Informe #041-2023-Cgirs-Sa-Cnr-Tarapoto

Consorcio G.I.R.S.
OQ INGENIEROS – MONITOR CONSTRUCTORES – AYBARSA CONSTRUCTORES E.I.R.L
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”
Tarapoto, 13 de febrero del 2023
INFORME N° 041 - 2023 – CGIRS – SA - CNR - TARAPOTO
Para : Ing. Walter Ángel Conde Moreno

Jefe Supervisor de Obra
De : Ing. Carolith Neyra Rengifo

Supervisor Ambiental
Asunto : INFORME FINAL DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS

DE MANEJO SOCIAL Y AMBIENTAL DEL PLAN DE RECUPERACIÓN DE
ÁREA DEGRADADAS (INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL) PARA LA
SUPERVISIÓN.
Referencia:
a) CONTRATO Nº 040-2023-MINAM-VMGA-GICA (Contrato del Servicio de Consultoría

para la Supervisión de la Obra).
b) CONTRATO N° 041-2023-MINAM-VMGA-GICA (Contrato de 01 Obra de recuperación
de áreas degradadas por residuos sólidos en el sector Yacucatina, Distrito de Juan
Guerra, Provincia de San Martín, Departamento San Martín) (Empresa CONSORCIO
CÓRDOBA).
De mi especial consideración:
Es grato dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y al mismo tiempo alcanzarle el detalle de la
Información del cumplimiento del informe final de evaluación del cumplimiento de las medidas de manejo
social y ambiental, correspondiente a los trabajos realizados en la obra: “Recuperación de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos en el sector Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de San
Martín, departamento de San Martín”.
Sin otro particular aprovecho la oportunidad para expresarles las muestras de mi especial consideración y
estima personal.
Atentamente,
Correo: victorh.oblitas@gmail.com
Jr. Las Golondrinas S/N Urb. El Milagro Lt. 10 Mz. O – Moyobamba – San Martín. Celular 942406215
SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA (01) OBRA DE RECUPERACIÓN DE ÁREA Revisión
DEGRADADA POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN A
GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN
FEBRERO Página 1 de
INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL PRAD 2023 131
CONTRATO PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA:

SUMA GLOBAL
SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE (01) OBRA DE RECUPERACIÓN DEL ÁREA

DEGRADADA POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE
JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTÍN, DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN
INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL

PLAN DE RECUPERACIÓN DE ÁREAS
DEGRADADA
Elaborado por: Aprobado por:

Supervisor Ambiental
Jefe Supervisor
Firmas de la Revisión Vigente
Informe Mensual: Informe Supervisión Ambiental

SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE UNA (01) OBRA DE RECUPERACIÓN DE ÁREA
DEGRADADA POR RESIDUOS SÓLIDOS EN EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN
FEBRERO
INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL PRAD 2023
ANEXO 4.25 INFORME DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS

DE MANEJO SOCIAL Y AMBIENTAL DEL PLAN DE RECUPERACIÓN
(INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL)
FEBRERO
ÍNDICE
ÍNDICE DE TABLAS ....................................................................................................................... 3
ÍNDICE DE IMÁGENES .................................................................................................................. 4
I. GENERALIDADES .................................................................................................................. 7
II. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 8
2.1. OBJETIVO GENERAL .....................................................................................................8
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................8
III. RESUMEN EJECUTIVO ......................................................................................................... 8
3.1. ANTECEDENTES DE LA OBRA ..........................................................................................8
3.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO ...........................................................................................11
3.3. FICHA INFORMATIVA ........................................................................................................12
IV. INFORME DEL COMPONENTE AMBIENTAL ..................................................................... 13
4.1. CALENDARIO VALORIZADO DE PARTIDAS AMBIENTALES ...................................14
4.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................14
4.2.1. PROGRAMA DE MEDIDAS CORRECTIVAS, PREVENTIVAS, DE
MINIMIZACIÓN, REHABILITACIÓN Y EVENTUAL COMPENSACIÓN DE LOS
POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................15
4.2.1.1. Medidas para el manejo y control de residuos sólidos y manejo de residuos
sólidos no peligrosos ..........................................................................................................15
4.2.1.1.1. Manejo de Residuos Sólidos no peligrosos ..............................................15
4.2.1.1.2. Manejo de residuos sólidos peligrosos .....................................................17
4.2.1.1.3. Disposición Final de Residuos Sólidos .....................................................18
4.2.1.2. Medidas de manejo de la calidad ambiental para la prevención de emisiones
de material particulado y ruido ...........................................................................................21
4.2.1.3. Medidas de control y mitigación de erosión de suelos colindantes al área a
recuperar 24
4.2.1.4. Medidas para señalización y seguridad ...........................................................24
4.2.1.5. Medidas para protección para la biodiversidad ................................................28
4.2.2. PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA ......................................................29
4.2.2.1. Acciones de monitoreo y calidad ambiental .....................................................29
4.2.2.2. Acciones de seguimiento y vigilancia ...............................................................34
4.2.2.2.1. Acciones para la vigilancia del manejo de residuos sólidos .........................34
4.2.2.2.2. Medidas para el manejo y control de la calidad del aire y ruido ...................34
4.2.2.2.3. Acciones para el seguimiento y vigilancia de la infraestructura instalada ....34
4.2.2.2.4. Medidas de vigilancia para la señalización y seguridad en el trabajo ..........36
4.2.2.2.5. Medidas de control y mitigación de erosión de suelos al área a recuperar .36
4.2.2.2.6. Medida de acción de seguimiento para el monitoreo de los pozos de agua
de la Comunidad de Yacucatina ........................................................................................36
4.2.3. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES ................................................................37
4.2.3.1.1. Mecanismos de resolución de conflictos ...................................................58
4.2.3.1.2. Código de conducta para personal y subcontratista .................................60
4.2.3.2. Medidas para contratación de mano de obra local no calificada .....................63
4.2.3.3. Medidas para el monitoreo de dudas locales ...................................................70
4.2.3.4. Medidas para el seguimiento de los resultados de la participación ciudadana
73
4.2.4. PROGRAMA DE CAPACITACIONES Y ADIESTRAMIENTO ................................78
FEBRERO
4.2.5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS .....................................................................106

4.2.6. PLAN DE CIERRE .................................................................................................111
4.2.6.1. Medidas de cierre de componente ambiental........................................................111
4.2.6.2. Medidas de cierre de componente social ..............................................................121
V. CONCLUSIONES................................................................................................................ 128
VI. RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 129
FEBRERO
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Generación total de residuos sólidos no peligrosos en obra ..........................................16

Tabla 2. Generación total de RR.SS peligrosos en obra ..............................................................17
Tabla 3. Número de participantes en la Charla de Resolución de Conflictos. .............................58
Tabla 4. Número de participantes en la Charla del código de conducta. .....................................63
Tabla 5. Comuneros que llenaron la ficha de inscripción .............................................................63
Tabla 6. Integrantes de los promotores.........................................................................................73
Tabla 7. Cronograma detallado de capacitaciones .......................................................................78
Tabla 8. Medidas aplicadas del plan de contingencia durante las precipitaciones pluviales ....106
Tabla 9. Emergencias ocurridas ..................................................................................................107
FEBRERO
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 1. Principales antecedentes e hitos de los proyectos .....................................................11

