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1 © Asturias Corporación Universitaria


Índice

1 Introducción ..........................................................................................................................4
2 Lugares de Trabajo .............................................................................................................. 5
3 Concepción de los Lugares de Trabajo ......................................................................... 7
3.1 El Emplazamiento ......................................................................................................8
3.2 Los procesos ...............................................................................................................9
3.3 Los Materiales Empleados ..................................................................................9
3.4 Equipos y Métodos de Trabajo......................................................................... 10
3.5 Instalaciones .......................................................................................................... 11
4 Condiciones Constructivas .............................................................................................. 12
4.1 Seguridad Estructural ............................................................................................. 12
4.2 Espacios de Trabajo y Zonas Peligrosas....................................................... 13
4.3 Suelos, Aberturas y Desniveles, y Barandillas.............................................. 14
4.4 Tabiques, Ventanas y Vanos ............................................................................. 14
4.5 Vías de Circulación.............................................................................................. 14
4.6 Puertas y Portones............................................................................................... 15
4.7 Rampas, Escaleras Fijas y de Servicio .............................................................. 16
4.8 Escalas Fijas .......................................................................................................... 17
4.9 Escaleras de Mano............................................................................................... 19
4.10 Vías y Salidas de Evacuación ........................................................................... 21
4.11 Condiciones de Protección Contra Incendios............................................. 21
4.12 Instalación Eléctrica .......................................................................................... 22
4.13 Minusválidos ......................................................................................................... 22
5 Orden, Limpieza y Mantenimiento ............................................................................... 22
6 Condiciones Ambientales ............................................................................................... 24
7 Iluminación de los Lugares de Trabajo ...................................................................... 25

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reservados.
8 Servicios Higiénicos y Locales de Descanso ............................................................ 29
8.1 Agua Potable ............................................................................................................ 29
8.2 Vestuarios, Duchas, Lavabos y Retretes ....................................................... 29
8.3 Locales de Descanso ......................................................................................... 29
8.4 Locales Provisionales y Trabajos al Aire Libre ........................................... 30
9 Material y Locales de Primeros Auxilios .................................................................... 30
10 Legislación y Reglamentación ................................................................................. 31
10.1 Colombia ............................................................................................................... 32
10.2 España.................................................................................................................... 33
11 Conclusiones ...................................................................................................................... 34
12 Referencias Bibliográficas ....................................................................................... 35
12.1 Legislación y reglamentación de Colombia: ............................................... 36
12.2 Legislación y reglamentación de la Unión Europea y de España: ........ 36
12.3 Información de los siguientes organismos y entidades (se indica su
dirección en internet): ..................................................................................................... 37

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Objetivos
Los objetivos para este bloque didáctico sobre los posibles riesgos y las
prevenciones a realizar en relación con el lugar de trabajo son:
• Consensuar una definición que delimite el término “lugar de trabajo”.
• Conocer todos los elementos estructurales que pueden constituir o estar
presentes en el lugar de trabajo, y que, en principio, en todo sistema de
gestión de riesgos laborales deberían ser analizados para detectar
potenciales peligros, que después evaluar y eliminar (o en su defecto,
mitigar suficientemente).
• Conocer el tipo de exigencias reglamentarias de que disponen los países
respecto a los elementos estructurales de los lugares de trabajo para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

1 Introducción
Estadísticamente está comprobado que gran parte de los accidentes de trabajo
tienen su origen en deficiencias en la concepción y diseño de los lugares y
puestos de trabajo.
Es frecuente encontrar instalaciones productivas que imposibilitan puestos de
trabajo adecuados (condiciones ambientales óptimas, ergonómicos,…), y
procedimientos de trabajo racionales, además de entrañar diversos riesgos de
accidentes. No siempre las edificaciones laborales se erigen con pleno
conocimiento y adecuación a la actividad que se va a desarrollar en su interior,
incluso considerando su futura adecuación al previsible progreso del negocio. Por
otro lado, históricamente, tampoco el elemento de seguridad y salud de los
trabajadores ha sido un criterio presente o preponderante en la elección por los
empresarios de las instalaciones para sus negocios.
Por todo ello, resulta necesario que Gobiernos y Administraciones Públicas
legislen y velen por unos lugares de trabajo adecuados para el desempeño del
trabajo de todo su personal en unas condiciones de seguridad adecuadas para su
salud.
A modo de muestra, algunos ejemplos de legislación y reglamentaciones en
cuanto a la seguridad y prevención de riesgos en los lugares donde se desarrolla
un trabajo son:

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• Reglamento General sobre Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo.
(Decreto nº 7 de 1971, del Ministerio de Trabajo y Previsión Social del
Gobierno de El Salvador).
• Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos
de trabajo. (Resolución número 2400 de 1979 del Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social del Gobierno de Colombia).
• Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los
Lugares de Trabajo. (Decreto n° 594 del 1999, del Ministerio de Sanidad del
Gobierno de Chile).
• Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. (Real
Decreto 486/1997 del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales del
Gobierno de España).
También en este caso hay convenios y recomendaciones de la OIT en relación
con la seguridad e higiene en el lugar de trabajo, entre los que cabe destacar el
Convenio 148 (C 148) sobre el medio ambiente de trabajo (contaminación
del aire, ruido y vibraciones), de 20 de junio de 1977, que progresivamente ha
ido siendo ratificado por los distintos países e incorporando en sus legislaciones.
Las reglamentaciones sobre seguridad y salud en los lugares de trabajo de los
distintos países son muy similares, y al menos en el espíritu y en los contenidos
fundamentales, vienen a coincidir.
En esta clase se va a hacer un seguimiento por todas las instalaciones posibles
Los propietarios y gestores de las de encontrar en el lugar de trabajo tratando de exponer consideraciones prácticas
empresas deberán adoptar las medidas de utilidad para la seguridad y prevención de riesgos. Contempla disposiciones
necesarias para que la utilización de los
compartidas por la mayoría de legislaciones de los diferentes países. En cualquier
caso, cada empresa deberá conocer la reglamentación específica de su país en
lugares de trabajo no origine riesgos para
este ámbito, pues es la única a cuyo cumplimiento está obligada. Aunque ello no
la seguridad y salud de los trabajadores o,
impide que las empresas, en su deseo de contar con un sistema de seguridad y
si ello no fuera posible, para que tales salud en el trabajo más eficiente, puedan ser en algunos aspectos más rigurosas
riesgos se reduzcan al mínimo. que la propia legislación aplicable, o incidir en aspectos que la reglamentación
aplicable trata brevemente.

2 Lugares de Trabajo
Cualquier reglamentación del tipo que sea (y las modificaciones y ampliaciones
en reglamentación ya existente) ha de identificar claramente:

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• Los ámbitos a los que afecta (y en consecuencia a qué y a quiénes obliga)
y a los que no (normalmente, unos de los dos se explicita, en tanto que los
otros se deducen por exclusión). Esto supone definir qué se entiende
legalmente como lugar de trabajo.
• En qué manera y medida se ven afectados los elementos originarios
con anterior al nuevo reglamento que, sí bien cumplían las exigencias
anteriores, no cumplen las nuevas reglamentadas.
Con vistas a la exposición de esta clase, se considerarán lugares de trabajo, las
áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en las que los trabajadores deban
permanecer o a las que puedan acceder en razón de su trabajo. Esta definición
incluye:
• Los servicios higiénicos.
• Los locales de descanso.
• Los locales de primeros auxilios.
• Los comedores.
• Las instalaciones de servicio o protección, anexas a los lugares de trabajo.
Entran dentro de la consideración los campamentos o instalaciones
En los “Lugares de Trabajo” deberán temporales para el servicio de los trabajadores cuando el lugar donde se realiza
cumplirse las disposiciones mínimas el trabajo está alejado de los centros fijos de la empresa, y además el trabajo a
establecidas en cuanto a sus condiciones
realizar en ese lugar se estima de una duración limitada. Tal es el caso de obras
de construcción, donde se acostumbra a disponer de una instalación prefabricada
constructivas, orden, limpieza y
para servicio de los trabajadores; otro ejemplo son labores que se realicen en el
mantenimiento, señalización, instalaciones
campo, como la recolección de frutos (la duración de este trabajo es breve), la
de servicio o protección, condiciones tala de árboles, etc.
ambientales, iluminación, servicios
Son "instalaciones de servicio" lugares como salas de calderas, salas de
higiénicos y locales de descanso, y material
compresores, salas de máquinas de ascensores, centros de transformación de
y locales de primeros auxilios.
energía eléctrica, etc.
Se contempla como "instalaciones de protección" las destinadas a proteger
contra algún tipo de riesgo, como por ejemplo, las instalaciones de protección
contra incendios.
Habitualmente, en las reglamentaciones de los distintos países, la consideración
de lugar de trabajo no es de aplicación a:

