01 - Informe #002-2023 - Plan de Trabajo de La Supervision

001
INFORME N° 002-2023-CGIRS/JSO-WACM
CONTRATO PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA:

SUMA GLOBAL
CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA:

RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS
EN EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN GUERRA,
PROVINCIA DE SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN
PLAN DE TRABAJO DE SUPERVISIÓN
Junio
2023
CONTROL DE EMISIÓN Y CAMBIOS

Revisión
Aprobación
Rev. Fecha Descripción Elaboración (Comentari
Cliente
os u
observacio
nes)
A
Firmas de la Revisión Vigente
Correo: victorh.oblitas@gmail.com
Celular jefe de Supervisión: 947848333
002
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................... 3
1.1 RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................ 5
1.1.1. ANTECEDENTES: ................................................................................................. 5
1.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y LÍMITE DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO...................................................................................................................... 8
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO ................................................................................. 9
1.3. FICHA INFORMATIVA ........................................................................................... 10
1.3.1. CONTRATISTA:................................................................................................... 10
1.3.2. SUPERVISIÓN: .................................................................................................... 10
2. META FÍSICA .......................................................................................................... 11
3. DESCRIPCION GENERAL DE LAS OBRAS PROYECTADAS ........................... 12
4. METODOLOGÍA DEL TRABAJO .......................................................................... 13
4.1. ASPECTOS GENERALES DE CONTROL DE OBRA: ......................................... 13
4.2. CUADRO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, IMPACTO Y RESPONSABILIDAD
23
4.2.1ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA
24
4.2.2INDICADORES DEL CUMPLIMIENTO FÍSICO Y ECONÓMICO DEL
CONTRATISTA .............................................................................................................. 24
5. ALCANCE (ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO) .............................. 24
6. ORGANIGRAMA..................................................................................................... 25
7. REGISTRO DE INTERESADOS Y MATRIZ DE COMUNICACIONES ................. 26
8. CRONOGRAMA DE TRABAJO ............................................................................. 27
9. FORMATOS DE CONTROL DE OBRA ................................................................. 34
003
“RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN

EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE
SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN”.
1. INTRODUCCIÓN
La Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental, cuya creación
se formalizómediante la Resolución Ministerial Nº 013-2013-MINAM, se encuentra
a cargo de la ejecución de diversos programas, de acuerdo a lo previsto en los
Contratos de Préstamo y a las normas y procedimientos de las entidades
financiadoras, y cuenta con la orientación estratégica y supervisión de un Comité
Directivo de los Programas que está integrado por representantes del Prestatario
(representado por el Ministerio de Economía y Finanzas), y de las municipalidades
involucradas donde se ejecutará el Contrato de la “Recuperación De Áreas
Degradadas Por Residuos Sólidos en el sector Yacucatina, distrito de Juan
Guerra, provincia de San Martin – Departamento de San Martin” Con
financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo - BID).
Para el desarrollo de la recuperación del área degradada, la empresa contratista
CONSORCIO CORDOBA. es la adjudicataria del contrato 041-2023-MINAM-
VMGA-GICA que tiene por objeto la construcción de la obra “Recuperación De
Áreas Degradadas Por Residuos Sólidos en el sector Yacucatina, distrito de
Juan Guerra, provincia de San Martin – Departamento de San Martin” quienes
estarán bajo la supervisión de la empresa CONSORCIO “G.I.R.S. Gestión Integral
de Residuos Sólidos.” En el marco del contrato 040-2023-MINAM-VMGA-GICA,
como garante que todas las obras y actividades del contrato se ejecuten en
cumplimiento de las normas vigentes, especificaciones técnicas, condiciones
particulares del contrato y aplicando las buenasprácticas de la ingeniería para este
tipo de proyectos.
El objetivo general de ejecutar la Recuperación de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias es mejorar las condiciones ambientales en
las áreas degradadas por residuos sólidos en el sector de Yacucatina, distrito de
Juan Guerra, provincia de San Martín – Departamento de San Martín, teniendo
como objetivos específicos los siguientes:
004
• Recuperar y restaurar las áreas degradadas de forma paisajística con

el entorno natural.
• Controlar la generación de gases y líquidos contaminantes.
• Minimizar y mitigar los impactos ambientales y la salud.
• Fortalecer la gestión municipal en la disposición final de residuos
sólidos municipales.
• Mejorar las condiciones y dotar de capacidades para expandir
las oportunidades laborales de los recicladores informales.
Dentro de este contexto, la UE003: GICA convoca al “Proceso de servicio de
consultoría basada en calificación de consultores (SCC) para la Contratación
de una Firma Consultora en adelante “La Supervisión” quien brindará los servicios
de supervisión de la Construcción de la Obra “Recuperación De Áreas
Degradadas Por Residuos Sólidos en el sector Yacucatina, distrito de Juan
Guerra, provincia de San Martin – Departamento de San Martin”, según las
políticas de contratación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
El presente Plan de Trabajo se centra en la ejecución de la recuperación del área
degrada por residuos sólidos en el sector de Yacucatina, distrito de Juan
Guerra, provincia de San Martín – Departamento de San Martín, El cual tiene
la siguiente ubicación.
El Área Degradada por Residuos Sólidos en el Sector de Yacucatina, distrito de
Juan Guerra, provincia de San Martín – Departamento de San Martín, se
encuentra localizado en las siguientes coordenadas UTM WGS 84: 471250.00 E
9497750 N.
005
Imagen 1. Emplazamiento del área degradada de Tarapoto
Fuente: Informe Principal de los Estudios Básicos de Ingeniería
1.1 RESUMEN EJECUTIVO

