acumulación generaba en los asalariados.

● El movimiento obrero logró forjar un gran poder económico y político, que realimentaba su poder
social. La interrelación entre sus acciones determinó que la burocracia sindical busque coaliciones
con otras fuerzas sociales.
● Su objetivo político era recrear las condiciones que gestaron la coalición sobre la que se fundó el
peronismo: sus interlocutores principales eran representantes de la burguesía nacional y los
grupos nacionalistas de la FF. AA.

79
 ● El horizonte de su programa era la protección del mercado interno, la defensa de la capacidad
de consumo de las grandes masas de trabajadores generadas durante la industrialización
sustitutiva.

Desde 1970 creció su influencia, como centro de un programa de coincidencias con las organizaciones del
empresariado nacional y con los partidos, en una serie de pactos programáticos que decidieron el fin de la
"Revolución argentina".

Un interregno: Levingston-Ferrer:

En 1970 es derrocado Onganía, y Levingston es nombrado presidente de la República por la Junta Militar;
todo parecía indicar que el verdadero poder detrás de él era Lanusse.

Intento de reestructuración

El ascenso de Levingston implicó un intento de transformar el modelo de desarrollo y el acuerdo de fuerzas

sociales que estaba en su base, pero el esfuerzo desbordaba sus recursos políticos.

La misma debilidad que caracterizó al Estado en los tiempos de Onganía, afectó los intentos de
reestructuración operados por Levingston-Ferrer:

● Su objetivo era poner en marcha un programa reformista que aspiraba a asociar el capital
nacional con el Estado: argentinización de la economía.
○ A través de la utilización del poder de compra del Estado y de una redistribución del crédito
bancario que favorecía a empresarios nacionales.
● La estructura del poder debía basarse en una coalición entre las FF. AA, la burocracia sindical y la
tecnoburocracia, ligada a Ias organizaciones corporativas en que se agrupaba el empresariado
nacional, dejando fuera a los partidos políticos.
● Las FF. AA debían ser el sostén de un proceso tendiente a permitir que la burguesía agraria y el
capital urbano nacional ganaran posiciones.
● El estado de movilización de las clases populares se intensificó cuando la economía, a fines de
1970, parecía acentuar sus rasgos recesivos e inflacionarios.

El sistema de partidos, con el respaldo de Lanusse, se reorganizaba como factor de presión. Durante
el interregno Levingston se produce el acercamiento entre Perón y el viejo partido radical, que se condensa
en la organización de una junta interpartidaria: “La Hora del Pueblo”. Las FF. AA estaban desgastadas.

La "salida": Lanusse-Perón

El proyecto político de Lanusse se basaba en la negociación, a fin de reconstruir el poder del Estado para
todas las fracciones de la clase dominante → otorgándole al sistema político el máximo posible de
consenso.

"Gran Acuerdo Nacional".

Este era el sentido político del "Gran Acuerdo Nacional".

El modelo económico pasa a segundo plano frente al modelo político: interesa la seguridad, a través de unir
a los adversarios y combatir a los enemigos, por encima del desarrollo.

● La condición de posibilidad económica para los acuerdos políticos era la inflación.

○ La eliminación de toda política de ingresos, dejando a las fracciones de Ia clase dominante
que resolvieran sus problemas en el mercado.

80
 ● El elemento indispensable para construir el mínimo consensual que reconstruya al Estado, es la
articulación de un acuerdo entre las FF. AA, los partidos políticos y la burocracia sindical
○ lo que implica que el capital monopolista deba aceptar un pacto con el resto de las
fracciones en el espacio que menos controla, dada su virtual carencia de representación
partidaria directa.

La profundidad de la crisis y la activación general de la sociedad hizo imposible que la "Revolución

argentina" se legitimara.
● Llegaba la hora de Perón: impidió la neutralización del aparato gremial querida por Lanusse y
disputó la adhesión de la opinión independiente de las capas medias urbanas.
○ Por lo que logró eliminar la maniobra transformista de Lanusse, mediante las elecciones.
Sin embargo, las contradicciones por la nueva modalidad de acumulación seguían, manteniendo un
estado de latencia cargado de riesgos. Por lo tanto, Perón tampoco pudo crear las condiciones mínimas
para romper las bases sociales y políticas del "empate"
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LA NUEVA IZQUIERDA ARGENTINA: LA CUESTIÓN DEL PERONISMO Y EL TEMA DE LA

REVOLUCIÓN - TORTTI

Contexto

Caída de Perón: El ciclo de movilización social y política que se abrió con la caída de Perón, encontró su
pico a fines de los años 60 y se cerró dramáticamente en 1976 cuando la última dictadura militar acabó
con todo vestigio de democracia.