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• Los medios de transporte utilizados fuera de la empresa o centro de
trabajo, así como a los lugares de trabajo situados dentro de los medios de
transporte.
• Las obras de construcciones temporales o móviles.
• Las industrias de extracción.
• Los buques de pesca.
• Los campos de cultivo, bosques y otros terrenos que formen parte de
una empresa o centro de trabajo agrícola o forestal pero que estén situados
fuera de la zona edificada de los mismos.
Habitualmente las reglamentaciones promulgadas por los diferentes países
vienen a considerar dos tipos de lugares de trabajo:
• Lugares de trabajo de nueva implantación: Corresponden a las nuevas
edificaciones con destino laboral, o a las modificaciones, ampliaciones o
transformaciones, de lugares de trabajo ya utilizados, que se realicen con
posterioridad a la entrada en vigor de la legislación o reglamentación
promulgada.
• Lugares de trabajo ya existentes: Comprende aquellos en los que se
viene realizando una actividad laboral con anterioridad a la entrada en vigor
de la reglamentación reguladora de la seguridad en los lugares de trabajo.
El ser la legislación correspondiente más permisiva con los “lugares de trabajo ya
existentes” se debe a que la exigencia del pleno cumplimiento de la nueva
reglamentación podría paralizar la producción del país (si el plazo de adaptación
fuera inmediato), o el cierre de negocios dada la cuantía que las correspondientes
inversiones vendrían a suponer. No obstante, habrá unos requisitos mínimos de
seguridad y salud en los lugares de trabajo irrenunciables y de obligado
cumplimiento para todas las empresas e instalaciones, y al margen de su
antigüedad.

3 Concepción de los Lugares de Trabajo


Para asegurar la idoneidad de los lugares de trabajo (y la concepción y diseño de
los puestos de trabajo en los mismos), es necesario partir de un adecuado
proyecto de las instalaciones de las empresas.

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En todo proyecto para las instalaciones de cualquier empresa, han de primar los
requisitos de las actividades productivas que en ellas se van a llevar a cabo: en la
asignación de espacio y disposición de las áreas funcionales, la ubicación de los
equipos de producción, el flujo de trabajo y sus procedimientos, y la adaptación
de todas las condiciones materiales de trabajo a las personas. Pero el proyecto no
se puede limitar exclusivamente a las exigencias operativas del negocio, ha de
tener presentes otras consideraciones y obligaciones como:
• El cumplimiento de todo tipo de legislación que le sea aplicable (y este
elemento es un imponderable sin el cual la empresa no será autorizada a
funcionar en esas instalaciones).
• La seguridad e higiene en todos los puestos de trabajo, no sólo por la
obligatoriedad legal al respecto, sino también desde la consideración de
que un entorno más seguro y humano hace a las personas más eficaces y
productivas.
• La protección y prevención de riesgos para el medioambiente (además de
por necesidades legales, por mejorar la consideración social de la empresa
y todos sus miembros).
Desde la consideración de la seguridad y salud en el trabajo que nos ocupa, para
Los riesgos deben eliminarse en su evitar o mitigar todas las causas de accidentes, se deberán tener presentes los
origen, y por ello, para evitar los siguientes aspectos:
riesgos laborales en los lugares de • El emplazamiento.
trabajo, es necesario diseñar
• Los procesos.
cuidadosamente las instalaciones y las

áreas de trabajo en función de su


• Los materiales empleados (materias primas, productos terminados o semi -
elaborados).
actividad y de la seguridad que ésta

requiere. • Los equipos y métodos de trabajo.


• Las instalaciones.

3.1 El Emplazamiento

La ubicación del lugar de trabajo es el primer factor a considerar. Habrá que


conocer y controlar la influencia de la actividad sobre su entorno físico
(contaminación, proximidad a núcleos urbanos, etc.) y también los efectos
negativos que el medio ambiente exterior puede ocasionar en los trabajadores y
en las propias instalaciones, como los factores climáticos (vientos predominantes,
lluvias, etc.) o topográficos (desnivel del terreno, cauces fluviales, etc.).

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Si por el tipo de actividad de la empresa, maneja o produce sustancias peligrosas
para la salud de las personas, no sólo en el lugar de de trabajo, sino también en
su entorno, se verán afectadas por una reglamentación específica sobre
accidentes graves, lo que obliga a cumplir una serie de condiciones más
restrictivas, que deberán ser previstas.
Ejemplo
Industrias muy peligrosas que en caso de un accidente pueden ocasionar
importantes daños en la población y en el medioambiente como pueden ser las
centrales nucleares, o “cementerios” nucleares (donde se almacenan
herméticamente cerrados por hormigón, residuos radiactivos hasta que con el
tiempo pierdan su actividad radiactiva), se instalan en zonas donde haya
seguridad de inactividad sísmica o volcánica. El encontrar emplazamientos que
reúnan estas características es complicado en países que estén situados
próximos a alguna falla o borde de placas tectónicas. Uno de estos países es por
ejemplo, Japón. Aunque a pesar de ello cuenta con centrales nucleares. Otra zona
nada recomendable para actividades productivas de este tipo es la costa
estadounidense y mexicana en el Pacífico, próxima a la falla de San Andrés.

3.2 Los procesos

La peligrosidad que entrañen los procesos de la empresa (más frecuentemente, el


productivo, pero en ocasiones también el logístico) condiciona las exigencias
legales y técnicas de los lugares de trabajo y de las instalaciones o servicios con
que éstos deben equiparse.
Los procesos calificados como peligrosos deberán:
• Situarse en edificios separados o en áreas aisladas.
• Limitar el número de personas que trabajen en ellos, lo máximo posible.

3.3 Los Materiales Empleados

Todavía se siguen produciendo excesivos accidentes, incluso con pérdidas


humanas, por no tener en cuenta las características y comportamiento físico-
químicos de los materiales utilizados. A veces, por excesiva confianza, que relaja
las medidas preventivas; otras por desconocimiento del personal encargado de su
manipulación o conservación. Ambas situaciones se dan incluso con sustancias
peligrosas (explosivos, por ejemplo en industrias pirotécnicas; exposición
excesiva o fugas radiactivas;…).

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En todos estos casos es necesario:
• Conocer la peligrosidad de esas sustancias y el tratamiento y cuidados que
requieren.
• Conocer las reglamentaciones específicas que puedan haber.
• Formar a los operarios que tienen contacto o están encargadas de las
mismas (y asegurar que esa formación ha sido aprehendida y luego
aplicada).
• Evitar cualquier posibilidad de acceso y manipulación por personas fuera de
las autorizadas.
Ejemplo
Un ejemplo de procesos productivos en los que se emplean materiales peligrosos
es el que tiene lugar en la fabricación de explosivos, desde su versión más lúdica
de fabricación pirotécnica para fuegos de artificio, hasta la fabricación de
explosivos de mayor potencia para canteras o con fines militares.
Este tipo de industria emplea pólvora u otro tipo de materiales explosivos para la
fabricación de sus productos. Además la potencia explosiva de los productos o
materiales en sus almacenes puede ser muy alta. Una manipulación indebida u
otro tipo de imprudencia pueden ocasionar una explosión de tal potencia que
afecte gravemente no sólo a las instalaciones de esa industria sino además a las
situadas en su proximidad.
Por este motivo es necesario que industrias de este tipo estén alejadas de
núcleos urbanos.

3.4 Equipos y Métodos de Trabajo

Si se han concebido las instalaciones teniendo en cuenta la ubicación y espacio


de los equipos de trabajo, de manera que permitan una correcta interrelación con
las personas y con los métodos de trabajo previstos, se dará un menor número de
accidentes. En este sentido es necesario un adecuado flujo del trabajo de manera
que se eviten entrecruzamientos que acaban siendo potenciales puntos de riesgo
y de ineficacias.
El diseño, construcción y montaje de instalaciones y equipos, de acuerdo con
Un diseño racional de las instalaciones normas de reconocido prestigio, más allá del cumplimiento de las exigencias
y lugares de trabajo, ajustado a los reglamentarias, es una garantía para la calidad del trabajo, la productividad y la
procesos del negocio y sus
seguridad y salud laboral.
correspondientes métodos y medios de

trabajo, facilita la evitación de riesgos

para la salud de los trabajadores.