1.1.1. ANTECEDENTES:
Según el Ministerio del Ambiente, en el “programa de incentivos a la mejora de
gestión municipal – meta 3 implementación de un sistema integrado de manejo de
residuos sólidos – 2022- guía para el cumplimiento de la meta 3”, en el Perú se
genera aproximadamente 7,905,118 toneladas de residuos sólidos municipales al
año, lo que equivale alrededor de 21,657.85 toneladas/día, de los cuales 44.31%
se disponen inadecuadamente. Siendo así, el Ministerio del ambiente MINAM
promueve la gestión integral de residuos sólidos.
Al respecto, mediante Resolución Ministerial N°013-2013-MINAM se formaliza la
creación de la Unidad Ejecutora 003 Gestión Integral de Calidad Ambiental –
UE003: GICA, correspondiente al “Programa de Desarrollo de Sistemas de
Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias”, constituyendo este un
organismo operativo, descentralizado y con un nivel de desconcentración
006
administrativa. El objetivo general del “Programa de Recuperación de Áreas

Degradadas por Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias” es mejorar las
condiciones ambientales en las áreas degradadas por residuos sólidos en los
municipios priorizados de Perú. Los objetivos específicos son:
- Recuperar las áreas degradadas.
- Fortalecer la gestión municipal en la disposición final de residuos sólidos
municipales.
- Mejorar las condiciones y dotar de capacidades para expandir las
oportunidades laborales de los recicladores informales.
Respecto a las áreas Degradadas a cielo abierto, o simplemente áreas
Degradadas, los antecedentes de dispositivos normativos o instrumentos de
ayuda resultan escasos en Perú. En el año 2004 el Consejo Nacional del Ambiente
publica la Guía Técnica para la Clausura y Conversión de Zona Degradadas para
orientar a los funcionarios y técnicos de las municipalidades, así como a los
especialistas que trabajan en programas y proyectos de manejo de residuos
sólidos respecto a convertir el área Degradada en un relleno sanitario, siempre y
cuando el área Degradada reúna los requisitos planteados, o clausurar el área
Degradada y rehabilitar el lugar de modo tal que no se generen impactos
ambientales negativos.
Otro de los documentos de referencia es el Plan Nacional de Residuos Sólidos
(PLANRES) 2016-2024 que permite contar con un marco de trabajo sobre la
gestión integral de residuos a nivel nacional, constituyéndose en un instrumento
que permitirá articular los esfuerzos de los tres niveles de gobierno (nacional,
regional y local) según sus competencias y funciones, que plantea: “Realizar
acciones para señalar, cerrar y recuperar sitios donde existan área Degradadas.
Darles tratamiento formal como sitios contaminados (…) y establecer la posibilidad
de transformación de las actuales áreas Degradadas a rellenos sanitarios, en tanto
las condiciones de los primeros lo permitan. Dada las dificultades que desde el
punto de vista social se generan, cuando algún municipio necesita seleccionar un
terreno para ser utilizado como relleno sanitario o para implementar una planta de
tratamiento…”.
Por otro lado, el 22 de enero de 2016 se genera el Informe N° 45-2016: Criterios
007
Técnicos y sustento del componente de gestión del “Programa de Recuperación

de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias”, que considera
en el componente de gestión del programa, la contratación de servicios de
consultoría que se encargará de la elaboración de los expedientes técnicos y
supervisión de estudios definitivos y obras, teniendo en cuenta el criterio de
economía de escalas así como el requerimiento de profesionales con experiencia
en la tipología de proyectos de residuos sólidos para la implementación del
Programa, de manera similar a lo considerado en el “Programa de Desarrollo de
Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en zonas prioritarias” - fase 1”.
En el marco de las competencias asignadas el OEFA emite la R.C.D. N° 021-2018-

OEFA, referida a la “Tipificación de Infracciones Administrativas y Escala de
Sanciones aplicables al incumplimiento de las obligaciones de los responsables
de la recuperación y reconversión de áreas Degradadas por residuos sólidos, en
el ámbito del Decreto Legislativo N° 1278”. Asimismo, publica la R.C.D. N° 026-
2018-OEFA: “Inventario Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos
Municipales”, que comprende la identificación y categorización de las áreas
Degradadas por residuos sólidos con la finalidad de brindar la información de los
sitios que deben ser recuperados para su clausura definitiva y reconvertidos en
infraestructura de residuos sólidos, citando las áreas Degradadas objeto de la
intervención.
A través de la R.M. N° 068-2019-MINAM: Indicadores de brechas de
infraestructura o de acceso a servicios públicos del Sector Ambiente para su
aplicación en la fase de Programación Multianual de Inversiones 2020 - 2022, que
en su artículo 1.- “Aprueba los indicadores de brechas de infraestructura o de
acceso a servicios públicos del Sector Ambiente, para su aplicación en la fase de
Programación Multianual de Inversiones 2020 – 2022, de los tres niveles de
gobierno…”, citando el porcentaje de Hectáreas de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos sin Intervención como un indicador.
Finalmente, la R.M N° 150 y 151-2019-MINAM: Términos de Referencia para la

Formulación de Planes de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos
Sólidos Municipales, y la Guía para la Formulación del Plan de Recuperación de
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales, y Términos de Referencia
008
para la formulación del Programa de Reconversión y Manejo de Áreas

Degradadas por Residuos Sólidos Municipales y la Guía para la formulación del
Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos
Municipales; respectivamente. Los mismos que deben relacionarse y ser citados
en el Plan Provincial de Manejo de Residuos Sólidos Municipales. Cabe señalar
que del trabajo realizado no se identifica una zonificación ecológica y económica
para la zona.
1.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y LÍMITE DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
El área degradada con residuos sólidos de la municipalidad de Tarapoto, se

encuentra localizada a 11 km de distancia al sur del centro de la ciudad de
Tarapoto, en el sector conocido como Yacucatina, jurisdicción del distrito de Juan
Guerra.
Imagen 2. Localización del área Degradada Tarapoto
Departamento/Región San martín