Consecuencias: La proscripción del peronismo y la alternancia en el poder de regímenes militares y

gobiernos civiles débiles en esos años dieron por resultado una creciente deslegitimación del estado y
sus instituciones, causando un "empate hegemónico".

➢ En este contexto de pérdida de credibilidad de las instituciones, la sociedad se fue volviendo más
desafiante en sus demandas y más arriesgada en sus métodos.

Para comprender el ciclo de movilización social y política argentina es necesario incluir la

incidencia del proceso de modernización cultural vivido por los sectores medios intelectuales y su
rápida articulación en el plano político con las ideas revolucionarias de la época:

● Desde fines de 50 y comienzos de los 60 la conjunción entre las nuevas ideas y el impacto
producido por la combatividad de los trabajadores generó:
○ debates internos acerca de los propios presupuestos teóricos y políticos
■ Esos procesos fueron el punto de partida de una renovación de las élites políticas.
● La confluencia entre estos procesos de renovación y el creciente descontento social fue
generando un movimiento de oposición social y política que terminaría conduciendo a la sociedad
a una inédita situación de contestación generalizada

81
 Nueva izquierda:

● conjunto de fuerzas sociales y políticas que a lo largo de dos décadas protagonizó el ciclo de
movilización y radicalización que incluyó:

o desde el estallido social espontáneo y la revuelta cultural hasta el accionar guerrillero

o desde la eclosión de movimientos urbanos de tipo insurreccional al surgimiento de

direcciones clasistas en el movimiento obrero.

Pese a provenir de diversas tradiciones políticas y culturales, todos coincidían en la oposición al régimen
político y el orden social por él sostenido, por lo cual fueron percibidos como partes de una misma trama
la del “campo del pueblo y la revolución”

A la vez, entre ellos se fue expandiendo la idea de que el recurso a la violencia constituía el único camino
rápido y efectivo para la transformación política y social.

Nueva izquierda, historia y memoria

La impronta político-normativa de ciertos estudios de la memoria produce efectos en el plano de los

trabajos socio- históricos.

En el caso argentino:

● suele ocurrir que tanto las miradas condenatorias como celebratorias, se tiende a concentrar la
atención en un en uno sólo de los tramos de esa historia y en uno sólo de los actores
➢ simplificación del complejo encadenamiento de conflictos que desde la caída del
peronismo había ido envolviendo a la sociedad argentina
○ y a la invisibilización de buena parte de los actores que dieron densidad al
movimiento de oposición del cual las organizaciones armadas fueron la parte más
osada.

La pregunta clave: ¿Por qué en la sociedad argentina de entonces pudo formarse una masa guerrera?

Para ello, es crucial:

● reponer la complejidad del escenario en el que dicha generación actuó,

o tomando nota del conjunto de condiciones que generaron un malestar tan extendido en la
sociedad;

● analizar la inflexión revolucionaria que fueron adquiriendo ciertos discursos,

● así como la creciente radicalidad de las prácticas sindicales, políticas, estudiantiles e incluso
artísticas y profesionales

o la progresiva aceptación del recurso a la violencia para la resolución de los

conflictos; y la creciente de legitimación del poder estatal.

Nueva izquierda y populismo

82
Una tendencia a “girar a la izquierda” y la búsqueda de acercamiento al peronismo por parte de sectores
antes refractarios a su presencia, condujeron a los nuevos dirigentes a experimentar nuevas fórmulas
políticas.