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Ejemplo
En el caso de las industrias alimentarias, la normativa específica existente para
este sector, exige un especial cuidado para que en la cadena de elaboración de
los productos a comercializar no se produzcan cruces entre productos
sanitariamente seguros con otros que no lo son (por ejemplo, los destinados a
desechos) para evitar cualquier posible contaminación de los sanos por aquellos
que no lo son.
En estas industrias resulta por tanto muy importante el estudio y disposición
adecuada del flujo de los materiales, por un lado los que van a ir destinados al
consumo humano, y por otro los que constituyen desechos a eliminar, y siempre
ambos flujos suficientemente separados y aislados como para evitar riesgos de
contaminación.

3.5 Instalaciones

Dentro de las instalaciones de montaje que pueden ser necesarias en centros de


trabajo, son de especial atención:
1. Instalación eléctrica
Debe proyectarse y realizarse según la reglamentación industrial existente (si no
todos, casi todos los países disponen de una reglamentación técnica específica
para las instalaciones eléctricas) teniendo en cuenta que van a requerir la
aprobación de la Autoridad de Industria o Energía correspondiente.
2. Sala de calderas
Los recintos y las instalaciones deberán cumplir la reglamentación técnica del
país referente a los aparatos a presión. Para este tipo de instalaciones hay que
tener presentes las consideraciones siguientes:
• El espacio e iluminación de estos recintos deberá permitir realizar las
labores de instalación y mantenimiento de forma segura.
• Los recintos deberán disponer de un sistema de ventilación que permita, de
forma fácil y segura, la eliminación de los gases ocasionados en la
combustión.
• Se colocará un cartel con el procedimiento de operación en caso de
emergencia en las puertas de los recintos de calderas. Se dispondrá,
además, de una lista de verificación.

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3. Instalaciones frigoríficas
Deben diseñarse conforme al reglamento de seguridad para instalaciones
frigoríficas y sus instrucciones técnicas complementarias. De nuevo se trata de
instalaciones que los gobiernos de los diferentes países tienen reguladas.
También es conveniente atender a las indicaciones y recomendaciones de los
fabricantes de los equipos frigoríficos a instalar.
4. Almacenes especiales
No deben almacenarse conjuntamente productos que reaccionan o pueden
contaminarse entre sí.
Los productos inflamables deben estar separados y aislados de los lugares de
trabajo, en recintos construidos con materiales anticombustibles e impermeables
y dotados de sistemas o procedimientos de recogida de derrames, evitando su
expansión a lugares de trabajo o sistemas de conducción como desagües. Las
instalaciones eléctricas en estos recintos se rigen por normas especiales, que
también se deben contemplan en la reglamentación correspondiente sobre
instalaciones eléctricas.

4 Condiciones Constructivas
El diseño y las características constructivas de los lugares de trabajo
deberán:
• Ofrecer seguridad frente a los riesgos de colisiones: resbalones o
caídas, choques o golpes contra objetos y derrumbamientos o caídas de
materiales sobre los trabajadores.
• Facilitar el control de las situaciones de emergencia, en especial en
caso de incendio, y posibilitar, cuando sea necesario, la rápida y segura
evacuación de los trabajadores.
• Cumplir unos requisitos mínimos de seguridad en los elementos
siguientes:

4.1 Seguridad Estructural

Los edificios y locales de los lugares de trabajo deberán poseer la estructura y


solidez apropiadas a su tipo de utilización. Todos sus elementos, estructurales

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o de servicio, incluidas las plataformas de trabajo, escaleras y escalas, deberán
ser lo suficientemente sólidos, resistentes y estables para las condiciones de uso
previstas.
Obviamente, para que la seguridad de los elementos anteriores no esté en
riesgo, está prohibido su sobrecargar. El acceso a techos o cubiertas que no
ofrezcan suficientes garantías de resistencia sólo está permitido cuando se
dispone de equipos necesarios y personal adecuado para que el trabajo pueda
realizarse de forma segura.
Como garantía de que el diseño de las instalaciones, con todos sus elementos
Aquellas zonas que pudieran, por estructurales y de servicio, el proyecto correspondiente sólo puede ser elaborado
razones de la propia actividad, ver
por un técnico facultativo competente colegiado. Además, para mayor
seguridad, en algunos países se requiere que el proyecto deba visado por el
superada su carga máxima resistente,
colegio profesional al que corresponde el técnico. Y por último, y como requisito
deberán tener señalizada su resistencia
ineludible para poder disponer de la licencia de obra, ha de ser aprobado por las
estructural, tomándose las medidas
autoridades locales, para lo que disponen de la asistencia de personal técnico
pertinentes para que ello no pueda adecuado. De esta manera, con hasta dos etapas de “revisión y validación” en
suceder. algunos casos, posteriores a la de diseño por un técnico experto, aun a riesgo de
ralentizar el proceso, se pretende ganar en seguridad, que tiene una importancia
muy grande.

4.2 Espacios de Trabajo y Zonas Peligrosas

Las dimensiones de los locales de trabajo deberán permitir que los


trabajadores realicen su trabajo sin riesgos para su seguridad y salud y en
condiciones ergonómicas aceptables:
• 3 m. de altura desde el piso hasta el techo. No obstante, en locales
comerciales, de servicios, oficinas y despachos, la altura podrá reducirse a
2,5 m.
• 2 m2 de superficie libre por trabajador.
• 10 m3, no ocupados, por trabajador.
Las zonas de los lugares de trabajo en las que existan riesgos (caída de
objetos, contacto o exposición a elementos agresivos,…) deben estar
adecuadamente protegidas y señalizadas.
Cualquier trabajador autorizado para acceder a estas zonas peligrosas debe
tomar las medidas protectoras adecuadas (que debe conocer y está legalmente
obligado a cumplir). El posible equipamiento protector necesario le ha de ser

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proporcionado por la empresa. En la medida de lo posible, debe disponerse de un
sistema que impida que personal no autorizado pueda acceder a esas zonas.

4.3 Suelos, Aberturas y Desniveles, y Barandillas

Los suelos de los locales de trabajo deberán ser fijos, estables y no


resbaladizos, sin irregularidades ni pendientes peligrosas.
Las aberturas o desniveles que supongan un riesgo de caída de personas se
protegerán mediante barandillas u otros sistemas de protección de seguridad
equivalente, que podrán tener partes móviles cuando sea necesario disponer de
acceso a la abertura. Deberán protegerse, en particular, las aberturas en los
suelos (por ejemplo, fosos en talleres de reparación de vehículos), plataformas,
muelles o estructuras similares (como los andamios en la construcción) y los
lados abiertos de escaleras y rampas.
Para que las barandillas resulten eficaces, se recomienda sean de materiales
rígidos, de una altura mínima de 90 centímetros, disponer de protecciones que
impidan ser cruzadas por personas o animales, y su parte inferior también
deberá ir cubierta y así evitar que accidentalmente puedan deslizarse o rodar
objetos por debajo de ellas, que pueden caer sobre personas trabajando en el
interior del foso que protege la barandilla.

4.4 Tabiques, Ventanas y Vanos

Los tabiques transparentes o translúcidos y, en general, los acristalamientos


situados en los locales o en las proximidades de los puestos de trabajo o vías de
circulación, deberán estar señalizados y fabricados con materiales seguros, o
bien estar separados de los puestos de trabajo o vías de paso. De esta forma de
procura evitar lesiones por golpes con los mismos.
Los vanos, ventanas y dispositivos de ventilación, permitirán su apertura, cierre,
ajuste o fijación de forma que no generen ningún riesgo. Asimismo, deberán
poder limpiarse sin riesgo para los trabajadores o para los que se encuentren en
el edificio y sus alrededores.

4.5 Vías de Circulación

Tienen la consideración de vías de circulación de los lugares de trabajo, tanto


las situadas en el exterior de los edificios y locales, como en su interior,
incluidas las puertas, pasillos, escaleras, escalas fijas, rampas y muelles de carga.