Imagen 2. Mapa de Ubicación del área degradada - Yacucatina ................................................12
Imagen 3. Punto de acopio 01 ......................................................................................................15
Imagen 4. Punto de acopio Nº 02 .................................................................................................16
Imagen 5. Contenedor para residuos peligrosos ..........................................................................17
Imagen 6. Disposición final de los residuos no peligrosos ...........................................................18
Imagen 7. Disposición final de residuos peligrosos en EO-RS ....................................................19
Imagen 8. Constancia de disposición final de los residuos ..........................................................20
Imagen 9. Constancia de disposición final de residuos peligrosos ..............................................20
Imagen 10. Cumplimiento de riego de vías internas y externas del proyecto .............................21
Imagen 11. Control de velocidades ...............................................................................................22
Imagen 12. Revisiones técnicas vehiculares ................................................................................22
Imagen 13. Capacitación al personal de obra ..............................................................................23
Imagen 14. Verificación de las excavaciones ...............................................................................24
Imagen 15. Cumplimiento de señalizaciones ...............................................................................25
Imagen 16. Plan de SST de la contratista ....................................................................................26
Imagen 17. Plan Covid 19 de la contratista ..................................................................................27
Imagen 18. Coragyps atratus se encuentran alejados al área de obra .......................................28
Imagen 19. Supervisión de vías que vienen utilizando los vehículos ..........................................28
Imagen 20. Monitoreo de calidad de aire ......................................................................................29
Imagen 21. Monitoreo de calidad de ruido ....................................................................................29
Imagen 22. Monitoreo de calidad de suelo ...................................................................................30
Imagen 23. Monitoreo de efluentes (lixiviados) ............................................................................30
Imagen 24. Monitoreo de biogás ...................................................................................................30
Imagen 25. Acreditación INACAL ALAB .......................................................................................31
Imagen 26. Verificación de excavaciones .....................................................................................34
Imagen 27. Sistema de manejo y control de Biogás ....................................................................34
Imagen 28. Sistema de drenaje pluvial .........................................................................................35
Imagen 29. Sistema de drenaje de lixiviado .................................................................................35
Imagen 30. Cerco Perimétrico y cerco vivo ..................................................................................35
Imagen 31. Pozos de monitoreo ...................................................................................................36
Imagen 32. Monitoreo de la calidad de agua para consumo humano - Yacucatina ....................36
Imagen 33. Programa del taller de Cabo Alberto Leveau ............................................................37
Imagen 34. Invitación al taller........................................................................................................38
Imagen 35. Registro de Asistencia al taller-Cabo Alberto Leveau ...............................................39
Imagen 36. Exposición del taller ...................................................................................................42
Imagen 37. Registro de asistencia – Juan guerra ........................................................................43
Imagen 38. Programación - Juan Guerra .....................................................................................45
Imagen 39. Carta de invitación......................................................................................................46
Imagen 40. Registro fotográfico ....................................................................................................47
Imagen 41. Programa de 2do taller informativo ............................................................................49
Imagen 42. Invitaciones a las autoridades involucradas ..............................................................50
Imagen 43. Afiche utilizado ...........................................................................................................52
Imagen 44. Asistencia al 2do taller informativo ............................................................................53
FEBRERO
Imagen 45. Acta del 2do taller informativo ....................................................................................55

Imagen 46. Invitación usando afiches Utcurarca ..........................................................................56
Imagen 47. Invitación usando afiches Yacucatina........................................................................56
Imagen 48. Exposición de trabajos realizados .............................................................................57
Imagen 49. Visita guiada con la población ...................................................................................57
Imagen 51. Registro de asistencia ................................................................................................59
Imagen 54. Volante informativo.....................................................................................................62
Imagen 55. Medidas para la contratación Postulante 1 ...............................................................64
Imagen 58. Acta de campaña de difusión .....................................................................................69
Imagen 60. Material didáctico .......................................................................................................71
Imagen 61. Campaña de difusión .................................................................................................72
Imagen 62. DJ de No adeudo .......................................................................................................72
Imagen 63. Acta de conformación ................................................................................................74
Imagen 64. Juramentación de los promotores ambientales .........................................................76
Imagen 65. Buzón de sugerencia y panel de respuesta en obra .................................................77
Imagen 66. buzón de sugerencias y panel de respuesta - Municipalidad ...................................77
Imagen 67. Capacitación en conceptos fundamentales de la seguridad del 16/11/23................79
Imagen 68. Cierre de jornada de capacitación de seguridad y salud en el trabajo .....................80
Imagen 69. Evaluación de capacitación de manejo de residuos sólidos .....................................80
Imagen 70. capacitación en seguimiento del programa de monitoreo ambiental ........................81
Imagen 71. Evaluación de operación y mantenimiento del área recuperada ..............................81
Imagen 72. Compartiendo un tiempo de almuerzo con los trabajadores municipales ................82
Imagen 73. Capacitación en operación y mantenimiento del área recuperada ...........................82
Imagen 74. Capacitación en plan de contingencias .....................................................................83
Imagen 75. Asistencia de la capacitación al personal de la municipalidad..................................84
Imagen 76. Cronograma de adiestramientos................................................................................88
Imagen 77. Adiestramiento en mantenimiento del sistema de drenaje pluvial ............................89
Imagen 78. Adiestramiento en funcionamiento del sistema de drenaje pluvial ...........................89
Imagen 79. Adiestramiento paquete de sellado ...........................................................................90
Imagen 80. Adiestramiento mantenimiento paquete de sellado ..................................................90
Imagen 81. Adiestramiento manejo de lixiviado y mantenimiento de instalaciones ....................91
Imagen 82. Adiestramiento sistema de manejo y control de biogás ............................................91
Imagen 83. Adiestramiento en mantenimiento y operación de sistema de manejo y control de
biogás .............................................................................................................................................92
Imagen 84. Adiestramiento en seguimiento al plan de monitoreo ambiental ..............................92
Imagen 85. Adiestramiento en seguimiento del plan de monitoreo ambiental suelos .................93
Imagen 86. Adiestramiento Plan de contingencias.......................................................................93
Imagen 87. Adiestramiento vías de acceso ..................................................................................94
Imagen 88. Cierre de adiestramientos ..........................................................................................94
Imagen 89. Asistencia de adiestramiento .....................................................................................95
FEBRERO
Imagen 90. Diagrama de respuesta ante precipitaciones pluviales ...........................................107

Imagen 91. Estación de emergencia...........................................................................................108
Imagen 92. Botiquín.....................................................................................................................108
Imagen 93. Extintores en obra ....................................................................................................109
Imagen 94. Kit antiderrame .........................................................................................................109
Imagen 95. Detector de humo portátil .........................................................................................110
Imagen 96. Stock de EPPs..........................................................................................................110
Imagen 97. Carta de transferencia de infraestructura ................................................................112
Imagen 98. Carta de envío de autorización de uso temporal de terreno municipal ..................113
Imagen 99. Acta de acuerdo con propietario de terreno para oficinas provisionales ................114
Imagen 100. Especie para cerco vivo .........................................................................................120
Imagen 101. Especie para área interna del área ........................................................................120
Imagen 102. D.J de No adeudo ..................................................................................................121
Imagen 103. Acta de conformidad del monitoreo .......................................................................126
Imagen 104. Mejoramiento del acceso a Cabo Alberto Leveau .................................................127
FEBRERO
I. GENERALIDADES
La Unidad Ejecutora 003: Gestión Integral de la Calidad Ambiental, cuya creación se formalizó
mediante la Resolución Ministerial Nº 013-2013-MINAM, se encuentra a cargo de la ejecución de
diversos programas, de acuerdo a lo previsto en los Contratos de Préstamo y a las normas y
procedimientos de las entidades financiadoras, y cuenta con la orientación estratégica y
supervisión de un Comité Directivo de los Programas que está integrado por representantes del
Prestatario (representado por el Ministerio de Economía y Finanzas), y de las municipalidades
involucradas donde se ejecutará el Contrato de la “Recuperación De Áreas Degradadas Por
Residuos Sólidos en el sector Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de San Martin –
Departamento de San Martin” Con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo - BID).
Para el desarrollo de la recuperación del área degradada, la empresa contratista CONSORCIO
CÓRDOBA. es la adjudicataria del contrato 041-2023-MINAM-VMGA-GICA que tiene por objeto
la construcción de la obra “Recuperación De Áreas Degradadas Por Residuos Sólidos en el sector
Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de San Martin – Departamento de San Martin”
quienes estarán bajo la supervisión de la empresa CONSORCIO “G.I.R.S. Gestión Integral de
Residuos Sólidos.” En el marco del contrato 040-2023-MINAM-VMGA-GICA, como garante que
todas las obras y actividades del contrato se ejecuten en cumplimiento de las normas vigentes,
especificaciones técnicas, condiciones particulares del contrato y aplicando las buenas prácticas
de la ingeniería para este tipo de proyectos.
Dentro de sus lineamientos de ejecución de la obra “Recuperación De Áreas Degradadas Por
Residuos Sólidos en el sector Yacucatina, distrito de Juan Guerra, provincia de San Martin –
Departamento de San Martin” se contempla ejecutar respetando en todo momento las estrategias
y medidas ambientales empleadas dentro del instrumento de gestión ambiental “Plan de
Recuperación de Áreas Degradadas – PRAD”
El presente documento contiene el informe final de la Supervisión, el cual aprueba las actividades
ejecutadas por el contratista en marco al cumplimiento del PLAN DE RECUPERACIÓN DE
ÁREAS DEGRADAS – PRAD.
FEBRERO
II. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Verificar la ejecución de las actividades realizadas por el contratista en marco al cumplimiento del
Plan de Recuperación de área Degradadas – PRAD.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

✓ Aprobar la ejecución de las actividades desarrolladas en el Programa de medidas correctivas,
preventivas, de minimización, rehabilitación y eventual compensación de los potenciales
impactos ambientales.
✓ Aprobar la ejecución de las actividades desarrolladas en el Programa de Monitoreo y
Vigilancia.
✓ Aprobar la ejecución de las actividades desarrolladas en el Programa de Asuntos Sociales
✓ Aprobar la ejecución de las actividades desarrolladas en el Programa de Capacitación.
✓ Aprobar la ejecución de las actividades desarrolladas en el Programa de Contingencias
✓ Aprobar la ejecución de las actividades desarrolladas en el Plan de Cierre.
III. RESUMEN EJECUTIVO