● Los trabajadores estaban dispuestos a defender sus intereses reivindicando el peronismo como
su identidad política
○ Frente a ello, la joven militancia de izquierda advirtió que sus expectativas de un rápido
regreso de los trabajadores a sus "partidos de clase" sería un error.
● Ese malestar se convirtió en crítica a los partidos Socialista y Comunista
○ Ambos re examinaron los términos con los cuales la izquierda había definido el peronismo
(manipulación, demagogia, totalitarismo)
○ y sometieron a examen la trayectoria misma de los partidos haciendo eje en la incapacidad
de las diligencias para ligarse con el movimiento popular y en la esterilidad de sus
estrategias "reformistas".
○ Además, estaban convencidos de que la historia les estaba brindando una nueva
oportunidad para conquistar a la masa trabajadora.

Estos procesos llevaron a la ruptura de los partidos y a la creación de nuevas organizaciones:

⮚ El recientemente creado Partido Socialista Argentino de Vanguardia, intentó construir una nueva fuerza
política en la cual la fusión entre el peronismo combativo y la izquierda renovada funcionara como
dirección del Frente de Liberación Nacional.

⮚ En el Partido Comunista se produjo un proceso de desgranamiento que involucró a la militancia joven y

ligada al campo cultural y universitario, además de nutrir a las nuevas organizaciones, encararon un
proceso de revisión y renovación teórica política de los supuestos de la izquierda tradicional.

La identificación de los trabajadores con el peronismo dejó de ser pensada como un

desvío en la conciencia obrera para ser conceptualizada en términos de una identidad
transitoria, para ser revolucionada o superada la nueva etapa. Ya no existían
condiciones para la satisfacción de los intereses obreros dentro de una "alianza
populista".

Cuba revolucionaria

Ese mundo de ideas y el prestigio alcanzado por la Cuba revolucionaria abrieron frentes en ambientes
más inmunes a las ideas de izquierda:

● Mundo católico
● Peronismo

Estrategia:

Durante la primera parte de los 60, las estrategias impulsadas por estos grupos propiciaron la utilización
de los mecanismos institucionales à mientras permitían una extensa participación popular dentro de una
perspectiva de corte insurreccional.

➔ Pero el desarrollo de los acontecimientos mostró que el alzamiento se demoraba o no se

produciría.
83
 ➔ Comenzaron a tomar cuerpo otros debates
➔ Y los afanes por construir una fuerza política de masas con el peronismo fue cediendo su lugar a
los planteos que destacaban la necesidad de construir una nueva dirección para el movimiento
popular

o En algunos casos la de prepararse para la lucha armada, sin embargo, estos intentos
fueron frustrados.

Nueva izquierda y revolución

Cuando en 1966 un nuevo gobierno militar suprimió toda forma expresión y representación, los grupos
opositores crecieron al encontrar un renovado punto de unidad en la oposición a la dictadura

Discursos que habían sido patrimonio de los pequeños grupos de la nueva izquierda
comenzaron a circular de manera más amplia proporcionando un nuevo horizonte
político la protesta popular.

La situación se volvió amenazante:

❖ En el mundo obrero surgieron conducciones clasistas que lograban disputar posiciones a la

burocratizada dirigencia sindical peronista

❖ La presencia de las organizaciones político-militares y su desafío a la capacidad del Estado para

monopolizar el uso de la violencia.

❖ La crisis del mundo católico: los grupos ligados al movimiento postconciliar y el progresismo católico
latinoamericano habían introducido ideas y prácticas que alteraron su imaginario tradicional y produjeron
un vuelco de muchos jóvenes hacia la acción política, generalmente a través de su incorporación al
peronismo.

❖ A un año del Cordobazo, la organización Montoneros asesinó al general Aramburu, el ingreso de esos
nuevos contingentes juveniles de clase media y radicalizado generó la complejización social y política del
peronismo y profundizó la contradicción entre izquierda y derecha en su interior.

Diferencias entre organizaciones de la nueva izquierda

1. Una de ellas era la referida al papel atribuible a Perón y el peronismo en el proceso

revolucionario:

● mientras para algunas el primero tenía la talla de un líder revolucionario del Tercer Mundo
● otros se mantenían críticos respecto de su papel ya que lo consideraban un “líder burgués”.

2. Otra discusión era la que colocaba de un lado a quienes optaban por trabajar en el seno de la
clase obrera y aquellos que daban prioridad a la lucha armada.