Provincia San Martín
Distrito Juan Guerra
Sector Yacucatina
Región geográfica Selva
Altitud Zona 320 m.s.n.m
Zona UTM 18M
Fuente: Estudios Básicos Topografía – 2022
009
Imagen 3. Ubicación del área degradada
Fuente: Expediente Técnico, 2022
1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

El área Degradada por residuos sólidos en el Sector Yacucatina cuenta actualmente
con la acumulación de residuos municipales, las cuales se encuentran dentro del
área saneada del proyecto
Para revertir la situación descrita, se tiene previsto el presente expediente técnico,
que tiene como objetivo general el realizar el cierre técnico de las Áreas
Degradadas y su reinserción paisajística
Así los objetivos específicos para lograr este cometido están orientados a adoptar
las acciones técnicas necesarias para asegurar la estabilidad del sector controlando
la generación de biogás a través de su quema controlada, además de otras que
fueran necesarias como resultado los estudios realizados, tanto desde el punto de
vista técnico como desde el ambiental.
010
1.3. FICHA INFORMATIVA

1.3.1. CONTRATISTA:
Nombre de la obra : RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS
SÓLIDOS EN EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN
GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO DE
SAN MARTÍN.
Entidad Contratante : UNIDAD EJECUTORA 003: GESTIÓN INTEGRAL DE LA
CALIDAD AMBIENTAL.
Código Único : 2321618.
Aprobación del Proyecto : RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 080-2022-MINAM-VMGA-
GICA
Fuente de Financiamiento : CONTRATO DE PRESTAMO N° 4291/OC-PE.
Modalidad de Concurso : EJECUCION
Valor Referencial (con IGV) : S/ 8,598,374.20
Contrato de Obra : 040-2023-MINAM-VMGA-GICA
Firma de Contrato : 26 de mayo del 2023
Contratista : CONSORCIO CORDOBA.
Domicilio Legal del Contratista : CALLE LOS CASTAÑOS N° 520, INT 301, DISTRITO DE SAN
ISIDRO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LIMA
Presupuesto Contratado (con IGV): S/ 8,598,374.20
Fecha de entrega de terreno : 20 de junio del 2023
Fecha de inicio de obra : 21 junio del 2023
Fecha programada de fin de obra : 18 diciembre del 2023
Plazo de Terminación : 180 días calendario
Condición del Avance de la Obra : iniciada
1.3.2. SUPERVISIÓN:
CONTRATO DE LA SUPERVISIÓN : N° 040-2023- MINAM-VMGA-GICA

FIRMA DE CONTRATO : 26 de mayo del 2023.
CONSULTORA (SUPERVISIÓN) : CONSORCIO GIRS
OQ INGENIEROS EIRL, MONITOR CONSTRUCTORES S.A.C.,
AYBARSA CONSULTORES E.I.R.L.
DOMICILIO LEGAL DE LA CONSULTORÍA : Jirón Las Golondrinas Manzana. O, Lote N° 10
Urbanización el Milagro– Moyobamba – San Martin.
OBJETO DEL CONTRATO : SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA DE
RECUPERACION DEL ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS SOLIDOS EN EL SECTOR YACUCATINA,
DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN.
VALOR DEL CONTRATO DE

SUPERVISION : S/ 839,682.10 SOLES.
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 01 DE JUNIO DEL 2023.
FECHA DE INICIO : 21 DE JUNIO DEL 2023.
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA : 180 DIAS CALENDARIOS.

FECHA FINAL : 18 DE DICIEMBRE DEL 2023
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2. META FÍSICA
La ejecución del proyecto está basada en las metas físicas del mismo, que son
las siguientes:
• Manejo de Residuos Sólidos de área degradada.
• Confinamiento de Residuos sólidos.
• Manejo de lixiviados.
• Manejo de gases.
• Drenaje pluvial.
• Camino y rampa de acceso.
• Monitoreos ambientales y de asentamiento.
• Cerco perimétrico
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3. DESCRIPCION GENERAL DE LAS OBRAS PROYECTADAS

Las obras que se van a ejecutar en la etapa de recuperación del área degradada
por residuos sólidos del Sector Rosa Roja en términos generales son:
• Obras Provisionales, Trabajos Preliminares y Seguridad y Salud (Oficinas,
almacén, comedor, caseta de guardianía, cartel de obra, SS.HH.,
Electrificación, agua para consumo, movilización de maquinaria, limpieza
manual de residuos).
• Reconformación de Residuos.
• Confinamiento y recuperación de área degradada.
• Sistema de drenaje vertical de gases.
013
• Sistema de drenaje pluvial.

• Vías de acceso interno y externa.
• Pozos de monitoreo y control.
• Cobertura.
• Cerco perimétrico.
• Señalización.
• Control de calidad.
• Plan de mitigación ambiental.
4. METODOLOGÍA DEL TRABAJO