3.1. ANTECEDENTES DE LA OBRA
Hasta el año 2019 la ciudad de Tarapoto afrontaba un severo problema de gestión y manejo de
residuos sólidos municipales, ya que el servicio de limpieza pública se realizaba de manera
inadecuada disponiendo los desechos en el botadero del sector Yacucatina, que actualmente
viene generando riesgos a la salud pública y deterioro del medio ambiente. Es de considerar que
la construcción del nuevo relleno sanitario se tenía previsto desde el año 2018, sin embargo, la
obra a cargo del contratista según los medios de comunicación dio a conocer se entregaría en el
mes de abril del 2019. Ya en el mes de agosto de dicho año el relleno sanitario empezó a operar
y desde esa fecha se dejó de disponer residuos en el botadero para que estos sean dispuestos
en el nuevo relleno sanitario.
Asimismo, con fecha 17 de diciembre de 2021, según informe N° 304-2021-URS, de fecha 16 de
diciembre de 2021, emitido por la Unidad de Gestión de Residuos Sólidos, mediante el cual
recomienda se “Declare la clausura administrativa del área degradada (botadero) de residuos
sólidos municipales ubicado en el Sector de Yacucatina, en el Distrito de Juan Guerra, Provincia
FEBRERO
de San Martin, Departamento de San Martin.” RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N°1275-2021-A-

MPSM.
Como respuesta a esta problemática, la Municipalidad Provincial de San Martin fue incluida en el
“Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas
Prioritarias” de código SNIP 016-2010, promovido por el MINAM con apoyo de los fondos de
cooperación internacional BID y JICA; este programa está compuesto por 31 Proyectos de
Inversión Pública de Gestión Integral de Residuos Sólidos, los cuales se encuentran actualmente
en ejecución, siendo su monto de inversión aproximadamente a S/. 273 millones y beneficiando
casi a 3 millones de habitantes.
Los 31 proyectos que pertenecen al programa consideraron los componentes de
almacenamiento, barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento y disposición final de los
residuos sólidos. Uno de estos es el PIP de código SNIP 106247: “Mejoramiento y ampliación
de la Gestión Integral de Residuos
Sólidos Municipales en la ciudad de Tarapoto y ampliación del servicio de disposición final
de los RRSS de las ciudades de Morales, La Banda de Shilcayo, Cacatachi, Juan Guerra y
Sauce, provincia de San Martín, región San Martín”, se encuentra en fase de registro de
inversión, la declaratoria de factibilidad fue aprobada en julio del año 2013. Sin embargo, quedó
pendiente dar solución al problema que constituye las zonas deterioradas por la inadecuada
disposición final de residuos sólidos conocidas como botaderos. En ese sentido, el MINAM ha
iniciado la Fase II del Programa con el fin de atender y recuperar estas áreas degradadas,
denominando a este como el «Programa de Recuperación de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos».
Asimismo, según la Dirección General de Residuos Sólidos del Ministerio del Ambiente, del
programa de incentivos a la mejora de gestión municipal, en el Perú se estima que se genera
aproximadamente 19 mil toneladas al día de residuos sólidos municipales, del total generado en
el país, poco más de la mitad van a los rellenos sanitarios estimándose en un 52%, que son
infraestructuras autorizadas donde se disponen
adecuadamente los residuos ayudando a prevenir la contaminación ambiental, no obstante, la
situación actual muestra que el 48% de los residuos del país van a los botaderos, que son lugares
no autorizados de disposición que ponen en riesgo la calidad del ambiente y la salud de las
FEBRERO
personas. Siendo así, el Ministerio del ambiente MINAM el que promueve la gestión integral de
residuos sólidos.
En este contexto, mediante Resolución Ministerial N°013-2013-MINAM se formaliza la creación
de la Unidad Ejecutora 003 Gestión Integral de Calidad Ambiental – UE003: GICA,
correspondiente al “Programa de Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos
en Zonas Prioritarias”, constituyendo este un organismo operativo, descentralizado y con un
nivel de desconcentración administrativa. El objetivo general del “Programa de Recuperación de
Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias” es mejorar las condiciones
ambientales en las áreas degradadas por residuos sólidos en los municipios priorizados de Perú,
siendo entre los más importantes y destacados los objetivos detallados a continuación:
• Recuperar las áreas degradadas.
• Fortalecer la gestión municipal en la disposición final de residuos sólidos municipales.
• Mejorar las condiciones y dotar de capacidades para expandir las oportunidades laborales
de los recicladores informales.
Es así, que el botadero municipal de la ciudad de Tarapoto se encuentra localizado

aproximadamente a 11 km de distancia al Sur del centro de la ciudad en el sector denominado
Yacucatina, jurisdicción del Distrito de Juan Guerra; mismo que empezó a operar desde el año
2006, donde las municipalidades que disponían en el botadero en ese entonces son: Catacachi,
Morales, Tarapoto, La Banda del Shilcayo, Juan Guerra, Sauce. El botadero funcionó y fue
operado desde el año 2006, estimándose para el año 2021 una superficie ocupada por residuos
sólidos municipales con aproximadamente 560,622 m Elaboración de Tres (03) Estudios
Definitivos de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en Tarapoto, Puno y
Talara en un área de 20 ha.
Con los antecedentes en mención y con el fin de dar cumplimiento a los objetivos de la Unidad
Ejecutoria, convoca al “Proceso de servicio de consultoría basado en Calidad y Costo (SBCC)
para la Elaboración de Tres (03) Estudios Definitivos de Recuperación de Áreas Degradadas por
Residuos Sólidos en Puno, Talara y Tarapoto”. Siendo designado específicamente para Tarapoto:
“Proyecto III: Recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos en el sector Yacucatina,
distrito de Juan Guerra, provincia de San Martín, Departamento de San Martín, con CUI 2321618”.
FEBRERO
Imagen 1. Principales antecedentes e hitos de los proyectos
Fuente: PRAD Tarapoto, 2023
3.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se localiza en el distrito de Juan Guerra, ubicado referencialmente en las coordenadas
UTM: 18 M, 355708 E, 9264189 N, a una altitud promedio de 320 m.s.n.m.s. Este botadero
municipal servía a la ciudad de Tarapoto, sus alrededores, además de los distritos cercanos al
área. Se encuentra localizado aproximadamente a 11 km de distancia al Sur del centro de la
ciudad en el sector denominado Yacucatina, jurisdicción del distrito de Juan Guerra. El botadero
empezó a operar desde el año 2006, las municipalidades que disponían en el botadero son
Catacachi, Morales, Tarapoto, La Banda del Shilcayo, Juan Guerra, Sauce. Este botadero ha
operado desde el año 2006, estimándose al año 2021 una superficie ocupada por residuos sólidos
municipales con aproximadamente 560,622 mpor Residuos Sólidos en Tarapoto, Puno y Talara
en un área de 11,13 has.
FEBRERO
Imagen 2. Mapa de Ubicación del área degradada - Yacucatina
Fuente: Expediente Técnico de la Obra, 2022

3.3. FICHA INFORMATIVA
FECHA: 31/07/2023 CLIENTE: MINISTERIO DEL AMBIENTE
“Recuperación del Área Degradada

por Residuos Sólidos en el sector
ÁREA: AMBIENTAL OBRA: Yacucatina, Distrito de Juan
Guerra, Provincia de San Martín,
Departamento de San Martín”
Nº DE INFORME: UBICACIÓN: JUAN GUERRA, SAN MARTÍN
ACTIVIDAD: SUPERVISIÓN AMBIENTAL
SUPERVISOR
AMBIENTAL: CAROLITH NEYRA RENGIFO
FEBRERO
JEFE DE
SUPERVISIÓN: WALTER ANGEL CONDE MORENO
CONTRATO DE LA SUPERVISIÓN : N° 040-2023- MINAM-VMGA-GICA

FIRMA DE CONTRATO : 26 de mayo del 2023.
CONSULTORA (SUPERVISIÓN) : CONSORCIO GIRS OQ INGENIEROS
EIRL, MONITOR CONSTRUCTORES S.A.C., AYBARSA CONSULTORES E.I.R.L.
DOMICILIO LEGAL DE LA CONSULTORÍA : Jirón Las Golondrinas Manzana. O, Lote N°
10 Urbanización el Milagro– Moyobamba – San Martin.
OBJETO DEL CONTRATO : SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN
DE LA OBRA DE RECUPERACION DEL ÁREA DEGRADADA POR RESIDUOS SOLIDOS EN
EL SECTOR YACUCATINA, DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTÍN,
DEPARTAMENTO DE SAN MARTÍN.
VALOR DEL CONTRATO DE SUPERVISION : S/ 839,682.10 SOLES.
FECHA DE ENTREGA DE TERRENO : 01 DE JUNIO DEL 2023.
FECHA DE INICIO : 21 DE JUNIO DEL 2023.
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA : 180 DIAS CALENDARIOS.
FECHA FINAL : 18 DE DICIEMBRE DEL 2023
IV. INFORME DEL COMPONENTE AMBIENTAL