Detener el crecimiento de la nueva izquierda

En 1971 el gobierno de Lanusse diseñó una estrategia para detener el crecimiento de la nueva izquierda,
re encauzar al movimiento de protesta y recomponer la autoridad estatal.

84
A partir del GAN proponía legalizar al peronismo y convocar por primera vez desde 1955, a elecciones
libres.

● Perón apoyo a la estrategia y buena parte de los grupos que habían animado la protesta social
fueron circunscribiendo sus contestatarios objetivos de lucha a los de carácter político y
político-electoral.
● También las organizaciones armadas que mantuvieron su rechazo a la salida electoral fueron las
primeras en quedar al margen del nuevo ciclo político.

El triunfo del peronismo en marzo del 73 puso en evidencia la profundidad del

enfrentamiento entre la derecha y la izquierda del movimiento e implicó el traslado de
los conflictos internos del Movimiento a la feria estatal.

Perón produjo definiciones políticas y económicas que contrariaban las posturas del ala
radical de su Movimiento, condenó a la nueva izquierda de su movimiento llamando
“infiltrados” a sus dirigentes y militantes.

Organizaciones armadas

La decisión de las organizaciones armadas de continuar con sus acciones bajo un gobierno constitucional
fue haciéndoles perder una parte de la simpatía que antes habían concitado en la población

➢ El cambio en las relaciones de fuerza dentro del peronismo y el fin de la política pendular de
Perón fueron configurando un primer cierre político de ciclo de movilización

o El gobierno fue acondicionando su instrumental legal y represivo e inició la deriva hacia

un estado de excepción, mientras la sociedad comenzaba a sentir miedo.

Este proceso se potenciaría después de la muerte de Perón, con la entrada en escena de grupos
paraestatales y la autorización del gobierno a las FF. AA para que actúen en la represión de la
guerrilla.

La deriva autoritaria se continúa con el golpe de estado de 1976, que, a través del terrorismo de estado,
cerró definitivamente el proceso de movilización social.

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BREVE RECORRIDO POR LA HISTORIA DEL PRT-ERP - CARNOVALE

1965 → en la sede del Sindicato de Peluqueros de Once, un centenar de personas fundaron el Partido
Revolucionario de los Trabajadores (PRT)
● impulsadas por la certeza de que era necesario contar con un partido único que dirigiera el
proceso revolucionario en la Argentina.
● Se fundó a partir de la confluencia entre el FRIP y Palabra Obrera.
1968 → sufrió su primera escisión:
● PRT-La Verdad → Un grupo aproximado de cien militantes identificados con Moreno abandonó el
partido

85
 ● PRT-El Combatiente → Los militantes identificados con las posturas de Santucho asumieron el
nombre en denominación alusiva a la decisión de iniciar la lucha armada como parte de su
estrategia para la toma del poder

1969 → se fueron delineando tres tendencias internas en el PRT:

● Comunista (o centro) y Proletaria (o derecha)
○ Criticaban lo que se entendía como un creciente militarismo
● Leninista (o izquierda) → liderada por Santucho.

Durante el proceso de preparación del V Congreso partidario → las tendencias Comunista y Proletaria se
separaron del partido → A partir de entonces el PRT-ERP llevaría adelante una intensa y variada
actividad política y militar:
● estimuló la formación de distintos frentes con el objetivo de canalizar y orientar la movilización
popular, y de alcanzar una mayor gravitación en la arena política nacional.
● Desplegó una intensa actividad de agitación y propaganda → teniendo en cuenta que durante la
mayor parte de su vida activa la organización estuvo proscripta.
● Realizó diversas acciones militares
○ desarmes a policías, ataques a comisarías, expropiaciones, repartos de bienes de primera
necesidad en barrios pobres, ajusticiamientos de represores y empresarios, secuestros
extorsivos y atentados con explosivos, ataques a cuarteles y guarniciones militares entre
otras.

decada del 70 → durante los primeros años logró erigirse como la organización de la izquierda
revolucionaria de mayor gravitación en el escenario político argentino, fuera del peronismo, y como la
más activa en sus acciones militares.
● entre 1975 y 1977 la organización se vio aniquilada, con un saldo de miles de prisioneros, muertos
y desaparecidos

Miradas retrospectivas
Tras la derrota → los distintos balances de la experiencia perretista dieron lugar a un conjunto
homogéneo de críticas de la actuación del PRT-ERP,
éstas suelen concentrarse en
● determinados posicionamientos políticos y prácticas de la organización que estarían evidenciando
un proceso de militarización
● la incapacidad partidaria para prever el reflujo de masas que tuvo lugar tras las movilizaciones de
julio de 1975
Los primeros textos que alcanzaron un grado importante de circulación fueron escritos por antiguos
integrantes de la organización → tratan de buscar el punto exacto de desviación teórica o práctica que
permita explicar la derrota del proyecto perretista.