4.1. ASPECTOS GENERALES DE CONTROL DE OBRA:
ACTIVIDADES PRELIMINARES DE SUPERVISIÓN:
Una vez la Supervisión cuente con todos los documentos contractuales y
entregados por el Contratante, que regirán el desarrollo del contrato, incluyendo
lo relacionado con la ubicación del Área Degrada a recuperar, áreas para acopio
de materiales, cuadros de cantidades de obra y especificaciones técnicas, para
realizar la verificación correspondiente y poder elaborar el informe de
compatibilidad.
Se solicitará al Contratista la presentación del programa de obra (Cronograma de
ejecución de obra Gantt y CPM, cronograma valorizado, curva “S”, cronograma de
adquisición de materiales, plan de trabajo), plan para la vigilancia, prevención y
control de la salud de trabajadores con riesgos de exposición al SARS-Cov2, plan
de seguridad y salud en trabajo y plan de contingencia, con el fin de ajustar la
planeación de las actividades y trabajos de la Supervisión.
Se programará y realizará la reunión de inicio con el contratista de obra, en la cual
se revisen los tiempos de ejecución, los alcances del proyecto y se acuerden los
procedimientos y mecanismos de ejecución del contrato de obra y los
procedimientos para el control y revisión por parte de la Supervisión.
014
ACTIVIDADES PRE – CONSTRUCTIVAS:

En esta etapa se hará una visita de campo más profunda con el fin de identificar
algunas características o aspectos necesarios para el control de la obra.
La Supervisión contará con un sistema de gestión de la información que permita
el almacenamiento de la información recopilada y/o generada durante la ejecución
de las obras y facilitará la comunicación y el conocimiento de la información por
parte de los interesados. Este sistema de información, que se describe más
adelante, permitirá garantizar que se cuenta con la trazabilidad de cada uno de
los productos generados por las actividades propias del mismo, tales como
informes, comunicaciones y planos, entre otros. En este se garantizará que la
información esté disponible para los funcionarios que el MINAM designe y del
contratista de obra en caso de considerarse necesario.
En caso de requerirse modificaciones o alguno de los documentos entregados por
el Contratista de obra, la Supervisión realizará la revisión de dichas modificaciones
y emitirá su concepto, informando oportunamente al Contratante. Las
modificaciones de los documentos serán controladas por la Supervisión.
Se llevará a cabo la revisión del Plan de Trabajo del Contratista, sobre el cual se
harán las observaciones o recomendaciones que correspondan, previo al inicio de
las actividades para poder establecer en conjunto los mejores procedimientos y
estrategias para ejecutar el contrato y garantizar el cumplimiento en tiempo y
forma de los requerimientos del MINAM.
CONTROL DEL INICIO DE OBRA, PERSONAL, MAQUINARIA Y EQUIPOS:

Para el inicio de obras y durante todo el desarrollo del contrato la Supervisión
mantendrá contacto permanente con los funcionarios del MINAM para constatar
los acuerdos que se hayan pactado con el Contratista en la etapa de negociación,
verificar o corroborar las directrices que se han adoptado para lograr el éxito del
proyecto y llevar un control bipartito de las actividades que se estén ejecutando.
En el caso de que se detecten incongruencias, posibilidades de malinterpretación,
contradicciones, vacíos de información, etc., se estudiarán las soluciones
correspondientes para que las actividades continúen sin afectar los plazos
contractuales, si por la naturaleza de lo identificado no se puede determinar
015
solución pronta, la Supervisión informará inmediatamente al MINAM, para buscar

las mejores soluciones; lo anterior, es con el fin de buscar siempre defender los
intereses del MINAM, manteniendo el equilibrio con lo pactado con el Contratista.
El control del equipo del Contratista debe proseguir durante todo el desarrollo del
Contrato, exigiendo la utilización de los equipos propuestos en la oferta,
catalogados como idóneos para las operaciones asignadas, o en caso de que se
solicite su reemplazo, aprobarlo o rechazarlo después del análisis respectivo,
teniendo en cuenta ante todo que cumpla función equivalente o más adecuada
para construcción de las obras de recuperación de las áreas degradadas.
Obviamente en forma periódica se llevarán a cabo revisiones a los equipos de las
obras para asegurar que estén cumpliendo su cometido cabalmente, ordenar su
reparación, mantener suplencia o prohibir su uso y exigir su reemplazo cuando se
requiera con el fin de mejorar la ejecución de los trabajos y/o minimizar al máximo
los riegos de accidentes o eventos inesperados muy rigurosa en ordenar el retiro
de cualquier funcionario, sea cual fuere su importancia, cuando a nuestro juicio o
el del MINAM demuestre incompetencia, insubordinación o cuyo trabajo sea
perjudicial para la obra.
CUADERNO DE OBRA:
Para el control y registro de las actividades de la obra, se llevará de forma
sistemática y ordenada el cuaderno de obra debidamente firmado por ambas
partes, Contratista y Supervisión, en donde se transcribirán los avances y eventos
diarios durante el desarrollo de la obra, aspectos relevantes, tales como
modificaciones a la obra (si durante la misma son necesarios), incidentes y
aclaraciones (con la finalidad de evitar problemas futuros al momento de finiquitar
el contrato y después de esto con alguna auditoria a la obra); así mismo, se
anotarán las comunicaciones que la Supervisión de obra dirija al Contratista en
relación con el cumplimiento del contrato, además de las anotaciones relativas al
desarrollo del contrato, tales como órdenes, instrucciones, notificaciones de
atrasos, sanciones, multas correspondientes, resultados de pruebas y ensayos,
aceptación y/o rechazo de materiales y/o actividades.
El cuaderno de obra debe estar foliado, notariado, autorizado y firmado por la
Supervisión y el representante del Contratista.
016
PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE LOS PROCESOS