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Pueden ser para vehículos o para personas. Las condiciones que deben
regularse y cumplir todas ellas, se relacionan a continuación:
• Poder utilizarlas conforme a su uso previsto de forma fácil y segura,
tanto para peatones, como vehículos que circulen por ellas. Para ello es
necesario que siempre estén libres de obstáculos.
• El número, situación, dimensiones y condiciones constructivas de las
vías de circulación de personas o de materiales, deberán adecuarse al
número potencial de usuarios y a las características de la actividad y
del lugar de trabajo. Cuando se trate de muelles y rampas de carga,
deberá tenerse especialmente en cuenta la dimensión de las cargas
transportadas.
En aquellas instalaciones donde
• Las dimensiones de puertas y vías de paso deben estar reguladas. La
simultáneamente haya desplazamiento de anchura mínima de las puertas exteriores no debería ser inferior a 80 cm.
vehículos y de personas (por ejemplo, en y la de los pasillos a 1 m.
almacenes donde se usen carretillas
• Cuando circulen medios de transporte y peatones, la anchura será tal
elevadoras), hay que establecer sistemas que permita el paso simultáneo con una separación de seguridad
y procedimientos que eliminen o minoren suficiente.
suficientemente cualquier riesgo de
• Las vías de circulación de vehículos deberán pasar a una distancia
atropello de trabajadores. suficiente de las puertas, portones, zonas de circulación de peatones,
pasillos y escaleras. Siempre que sea necesario las vías de circulación
deberán estar claramente señalizadas.

4.6 Puertas y Portones

Las puertas transparentes deberán:


• Tener una señalización indeleble a la altura de la vista.
• Las que no sean de material de seguridad deben protegerse contra
cualquier rotura accidental.
Las puertas y portones de vaivén deberán ser transparentes o tener partes
transparentes que permitan la visibilidad de la zona a la que se accede.
Las puertas correderas deberán ir provistas de un sistema de seguridad que
les impida salirse de los carriles y caer.
Las puertas y portones que se abran hacia arriba estarán dotados de un
sistema de seguridad que impida su caída.

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Las puertas y portones mecánicos incluirán dispositivos de parada de
emergencia de fácil identificación y acceso, pudiéndose abrir también de forma
manual, excepto si se produce la apertura automática cuando haya una avería en
el sistema de emergencia, en cuyo caso no se podrán cerrar manualmente en
tanto en cuanto no se haya reparado dicho sistema.
En el caso de portones destinados básicamente a la circulación de vehículos,
deberán poder ser utilizados por los peatones sin riesgos para su seguridad, o
bien deberán disponer en su proximidad inmediata de puertas destinadas a tal
fin, expeditas y claramente señalizadas
Las puertas de acceso a escaleras deben abrir sobre descansos de anchura al
menos igual a la de los escalones.
Su número, dimensiones y situación dependen del número de trabajadores, de los
riesgos de la actividad de que se trate y del tipo de edificio.
Las puertas de salida tendrán el acceso visible y señalizado y se abrirán en
Las puertas de salida, en la medida dirección al exterior. La salida de peatones hacia vías de circulación se protegerá
que sirven para la evacuación en
mediante una barandilla que impida un acceso imprudente a la vía de tráfico (esta
medida de protección se puede encontrar por ejemplo en la puerta de los
casos de emergencia, deben estar
colegios).
claramente señalizadas, su acceso

libre de obstáculos y con apertura


4.7 Rampas, Escaleras Fijas y de Servicio
hacia el exterior.
Los accidentes principales en rampas y escaleras sobrevienen por una deficiente
construcción o mantenimiento, una falta de protección o un mal uso de ellas.
Los pavimentos de las rampas, escaleras y plataformas de trabajo serán de
materiales no resbaladizos o dispondrán de elementos antideslizantes.
En las escaleras o plataformas con pavimentos perforados la abertura máxima de
los intersticios no debería ser mayor de 8 milímetros.
Las rampas deberían tener una pendiente máxima del 12% cuando su longitud
sea menor que 3 metros, del 10% cuando su longitud sea menor que 10 metros
y del 8% en el resto de los casos.
Las condiciones de seguridad de las escaleras fijas y de servicio (aquéllas de
uso ocasional y no de forma continuada para la realización de las actividades de
trabajo) deberían ser tales que permitan su uso sin ningún peligro. Se trata de
elementos estructurales de por sí peligrosas, que requieren especial atención.

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Al margen de lo estipulado en la normativa de cada país (que será lo que debe
primar en cada caso), en esta clase se ha considerado adecuado proponer los
siguientes requisitos de seguridad que deberían reunir las escaleras:
• Altura máxima entre descansos inmediatos de 3,70 m.
• La profundidad de los descansos intermedios, medida en la dirección a la
escalera, no será menor que la mitad de la anchura de ésta, ni de 1 m.
• El espacio libre vertical desde los peldaños no será inferior a 2,20 m.
• Anchura mínima de las escaleras será de 1 m y de 0,55 m en las de servicio.
Todos los peldaños deben tener las mismas dimensiones.
• Evitar las escaleras de caracol excepto si son de servicio (la escapatoria por
ellas en caso de emergencia, es mucho más lenta).
• La inclinación respecto a la horizontal debe estar comprendida entre 20° y
45° para las escaleras fijas y de 60° para las escaleras fijas de servicio. Si
la inclinación es menor de 20° se deben instalar rampas y si es mayor de
45°, se deben instalar escalas (escalera marinera).
• La huella debe estar comprendida entre 23 y 36 cm. y la contrahuella entre
13 y 20 cm. para las escaleras fijas mientras que, para las escaleras fijas de
servicio, la huella mínima será de 15 cm, y la contrahuella máxima de 25 cm,
aunque tal altura es excesiva.
• Deben disponer de barandillas de una altura no inferior a 90 cm. en sus
lados abiertos y de pasamanos en sus lados cerrados.
Las escaleras mecánicas y cintas rodantes deberán tener las condiciones de
Las rampas y escaleras han de tener funcionamiento y dispositivos necesarios para garantizar la seguridad de los
unas dimensiones y diseño que trabajadores que las utilicen. Sus dispositivos de parada de emergencia serán
faciliten el desplazarse por las mismas
fácilmente identificables y accesibles.
con seguridad, incluso cuando

coincidan varias personas y se requiera


4.8 Escalas Fijas
moverse con rapidez, situación factible Las escalas fijas se caracterizan por ser un tipo de escalera que está
ante una emergencia que requiera una permanentemente sujeta a una superficie vertical y que sirven para acceder
rápida evacuación. ocasionalmente a tejados, pozos, silos, chimeneas y otras zonas de acceso
restringido.
Los requisitos principales en relación con la seguridad en las mismas son:

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• Su uso debe limitarse a aquél para el que están concebidas, aquellos
casos de uso esporádico y en emplazamientos con notorias dificultades
para instalar una escalera de servicio.
• Para asegurar tanto la eficiencia de la sujeción a la estructura que las
soporte como su resistencia, deben estar hechas de acero, hierro forjado
u otro material equivalente.
• La anchura mínima de las escaleras fijas se recomienda sea de unos 40
cm. y la distancia máxima entre peldaños de 30 cm.
• La distancia entre el frente de los escalones y las paredes más próximas
al lado de ascenso, debería ser superior a 75 cm. (se trata de evitar en caso
de caída, el poder golpear con la cabeza en una de las paredes). La
distancia mínima entre la parte posterior de los escalones y el objeto fijo
más próximo será de 16 cm. Además, debería haber un espacio libre de 40
cm a ambos lados del eje de la escala si no está provista de jaulas u otros
dispositivos equivalentes.
• Cuando el paso desde el tramo final de una escala fija hasta la superficie a
la que se desea acceder suponga un riesgo de caída por falta de apoyos, es
conveniente que la barandilla o lateral de la escala se prolongue por
encima del último peldaño (se recomienda una prolongación de al menos
1 metro) o se adoptar medidas alternativas que proporcionen una seguridad
equivalente.
• Las escalas de mucha altura, a partir de cierta altura que suele ser 4 m.,
deberían disponer de una protección circundante (se trata ya de alturas
desde las que una caída puede ocasionar lesiones importantes). Esta
medida no sería necesaria en conductos, pozos angostos y otras
instalaciones que, por su configuración, ya proporcionan dicha protección.
• Cuando se emplean escalas fijas para alturas mayores de 9 m,
habitualmente se instalan plataformas de descanso cada 9 m. o fracción.
• Es aconsejable la protección perimetral de estas plataformas con barreras
"quitamiedos" y, si no, completarse con elementos de protección personal
anticaídas.