Respuestas a la cuestión de la derrota del PRT-ERP:

1er tópico → errores y las contradicciones en la línea

Merlo, miembro de la dirección partidaria hasta 1979, señala 3 fallas:

1. La determinación de continuar el accionar armado durante el gobierno de Cámpora.

2. Haber llevado adelante una “política de alianzas confusas” → que se manifestó en la ausencia de
un “Proyecto de Revolución Viable”
● La “desviación militarista” se suma al conjunto de errores perretistas → limitando la
incorporación del pueblo al ERP
3. La “subestimación del enemigo” y la definición de una línea política “ofensiva” en medio del
repliegue de masas que siguió a las jornadas de julio de 1975.
86
 2do tópico → concepciones erradas y lastres ideológicos:

Santucho destaca negativamente dos cuestiones clave que contribuyeron al fracaso perretista:
1. la concepción de “guerra revolucionaria” adoptada por la organización
2. la “absolutización” de la lucha armada,
● ambas derivadas de una traslación mecánica y esquemática de otras experiencias
● Eso se debió a que el PRT no logró desprenderse de los dogmas sectarios y militaristas que
signaron su matriz ideológica original → Sus teorizaciones se cristalizaron en un sistema
dogmático y ultraizquierdista incapaz de dar cabida al cambio de estrategia radical que exigía el
triunfo electoral del peronismo en 1973.

Mattini entiende el recorrido del PRT-ERP como un proceso “truncado de maduración política”
● evidenciado en un constante fracaso → el de constituirse en partido proletario.
● Sus postulados nunca llegaron a materializarse en una “correcta política de masas” → el PRT
pecó de “falta de política” al presentar la guerra revolucionaria como única alternativa en las
coyunturas de la política nacional.

3er tópico → insuficiencias y esquematismos de la militancia perretista en general y de los cuadros de la

dirección partidaria en particular

la falta de política, insuficiencia en el manejo del marxismo, comprensión superficial de postulados

ideológicos, pobreza teórica e inexperiencia política de la dirigencia partidaria, y la “castración ideológica”
del conjunto de la militancia.

● Del conjunto de estos temas emerge una impugnación prescriptiva → se debería haber pensado y
hecho otra cosa, distinta de la que efectivamente se pensó y se hizo.
○ Subyace allí el presupuesto de la existencia de una línea política correcta → derivable de
una correcta interpretación del marxismo, que habría conducido a la historia a un final
correcto.
○ En consecuencia, emerge la figura de lo incompleto → la de la historia consumada, a
causa de desviaciones y errores, cuyo origen está en los hombres, sus dogmatismos,
decisiones equívocas, interpretaciones erradas, faltas.

4to tópico → la imposibilidad de la militancia perretista de detenerse a tiempo o de retroceder,

● incluso ante la sospecha de estar encaminándose hacia una muerte segura o hacia la derrota.

conclusion
la autora no se interesa tanto por los ajustes o desajustes entre su línea política y la realidad histórica
● sino por la unidad entre (su sistema de creencias y valores) y (su hacer)
Su investigación afirma que aquellos hombres actuaron con un conglomerado de formulaciones y
creencias articulado con un puñado de mandatos morales irrenunciables, en tanto hacían a su propio ser
revolucionario.
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EL MITO DE LAS 12, LAS TESIS COMBATIVAS Y LAS CONDICIONES PARA EL SURGIMIENTO DE
MONTEROS - LANUSSE

info wikipedia:
Montoneros fue una organización guerrillera peronista de Argentina, surgida en la década de 1970
durante la dictadura autodenominada Revolución Argentina. Al crearse, todos los partidos políticos
habían sido prohibidos.
Su primera acción pública se realizó el 29 de mayo de 1970, con el secuestro, posterior juicio

87
 revolucionario y asesinato del exdictador antiperonista Pedro Eugenio Aramburu, uno de los líderes del
golpe de Estado que en 1955 había derrocado al gobierno constitucional liderado por el presidente
Juan Domingo Perón.