La numeración está de acuerdo con la numeración del PRAD.
Producto del cumplimiento de la implementación del Plan de Recuperación de área degradada
durante la ejecución y cierre de ejecución de obra, el contratista debe presentar a la Supervisión
informes mensuales e informe final del componente socioambiental, así como del componente
FEBRERO
de la eficiente gestión municipal, debidamente sustentada con la documentación y anexos

enumerados.
El presente informe recopila la supervisión del cumplimiento y las evidencias de cumplimiento del
PRAD correspondiente el mes de DICIEMBRE, siendo que solo se informa lo que corresponde.
Los ítems que no corresponden para el presente mes se han obviado, los cuales serán
presentados conforme se vayan ejecutando y realizando.
4.1. CALENDARIO VALORIZADO DE PARTIDAS AMBIENTALES
PLAZO DE EJECUCION AÑO 2021 PLAZO DE EJECUCION AÑO 2022
METRADO PRESUPUESTO OFERTADO 01 al 30 01 al 30 de

21 al 30 Junio del 01 al 31 Julio del 01 al 31 Agosto del 01 al 31 de
Septiembre del Noviembre del
2023 2023 2023 Octubre del 2023
2023 2023
Item Descripción Und. Metrado Metrado % Metrado % Metrado % Metrado % Metrado % Metrado %
01.03 PLAN DE
MITIGACION
AMBIENTAL
01.03.01 PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
01.03.01.01 MEDIDAS PARA
EL MANEJO Y
Gbl 1.00 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00 0.80 0.00 0.10 0.10
CONTROL DE
RESIDUOS SOLIDOS
01.03.01.02 MEDIDAS PARA
EL MANEJO Y
Gbl 1.00 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00 0.20 0.00 0.00 0.00
CONTROL DE
EMISIONES
01.03.02 PROGRAMA DE
0.00%
CAPACITACION
01.03.02.01 CAPACITACION
AL PERSONAL DE LA Gbl 1.00 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00 0.25 0.00 0.50 0.50
MUNICIPALIDAD
01.03.03 PROGRAMA DE
0.00%
CONTINGENCIAS
01.03.03.01 MEDIDAS DE
CONTINGENCIA Gbl 1.00 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00 0.90 0.00 0.10 0.10
DURANTE LA OBRA
01.03.04 PLAN DE
MONITOREO u3 0.00%
AMBIENTAL
01.03.04.01 MONITOREO DE
LA CALIDAD
Gbl 1.00 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
AMBIENTAL (AIRE Y
RUIDO)
4.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

FEBRERO
4.2.1. PROGRAMA DE MEDIDAS CORRECTIVAS, PREVENTIVAS, DE MINIMIZACIÓN,

REHABILITACIÓN Y EVENTUAL COMPENSACIÓN DE LOS POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES
4.2.1.1. Medidas para el manejo y control de residuos sólidos y manejo de residuos sólidos
no peligrosos
Esta medida es de tipo Prevención. El cumplimiento de esta medida realizó en base a las medidas
establecidas en el PRAD y de acuerdo con la legislación vigente sobre residuos sólidos y líquidos.
4.2.1.1.1. Manejo de Residuos Sólidos no peligrosos
Se supervisó el cumplimiento con los 12 contenedores de 90 litros implementados en la etapa
preliminar, estos distribuidos en 02 puntos las áreas de obras provisionales. Los contenedores se
implantaron conforma a la NTP 900.058 2019 y especificaciones dadas por el PRAD. Colocando
tu techo y señalización respectiva para la identificación adecuada de cada contender y de la zona
de almacenamiento.
Imagen 3. Punto de acopio 01
FEBRERO
Imagen 4. Punto de acopio Nº 02
Tabla 1. Generación total de residuos sólidos no peligrosos en obra
Preliminar Ejecución Cierre

21 junio al 01 julio 01 01 01 octubre 01 01 diciembre
30 junio al agosto al setiembre al noviembre al al
TIPO DE RR. SS 2023 31 de 31 de al 31 de 30 de 31 de TOTAL
julio agosto 30 de octubre noviembre diciembre
2023 2023 setiembre 2023 2023 2023
2023
kg kg kg kg kg kg kg
PAPEL Y CARTÓN
PLÁSTICOS
VIDRIOS
0.5 1647 32 8 32 32 78
METALES
1829.5
ORGÁNICOS
NO
APROVECHABLES
TOTAL 0.5 1647 32 8 32 32 78
RCD 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia, 2024
FEBRERO
4.2.1.1.2. Manejo de residuos sólidos peligrosos

Se supervisó el cumpliendo con el contenedor implementado en la etapa premilitar de 350 litros
conforma a la NTP 900.058 2019. Colocando un piso para evitar se contamine el suelo, se colocó
un techo, cerco y su respectiva señalización.
Imagen 5. Contenedor para residuos peligrosos
Tabla 2. Generación total de RR.SS peligrosos en obra
Preliminar Ejecución Cierre

21 junio al 01 julio 01 01 01 octubre 01 01 diciembre
30 junio al agosto al setiembre al noviembre al al
TIPO DE RR. SS 2023 31 de 31 de al 31 de 30 de 31 de TOTAL
julio agosto 30 de octubre noviembre diciembre
2023 2023 setiembre 2023 2023 2023
2023
kg kg kg kg kg kg kg
PELIGROSOS 0 0 0 0 0 0 50
TOTAL 0 0 0 0 0 0 50 50
Fuente: Elaboración propia, 2024

FEBRERO
4.2.1.1.3. Disposición Final de Residuos Sólidos

Se supervisó el cumplimiento de lo establecido en el Decreto Supremo 04-2017-MINAM en su
artículo 47, “los generadores de residuos sólidos no municipales podrían entregar los residuos
sólidos similares a los municipales, en volumen de hasta 150 litros diarios al servicio municipal
de jurisdicción”. Siendo que en obra se generaron un promedio de 190 litros (32 kg aprox.)
mensuales de residuos sólidos similares a los municipales y no valorizables y conocedores que
la Municipalidad Provincial de San Martín cuenta con una infraestructura adecuada para la
correcta disposición final de los residuos sólidos. El especialista ambiental de la contratista
gestionó el manejo de los residuos sólidos en obra en su etapa de disposición final con los
servicios brindados por la municipalidad bajo el amparo de lo que permite la normatividad.
La contratista solicitó a la Municipalidad Provincial de San Martín conforme al TUSNE vigente

2022, el acceso al servicio no exclusivo denominado SERVICIO DE DISPOSICIÓN FINAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA INFRAESTRUCTURA DEL RELLENO
SANITARIO / POR TONELADA, cumpliendo con los requisitos y pagos de tasas respectivos,
así mismo la municipalidad fue la que recolectó y transportó los residuos hasta el relleno
sanitario, logrando así la correcta disposición final de los residuos sólidos similares a los
municipales (contenedores blanco, amarillo, marrón, azul, negro y plomo).
Imagen 6. Disposición final de los residuos no peligrosos

FEBRERO
Los residuos generados durante la obra fueron recogidos mediante la contratación de una
empresa operadora SERVICIOS GENERALES HyF, con registro autoritativos EO-RS-0191-19-
220908 conforme lo establecido en el PRAD.
Imagen 7. Disposición final de residuos peligrosos en EO-RS

FEBRERO
Imagen 8. Constancia de
disposición final de los residuos
Imagen 9. Constancia de disposición

final de residuos peligrosos
FEBRERO
4.2.1.2. Medidas de manejo de la calidad ambiental para la prevención de emisiones de

material particulado y ruido
Se verificó que la empresa Contratista Consorcio Córdoba cumpla con las medidas de manejo de
control de emisiones, la contratista cuenta con varias maquinarias que cumplen con las
exigencias estipuladas en el PRAD, si bien es cierto en el PRAD en la etapa de ejecución no
menciona humedecimiento de las vías, sin embargo la contratista ha gestionado la disponibilidad
del agua, viendo el trabajo de camiones volquetes y otros para el regado de vías además se
verificó el cumplimiento del servicio técnico, reportes de mantenimiento de las maquinarias,
control de velocidad que están evidenciadas en el informe del especialista ambiental de la
contratista. Se supervisó el cumplimiento con la realización de charlas al personal de obra
respecto al tema del uso de claxon, como medida de mitigación de ruido, evidenciado también en
el informe del especialista de la contratista.
Imagen 10. Cumplimiento de riego de vías internas y externas del proyecto

FEBRERO
Imagen 11. Control de velocidades
Vehículos Velocidad Max. Velocidad Min.