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4.9 Escaleras de Mano

Escaleras de mano son aquéllas que se pueden transportar manualmente, sin


Las escaleras de mano no están ayuda mecánica. Entre ellas se deben considerar las escaleras suspendidas
consideradas como parte de la rígidas y las de cuerda.
estructura del lugar de trabajo, sino Aunque se han incluido en esta clase, principalmente para completar la
como equipos de trabajo. exposición de los riesgos y medidas preventivas a considerar con los distintos
tipos de escalas y escaleras, la escalera de mano es un elemento que no responde
al equipamiento de las instalaciones de trabajo, sino a un equipo de trabajo.
Las disposiciones aplicables a las escaleras de mano estarán contempladas en la
reglamentación de cada país referente a la utilización de los equipos y
herramientas de trabajo.
Las escaleras de mano deberán tener la resistencia y los elementos de apoyo y
sujeción necesarios para que su utilización en las condiciones requeridas no
suponga un riesgo de caída, por rotura o desplazamiento de las mismas. En
particular, las escaleras de tijera dispondrán de elementos de seguridad que
impidan su apertura al ser utilizadas.
Las escaleras de mano son equipos de trabajo cuya utilización conlleva siempre
un riesgo, por lo que, en principio, sólo se deberían utilizar cuando no sean
apropiados o prácticos otros equipos de trabajo más seguros, tales como una
plataforma elevadora móvil de personal, un andamio o una torre de trabajo.
Las precauciones que deben tenerse en cuenta para el correcto uso de las
escaleras de mano son:
• Su colocación deberá asegurar su estabilidad durante su utilización.
Los puntos de apoyo de las escaleras de mano deberán asentarse
sólidamente sobre un soporte de dimensiones adecuadas, estable,
resistente e inmóvil, de forma que los travesaños queden en posición
horizontal.
• Las escaleras suspendidas se fijarán de forma segura y, excepto las de
cuerda, de manera que no puedan desplazarse y se eviten los movimientos
de balanceo.
• Se impedirá el deslizamiento de los pies de las escaleras de mano
durante su utilización, ya sea mediante la fijación de la parte superior o
inferior de los largueros, ya sea mediante cualquier dispositivo
antideslizante o cualquier otra solución de eficacia equivalente.

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• Las escaleras de mano para fines de acceso deberán tener la longitud
necesaria para sobresalir (al menos un metro) del plano de trabajo al que se
accede.
• Las escaleras compuestas de varios elementos adaptables o extensibles
deberán utilizarse de forma que la inmovilización recíproca de los distintos
elementos esté asegurada.
• Las escaleras con ruedas deberán haberse inmovilizado antes de acceder
a ellas.
• Las escaleras de mano simples se colocarán, en la medida de lo posible,
formando un ángulo aproximado de 75 grados con la horizontal.
• El ascenso, el descenso y los trabajos desde escaleras se efectuarán de
frente a éstas.
• Las escaleras de mano deberán utilizarse de forma que los trabajadores
puedan tener en todo momento un punto de apoyo y de sujeción
seguros.
• Los trabajos a más de 3,5 m. de altura, desde el punto de operación al
suelo, que requieran movimientos o esfuerzos peligrosos para la estabilidad
del trabajador, sólo se efectuarán si se utiliza un equipo de protección
individual anticaídas o se adoptan otras medidas de protección alternativas.
• El transporte a mano de una carga por una escalera de mano se hará de
modo que ello no impida una sujeción segura.
• Se prohíbe el transporte y manipulación de cargas por o desde escaleras de
mano cuando por su peso o dimensiones puedan comprometer la seguridad
del trabajador.
• Las escaleras de mano no se utilizarán por dos o más personas
simultáneamente.
• No se emplearán escaleras de mano y, en particular, escaleras de más de
cinco metros de longitud, sobre cuya resistencia no se tengan garantías.
• Se prohíbe la utilización de escaleras de madera pintadas, por la
dificultad que ello supone para la detección de sus posibles defectos.
• Queda prohibido el uso de escaleras de mano de construcción
improvisada.
• Las escaleras de mano se revisarán periódicamente.

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4.10 Vías y Salidas de Evacuación

Las vías y salidas de evacuación, así como las vías de circulación y las puertas
que den acceso a ellas, se ajustarán a lo dispuesto en la normativa específica de
cada país. En todo caso, y a salvo de disposiciones específicas de la normativa
citada, dichas vías y salidas deberán satisfacer las condiciones siguientes:
• En caso de peligro, los trabajadores deberán poder evacuar todos los
lugares de trabajo rápidamente y en condiciones de máxima seguridad.
• Las vías y salidas específicas de evacuación deberán señalizarse
conforme a la regulación aplicable. Esta señalización deberá fijarse en los
lugares adecuados y ser duradera.
• En caso de avería de la iluminación, las vías y salidas de evacuación que
requieran iluminación deberán estar equipadas con iluminación de
seguridad de suficiente intensidad.
• El número, la distribución y las dimensiones de las vías y salidas de
evacuación dependerán del uso, de los equipos y de las dimensiones de
los lugares de trabajo, así como del número máximo de personas que
puedan estar presentes en los mismos.
• Las vías y salidas de evacuación deberán permanecer expeditas y
desembocar lo más directamente posible en el exterior o en una zona de
seguridad.
• Las vías y salidas de evacuación, así como las vías de circulación que den
acceso a ellas, no deberán estar obstruidas por ningún objeto de
manera que puedan utilizarse sin trabas en cualquier momento.
• Las puertas de emergencia deberán abrirse hacia el exterior, de manera
fácil e inmediata, y no deberán estar cerradas con llave.

4.11 Condiciones de Protección Contra Incendios

Además de las disposiciones de la normativa específica, los lugares de trabajo


El que las vías y salidas de evacuación deben cumplir también las siguientes exigencias:
estén permanentemente aptas para su • Estar equipados con dispositivos adecuados para combatir los
uso adecuado ante cualquier incendios, según las dimensiones y el uso de los edificios, los equipos, las
emergencia es primordial. Hay que características físicas y químicas de las sustancias existentes, así como el
evitar que el exceso de confianza se número máximo de personas que puedan estar presentes. Si fuera
traduzca en desatención de las

necesidades para una rápida y eficaz

evacuación.

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necesario se dispondrá también de detectores contra incendios y
sistemas de alarma.
• Estos dispositivos deben estar bien señalizados (adecuadamente
Los lugares de trabajo deberán
localizada para su rápida visión y duradera). En el caso de los dispositivos
no automáticos, deberán ser de fácil acceso y manipulación.
ajustarse a lo dispuesto en la

normativa que resulte de aplicación

sobre condiciones de protección


4.12 Instalación Eléctrica
contra incendios. Junto con las disposiciones específicas de la normativa aplicable, toda
instalación eléctrica de lugares de trabajo debe satisfacer los siguientes
requisitos:
• La instalación eléctrica no deberá entrañar riesgos de incendio o
Las instalaciones eléctricas de los
explosión. Los trabajadores deberán estar debidamente protegidos contra
los riesgos de accidente causados por contactos directos o indirectos.
lugares de trabajo deben están

reguladas por normativas específicas • La instalación eléctrica y los dispositivos de protección deberán tener en
tanto en su diseño e implementación, cuenta la tensión, los factores externos condicionantes y la
como en cuanto al uso seguro de las
competencia de las personas que tengan acceso a partes de la instalación.
mismas (reglamentación industrial).
4.13 Minusválidos

Los lugares de trabajo y, en particular, las puertas, vías de circulación, escaleras,


servicios higiénicos y puestos de trabajo utilizados u ocupados por trabajadores
minusválidos deberán estar acondicionados para que dichos trabajadores
puedan utilizarlos.

5 Orden, Limpieza y Mantenimiento


En cualquier lugar de trabajo, para conseguir un grado de seguridad aceptable,
tiene especial importancia mantener el orden y la limpieza. De esta forma se
evitarán accidentes al tropezar con objetos fuera de su lugar, suelos resbaladizos,
etc.
Por todo ello, se limpiarán periódicamente, y siempre que sea necesario, los
lugares de trabajo y sus respectivos equipos e instalaciones, para mantenerlos
en condiciones higiénicas adecuadas. Con el propósito de facilitar la limpieza y
que sea eficaz, los suelos, techos y paredes serán de características que
favorezcan dicha limpieza y mantenimiento.