El mito de los doce

Imagen mítica de Montoneros:

1974 → la revista montonera La Causa publicó una entrevista a Firmenich y Arrosito, dos militantes que
habían participado del secuestro de Aramburu
● Arrosito afirmó que al momento del operativo fundacional, en toda la organización eran 12
personas, entre las de Bs. As. y las de Córdoba → nacía el mito de los doce.

1987 → apareció en Bs. As. la primera edición en español del libro de Gillespie, que contribuía a
expandir el mito.
● Él relata los hechos que siguieron al secuestro del ex presidente → la toma de la población
cordobesa de La Calera, en el que resulta concebible que doce personas, perseguidas por 22.000
integrantes de las FF.AA y de seguridad, se las ingeniasen para escabullirse de las autoridades.
● Afirmaba que al principio eran 12 → no provenían del peronismo sino del nacionalismo de derecha
y del mundo católico → de ello se desprendía un exacerbado culto por la acción, un irracional
misticismo e ingenuidad en sus concepciones respecto a la verdadera naturaleza e intenciones de
Perón y el resto del peronismo.
● La historia de Montoneros, es en esta versión, una sucesión de malos entendidos y errores de
interpretación.

Los principales periódicos de la época dan cuenta de que → hacia comienzos de 1971, ese grupo de
guerrilleros fue capaz de permanecer en libertad, operando en paralelo en Buenos Aires, Córdoba, Santa
Fe, Tucumán y Salta.

beatriz sarlo
● En su libro abona la tesis del componente esencialmente místico e irracional del proyecto de
aquellos jóvenes católicos.
● Posee una enorme carga simbólica → A pesar de que lo instalaron los propios Montoneros,
sugiere un grupúsculo incubado al margen de los grandes procesos políticos y sociales del país e
implantado en el mismo debate desde arriba y desde afuera.
● Además de ahorrar tiempo de investigación → suscribir a él acríticamente otorga mayor margen
para atribuir características definidas simplificadas y denigratorias al proceso que fue dando forma
a la organización armada y a los militantes que la forjaron.

Puebladas, clasismo y guerrilla

Emergencia de un nuevo escenario político:

1966-1969 → el gobierno logró mantener un relativo orden en el país.

1969:
mayo → la situación estalló
● El descontento obrero y las tensiones de la sociedad civil se aliaron en una ola de protestas
sociales generalizadas cuyo punto más elevado sería el "Cordobazo".
septiembre → se produjeron otras dos puebladas en Rosario y Cipoletti

88
 ● dónde fue necesaria la presencia de tropas del Ejército → El vínculo entre el presidente y el
Comandante en Jefe del Ejército, Lanusse, comenzó a deteriorarse.

Años siguientes → florecieron las dos experiencias más extremas en cuanto cuestionamiento del orden
político, económico y social imperante

● Sindicalismo clasista → después de años de representación formal e ineficaz a través de estos

sindicatos controlados por el empleador, los trabajadores se rebelaron y dieron comienzo a un
experimento de democracia en el lugar de trabajo.
○ precursores → dos sindicatos de las plantas de Fiat en Córdoba: SITRAC y SITRAM.
○ La rebelión atrajo la atención de activistas e intelectuales y la izquierda comenzó a
establecer contactos con los trabajadores y la conducción.
○ Tácticas → abandonos de fábricas, ocupaciones de los lugares de trabajo, toma de
ejecutivos empresariales con rehenes, huelgas de hambre y las manifestaciones
callejeras,
○ Además de su "antiburocratismo", la nueva militancia obrera se distinguía por impulsar la
eliminación del capitalismo y la creación de una sociedad socialista