(Km/h) (Km/h)
Volquetes 25 5
Tractor 15 5
Excavadora oruga 15 5
Cargador Frontal 15 5
Cisterna 25 5
Camionetas 25 5
Combi 25 5
Autos 25 5
Motos 25 5
Imagen 12. Revisiones técnicas vehiculares

FEBRERO
Imagen 13. Capacitación al personal de obra

FEBRERO
4.2.1.3. Medidas de control y mitigación de erosión de suelos colindantes al área a

recuperar
Se verificó el cumplimiento durante toda la obra de la vigilancia de las excavaciones para que se
realicen previniendo la erosión del suelo, esta actividad se realiza in situ ante las excavaciones
donde se ven afectadas las áreas limpias de residuos sólidos, sabiendo que en la zona el motivo
más fuerte de erosión es hídrica por acción de la lluvia, no obstante, por proceso constructivo es
necesario los cortes de zonas colindantes para la obtención de material para cobertura, dejando
siempre las pendientes y banquetas necesarias para evitar deslizamientos o erosiones.
Imagen 14. Verificación de las excavaciones
4.2.1.4. Medidas para señalización y seguridad

Se realizó la supervisión del cumplimiento de las señalizaciones en obra estas medidas están
enfocadas a la información visual a través de los elementos de señalización.
En lo que respecta a los temas de seguridad y salud se verificó el cumplimiento del programa de
seguridad y salud ocupacional, Plan de vigilancia, prevención y control covid-19 la cual está
debidamente sustentada en el informe del especialista de SST de la contratista.
FEBRERO
Imagen 15. Cumplimiento de señalizaciones

FEBRERO
Imagen 16. Plan de SST de la contratista

FEBRERO
Imagen 17. Plan Covid 19 de la contratista

FEBRERO
4.2.1.5. Medidas para protección para la biodiversidad

Se supervisó el cumplimiento de esta medida es de prevención por lo cual la protección de la
biodiversidad y de los ecosistemas se ocupa de identificar e interpretar la diversidad biológica, de
entender los efectos de las actividades humanas sobre las mismas, y de desarrollar métodos
interdisciplinarios prácticos de gestión, protección y recuperación de la diversidad biológica, así
como el manejo de nuevas problemáticas relacionadas con la expansión de organismos
perjudiciales. De acuerdo con el cumplimiento de las medidas en el PRAD se verificó el
cumplimiento de esta medida por parte del especialista ambiental de la contratista la cual realizó
el ahuyentamiento con dispositivo infra sonido, con la finalidad que la fauna silvestre existente en
la zona de trabajo no corra ningún peligro y evitar apisonamiento de flora en obra la cual se
verificó que se viene cumpliendo esta medida ya que los vehículos transitan únicamente por las
vías de acceso.
Imagen 18. Coragyps atratus se encuentran alejados al área de obra
Imagen 19. Supervisión de vías que vienen utilizando los vehículos

FEBRERO
4.2.2. PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA

Este Programa de monitoreo y vigilancia permitió establecer los parámetros para el seguimiento
de la calidad de los diferentes componentes ambientales que podrían ser afectados durante las
diferentes etapas del Proyecto “Recuperación del Área Degradada por Residuos Sólidos en el
sector Yacucatina, Distrito de Juan Guerra, Provincia de San Martín, Departamento de San
Martín” (preliminar, ejecución, cierre de la ejecución y operación y mantenimiento), así como, los
sistemas de monitoreo, control y medida de estos parámetros.
4.2.2.1. Acciones de monitoreo y calidad ambiental
Se ha verificado que se realice los monitoreos ambientales conforme establece el PRAD y de
acuerdo con las normativas vigentes de monitoreo por lo cual la información requerida se
encuentra en el informe del especialista de la contratista las cuales fueron los siguientes:
Imagen 20. Monitoreo de calidad de aire
Imagen 21. Monitoreo de calidad de ruido

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Imagen 22. Monitoreo de calidad de suelo
Imagen 23. Monitoreo de efluentes (lixiviados)
Imagen 24. Monitoreo de biogás

FEBRERO
Imagen 25. Acreditación INACAL ALAB

FEBRERO
FEBRERO
FEBRERO
4.2.2.2. Acciones de seguimiento y vigilancia

4.2.2.2.1. Acciones para la vigilancia del manejo de residuos sólidos
Se verificó el cumplimiento de la implementación de los puntos ecológicos de acuerdo con el
código de colores en función de la NTP 900.058 2019, GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, tanto
para residuos no peligrosos como peligrosos, además se ha verificado el cumplimiento de la
disposición final de ambos tipos de residuos de acuerdo con lo que establece la normativa.
Evidenciado en el informe del especialista ambiental de la contratista.
4.2.2.2.2. Medidas para el manejo y control de la calidad del aire y ruido
Respecto a esta medida se ha cumplido con el humedecimiento de las vías internas y externas
cuando era necesario. Se ha verificado el cumplimiento de vigías para el control de tránsito.
Imagen 26. Verificación de excavaciones
4.2.2.2.3. Acciones para el seguimiento y vigilancia de la infraestructura instalada

Se verificó el cumplimiento del buen estado de los componentes ya instalados en obra.
Imagen 27. Sistema de manejo y control de Biogás
FEBRERO
Imagen 28. Sistema de drenaje pluvial
Imagen 29. Sistema de drenaje de lixiviado
Imagen 30. Cerco Perimétrico y cerco vivo

FEBRERO
Imagen 31. Pozos de monitoreo
4.2.2.2.4. Medidas de vigilancia para la señalización y seguridad en el trabajo

Se ha verificado el cumplimiento del Plan de SST y el Plan Covid – 19 en el trabajo.
4.2.2.2.5. Medidas de control y mitigación de erosión de suelos al área a recuperar
Se ha verificado que las maquinarias cuentan con los certificados de operatividad la cual se
evidencia en el informe del especialista ambiental y el de seguridad de la contratista
4.2.2.2.6. Medida de acción de seguimiento para el monitoreo de los pozos de agua de la
Comunidad de Yacucatina
Se ha cumplido con el servicio de monitoreo de la calidad de agua para consumo humano tipo
A1- aguas de la comunidad del área de la influencia directa de la obra (Yacucatina).
Imagen 32. Monitoreo de la calidad de agua para consumo humano - Yacucatina
FEBRERO
4.2.3. PROGRAMA DE ASUNTOS SOCIALES

4.2.3.1. MEDIDAS DE RELACIONES COMUNITARIAS
Para el cumplimiento de esta medida se realizaron 2 talleres en el área de influencia del proyecto
de recuperación, los mismos que se realizaron al inicio y término de la obra, con la finalidad de
mantener informado a la población los avances de la obra y el cuidado de esta.
a) Primer taller informativo (inicio de obra)
Se supervisó el cumplimiento del primer taller de inicio de obra desarrollado el 08 de agosto en la
municipalidad de Cabo Alberto Leveau y el 16 de agosto en la localidad de Yacucatina.
El tema desarrollado fue la socialización de avances de la obra a la población del AISD,
capacitación a la población y autoridades y funcionarios y los resultados obtenidos, fueron la
información captada dirigida a la población, parte de ello los conocimientos acerca del proyecto
en ejecución que se viene realizando, posteriormente se realizó entrevistas.
Imagen 33. Programa del taller de Cabo Alberto Leveau
FEBRERO
Imagen 34. Invitación al taller

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Imagen 35. Registro de Asistencia al taller-Cabo Alberto Leveau

FEBRERO
FEBRERO
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Imagen 36. Exposición del taller

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Imagen 37. Registro de asistencia – Juan guerra

FEBRERO
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Imagen 38. Programación - Juan Guerra

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Imagen 39. Carta de invitación

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Imagen 40. Registro fotográfico

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b) Segundo taller informativo (término de obra)

Se supervisó el cumplimiento con la finalidad de facilitar, mantener la relación, y dar a conocer lo
beneficios de la obra con la población de Yacucatina y de Utcurarca (Cabo Leveau), el viernes 15
de diciembre, en las instalaciones de la obra, específicamente en el comedor de obra. El taller se
realizó sin ningún inconveniente y de manera tranquila, iniciando a las 5:20 pm y cerrando el taller
a las 6:30 pm. Se presenta las evidencias necesarias conforme al cumplimiento del PRAD.
Los temas tratados son:
• Contextualización de la obra.
• Aspectos técnicos de la obra.
• Actividades clave.
• Medidas preventivas.
• Aspectos ambientales del proyecto.
• Proyección social del consorcio.
Resultados de la obra:
• Se obtuvo un aforo de 24 personas de la comunidad de Yacucatina, utcurarca y funcionarios
municipales.
• Los participantes quedaron contentos con la visita guiada.
• Se mostraron agradecidos por los trabajos realizados.
• Los datos técnicos sobre la obra fueron comprendidos en su totalidad.
• Se pudo dar espacio para que hagan sus consultas y/o sugerencias.
• Se respondió de manera asertiva todas las intervenciones de los vecinos.
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Imagen 41. Programa de 2do taller informativo