CONSTRUCTIVOS:
La Supervisión solicitará al Contratista cumplir con el plan de trabajo presentado
y aprobado, el cual contiene la descripción general de la disposición y métodos
que propone adoptar para realizar los trabajos, indicando el orden en que se
propone realizarlos.
Durante los procesos constructivos se contará con todo el equipo de trabajo
idóneo en cada una de las áreas de trabajo, como se menciona en los numerales
7 y 8 del presente Plan de Trabajo, teniendo las herramientas y equipos
necesarios para el correcto control de las actividades de obra. Se verificará
especialmente que los procesos constructivos se realicen correctamente y en la
secuencia adecuada, siguiendo las normas vigentes, especificaciones técnicas y
buenas prácticas de la ingeniería, dejando el registro fotográfico y escrito de cada
uno de ellos, diligenciando los formatos necesarios e incluyéndolos en los
informes que la Supervisión presentará al Contratante.
condiciones del terreno y el estado del clima, para poder dar manejo adecuado a
los residuos y a la generación de lixiviados principalmente.
Este plan de trabajo debe ser llevado al nivel de detalle requerido y estará basado
en una estructura de descomposición de los trabajos, incluyendo los
procedimientos constructivos que propone implementar para la ejecución de los
trabajos, los planos y memorias de cálculo, diagramas u otras ayudas que puedan
ser utilizadas.
Los profesionales que conforman el equipo de trabajo de la Supervisión tienen las
siguientes responsabilidades principalmente:
017
NOMBRE
ÍTEM FUNCIONES A DESEMPEÑAR
DEL CARGO
1. Velar por adecuado desarrollo del proyecto, de
acuerdo con los lineamientos, especificaciones
técnicas y condiciones contractuales dadas por el
MINAM.
2. Promover de forma proactiva el avance del
proyecto por parte del contratista, impulsando
soluciones y salidas practicas a los problemas que se
presenten.
3. Coordinación técnica de todos los profesionales
encargados de la Supervisión de la ejecución de las
obras civiles.
4. El seguimiento general de los diferentes frentes de
trabajo, velando por el cumplimiento de las
Jefe
actividades en cada uno de ellos y Apoyo técnico a
1 Supervisor de
los Ingenieros de Supervisión cuando se le requieran.
Obra
5. Participación en las reuniones de seguimiento del
proyecto, llevando el liderazgo de las mismas.
6. Participar en la planificación general de trabajos de
Supervisión.
7. Reportar al responsable técnico del MINAM el
estado de avance del proyecto y los por menores que
requiera.
8. Atender las solicitudes del MINAM referentes a
aspectos técnicos.
9. Reportar al MINAM los aspectos de ejecución de
las obras, su avance y novedades de planificación.
10. Atender las observaciones, solicitudes que
provengan del MINAM.
1. Dar apoyo en las diferentes tareas del proyecto a
los integrantes del equipo de Supervisión.
2. Llevar el control documental.
3.Llevar el registro y control de avance de
cronogramas del proyecto.
4. Asistir a las reuniones de seguimiento y ayudar con
el levantamiento del acta o de la ayuda de memoria.
5. Participar en las pruebas de equipo y pruebas de
control, protección y medida en el proyecto,
Asistente de
2 asistiendo y ayudando a los integrantes del equipo de
Supervisión
supervisión.
6. Dar apoyo en la alimentación de la información del
proyecto en la herramienta informática.
7. Elaboración de informes y reportes.
6. Dar apoyo en la alimentación de la información del
proyecto en la herramienta informática.
7. Elaboración de informes y reportes.
8. Llevar los archivos magnéticos en orden.
9. Colaborar en la elaboración de valorizaciones.
018
1. Liderar el Control de las medidas en materia de

SST al Contratista de ejecución de obra, con especial
cuidado en los temas de riesgos y trabajo en alturas.
2. Dar apoyo técnico en materia de SST en el
proyecto, en las diferentes actividades que se
programen en el desarrollo del contrato.
3. Atender y transmitir las solicitudes del MINAM
en materia de SST.
4. Verificar el cumplimiento de los registros,
Supervisor en
capacitaciones, inspecciones y demás tareas
3 Higiene y
definidas en materia de SST.
Seguridad
5. Verificar el cumplimiento en materia de formación
y experiencia del personal del proyecto en SST.
6. Reportar al Jefe de Supervisión las novedades de
SST, las necesidades de recursos y el seguimiento
de los mismos.
7. Participar en las reuniones de seguimiento donde
se designe debe hacerlo.
8. Coordinar con el Soporte SSOMA y SST de GIRS
la aplicación de las medidas de control.
1. Verificación del cumplimiento de los requisitos en
materia Ambiental y Social que estén definidos para
el proyecto en el PRAD, Plan de Recuperación Áreas
Degradas.
2. Generar los informes en materia ambiental y social
requeridos en el proyecto.
3. Verificar el cumplimiento requisitos en materia de
clasificación y disposición de residuos generados en
obra.
4. Verificar el cumplimiento de los requerimientos
Supervisor ambientales de los sitios de procedencia de
4
Ambiental materiales empleados para la construcción de las
obras.
5. Atender las observaciones y solicitudes del
responsable ambiental del proyecto por parte de
MINAM.
6. Velar por el cumplimiento por parte del Contratista
de los registros necesarios para la evidencia de
cumplimiento de requisitos ante las autoridades
ambientales.
7. Liderar los temas ambientales en las reuniones de
seguimiento del proyecto
1. Dar apoyo técnico en materia de su área en el
proyecto, en las diferentes actividades que se
programen en el desarrollo del contrato.
Especialista 2. Atender y transmitir las solicitudes del MINAM
5
en Geotecnia en materia de su área.
3. Verificar el cumplimiento de los ensayos y pruebas
en laboratorio y campo, tal como indica el
presupuesto y demás tareas definidas en materia de
019
su área.
6. Reportar al Jefe de Supervisión las novedades, las
necesidades de recursos y el seguimiento de los
mismos.
1. Realizar las labores de topografía de la
Supervisión.
2. Colaborar junto con los ingenieros de la
Supervisión para la revisión de diseños de Obra Civil
y llevar control de los mismos. Participar en la revisión
de diseños civiles.
3. Estudiar con antelación los planos y las
especificaciones técnicas del proyecto para poder
velar por el cumplimiento de los mismos en el área de
la topografía
4. Coordinar y estar atento con el componente de
movimiento de tierras.
Técnico en 5. Hacer los reportes topográficos exigidos
6
Topografía por el contrato
6. Hacer los registros de información de su
competencia, requeridos en la herramienta de
gestión.
7. Reportar al Jefe de Supervisión las novedades de
las obras inspeccionadas.
8. Atender las solicitudes y tareas que le transmita el
Jefe de Supervisión.
9. Revisar las actividades de la comisión de
topografía del Contratista, velando por los buenos
procedimientos.
10. Revisar las cantidades de movimiento de tierras
que presente el Contratista para las valorizaciones.
Los controles que la supervisión realice durante el proceso constructivo serán los
siguientes:
• Control del precio del contrato: Adelantos, usos y amortizaciones, avance de
obra, metrados de avance, valorizaciones, reajustes, adicionales y
deductivos, mayores gastos generales, liquidación de contrato y control de
vencimiento de garantías.
• Control de plazo: Control de los calendarios de avance de obra y de
adquisición de materiales, control de avance programado, aplicación de
penalidades por atrasos.
• Control de calidad: Revisión del expediente técnico, elaboración y
presentación del informe de dicha revisión con recomendaciones oportunas
para subsanar eventuales deficiencias, omisiones o adicionales, verificar el
020
cumplimiento del expediente técnico de obra, control de procesos