● Guerrillas → se hizo visible por la misma época que el clasismo y pregonaba objetivos igualmente
radicales: la destrucción del sistema y la instauración de la patria socialista,
○ metodología empleada → operaciones armadas
○ fenómeno que se fue intensificando → sobre finales de 1970, ocurría un operativo con
fines políticos prácticamente a diario.
✔ Reapareció la FAP
✔ Se dio a conocer una nueva agrupación guerrillera: las Fuerzas Armadas de Liberación
(FAL), de filiación marxista.
✔ Las FAR fueron inclinando su postura hacia una identificación con el peronismo.
✔ Se dio a conocer el Movimiento Revolucionario Argentino (MRA)
✔ Bautismo de Descamisados, de filiación peronista, aun cuando la mayoría de sus
fundadores provenían de la Democracia Cristiana.
principales causas de las caidas de ongania y su sucesor, levingston → las puebladas, el clasismo y la
guerrilla

Composición sociopolítica del Cordobazo y Viborazo

Brennan distingue dos diferencias significativas del Viborazo respecto del Cordobazo
1. carácter predominantemente obrero de la movilización
2. presencia más visible de la izquierda Argentina

Causas de las puebladas

se superpone en aquel momento varios cuestionamientos:
● Los centrados en las políticas económicas "liberales" → impulsado por los perjudicados por el
programa modernizante del gobierno militar.
● Quienes exigían una plena democratización con la celebración de elecciones sin proscripciones ni
condicionamientos.
● Aquellos que planteaban promover la insurrección popular armada para instaurar un orden social
y político alternativo de carácter no parlamentario y socialista nacional.

Contexto
En el plano latinoamericano → algunos sucesos de los últimos años aumentaron la confianza de los
sectores revolucionarios

89
 ● la Primera Conferencia de la Organización Latinoamericana de Solidaridad → actualizó la idea de
hacer una revolución armada con el socialismo como meta.
● La muerte del Che en Bolivia funcionó como un dinamizador.
En el mundo → otros sucesos eran leídos como indicios del fin del imperialismo
● el Mayo francés 1968
● la Revolución Cultural China
● las crecientes dificultades de los norteamericanos en la guerra de Vietnam
● las múltiples guerras anticoloniales en Asia y África.

Ámbito, círculo y grupo como niveles de militancia

Esos conceptos pueden utilizarse para identificar espacios o niveles de militancia que coexisten en el
tiempo.
● Grupos políticos militares → conformados por los militantes que integraban los aparatos armados
clandestinos.
● Círculos → integrados por los militantes más cercanos al aparato clandestino, de ellos surgían y
se nutrían los grupos, la actividad de los militantes de los círculos se desarrollaban en la
superficie.
● Ámbito → compuesto por las organizaciones de superficie de los diferentes frentes.

Cristianismo y peronismo:
En el movimiento del cual emergen los grupos es posible encontrar redes sociales y símbolos culturales
compartidos
● catolicismo renovador → primera de esas redes sociales, constituidas por las instituciones de la
Iglesia.
● fines de los 60 → los sectores más radicalizados del cristianismo todavía mantenían gran parte de
estas redes, pero habían tejido otras a partir de la propia actividad y entrando en contacto con las
redes de aquellos círculos a los cuales se fueron acercando → fundamentalmente el peronismo
revolucionario
○ El peronismo revolucionario proporcionó a los grupos del cristianismo radicalizado un
marco ideológico →que hizo más efectiva la natural coordinación en los movimientos.
● símbolos culturales de la primera militancia → estuvieron vinculados a la religiosidad
○ Cristianismo y peronismo compartían numerosas coincidencias →desde el punto de vista
doctrinario y simbólico.

Los grupos originales sólo pueden ser entendidos como los más “valerosos” dentro de los amplios
círculos de los cristianos radicalizados y peronizados.

Organización política de la estructura de Montoneros:

Los grupos que confluían en Montoneros aspiraron a conducir el conjunto del peronismo y el movimiento
dictatorial.
● Pensaban que dentro de la guerra revolucionaria la lucha armada era la principal estrategia
○ dedujeron que a la larga, todos los actores revolucionarios deberían subordinarse a
quiénes la desarrollaron.
● Los grupos originales consideraban que haber tomado las armas era sinónimo una mayor
conciencia revolucionaria.
Por el mismo motivo que la organización armada debía conducir estratégicamente al conjunto → los
círculos debían conducir tácticamente los frentes del ámbito político, subordinándolos a los primeros.
origen → No es posible entender el surgimiento de Montoneros a partir de los grupos originales
exclusivamente, desligándolos de las amplias redes en las cuales se incubaron y sobre las que se
asentaban.