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Imagen 42. Invitaciones a las autoridades involucradas

FEBRERO
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Imagen 43. Afiche utilizado

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Imagen 44. Asistencia al 2do taller informativo

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Imagen 45. Acta del 2do taller informativo

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Imagen 46. Invitación usando afiches Utcurarca
Imagen 47. Invitación usando afiches Yacucatina

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Imagen 48. Exposición de trabajos realizados
Imagen 49. Visita guiada con la población

FEBRERO
4.2.3.1.1. Mecanismos de resolución de conflictos

Se supervisó el cumplimiento de un taller con el personal de obra, acerca de los conflictos que
podrían acontecer y las estrategias prevenirlos y en caso se dé, para su resolución.
Tabla 3. Número de participantes en la Charla de Resolución de Conflictos.
Nº DE
FECHA PARTICIPANTES ESCENARIO GRUPO OBJETIVO %
H M T
Patio de
16/08/23 18 02 120 máquinas Sector Trabajadores 100%
Yacucatina
En la tabla 03 se da cuenta del número de personas que participaron en la charla sobre el tema del Código
de Conducta, realizado el día 16 de agosto del 2023 a las horas 07:00 am
FEBRERO
Imagen 51. Registro de asistencia

FEBRERO
4.2.3.1.2. Código de conducta para personal y subcontratista

Se supervisó el cumplimiento de esta medida, el Consorcio Córdoba ha elaborado el Código de
Conducta, el mismo que servirá para prevenir y resolver conflictos entre trabajadores y de estos
con la población local, así como entre los trabajadores y los negocios locales de bienes y
servicios. Es por ello por lo que el día 13 de agosto se realizó la charla sobre el “Código de
Conducta” dirigida a los trabajadores de la empresa contratista CONSORCIO CORDOBA. Esta
actividad se llevó a cabo en el patio de máquinas ubicado en el sector Yacucatina.
La actividad se inició con una dinámica de presentación, seguidamente se dio lectura al “Código
de Conducta” y se llamó al compromiso de los participantes para su cumplimiento, incidiendo
en la importancia que tiene para el éxito del proyecto.
Durante el desarrollo de la actividad, se resaltó sobre el respeto que se debe mantener entre
los compañeros de trabajo y del mismo modo con los ciudadanos y ciudadanas que habitan en
el área de influencia directa del proyecto.
Se ha capacitado al personal de obra con el código de conducta, impartiendo material logístico
para mejor entendimiento y comprensión, los temas se muestran a continuación:
• Respeto, Prohibición de consumo de bebidas alcohólicas.
• Manejo de residuos sólidos.
• Prohibición de subcontratar labores no autorizadas
• No portar armas de fuego.
Así mismo en la actividad se volvió a realizar las siguientes recomendaciones.
• Trabajar juntos, entregando lo mejor de cada uno y fomentando relaciones de trabajo
armónicas y productivas, valorando las necesidades del otro y demostrando solidaridad por
los compañeros. Conductas asociadas:
• Cooperar e interactuar con los compañeros de trabajo y demás áreas para facilitar el trabajo
en equipo.
• Propiciar espacios de comunicación donde se escuche de forma respetuosa, empática y se
propongan ideas para mejorar el ambiente laboral.
• Comunicar adecuadamente al personal que labora en la obra, cuando sus conductas van en
contra de los principios y valores de la organización.
• Fomentar el trabajo en equipo fundamentado en criterios de colaboración, solidaridad y
FEBRERO
compañerismo para facilitar el alcance de los objetivos institucionales.

• Predicar con el ejemplo, siendo coherentes con lo que se dice y se hace, asumiendo con
responsabilidad las consecuencias de nuestros actos con honestidad y transparencia.
Conductas asociadas:
• Cumplir los compromisos y ser acordes con las palabras.
• Responsabilizarse de las consecuencias propias de nuestras acciones.
• Manifestar de forma coherente y respetuosa las órdenes o tareas.
• Velar por que las acciones estén acordes con los valores personales y organizacionales.
Se recordó que trabajar en un buen ambiente laboral es fundamental para la salud psíquica del
personal del proyecto, porque influye directamente en su productividad.

FEBRERO
Imagen 54. Volante informativo

FEBRERO
Tabla 4. Número de participantes en la Charla del código de conducta.
Nº DE
FECHA PARTICIPANTES ESCENARIO GRUPO OBJETIVO %
H M T
Patio de
13/07/23 18 02 20 máquinas Sector Trabajadores 100%
Yacucatina
En la tabla 04 se da cuenta del número de personas que participaron en la charla sobre el tema del Código
de Conducta, realizado el día 12 de agosto del 2023 a las horas 07:00 am
4.2.3.2. Medidas para contratación de mano de obra local no calificada

Se supervisó el cumplimiento de los procedimientos a seguir para la contratación de personal
residentes en el área de influencia directa del proyecto, en la obra existen viviendas rurales
aisladas con quienes se tuvo una reunión para brindándoles información respecto a la
contratación de mano de obra local que se requerirá durante la ejecución de trabajos de las
diferentes etapas del proyecto, contribuyendo al desarrollo económico de la población local.
Para el ingreso de mano de obra no calificada del personal contratada presentaron los siguientes
documentos.
• Copia de DNI.
Tabla 5. Comuneros que llenaron la ficha de inscripción
MES PARTICIPANTES DNI LUGAR GRUPO Condición

OBJETIVO
Cabo
Gracia Rodríguez
Agosto 80211384 Alberto Postulante Apto
Roque
Leveau
Gonzáles Alegría
Agosto 74413963 Yacucatina Postulante Apto
Edwin Higuel
Agosto Menor Ruiz Reinilda 76667539 Yacucatina Ingresó a trabajar Apto
Navarro Ascurra Ayler
Agosto 71272912 Yacucatina Ingresó a trabajar Apto
Dumerslin
Menor Ruiz Daniela
Agosto 76667538 Yacucatina Ingresó a trabajar Apto
Esmith
Arevalo Salas Mario
Agosto 00847324 Yacucatina Postulante Apto
Andres
Agosto Murayari Ruiz Rosalio 76679207 Yacucatina Postulante Apto
FEBRERO
Imagen 55. Medidas para la contratación Postulante 1

FEBRERO
FEBRERO
FEBRERO
FEBRERO

FEBRERO
Imagen 58. Acta de campaña de difusión

FEBRERO
4.2.3.3. Medidas para el monitoreo de dudas locales

Se implementó un control y monitoreo de deudas con la finalidad de evitar que el personal de
obra pueda contraer deudas que afecten la economía local.
Consistió en las siguientes actividades:
- Se brindaron charlas al personal de obra sobre los mecanismos para administrar los ingresos
que puedan obtener por su trabajo, Así mismo el material didáctico de difusión de medidas
para el monitoreo de deudas locales, generando mecanismos de ahorro; a fin de evitar que
puedan asumir deudas en los establecimientos o locales comerciales que después no
puedan cubrir, para que la población local no se vea perjudicada.
- Se realizó acta de campaña de difusión a los dueños de establecimientos de locales de
servicios y productos sobre donde recabar información sobre el personal que labora, de
manera temporal o no, en la construcción de la obra de tal manera que se evita que los
dueños de comercios puedan generar deudas.
- Así mismo se cuenta con Declaración Jurada de No Adeudo de los proveedores con el
Consorcio Córdoba.

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Imagen 60. Material didáctico

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Imagen 61. Campaña de difusión
Imagen 62. DJ de No adeudo

FEBRERO
4.2.3.4. Medidas para el seguimiento de los resultados de la participación ciudadana

Se supervisó el cumplimiento de:
a) Conformación de promotores ambientales
Los promotores ambientales que colaboraron con la obra tienen la finalidad de realizar encuestas,
entrevistas y otras actividades de participación ciudadana. Lo conforman estudiantes de los
últimos ciclos de carreras de ingeniería ambiental de dos universidades, quienes fueron
capacitados.
Tabla 6. Integrantes de los promotores
RELACIÓN DE DNI SEXO UNIVERSIDAD /

N° TELÉFONO EDAD
PROMOTORES M F CARRERA
01 Monica Vanessa Segura 73501399 UPEU – ING. 928 313 480
X 24
Maldonado AMBIENTAL
02 Diana Lucia Grandes 73667034 UPEU – ING. 920 762 834

X 26
Paredes AMBIENTAL
03 Pedro Luis Sajami Ruiz 72840654 X 920 550 998 22

UPEU – ING.
AMBIENTAL
04 José Manuel Arévalo Pintado 71589605 X 910469211 21
05 Mercedes Karina Villoslada 71058895 UPEU – 926 895 709