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La limpieza, además de completa y eficaz, debe ser ágil, eliminando con rapidez
los desperdicios, las manchas de grasa, los residuos de sustancias peligrosas y
demás productos residuales que puedan originar accidentes o contaminar el
ambiente de trabajo.
Las operaciones de limpieza no deberán constituir por sí mismas una fuente
de riesgo para los trabajadores que las efectúen o para terceros, realizándose a
tal fin en los momentos, de la forma y con los medios más adecuados.
Ejemplo
La limpieza exterior de ventanas ubicadas a cierta altura son un ejemplo de
operaciones que deben realizarse de forma segura para evitar la caída de los
operarios que pueden ocasionarles graves lesiones e incluso la muerte. La
proliferación de edificios de oficias totalmente acristalados aumentan la
necesidad de este servicio de limpieza. Para garantizar la seguridad del personal
limpiador hay diferentes alternativas. En edificios muy altos se disponen de unas
plataformas cerradas por unas barandillas que se descuelgan desde la azotea del
edificio. La longitud de la plataforma es suficiente para abarcar amplias
longitudes de ventana.
En edificios con menor número de ventanas, se puede situar un cable u otro
elemento de sujeción al que amarrar un chaleco protector que cubre y protege al
operario de limpieza en caso de caída. Mientras el operario se desplaza andando
por la estrecha repisa de la ventana, usando una mano para asirse a los puntos de
agarre alojados en la pared, y la otra para limpiar.
Los lugares de trabajo y, en particular, sus instalaciones, deberán ser objeto
además de un mantenimiento periódico, que asegure su funcionamiento
correcto, subsanándose con rapidez las deficiencias que puedan afectar a la
seguridad y salud de los trabajadores. En el caso de sistemas cuyo fallo pueda
poner en riesgo la salud de los trabajadores, además de asegurarse su continuo
buen estado, se debe incorporar un sistema de control para avisar de cualquier
avería.
Consideración especial tienen las instalaciones de protección y emergencia, y
Al margen de que asegurar la higiene y
en estos caso el mantenimiento deberá incluir el control de su funcionamiento.
salubridad de los lugares de trabajo sea Independientemente de las tareas de limpieza que realice o contrate la empresa,
responsabilidad de los empresarios o es conveniente también inculcar en toda la organización una cultura y
patrones, la limpieza y el orden es un hábitos de orden, limpieza y un uso adecuado de las instalaciones de la
compromiso de todas las personas de la
empresa, entendiendo que van a redundar en una mejora de su propia seguridad
y salud. Algunas recomendaciones en esta línea son:
organización.

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• Eliminar lo innecesario y clasificar lo útil.
• Adecuar los medios para guardar y localizar las cosas fácilmente.
• Evitar ensuciar.
• Favorecer la limpieza y el orden.
• Usar las instalaciones y los medios para el cometido concebidos,
respetando las instrucciones de uso y con el mismo cuidado que si fueran
propios.
• Detectado cualquier problema en las instalaciones y medios, ponerlo en
conocimiento del responsable para su rápida corrección, y así evitaremos que
alguien pueda usarla sin percatarse del problema y sufra un accidente.

6 Condiciones Ambientales
La exposición a las condiciones ambientales de los lugares de trabajo no
deberá suponer un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores. De tal
manera, que suelen estar reglamentadas las condiciones ambientales que deben
haber en los lugares de trabajo.
Además, y en la medida de lo posible, las condiciones ambientales de los lugares
de trabajo no deben constituir una fuente de incomodidad o molestia para
los trabajadores temperaturas o humedades extremas, cambios bruscos de
temperatura, corrientes de aire molestas, olores desagradables, irradiación
excesiva, y entre ellas la radiación solar).
Ejemplo
Consideremos a modo de ejemplo el caso concreto de España (entendiendo que
no es el objeto que el alumno aprenda la reglamentación española, sino que el
ejemplo sirva para asentar los conceptos generales introducidos). Conforme a su
legislación, están establecidos los siguientes requisitos ambientales:
• Respecto a la TEMPERATURA (varía según esfuerzo físico que requiera el
trabajo):
- Trabajos sedentarios: entre 17 ºC y 27 ºC.
- Trabajos ligeros: entre 14 ºC y 25 ºC.

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• Respecto a la HUMEDAD RELATIVA: entre el 30% y el 70% (si existen
riesgos por electricidad estática, entre el 50% y el 70%).
• Respecto a la exposición frecuente o continuada a CORRIENTES DE AIRE:
- Trabajos en ambientes no calurosos: velocidad del aire inferior 0,25
m/s.
- Trabajos sedentarios en ambientes calurosos: velocidad del aire
inferior 0,5 m/s.
- Trabajos no sedentarios en ambientes calurosos: velocidad del aire
inferior 0,75 m/s.
Estos límites no se aplicarán a las corrientes de aire expresamente utilizadas para
evitar el estrés en exposiciones intensas al calor, ni a las corrientes de aire
acondicionado, para las que el límite será de 0,25 m/s en el caso de trabajos
sedentarios y 0,35 m/s en los demás casos.
• Respecto a la RENOVACIÓN DEL AIRE de los locales:
- Trabajos sedentarios: Superior a 30 m3 de aire limpio por hora y
trabajador.
- Restantes casos: Superior a 50 m3 de aire limpio por hora y
trabajador.
En los lugares de trabajo al aire libre y en los locales de trabajo que, por la
actividad desarrollada, no puedan quedar cerrados, deberán tomarse medidas
para que los trabajadores puedan protegerse, en la medida de lo posible, de las
inclemencias del tiempo.
Las condiciones ambientales de los locales de descanso, de los locales para el
personal de guardia, de los servicios higiénicos, de los comedores y de los locales
de primeros auxilios deberán responder al uso específico de estos locales, y
ajustarse, en todo caso, a la reglamentación correspondiente.

7 Iluminación de los Lugares de Trabajo


La iluminación de los lugares de trabajo deberá permitir que los trabajadores
dispongan de condiciones de visibilidad adecuadas para poder circular por los
mismos y desarrollar en ellos sus actividades de manera adecuada y sin riesgo
para su seguridad y salud.

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Cuando las condiciones de visibilidad requeridas no se consiguen con
iluminación natural, deberá complementarse con una iluminación artificial. En
tales casos se utilizará preferentemente la iluminación artificial general,
complementada a su vez con una localizada cuando en zonas concretas se
requieran niveles de iluminación elevados.
Ejemplo
Las reglamentaciones de los diferentes países tienen establecidos unos valores
mínimos de iluminación que están en consonancia con el tipo de actividad. A
modo de ejemplo podemos considerar los casos de Colombia y España.
Colombia
La legislación colombiana tiene establecidos unos valores mínimos de
iluminación en consonancia con la exigencia visual de cada actividad laboral, para
velar por la salud de los trabajadores y evitar la degradación de su vista a un ritmo
elevado por verse obligados a forzar la misma en exceso para poder realizar bien
su trabajo. Estos límites inferiores de iluminación son:

CARACTERÍSTICAS DE TRABAJO O ZONAS DE NIVEL MÍNIMO DE


LAS INSTALACIONES DE TRABAJO ILUMINACIÓN (Lux)

Diferenciación de detalles extremadamente finos con


muy poco contraste y durante largos periodos de 1.000
tiempo.

Diferenciación de detalles finos, con un grado regular


500
de contraste y largos periodos de tiempo.

Diferenciación moderada de detalles. 300

Poca diferenciación de detalles. 150

Trabajos ocasionales que no requieren una observación 100


detallada.

Zonas de almacenamiento, pasillos para circulación de


200
personal, etc.

Garajes y talleres de reparación de vehículos. 1.000

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CARACTERÍSTICAS DE TRABAJO O ZONAS DE NIVEL MÍNIMO DE
LAS INSTALACIONES DE TRABAJO ILUMINACIÓN (Lux)

Cuartos para cambio de ropa. 200

Trabajo regular de oficina. 1.500

Corredores y pasillos. 200

Sanitarios. 300

Bodegas. 200

España
A su vez, la tabla de los niveles mínimos de iluminación establecidos por la
legislación española, que también está condicionada por el tipo de actividad o
trabajo para el que es necesaria la misma, y el tipo de zonas dentro de los centros
de trabajo, es la siguiente:

CARACTERÍSTICAS DE TRABAJO O ZONAS DE NIVEL MÍNIMO DE


LAS INSTALACIONES DE TRABAJO ILUMINACIÓN (Lux)

Tareas de exigencias visuales muy altas. 1.000


Tareas de exigencias visuales altas. 500
Tareas de exigencias visuales moderadas. 200
Tareas de bajas exigencias visuales. 100
Áreas o locales de uso habitual. 100
Áreas o locales de uso ocasional. 50
Vías de circulación de uso habitual. 50
Vías de circulación de uso ocasional. 25

