CONSORCIO G.I.R.S.

OQ INGENIEROS – MONITOR CONSTRUCTORES – AYBARSA CONSULTORES E.I.R.L

“Año de la Unidad, la Paz y el Desarrollo”

CARTA N.º 043-2023-CGIRS/JSO-WACM

Tarapoto 10 de noviembre del 2023

Ing. VICTOR HUGO OBLITAS QUIROZ

Representante Común del Consorcio
CONSORCIO GIRS

ASUNTO : SE HACE LLEGAR SOLICITUD DE ACLARACIÓN ACERCA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA

PLANTA DE LIXIVIADO CONTEMPLADO EN EL PRAD DE LA OBRA “RECUPERACIÓN DE
ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE
JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN”.

OBRA : “RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR

YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO
DE SAN MARTÍN” IDENTIFICADO CON CÓDIGO ÚNICO DE INVERSIONES N° 2321618.

Referencia : 01) CONTRATO Nº 041-2023-MINAM-VMGA-GICA (Contrato de Ejecución)

02) CONTRATO Nº 040-2023-MINAM-VMGA-GICA (Contrato de Supervisión)
03) INFORME N° 024-2023-CGIRS-SA-CNR-TARAPOTO 09/11/23
04) CARTA N°11-2023/RES-JPF 09/11/23
05) INFORME N° 03-2023-CC-IA-JLPA 08/11/23

____________________________________________________________________________

Por medio del presente, me dirijo a usted con la finalidad de saludarle cordialmente y en cumplimiento
del contrato de la referencia (Ref. 2) para la supervisión de la obra: “Recuperación de áreas degradadas por
residuos sólidos en el sector Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de San Martín, departamento de San
Martín” identificado con código único de inversiones N° 2321618, hago llegar el presente informe sobre
lineamientos mencionados en el PRAD que no se encuentran presupuestados en el expediente técnico, esto con
la finalidad de que se derive a la entidad y puedan hacer las aclaraciones respectivas. Es necesario que estos
lineamientos mencionados en el PRAD sean aclarados debido a que el PRAD, es el IGA del proyecto aprobado
con Resolución Gerencial N°048-2022- GRNGA-MPSM y se encuentra sujetos a fiscalizaciones durante su
ejecución y posteriores a ejecución por parte de las entidades en competencia. (Ref. 3)

Es todo cuanto informo a usted, para los fines pertinentes, agradeciendo la atención a la presente, me suscribo
de usted

Atentamente,

mail.com
5

Correo: victorh.oblitas@gmail.com
Celular: 942406215
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“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Tarapoto, 09 de noviembre del 2023

INFORME N° 024 - 2023 – CGIRS – SA - CNR - TARAPOTO

Para : Ing. Walter Ángel Conde Moreno

Jefe Supervisor de Obra

De : Ing. Carolith Neyra Rengifo

Supervisor Ambiental

Asunto : SOLICITA ACLARACIÓN ACERCA DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA

PLANTA DE LIXIVIADO CONTEMPLADO EN EL PRAD (INSTRUMENTO DE
GESTIÓN AMBIENTAL) DE LA OBRA “Recuperación de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos en el sector Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de
San Martín, departamento de San Martín”.

Referencia:

a) CONTRATO N° 040-2023-MINAM-VMGA-GICA (Contrato del Servicio de

Consultoría para la Supervisión de la Obra).
b) CONTRATO N° 041-2023-MINAM-VMGA-GICA (Contrato de 01 Obra de
recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en el sector Yacucatina,
Distrito de Juan Guerra, Provincia de San Martín, Departamento San Martín)
(Empresa CONSORCIO CÓRDOBA).
c) INFORME Nº 03-2023-CC-IA-JLPA

De mi especial consideración:
Es grato dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente con relación a los documentos de las
referencias indicado en el asunto, se informa lo siguiente:

1. ANTECEDENTES:
1.1. Con fecha 26/05/2023 la UNIDAD EJECUTORA 003: GESTIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD AMBIENTAL y la empresa CONSORCIO CORDOBA, realizan el convenio
de CONTRATO N° 041-2023-MINAM-VMGN-GICA, para el contrato de ejecución de
obra.
1.2. Con fecha 26/05/2023 la UNIDAD EJECUTORA 003: GESTIÓN INTEGRAL DE
CALIDAD AMBIENTAL y el CONSORCIO GESTION INTEGRAL RESIDUOS
SÓLIDOS (G.I.R.S) celebran el CONTRATO Nº 040-2023-MINAM-VMGA-GICA,
para el servicio de consultoría.

Correo: victorh.oblitas@gmail.com
Jr. Las Golondrinas S/N Urb. El Milagro Lt. 10 Mz. O – Moyobamba – San Martín. Celular 942406215
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1.3. Con fecha 20 de junio del 2023, se reúnen la Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral
de la Calidad Ambiental, autoridades de la Municipalidad Provincial de San Martin,
Representante y Equipo Técnico de la empresa contratista CONSORCIO
CORDOBA y Representante y Equipo Técnico de la supervisión para participar en la
Entrega de Terreno de la Obra en mención.
1.4. Con fecha 21 de junio del 2023, se da por iniciado los trabajos en obra con la
autorización del jefe Supervisor de Obra.
1.5. Con fecha 08/11/2023, mediante Carta Nº 11-2023/RES-JPF la contratista
(CONSORCIO CÓRDOBA) solicita aclaración de Planta de Lixiviado que contempla
en el PRAD.