constructivos, control de calidad de materiales, control de calidad de
instalaciones, control de ensayos y pruebas, control topográfico, control de
calidad de trabajos ejecutados, control de maquinaria, control del personal
idóneo, control de cumplimiento de las normas técnicas, que resulten
aplicables.
• Control en las cantidades ejecutadas en cada una de las partidas realizadas
por el Contratista.
• Control de obligaciones contractuales: Otros tipos de obligaciones distintas a
las anteriores, seguridad, normas específicas, impacto ambiental, permisos y
licencias, relación con la población, restos arqueológicos, reconocimiento del
área del proyecto, presentación de informes, participar en la entrega de
terreno y utilizar cuaderno de obra.
EQUIPOS DE CONSTRUCCIÓN Y MEDICIÓN:

La Supervisión realizará la verificación de todos los equipos de seguimiento y
medición empleados por el Contratista y examinará los registros de los certificados
de calibración. En el certificado de calibración se verificarán como mínimo los
siguientes aspectos:
• Equipo calibrado.
• Vigencia de la calibración.
• Ente que realizó la calibración.
• Datos del patrón empleado en la calibración.
• Trazabilidad.
• Normatividad.
• Procedimiento utilizado.
• Condiciones ambientales al momento de la calibración.
• Incertidumbre en la medición.
• Datos obtenidos durante la calibración.
Este control se debe registrar en el formato de Control de Calibración de Equipos
del Procedimiento de Supervisión. La Supervisión solicitará al Contratista antes
del inicio de las labores presentar los documentos de la maquinaria y equipos, que
garanticen el buen funcionamiento y capacidades del operador, los cuales son:
021
• Póliza de seguro de la maquinaria.

• Certificado de inspección o mantenimiento de la máquina.
• Tarjeta de propiedad de la máquina.
• SCTR del operador de la máquina.
• Certificado de capacitación como operador de la máquina que va a operar.
• Licencia de conducir vigente.
• Examen médico ocupacional del operador.
• Entrega de los Elementos de Protección Personal - EPP completos del
operador.
• Check list pre uso de la máquina.
• La máquina debe contar con: Extintor, alarma de retroceso, kit anti derrames,
cinturón de
• seguridad y cabina en buen estado.
CONTROL DE COSTOS Y PRESUPUESTO:

Para el seguimiento y control al tiempo de cada uno de los programas que se
desarrollen, el equipo de la Supervisión utilizará las siguientes dos herramientas:
a) Seguimiento y control por Cronograma de Avance
El Cronograma de Avance establecido será el elaborado por el Contratista y
aprobado por la Supervisión; sobre el cual se llevará el control de:
• Duraciones, inicio, fin, estableciendo duraciones reales Vs. programadas.
• Ruta crítica.
• Restricciones.
• Optimizaciones del cronograma.
• Adelantos o atrasos.
• Análisis “Que pasa sí” de escenarios.
b) Curva “S” del contrato.
La curva “S” constituye la herramienta principal para conocer el avance real y
programado en porcentaje (%) de los proyectos, siendo esta herramienta una de
las maneras más objetivas de medir dichas métricas. La Curva “S” muestra el
avance real y programado, ponderando las actividades que conforman el
Cronograma de Avance y permite realizar su seguimiento y control periódico.
022
Teniendo la Supervisión que hacer los siguientes seguimientos:

• A las actividades críticas del proyecto.
• Indicadores de cumplimiento y desempeño por actividad o global.
• La proyección de rendimientos de las actividades.
• Análisis “Que pasa sí” de escenarios.
• Análisis del comportamiento de las curvas S del ejecutado del contrato.
Para el control de costos, presupuesto y programación, se deben tener en cuenta
los plazos que estable el contrato de Supervisión:
N° DESCRIPCIÓN PLAZO
1 Etapa: Supervisión de Obra 180 d.c.