X 21
Azang AMBIENTAL
06 71940127 UPEU – 915 382 563

Alan Martin Coral Lozano X 23
AMBIENTAL
La conformación de los promotores ambientales se desarrolló el día 04 /08/ 2023 a horas de las
9. 00 am, en las instalaciones de la obra ubicada en el sector yacucatina, Distrito de Juan Guerra,
Provincia de San Martín, Departamento de San Martin, nos reunimos para tratar lo siguiente. Se
realizó la conformación de promotores ambientales. Así mismo los promotores ambientales han
recibido capacitaciones sobre temas como agente de cambio, Rol de los promotores, avances de
obra y socialización del proyecto.
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Imagen 63. Acta de conformación

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Imagen 64. Juramentación de los promotores ambientales
b) Reporte social
se realizaron encuestas y entrevistas dirigidas a la población del área de influencia directa
del Proyecto en las localidades de Juan Guerra y Cabo Alberto Leveau, con el objeto de
obtener las percepciones de la población sobre la implementación de los diferentes
programas del Plan de Relaciones Comunitarias.
c) Buzón de sugerencia y panel de respuesta
Se coloco el cumplimiento de la colocación de los dos puntos de buzón de sugerencias y
panel de respuesta.
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Imagen 65. Buzón de sugerencia y panel de respuesta en obra
Imagen 66. buzón de sugerencias y panel de respuesta - Municipalidad

FEBRERO
4.2.4. PROGRAMA DE CAPACITACIONES Y ADIESTRAMIENTO

El programa de capacitaciones tiene la finalidad de fortalecer el personal técnico durante las
diferentes etapas del proyecto, asi como tambien capacitar y adiestrar al personal municipal en
la etapa de operación y mantenimiento.
4.2.4.1. Capacitaciones
Las capacitaciones se realizaron de acuerdo con lo estipulado en el PRAD y se desarrollaron de
la siguiente manera:
Tabla 7. Cronograma detallado de capacitaciones
CRONOGRAMA DE CAPACITACIONES
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Horas
Item TEMAS (16/11) (17/11) (23/11) (24/11) sincrónicas
1 Capacitación en Seguridad 8h 30 min

Marco normativo y conceptos
2 h 30 min
importantes
EPP y su adecuado uso 2h 30 min
Levantamiento de objetos 1h 35 min
Protección de manos
1h 55 min
Protección de pies y conclusiones
2 Capacitación Técnica 11h 20 min

Manejo de residuos sólidos 4 h 50 min
Procedimiento, control y monitoreo del 3h 30 min
plan de monitoreo ambiental
¿Cómo hago mi informe de monitoreo? 3h
Operación y Mantenimiento de Área

5 h 30 min
Recuperada
3
Descripción de obras 60 min
Plan Cobertura Final 45 min
Sistema de recolección de lixiviado 45 min
Sistema de drenaje biogás 30 min
Pozos de monitoreo 30 min
Sistema manejo y control de escorrentía 30 min
vías internas 30 min
Recursos 60 min
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4 Manejo Plan de contingencias 4h 40 min

Condiciones mínimas para respuesta 70 min
Acciones mínimas de respuesta 70 min
Respuesta ante una emergencia 70 min
capacitación Primeros Auxilios 70 min
Comprende las horas de capacitaciones presenciales SINCRONICAS 30 h
4 h
Comprende las horas de lectura de materiales ASINCRONICAS
Se logro capacitar a un promedio de 10 trabajadores municipales, impartiendo capacitación

sincrónica por un tiempo de 30 horas y asincrónica por un tiempo de 4 horas, por la lectura del
material brindado.
Imagen 67. Capacitación en conceptos fundamentales de la seguridad del 16/11/23
FEBRERO
Imagen 68. Cierre de jornada de capacitación de seguridad y salud en el

trabajo
Imagen 69. Evaluación de capacitación de manejo de residuos sólidos

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Imagen 70. capacitación en seguimiento del programa de monitoreo ambiental
Imagen 71. Evaluación de operación y mantenimiento del área recuperada

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Imagen 72. Compartiendo un tiempo de almuerzo con los trabajadores municipales
Imagen 73. Capacitación en operación y mantenimiento del área recuperada

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Imagen 74. Capacitación en plan de contingencias

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Imagen 75. Asistencia de la capacitación al personal de la municipalidad

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4.2.4.2. Adiestramiento
Los adiestramientos fueron realizados los días 04, 05, 06, 07, 08,11,12,13,14 y 15, a continuación,
se muestra la tabla de cronograma y temas desarrollados, capacitando a total de 13 trabajadores
municipales.
Imagen 76. Cronograma de adiestramientos
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Imagen 77. Adiestramiento en mantenimiento del sistema de drenaje pluvial
Imagen 78. Adiestramiento en funcionamiento del sistema de drenaje pluvial

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Imagen 79. Adiestramiento paquete de sellado
Imagen 80. Adiestramiento mantenimiento paquete de sellado

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Imagen 81. Adiestramiento manejo de lixiviado y mantenimiento de instalaciones
Imagen 82. Adiestramiento sistema de manejo y control de biogás

FEBRERO
Imagen 83. Adiestramiento en mantenimiento y operación de sistema de

manejo y control de biogás
Imagen 84. Adiestramiento en seguimiento al plan de monitoreo

ambiental
FEBRERO
Imagen 85. Adiestramiento en seguimiento del plan de monitoreo

ambiental suelos
Imagen 86. Adiestramiento Plan de contingencias

FEBRERO
Imagen 87. Adiestramiento vías de acceso
Imagen 88. Cierre de adiestramientos

FEBRERO
Imagen 89. Asistencia de adiestramiento

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FEBRERO
4.2.5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Se supervisó el cumplimiento de establecer las acciones necesarias, con el objetivo de prevenir
y controlar eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia del área
degradada con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en el área
de influencia del proyecto, así como evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de los
trabajos.
La presente partida tiene como uno de sus principales objetivos establecer las medidas y/o
acciones inmediatas a seguirse, en el caso de ocurrencia de emergencias ambientales en el
ámbito de influencia del área degradada del sector Yacucatina. Se verificó que se suscitó precipitó
pluviales en las actividades que se realizó en el mes de DICIEMBRE, de acuerdo con el PRAD
se considera emergencia las siguientes actividades:
• Incendio y/o explosiones
• Volcadura y derrame de Lixiviados
• Accidente laboral o vehicular
• Movimiento sísmico
• Deslizamiento
• Precipitaciones Pluviales
• Protesta o conflictos sociales
Tabla 8. Medidas aplicadas del plan de contingencia durante las precipitaciones pluviales
RIESGO MOMENTO MEDIDA DE CONTINGENCIA

Se viene verificando los reportes y alertas del Senamhi, para
lluvias en la selva
Se capacito al personal en octubre en cuanto a respuesta ante
emergencias, se sigue capacitando en las diversas
ANTES
contingencias como se aprecia en la tabla 8.
Se identifico las zonas seguras para evacuación.
Inspección del sistema de contingencia y canalización de agua
Precipitaciones arriba.
Pluviales Cronometrar inicio de precipitación, como se evidencia en
Tabla 1.
DURANTE
Se paralizan las actividades y se realiza la evacuación a zonas
seguras
Se verifica los reportes y alertas del Senamhi, para lluvias en la
selva.
DESPUES
Se verifica la saturación del suelo y las condiciones de la obra y
determina la continuidad de trabajos o no.
FEBRERO
Se suspenden los trabajos del día por saturación del suelo en

caso corresponda.
Se traslada al personal a sus hogares, en caso de suspensión
de actividades
De igual forma la contratista actuó conforme al diagrama de respuesta del plan de contingencia
para precipitaciones pluviales
Imagen 90. Diagrama de respuesta ante precipitaciones pluviales
Tabla 9. Emergencias ocurridas
EMERGENCIAS PRESENTADAS EN OBRA

FECHAY HORA DE
DESCRIPCIÓN DEL EVENTO
OCURRENCIA TIPO TIPO DE N° DE
HORA CLASIFICACION DE LLUVIA DE AFECTACI ACCIDENT
HORA DE
FECHA DE MODERAD FUERT EXTREM DAÑO ÓN ES
TERMINO
INICIO A E A
9/12/23 9:50 11:11 X Ninguno Suspensión 0
15/12/23 9:00 12:17 X Ninguno Paralización 0
16/12/23 4:00 13:00 X Ninguno Suspensión 0
FEBRERO
Imagen 91. Estación de emergencia
Imagen 92. Botiquín