90
Los senderos que confluyen

1969 → las células cordobesa y porteña del Grupo Fundador repasaban en Córdoba los últimos detalles
del primer operativo armado que realizarían en conjunto.

● A la mañana siguiente marcharon en dos autos robados a La Calera → los ocho integrantes del
comando unificado se dirigieron a la sucursal local del Banco de Córdoba para asaltarlo
○ Los tres policías involucrados resultaron heridos y los guerrilleros lograron escapar con el
dinero de la caja.
○ El asalto había sido a cara descubierta → por lo que decidieron dirigirse a una parroquia
de las afueras para esconderse → el párroco colaboraba con las actividades del Grupo
Córdoba, los puso en contacto con uno de sus integrantes, el cura Alberione

integración
● Ambos grupos (cordoba y fundador) iniciaron una serie de conversaciones acerca del peronismo
y la lucha armada y culminaron en la decisión de integrarse.
● El Grupo Sabino también inició un proceso de integración con el Grupo Fundador → aportaba
un trabajo político del cual carecía el militarizado Grupo Fundador y además numerosos contactos
dentro del mundo sindical y el peronismo revolucionario.
● Idéntico proceso inició el Grupo Santa Fe → su jefe fue presentado a Emilio Maza, del grupo
Fundador, a través de Alberione

medidas de seguridad → Debido a que a esa altura estaban lanzados de lleno a la actividad armada
● Regía el principio de compartimentación → cada cual sólo conocía los datos indispensables para
coordinar las actividades.
● Los contactos eran entre los jefes y se utilizaban nombres de guerra.
● Estás medidas también se aplicaron al interior de los grupos.
● El objetivo principal era que la caída de un militante no provocará la caída en cadena de otros.

¡A las armas!

La actividad armada de inicios de 1970 fue intensa para la mayoría de los grupos originales
● realizaron → asaltos a destacamentos policiales, hospitales, bancos, telefónicas.
○ Esto daba cuenta de cierta burla a la Policía y a los Servicios de Inteligencia.

El secuestro de Aramburu
comienzos de 1970 → el Grupo Fundador decidió el nombre “Montoneros” para la nueva organización
● vinculándolo con la historia argentina → correspondía al revisionismo histórico de estos grupos, y
significaba recuperar las tradiciones y los méritos del hombre criollo en las luchas del siglo anterior
● era la decisión de un nombre que hablara de la historia argentina, y no de la extranjera.
● el Grupo Fundador se encontraba en la etapa final de la planificación del operativo que lanzaría
públicamente ese nombre → el secuestro y asesinato de Aramburu.

A los objetivos iniciales, se le agregaba el hecho de que Aramburu había comenzado a conspirar contra
Onganía para dar una solución de recambio al régimen militar, seriamente debilitado tras el Cordobazo.
● El Grupo Fundador consideraba que el plan de Aramburu era una maniobra pensada en perjuicio
del peronismo combativo
○ El expresidente consideraba que el país necesitaba un periodo de organización, en el cual
deberían surgir dos grandes fuerzas, el radicalismo y el peronismo.
● Un golpe del ex presidente entorpecía los planes de los montoneros → creían que debía evitarse
a toda costa la integración pacífica del peronismo a los designios de las clases dominantes y que
la dicotomía peronismo-antiperonismo debía exacerbarse el máximo.

91
En sus comunicados, Montoneros se ocuparon de dejar en claro su identidad peronista
● Aramburu era un símbolo del antiperonismo → matarlo implicaba una definición, marcaba cuál era
el único camino correcto que permitía golpear eficazmente al sistema.
● Los guerrilleros dejaron constancia de sus acusaciones (causas) → los fusilamientos del 56, la
represión del peronismo, la desaparición del cadáver de Eva Perón, la difamación de Perón y
Evita y la anulación de las conquistas sociales por el justicialismo.

Mientras de sucedían los comunicados → el país era rastrillado por las autoridades
● de todas formas, quedó más o menos claro que no se estaba tras las pistas de los verdaderos
secuestradores

92