NOTA: Las mediciones del nivel de iluminación de las zonas en las que se
ejecutan tareas, se hace a la altura a la que éstas se realizan; en el caso de zonas
de uso general, se hace a 85 cm. del suelo; y en las vías de circulación, a nivel del
suelo.
Estos niveles mínimos deben duplicarse en:

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• Las áreas o locales de uso general y en las vías de circulación, cuando por
sus características, estado u ocupación, existan riesgos apreciables de
caídas, choques u otros accidentes.
• Las zonas donde se efectúen tareas, cuando un error de apreciación
visual durante la realización de las mismas pueda suponer un peligro para
el trabajador que las ejecuta o para terceros o cuando el contraste de
luminancias o de color entre el objeto a visualizar y el fondo sobre el que
se encuentra sea muy débil.
De la comparación se observa que si bien los niveles mínimos de iluminación
conforme las exigencias del trabajo realizado son muy similares en las
legislaciones de los dos países, no sucede lo mismo cuanto se fija el nivel de
iluminación según el tipo de zonas del centro de trabajo. Por eso insistir una vez
más, que cada empresa deberá tomar como referencia la correspondiente al país
donde la empresa esté ubicada.
La iluminación de los lugares de trabajo deberá cumplir, además, en cuanto a su
distribución y otras características, las siguientes condiciones:
• La distribución de los niveles de iluminación será lo más uniforme
posible.
• Los niveles y contrastes de luminancia se adecuarán a las exigencias
visuales de la tarea, evitando variaciones bruscas con el entorno.
• No utilizar sistemas de iluminación que confundan las percepciones
(contrastes, distancias, profundidad,…).
• Evitar deslumbramientos directos e indirectos, tanto por luz natural como
artificial.
• Los sistemas de iluminación no deben ser generadores de otros riesgos.
• Cuando un fallo del alumbrado normal suponga un riesgo, dotar a éste de
un alumbrado de emergencia de evacuación y de seguridad.

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8 Servicios Higiénicos y Locales de Descanso

8.1 Agua Potable

Los lugares de trabajo dispondrán de agua potable en cantidad suficiente y


Las instalaciones eléctricas en los fácilmente accesible. Se evitará toda circunstancia que posibilite la
lugares de trabajo lamentablemente
contaminación del agua potable. Cuando puedan existir dudas, se indicará en las
fuentes si es o no potable.
son causas de excesivos incidentes y

accidentes laborales. En ocasiones por


8.2 Vestuarios, Duchas, Lavabos y Retretes
no ser adecuadas, ni autorizadas; otras

por un uso indebido, como en la Los lugares de trabajo dispondrán de vestuarios cuando los trabajadores
sobrecarga del consumo eléctrico; o deban llevar ropa especial de trabajo. Estarán dotados de asientos y de
por que el acceso y contacto de puntos armarios individuales con llave, con capacidad suficiente para guardar la ropa y
con alta potencia eléctrica, no estén
el calzado. Si el grado de contaminación, suciedad o humedad de la ropa de
trabajo así lo exige, estarán separados los armarios o taquillas para la ropa de
suficientemente protegidos.
trabajo y para la de calle.
En caso de no ser necesario vestuarios, deberá al menos disponerse de
colgadores o armarios.
En las proximidades de los puestos de trabajo y de los vestuarios se dispondrá de
locales de aseo con espejos, lavabos con agua corriente (caliente si es
necesario), jabón y toallas individuales u otro sistema de secado con
garantías higiénicas. Cuando se realicen habitualmente trabajos sucios,
contaminantes o que originen elevada sudoración, dispondrán además de
duchas de agua corriente, caliente y fría.
Si los locales de aseo y los vestuarios están separados, la comunicación entre
ambos deberá ser fácil.
Los lugares de trabajo dispondrán de retretes, dotados de lavabos, situados en
las proximidades de los puestos de trabajo, de los locales de descanso, de los
vestuarios y de los locales de aseo, cuando no estén integrados en estos últimos.
Los vestuarios, locales de aseos y retretes estarán separados para hombres y
mujeres, o deberá preverse una utilización por separado de los mismos.

8.3 Locales de Descanso

El descanso es una necesidad fisiológica que requieren los trabajadores


según la actividad que desarrollen y el ritmo de trabajo. El desempeño del trabajo

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en estado de fatiga, entraña un alto riesgo de un accidente. Por todo ello, las
empresas están obligadas a posibilidad el descanso recuperador de sus
trabajadores lo que requiere condiciones y lugares adecuados para que sea más
eficiente, y por ello también el trabajo más productivo.
Cuando la seguridad o la salud de los trabajadores lo exijan, se dispondrá de un
local de descanso, de fácil acceso, cuyas dimensiones y dotación (mesas y
asientos con respaldos) sean suficientes para el número de trabajadores que
puedan utilizarlos simultáneamente.
En el caso de trabajadoras embarazadas y madres lactantes, deberán tener la
posibilidad de descansar tumbadas en condiciones adecuadas.
En los lugares de trabajo que carezcan de locales de descanso, si el trabajo se
interrumpe regular y frecuentemente, existirán espacios donde los trabajadores
puedan permanecer durante esas interrupciones, en la medida que la estancia
en la zona de trabajo suponga un riesgo.
Cuando existan dormitorios en el lugar de trabajo, éstos deberán reunir
condiciones de seguridad y salud, y permitir el descanso del trabajador en
condiciones adecuadas.

8.4 Locales Provisionales y Trabajos al Aire Libre

En los trabajos al aire libre, cuando la seguridad o la salud de los trabajadores lo


exijan, según el tipo de actividad o el número de trabajadores, se dispondrá de un
local de descanso de fácil acceso.
En los trabajos al aire libre en emplazamientos suficientemente alejados del
lugar de residencia de los trabajadores como para impedir el regreso diario, se
destinarán locales adecuados para que los trabajadores puedan dormir y
comer de manera segura y saludable.

9 Material y Locales de Primeros Auxilios


Ante el riesgo siempre existente de accidentes en los lugares de trabajo, es
necesario asegurar que la prestación de los primeros auxilios pueda
realizarse con la rapidez que requiera el tipo de daños posibles.
Los lugares de trabajo dispondrán del material y, en su caso, de los locales
necesarios para la prestación de primeros auxilios a los trabajadores

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accidentados, ajustándose a lo establecido por la legislación aplicable. Además
deberán estar claramente señalizados.
El material para primeros auxilios en caso de accidente, deberá ser el
adecuado, en cantidad y características, al número de trabajadores, a los riesgos
a que estén expuestos y a las facilidades de acceso al centro de asistencia
médica más próximo. También tendrá que estar en consonancia con las
atribuciones profesionales del personal habilitado para su prestación. Y para
asegurar que estas exigencias se cumplen, el material de primeros auxilios se
revisará periódicamente, y será repuesto así vaya utilizándose o caducando.
Aun en los lugares de trabajo con menor riesgo de accidentes, es obligatorio
Las instalaciones de trabajo dispondrán
disponer al menos de un botiquín portátil que contenga desinfectantes y
antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo,
del equipamiento de primeros auxilios
apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables.
necesario y suficiente para poder realizar

la atención sanitaria primaria en caso de


Los lugares de trabajo con más de 50 trabajadores, deberán disponer de un
local destinado a primeros auxilios y otras posibles atenciones sanitarias.
accidentes de trabajo.
También deberán disponer del mismo los lugares de trabajo con más de 25
trabajadores, si así lo determina la autoridad laboral, teniendo en cuenta la
peligrosidad de la actividad desarrollada y las posibles dificultades de acceso del
centro de asistencia médica más próximo.
Los locales de primeros auxilios dispondrán, como mínimo, de un botiquín, una
camilla y una fuente de agua potable. Estarán próximos a los puestos de
trabajo y serán de fácil acceso para las camillas.

10 Legislación y Reglamentación
Como ya se ha indicado, la gran mayoría de países disponen de reglamentación
que regula las condiciones que deben cumplir todas las instalaciones de los
centros de trabajo para el adecuado desempeño de su actividad y la seguridad de
su entorno, tanto de personas que vivan o trabajen próximas como del
medioambiente.
En este último apartado se va a ver como ejemplos concretos las medidas
legislativas y reguladoras existentes en los dos países que se vienen
considerando como ejemplo a lo largo de todo el curso, Colombia y España.