2. ANÁLISIS
• De lo presentado por la contratista
- De la lectura de la Carta Nº Nº 11-2023/RES-JPF donde adjunta el informe Nº
INFORME Nº 03-2023-CC-IA-JLPA, el especialista ambiental de la contratista
(CONSORCIO CÓRDOBA) nos menciona respecto a algunas actividades
contemplados en el PRAD sin embargo no estan en el presupuestado en el
expediente técnico de la obra, para lo cual se solicita sean aclarados por parte de
la entidad toda vez que el PRAD es el IGA del proyecto en mención y esta a su
vez fue aprobado mediante Resolución Gerencial Nº 048-2022-GRNCA-MPSM. A
continuación de analizan los numerales del PRAD, que tienen vínculo con
actividades no contempladas en el presupuesto del proyecto.
- Numeral 4.3. Descripción de las actividades para el área degradada por
etapas del proyecto de inversión. Folios 208 y 209 del PRAD. En términos
generales, la propuesta de diseño del proyecto: “Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos en el Yacucatina, distrito de Juan Guerra,
provincia de San Martín, departamento de San Martín, con CUI 2321618”,
contempla lo siguiente: (Diseño final del área degradada; Manejo de Lixiviados;
Diseño e Implementación de la Planta de Tratamiento para Lixiviados; Manejo de
Biogás; Manejo y control de la escorrentía superficial; Cobertura Final; Pozos de
Monitoreo; Control y monitoreo de hitos topográficos; Obras complementarias
(Vías de acceso, cerco perimétrico, área de oficinas); Recuperación del uso de
Suelo – Paisajística. Como se aprecia en el texto se menciona una de las
actividades del proyecto denominado Diseño e Implementación de la Planta de
Tratamiento para Lixiviados.
- 4.3.4.3 Implementación de las obras para el manejo de lixiviados (dentro del

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área a recuperar y fuera del área). El total de este numeral ubicado entre los
folios 232 al 254 del PRAD, menciona la implementación de una planta de
tratamiento de lixiviados a las afueras del área del proyecto. Actividades que no
están contempladas en el presupuesto de obra.
- 4.3.6.8 Mantenimiento del sistema de recolección, conducción de lixiviados y
tratamiento de lixiviados. El PRAD en sus folios 283 al 286, vuelve a realizar la
mención de la operación y mantenimiento de una Planta de tratamiento de
lixiviados
- 9.3.2.2.3 Medidas de control y control de lixiviados. El PRAD en el folio 740,
de la etapa de operación y mantenimiento menciona algunas medidas para al
PTLx, la cual no está contemplada en el expediente.
- Conforme al presupuesto que acompaña el contrato de obra, no existe partida
alguna referida a la construcción, operación y mantenimiento de una planta de
tratamiento de lixiviado dentro o fuera del área del proyecto.

• De la revisión de la supervisión
- Al efectuar la revisión del informe Nº 03-2023-CC-IA-JLPA, donde solicita
aclaración de planta de lixiviado y al proceder la revisión del PRAD aprobado
mediante Resolución Gerencial Nº 048-2022-GRNCA-MPSM, podemos mencionar
que el proyecto “Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en el
sector Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de San Martín, departamento
de San Martín”, con CUI: 2321618 se puede evidenciar que contempla las
siguientes actividades:
▪ Diseño final del área degradada
▪ Manejo de Lixiviados
▪ Diseño e Implementación de la Planta de Tratamiento para Lixiviados
▪ Manejo de Biogás
▪ Manejo y control de la escorrentía superficial
▪ Cobertura final
▪ Pozos de monitoreo
▪ Control y monitoreo de hitos topográficos
▪ Obras complementarias (Vías de acceso, cerco perimétrico, área de oficinas)
▪ Recuperación del uso de suelo – paisajística. Descrito en el numeral 4.3.

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Descripción de las actividades para la recuperación del área degradada