2 Recepción de Obra 15 d.c.
3 Liquidación de Obra – Contratista 30 d.c.
4 Liquidación de Obra – La Supervisión 15 d.c.
TOTAL 240 d.c.
VERIFICACIÓN DE LOS SUMINISTROS:

Esta actividad la realizará la Supervisión a todos los materiales que el Contratista
emplee para la ejecución de los trabajos y se llevará a cabo mediante la revisión
y verificación detallada de los siguientes aspectos:
• Especificaciones o Fichas Técnicas de los materiales a suministrar por el
Contratista, y de los equipos que se requieran para la correcta instalación o
ejecución de los mismos.
• Protocolos de las pruebas de rutina y tipo suministradas por los fabricantes de
los materiales.
• Protocolos y certificados de fábrica.
• Observación en campo de los materiales durante el montaje, instalación,
manipulación y terminación.
023
4.2. CUADRO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, IMPACTO Y RESPONSABILIDAD
ITEM ACTIVIDAD RIESGO IMPACTO RESPONSABILIDAD

Deslizamiento de taludes.
Elaboración del diseño
Corte en material suelto Generación de lixiviados
Hidrosuelos.
1 con residuos con al presentarse intensas En tiempo, plazos y costo.
Sin responsabilidad (caso
maquinaria. precipitaciones pluviales
fortuito).
por el fenómeno del Niño.
Relleno y conformación Inestabilidad de la
Elaboración del diseño
2 con material propio plataforma debido a los En satisfacción al cliente.
Hidrosuelos.
(residuos). residuos heterogéneos.
Factores climáticos,
Cobertura de residuos lluvias excesivas, que
Sin responsabilidad (caso
3 sólidos con material de impidan la colocación de En tiempo, plazos y costo.
fortuito).
sitio. material de baja
permeabilidad.
Deslizamiento de Elaboración del diseño
4 Excavación de residuos. En satisfacción al cliente.
residuos. Hidrosuelos.
024
4.2.1 ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA

La administración y evaluación de riesgos durante la etapa de ejecución de la obra se basa
en un análisis de las condiciones físicas que se encuentran en la obra.
Los controles para minimizar los impactos que puedan tener en el desarrollo de las
diferentes actividades se monitorean a través de las herramientas de gestión:
- Formatos de controles de calidad.
- Seguimiento a los requerimientos de materiales.
- Reportes diarios de actividades (que permitan el monitoreo en corto plazo).
- Procedimientos el cumplimiento de los alcances del contratista.
- Formatos de inspección CHECKLIST de equipos y maquinarias.
Estos formatos de control se encuentran adjunto en los Anexos, para el correcto control y
monitoreo de la ejecución de la obra durante el proceso constructivo.
4.2.2 INDICADORES DEL CUMPLIMIENTO FÍSICO Y ECONÓMICO DEL

CONTRATISTA
Los indicadores para el cumplimiento de los plazos programados de la ejecución de la obra,
así como lo valorizado por el contratista se lleva a cabo mediante formatos de reporte diario
y reporte semanal, que permite tener un seguimiento de las diferentes actividades
programadas, los porcentajes de avance y/o retraso.
5. ALCANCE (ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO)

La Supervisión realizará el seguimiento puntual y general a las actividades del
contrato, en los aspectos de carácter normativo, técnico, administrativo y de
control de calidad efectuado con base en la experiencia y conocimientos en la
materia, para asegurar que la obra se ejecute con la calidad, costo y tiempo
establecidos en el contrato, expediente técnico y normatividad vigente. Así
mismo, como Supervisión se debe absolver las consultas del Contratista.
De acuerdo a lo anterior, el alcance de CGIRS para la ejecución del contrato
es ejecutar de forma presencial y permanente el servicio de Supervisión de la
construcción de las obras y adiestramiento – capacitación, garantizando de
esta manera la correcta ejecución del proyecto.
Los profesionales propuestos por la Supervisión, para asumir las labores de
supervisión en el proyecto, permanecerán en la zona de trabajo, en los horarios
que el Contratista requiera para su avance, (contados en días calendario), así
025
mismo asistirán a todas las reuniones convocadas por la Unidad Ejecutora 003.
La Supervisión a través del personal propuesto supervisará, inspeccionará y
controlará todos los trabajos realizados por el Contratista durante la
construcción de las obras y verificará constantemente que los trabajos se
ejecuten en cantidad y calidad de acuerdo a lo indicado en los planos,
especificaciones y demás documentos que forman parte del Expediente
Técnico aprobado para el Cierre Técnico del Área Degradada.
Hará conocer a la Entidad, de manera semanal, de forma correcta y
actualizada, los estados situacionales de la obra, en su proceso de
construcción.
Operativamente, con la ejecución del contrato se busca recuperar el área
degradada por residuos sólidos, disminuyendo y mitigando el impacto
ambiental y social que se tiene actualmente, restaurando el área a intervenir,
integrándola paisajísticamente con el entorno natural, asegurando su
estabilidad y controlando la generación de gases y líquidos contaminantes.
6. ORGANIGRAMA
El siguiente es el organigrama que GIRS. tiene para la supervisión del contrato de
obra RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN
EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN
MARTÍN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN”.
OBLITAS QUIROZ,
VICTOR HUGO
Representante Común
del Consorcio
CONDE MORENO,
WALTER ANGEL
Jefe Supervisor de
Obra
PÉREZ RUIZ, WENDY ZELADA DÁVILA,

NEYRA RENGIFO,
TATIANA ERMITAÑO
CAROLITH
Supervisor en Higiene Supervisor Ambiental Técnico en Topografía
y Seguridad
CABALLERO FLORES, PINEDO ZAMALLOA, COBOS SÁNCHEZ,

ELAR ISMAEL FERNANDO JAVIER PIERRE FRANCHESCO
Asistente de Supervisor en Supervisor Hidráulica e
Supervisión Geotecnia Hidrología
026
7. REGISTRO DE INTERESADOS Y MATRIZ DE COMUNICACIONES

A continuación, se presenta el listado de los profesionales que estarán a cargo
de la Supervisión en cada una de las áreas, con su respectiva información.
Tabla 3 Personal de Supervisión.