FEBRERO
Imagen 93. Extintores en obra
Imagen 94. Kit antiderrame

FEBRERO
Imagen 95. Detector de humo portátil
Imagen 96. Stock de EPPs

FEBRERO
4.2.6. PLAN DE CIERRE

4.2.6.1. Medidas de cierre de componente ambiental
a. Área de campamento
Se verificó el cumplimiento respecto al demontaje de oficinas provisionales, están no se
desmontarán pues fueron construidas en espacio de jurisdicción de la municipalidad Provincial
de San Martín, específicamente las oficinas de almacén y comedor, para lo cual la Municipalidad
solicito por CARTA N° 107-2023-URS-MPSM que las infraestructuras provisionales queden para
el uso de la municipalidad, por ser terreno municipal, pues se autorizó con CARTA N°143-2023-
GA-MPSM. Por otro lado, las oficinas provisionales ubicadas en las zonas superior tampoco serán
desmontadas toda vez que a inicio de obra se suscribió un de cesión temporal de uso de terreno
para que permitiese su uso con el compromiso que una vez concluida estas instalaciones
provisionales queden como apoyo habitacional en el terreno del propietario, dicho acuerdo fue
informado con CARTA N°003-2023/RADRSSY-RES-RAGC y por asientos de cuaderno de obra.
FEBRERO
Imagen 97. Carta de transferencia de infraestructura

FEBRERO
Imagen 98. Carta de envío de autorización de uso temporal de terreno municipal

FEBRERO
Imagen 99. Acta de acuerdo con propietario de terreno para oficinas provisionales
FEBRERO
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FEBRERO
b. Accesos temporales
Se verificó que no se habilitaron accesos temporales.
c. Zona de acopio de materiales
Se verificó que no se utilizaron zonas de acopio de materiales para la obra.
d. Revegetación del cerco vivo
Se verificó el cumplimiento de la siempre de la especie de Swinglea glutinosa para el cerco vivo
y gramínea Brachiaria brizantha para la cobertura del área interna recuperada.
Imagen 100. Especie para cerco vivo
Imagen 101. Especie para área interna del área

FEBRERO
4.2.6.2. Medidas de cierre de componente social

a) Conformidad de proveedores locales
Se verificó el cumplimiento de no adeudo de la contratista.
Imagen 102. D.J de No adeudo

FEBRERO
FEBRERO
FEBRERO
FEBRERO
FEBRERO
b) Conformidad de mano de obra local

Se ha verificado en cumplimiento de la conformidad de mano de obra local que se describe en
el informe del especialista de la contratista.
c) Cumplimiento de compromiso social
Se he verificado el cumplimiento del compromiso social respecto al Monitoreo de agua para
consumo humano para la comunidad de Yacucatina y se arregló el acceso de la carretera de
Cabo Alberto Leveau.
Imagen 103. Acta de conformidad del monitoreo

FEBRERO
Imagen 104. Mejoramiento del acceso a Cabo Alberto Leveau

FEBRERO
V. CONCLUSIONES
• Se tuvo en cuenta por parte del Contratista la obligatoriedad de los compromisos ambientales
asumidos en los instrumentos de gestión ambiental.
• Los instrumentos de gestión ambiental son mecanismos diseñados, normados y aplicados
para hacer efectiva la política nacional del ambiente. Es decir, representan un conjunto de
obligaciones, incentivos y responsabilidades que garantizan la vigencia del derecho
constitucional a gozar de un ambiente adecuado.
• El Numeral 10.1 del Artículo 10º de la Ley Nº 27 446 - Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental establece el contenido mínimo que la legislación
ambiental requiere para los estudios de impacto ambiental y, según corresponda,
para los demás instrumentos de gestión ambiental.
• Dentro del contenido de los instrumentos de gestión ambiental se encuentran la
identificación, la caracterización de las implicaciones y los impactos ambientales negativos
que ocasionará el proyecto, así como las estrategias y medidas de manejo ambiental
incluyendo, el plan de manejo ambiental.
• En ese orden de ideas, el Artículo 18º de la Ley Nº 28611 - Ley General del
Ambiente señala que para el cumplimiento de las obligaciones ambientales
contempladas en los instrumentos de gestión ambiental se debe verificar que estas
se hayan ejecutado en los términos previstos.
• Se cumplió a totalidad la contratista con el Plan de manejo ambiental, programas de
capacitaciones, plan de monitoreos ambientales, programa de contingencia, asuntos sociales
para dar cumplimiento a lo establecido en el plan de mitigación ambiental.
• Se ha supervisado el cumplimiento del instrumento de gestión ambiental de la obra con la
finalidad de cumplir las metas trazadas en el Plan de Mitigación Ambiental.
• Se culminó al 100% la ejecución del Programa de medidas correctivas, preventivas, de
minimización, rehabilitación y eventual compensación de los potenciales impactos
ambientales.
• Se culminó al 100% la ejecución del Programa de Monitoreo y Vigilancia.
FEBRERO
VI. RECOMENDACIONES
• Se recomienda a la Municipalidad Provincial de San Martín, la Operación y mantenimiento
del área recuperada, de acuerdo con lo estipulado en el Plan de Operación y Mantenimiento
entregado, con el fin de asegurar el desarrollo de estas.

Informe #041-2023-Cgirs-Sa-Cnr-Tarapoto

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Consorcio G.I.R.S.

OQ INGENIEROS – MONITOR CONSTRUCTORES – AYBARSA CONSTRUCTORES E.I.R.L

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

Tarapoto, 13 de febrero del 2023

INFORME N° 041 - 2023 – CGIRS – SA - CNR - TARAPOTO

Para : Ing. Walter Ángel Conde Moreno

De : Ing. Carolith Neyra Rengifo

Asunto : INFORME FINAL DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS

a) CONTRATO Nº 040-2023-MINAM-VMGA-GICA (Contrato del Servicio de Consultoría

CONTRATO PARA SERVICIOS DE CONSULTORÍA:

SUPERVISIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DE (01) OBRA DE RECUPERACIÓN DEL ÁREA

INFORME DE CUMPLIMIENTO DEL

Elaborado por: Aprobado por:

Firmas de la Revisión Vigente

Informe Mensual: Informe Supervisión Ambiental

ANEXO 4.25 INFORME DE EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS

4.2.5. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS .....................................................................106

Tabla 1. Generación total de residuos sólidos no peligrosos en obra ..........................................16

Imagen 1. Principales antecedentes e hitos de los proyectos .....................................................11

Imagen 45. Acta del 2do taller informativo ....................................................................................55

Imagen 90. Diagrama de respuesta ante precipitaciones pluviales ...........................................107

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

III. RESUMEN EJECUTIVO

de San Martin, Departamento de San Martin.” RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA N°1275-2021-A-

Es así, que el botadero municipal de la ciudad de Tarapoto se encuentra localizado

Imagen 1. Principales antecedentes e hitos de los proyectos

Fuente: PRAD Tarapoto, 2023

3.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

Imagen 2. Mapa de Ubicación del área degradada - Yacucatina

Fuente: Expediente Técnico de la Obra, 2022

“Recuperación del Área Degradada

Nº DE INFORME: UBICACIÓN: JUAN GUERRA, SAN MARTÍN

ACTIVIDAD: SUPERVISIÓN AMBIENTAL

CONTRATO DE LA SUPERVISIÓN : N° 040-2023- MINAM-VMGA-GICA

IV. INFORME DEL COMPONENTE AMBIENTAL

de la eficiente gestión municipal, debidamente sustentada con la documentación y anexos

4.1. CALENDARIO VALORIZADO DE PARTIDAS AMBIENTALES

PLAZO DE EJECUCION AÑO 2021 PLAZO DE EJECUCION AÑO 2022

METRADO PRESUPUESTO OFERTADO 01 al 30 01 al 30 de

4.2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4.2.1. PROGRAMA DE MEDIDAS CORRECTIVAS, PREVENTIVAS, DE MINIMIZACIÓN,

Imagen 4. Punto de acopio Nº 02

Tabla 1. Generación total de residuos sólidos no peligrosos en obra

Preliminar Ejecución Cierre

4.2.1.1.2. Manejo de residuos sólidos peligrosos

Imagen 5. Contenedor para residuos peligrosos

Tabla 2. Generación total de RR.SS peligrosos en obra

Preliminar Ejecución Cierre

Fuente: Elaboración propia, 2024

4.2.1.1.3. Disposición Final de Residuos Sólidos

La contratista solicitó a la Municipalidad Provincial de San Martín conforme al TUSNE vigente

Imagen 6. Disposición final de los residuos no peligrosos

Imagen 7. Disposición final de residuos peligrosos en EO-RS

Imagen 9. Constancia de disposición

4.2.1.2. Medidas de manejo de la calidad ambiental para la prevención de emisiones de

Imagen 10. Cumplimiento de riego de vías internas y externas del proyecto

Imagen 11. Control de velocidades

Vehículos Velocidad Max. Velocidad Min.

Imagen 12. Revisiones técnicas vehiculares

Imagen 13. Capacitación al personal de obra

4.2.1.3. Medidas de control y mitigación de erosión de suelos colindantes al área a

Imagen 14. Verificación de las excavaciones

4.2.1.4. Medidas para señalización y seguridad