por etapas del proyecto de inversión. Folios 208-209 del PRAD.
- Dentro de las actividades mencionadas en el párrafo anterior el PRAD menciona
la actividad de Diseño e Implementación de la Planta de Tratamiento para
Lixiviados, específicamente en el numeral 4.3.4.3. Implementación de las obras
para el manejo de lixiviados (dentro del área a recuperar y fuera del área)
comprendido en los Folios 232-254 del PRAD. La cual nos describe el sistema de
manejo de lixiviados donde comprende la construcción de un sistema de
captación de los lixiviados que estan actualmente almacenados en la masa de
residuos, su conducción de forma perimetral al área degradada y el
almacenamiento en la laguna de lixiviados propuesta en el sector sur del predio.
Además, en el PRAD se proyecta un pozo de lixiviados al cual van a confluir los
lixiviados que se capten por los filtros occidental y oriental y serán redirigidos a la
línea de conducción. También dentro de los folios mencionados el PRAD nos
describe que de acuerdo con lo establecido en los TDR del presente contrato el
consultor deberá diseñar a nivel de detalle los componentes necesarios para el
control, captación, conducción, y/o planta de tratamiento en base a criterios
técnicos plenamente justificados, como tecnología y sostenibilidad. Se prioriza el
manejo de lixiviados in situ, si y solo si se demuestra técnicamente una
generación neta constante de lixiviados. Para el caso del presente proyecto, fue
necesario plantear una propuesta de solución al manejo y/o tratamiento de los
lixiviados que se encuentren fuera y dentro del área física legal. El sistema de
Tratamiento contempla las operaciones de coagulación, floculación,
sedimentación y filtración, el cual se considera un sistema físico- quimico
convencional, la descripción del sistema de tratamiento.

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Imagen 1. Esquema general del sistema de tratamiento propuesto en el PRAD

Imagen 2. Vista isométrica del sistema de tratamiento propuesto

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- El PRAD en sus folios 283-286 tambien menciona el ítem 4.3.6.8. Mantenimiento

del sistema de recolección, conducción de lixiviados y tratamiento de
lixiviados, donde describe que para el manejo de este líquido en el área
degradada del sector Yacucatina se ha proyectado una red de extracción de
lixiviados formada por un filtro pantalla al pie del talud sur principalmente, es decir
la operación y mantenimiento de una Planta de tratamiento de lixiviados.
- Asimismo, el PRAD en el folio 740, de la etapa de operación y mantenimiento
menciona en el ítem 9.3.2.2.3. Medidas de control y control de lixiviados, las
medidas que son de carácter preventiva para la planta de tratamiento de
lixiviados.
- Sin embargo, todas estas actividades mencionadas en el PRAD no estan
contempladas en el expediente técnico ni en el presupuesto que se tiene
aprobado.

3. CONCLUSIONES:
3.1. Que en relación con el numeral 2. ANALISIS del presente, se CONCLUYE que si
bien el PRAD aprobado por Resolución Gerencial Nº 048-2022-GRNCA-MPSM,
contempla en los numerales expuestos anteriormente actividades para la
implementación, operación y mantenimiento de una Planta de Tratamiento de
Lixiviados, sin embargo en el presupuesto del proyecto no se han considerados
dichas actividades o partidas y siendo conocedores que el PRAD, es un instrumento
fiscalizable y de estricto cumplimiento, es fundamental y necesario que se aclare el
hecho que no se ejecutarán estas actividades respecto a la Planta de Tratamiento
de Lixiviados dentro o fuera del proyecto, con la finalidad de evitar posibles
observaciones en futuras fiscalizaciones que se puedan realizar.

4. RECOMENDACIONES:
4.1. Se sirva a considerar el presente informe para los fines correspondientes a su
gestión.

Sin otro particular aprovecho la oportunidad para expresarles las muestras de mi especial
consideración y estima personal.

Atentamente,

Correo: victorh.oblitas@gmail.com
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 Tarapoto 8 de noviembre de 2023

INFORME N°03-2023-CC-IA-JLPA

Para : Ing. José Pérez Fasabi

Residente de obra
De : Ing. José Luis Pinedo Araujo
Ingeniero Ambiental
Asunto : Solicita aclaración de Planta de Lixiviado que contempla el PRAD.
_______________________________________________________________________________________
Por medio del presente me dirijo a usted con la finalidad de hacer llegar a su el presente informe respecto a
algunos lineamientos mencionados en el PRAD que no se encuentran presupuestados en el expediente técnico,
esto con la finalidad de que se derive a SUPERVISION y puedan hacer las consultas y aclaraciones respectivas.
Es necesario que estos lineamientos mencionados en el PRAD y no contemplados en el Presupuesto de obra
sean aclarados toda vez que el PRAD, es el IGA del proyecto aprobado con Resolución Gerencial N°048-2022-
GRNGA-MPSM y se encuentra sujetos a fiscalizaciones durante su ejecución y posteriores a ejecución por parte
de las entidades en competencia.

1. DEL PRAD.
A continuación de analizan los numerales del PRAD, que tienen vínculo con actividades no contempladas en
el presupuesto del proyecto.
1.1. Numeral 4.3. Descripción de las actividades para el área degradada por etapas del proyecto de
inversión. Folios 208 y 209 del PRAD
En términos generales, la propuesta de diseño del proyecto: “Recuperación de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos en el Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de San Martín, departamento de
San Martín, con CUI 2321618”, contempla lo siguiente:

 Diseño final del área degradada

 Manejo de Lixiviados
 Diseño e Implementación de la Planta de Tratamiento para Lixiviados
 Manejo de Biogás
 Manejo y control de la escorrentía superficial
 Cobertura Final
 Pozos de Monitoreo
 Control y monitoreo de hitos topográficos
 Obras complementarias (Vías de acceso, cerco perimétrico, área de oficinas)
 Recuperación del uso de Suelo – Paisajística