CORREO
NOMBRES Y FORMACIÓN FECHA DE
N° CARGO DNI CELULAR ELECTRÓNIC
APELLIDOS ACADÉMICA NACIMIENTO
O
Representante Víctor Hugo victorh.oblitas@gmail

1 Ingeniero 43808194 31-mar-1986 942406215
Común del OblitasQuiroz .com
Ambiental
Consorcio
walterangel28@hotm
2 Jefe Supervisor de Walter Angel IngenieroCivil 18211917 05-Nov-1977 939843285 ail.com
Obra Conde Moreno
elarcf1992@gmail.co
Asistente de Elar Ismael Ingeniero m
3 47392110 20-agost-1992 952556406
Supervisión Caballero Flores Civil
neyracarolith@gmail.
Supervisor Carolith Neyra Ingeniero com
4 70774647 08-marz-1996 918211871
Ambiental Rengifo Ambiental
wtatianaperezruiz@ho
Supervisor en Wendy Tatiana Ingeniero
5 74316679 26-jul-1996 941933400 tmail.com
Higiene y Pérez Ruiz Ambiental
Seguridad
Davila_050592@hotm
Técnico en Zelada Dávila Técnico en ail.com
6 71602475 05-mayo-1992 959019046
Topografía Ermitaño Topografía
Pierre ispierrefrancesco@g
Supervisor
7 Franchesco Ing. Sanitario 217785 - 992291566 mail.com
Hidráulica e
Hidrología Cobos Sánchez
fpinedoz75@gmail.co
Supervisor en Fernando Javier m
8 Ing. Civil 190483 - 990149030
Geotecnia Pinedo Zamalloa
027
8. CRONOGRAMA DE TRABAJO
028
029
030
031
CRONOGRAMA DE OBRA VALORIZADO
032
033
034
035
036
037
9. FORMATOS DE CONTROL DE OBRA
038
039
040
041
042
043
044
045
046
047

01 - Informe #002-2023 - Plan de Trabajo de La Supervision

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01 - Informe #002-2023 - Plan de Trabajo de La Supervision

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001

CONTRATO PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA:

CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN DE LA OBRA:

PLAN DE TRABAJO DE SUPERVISIÓN

CONTROL DE EMISIÓN Y CAMBIOS

Firmas de la Revisión Vigente

“RECUPERACIÓN DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS EN

• Recuperar y restaurar las áreas degradadas de forma paisajística con

Imagen 1. Emplazamiento del área degradada de Tarapoto

Fuente: Informe Principal de los Estudios Básicos de Ingeniería

1.1 RESUMEN EJECUTIVO

administrativa. El objetivo general del “Programa de Recuperación de Áreas

Por otro lado, el 22 de enero de 2016 se genera el Informe N° 45-2016: Criterios

Técnicos y sustento del componente de gestión del “Programa de Recuperación

En el marco de las competencias asignadas el OEFA emite la R.C.D. N° 021-2018-

Finalmente, la R.M N° 150 y 151-2019-MINAM: Términos de Referencia para la

para la formulación del Programa de Reconversión y Manejo de Áreas

1.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO Y LÍMITE DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

El área degradada con residuos sólidos de la municipalidad de Tarapoto, se

Departamento/Región San martín

Imagen 3. Ubicación del área degradada

Fuente: Expediente Técnico, 2022

1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.3. FICHA INFORMATIVA

CONTRATO DE LA SUPERVISIÓN : N° 040-2023- MINAM-VMGA-GICA

VALOR DEL CONTRATO DE

FECHA DE INICIO : 21 DE JUNIO DEL 2023.

PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA : 180 DIAS CALENDARIOS.

3. DESCRIPCION GENERAL DE LAS OBRAS PROYECTADAS

• Sistema de drenaje pluvial.

4. METODOLOGÍA DEL TRABAJO

ACTIVIDADES PRE – CONSTRUCTIVAS:

CONTROL DEL INICIO DE OBRA, PERSONAL, MAQUINARIA Y EQUIPOS:

solución pronta, la Supervisión informará inmediatamente al MINAM, para buscar

PROCEDIMIENTO PARA EL CONTROL DE LOS PROCESOS

1. Liderar el Control de las medidas en materia de

cumplimiento del expediente técnico de obra, control de procesos

EQUIPOS DE CONSTRUCCIÓN Y MEDICIÓN:

• Póliza de seguro de la maquinaria.

CONTROL DE COSTOS Y PRESUPUESTO:

Teniendo la Supervisión que hacer los siguientes seguimientos:

1 Etapa: Supervisión de Obra 180 d.c.

VERIFICACIÓN DE LOS SUMINISTROS:

4.2. CUADRO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS, IMPACTO Y RESPONSABILIDAD

ITEM ACTIVIDAD RIESGO IMPACTO RESPONSABILIDAD

4.2.1 ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA

4.2.2 INDICADORES DEL CUMPLIMIENTO FÍSICO Y ECONÓMICO DEL

5. ALCANCE (ESTRUCTURA DE DESGLOSE DE TRABAJO)

PÉREZ RUIZ, WENDY ZELADA DÁVILA,

CABALLERO FLORES, PINEDO ZAMALLOA, COBOS SÁNCHEZ,

7. REGISTRO DE INTERESADOS Y MATRIZ DE COMUNICACIONES

Tabla 3 Personal de Supervisión.

Representante Víctor Hugo victorh.oblitas@gmail

CRONOGRAMA DE OBRA VALORIZADO

9. FORMATOS DE CONTROL DE OBRA

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