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10.1 Colombia

La Resolución 2400 de 1979 por la cual se establecen algunas disposiciones


sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo es la
que reglamenta, tal y como recoge en su artículo 1º, los requisitos a cumplir por
“los establecimientos de trabajo, sin perjuicio de las reglamentaciones especiales
que se dicten para cada centro de trabajo en particular, con el fin de preservar y
mantener la salud física y mental, prevenir accidentes y enfermedades
profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los
trabajadores en sus diferentes actividades”.
La Resolución 2400 de 1979 es un norma legal muy amplia y completa que
abarca variados aspectos relacionados con la seguridad y salud de los
trabajadores.
En su Título I: Disposiciones generales, establece la obligación de los patronos de
dar cumplimiento a lo establecido en esta Resolución, y demás normas legales en
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, y la obligación de los trabajadores de
atender los deberes que les correspondan en materia de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial, de acuerdo con las normas legales y la reglamentación que
establezca el patrono.
El Título II: De los inmuebles destinados a establecimientos de trabajo, recoge las
exigencias en cuanto a su seguridad de los edificios y locales destinados a
actividades laborales, temporales o permanentes, los servicios de higiene de los
que deben disponer y del orden y limpieza que hay que mantener en el conjunto
de las instalaciones (incluida la evacuación de desechos y residuos).
En el Título III: Normas generales sobre riesgos físicos, químicos y biológicos en
los establecimientos de trabajo, es donde se abordan, entre otras cosas, las
condiciones ambientales y de iluminación requeridas para desempeñar
adecuadamente cada actividad laboral.
El Título VI: De la prevención y extinción de incendios, es el que aborda las
medidas para evitar la producción de incendios y las medidas preventivas y
protectoras que por motivos de seguridad deben adoptarse. También es objeto de
este título las medidas de emergencia, la señalización para las posibles
evacuaciones y la manera de proceder para la extinción de incendios.
En el Título XI: De las instalaciones industriales, operaciones y procesos, es
donde se trata de los generadores de vapor y de los depósitos y tuberías
sometidos a presión.

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Por último, toda instalación eléctrica en edificios, y entre ellos, obviament e, los
destinados a fines industriales o de cualquier otro tipo de negocio, ha de
realizarse conforme al Reglamento técnico de instalaciones eléctricas
(RETIE) y requiere de la correspondiente aprobación.

10.2 España

La Directiva 89/391/CEE de la Comunidad Económica Europea, editada en 1989,


recogía las directrices contenidas en el Convenio 155 de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), y su propósito era armonizar el desarrollo
normativo referido a la seguridad y salud de los trabajadores en sus países
miembros. Su traslación a la legislación española dio lugar a la Ley 31/1995 que
regula la Prevención de Riesgos Laborales.
Dentro de esta Directiva, el Consejo Europeo se impone la obligación (artículo 16,
punto 1) de adoptar directivas específicas relativas a la prevención de riesgos
laborales en una serie de ámbitos, entre ellos y como primero de la lista, los
Lugares de Trabajo (otro ámbito considerado es el de los Equipos de Trabajo,
objeto de una próxima clase de este curso).
Con este propósito se edita en noviembre de 1989, la Directiva 89/654/CEE,
relativa a las Disposiciones Mínimas de Seguridad y Salud en los Lugares de
Trabajo.
La transposición a la Legislación Española del contenido de la Directiva
89/654/CEE, se realiza en abril de 1997, con el Real Decreto 486/1997, por el
que se establecen las Disposiciones Mínimas de Seguridad y Salud en los
Lugares de Trabajo.
Dentro de la reglamentación española, el Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (INSHT) elaboró una Guía Técnica para la evaluación y
prevención de los riesgos relativos a la utilización de lugares de trabajo, como
desarrollo del mencionado Real Decreto 486/1997.
En relación con la construcción de las instalaciones destinadas a los lugares de
trabajo, ha de cumplirse el Código Técnico de Edificación. El mismo recoge
todo lo concerniente a la seguridad estructural de los edificios.
Las instalaciones eléctricas de los centros de trabajo y otras edificaciones de
servicio complementarias deberán cumplir el Reglamento electrotécnico para
baja tensión; las instalaciones de las salas de calderas el Reglamento de
equipos a presión y sus instrucciones técnicas complementarias; y las

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instalaciones frigoríficas deben diseñarse conforme al Reglamento de seguridad
para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones técnicas
complementarias.
Respecto a la señalización de las vías y salidas específicas de evacuación, está
regulado dentro de las Disposiciones Mínimas de Señalización de Seguridad
y Salud en el Trabajo que se establecen en el Real Decreto 485/1997.
El Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos
industriales se promulgó con el objeto de conseguir un grado suficiente de
seguridad en caso de incendio en los establecimientos e instalaciones de uso
industrial.
Por último, las Disposiciones mínimas para la protección de la salud y
seguridad de los trabajadores frente al riesgo eléctrico se ocupan de la
seguridad y prevención de accidentes en el uso de equipo e instalaciones
eléctricas.

11 Conclusiones
El propósito de esta clase ha sido hacer un “recorrido” por todas las instalaciones
posibles en los lugares de trabajo y considerar las partes o elementos de las
mismas (puertas, ventanas, escaleras, etc.) como ayuda para el estudio de los
responsables de la detección y prevención de riesgos laborales. Su contenido
debe complementar a la reglamentación de cada país (que debe ser la guía
principal en la determinación y evitación de los riesgos laborales asociados al
lugar de trabajo).
De lo expuesto en esta clase cabe destacar los mensajes siguientes:
• Se entenderá por lugares de trabajo las áreas del centro de trabajo,
edificadas o no, en las que los trabajadores deban permanecer o a las
que puedan acceder en razón de su trabajo. Se considerarán incluidos en
esta definición los servicios higiénicos y locales de descanso, los locales de
primeros auxilios y los comedores. Las instalaciones de servicio o
protección anejas a los lugares de trabajo se considerarán como parte
integrante de los mismos
• La mayoría de los países tienen establecidas Disposiciones Mínimas de
Seguridad y Salud en los Lugares de Trabajo.

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reservados.
• Los empresarios deberán adoptar las medidas necesarias para que la
utilización de los lugares de trabajo no origine riesgos para la seguridad y
salud de los trabajadores o, si ello no fuera posible, para que tales riesgos
se reduzcan al mínimo.
• Los responsables de la seguridad y salud en el trabajo de cada empresa,
con vistas a determinar los peligros y riesgos a que pueden verse expuestos
los trabajadores, deben revisar y analizar las propias instalaciones donde se
desempeña el trabajo, así como las complementarias para servicio de los
trabajadores.
• La revisión y determinación de riesgos laborales asociados a las
instalaciones del lugar de trabajo debe tener un doble cometido:
• Detectar esos peligros existentes para los trabajadores y poder implantar
medidas preventivas que los solucionen.
• Asegurar el cumplimiento de las disposiciones mínimas establecidas en la
legislación de cada país, que reglamentan respecto a las condiciones
constructivas, elementos estructurales, orden, limpieza y mantenimiento,
señalización, instalaciones de servicio o protección, condiciones
ambientales, iluminación, servicios higiénicos y locales de descanso, y
material y locales de primeros auxilios.

12 Referencias Bibliográficas
• Cortes Díaz, José María: Técnicas de prevención de riesgos laborales.
Seguridad e higiene del trabajo. (2007; Editorial Tébar).
• Convenio 148 de la OIT, sobre la protección de los trabajadores c ontra los
riesgos profesionales debidos a la contaminación del aire, el ruido y las
vibraciones en el lugar de trabajo. (63ª Sesión de la Conferencia General de
la Organización Internacional del Trabajo, el 20 de junio de 1977).
• Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los
lugares de trabajo. (Decreto n° 594 del 1999, del Ministerio de Sanidad del
Gobierno de Chile, publicado en el Diario Oficial de 29 de abril de 2000).
• Reglamento general sobre seguridad e higiene en los centros de trabajo.
(Decreto de la República de El Salvador. nº 7, de 2 de febrero de 1971,
publicado en el D.O. nº 27, Tomo 230, del 9 de febrero de 1971).

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• Guía técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la
utilización de los lugares de trabajo. (Edición 2006; Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo).
• NTP 188: Señales de seguridad para centros y locales de trabajo. (1986;
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo).
• NTP 481: Orden y limpieza de lugares de trabajo. (1998; Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo).

12.1 Legislación y reglamentación de Colombia:

• Resolución 2400 de 1979 por la cual se establecen algunas disposiciones


sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
(Ministerios de Trabajo y Seguridad Social. Promulgada el 22 de mayo de
1979).
• Reglamento técnico de instalaciones eléctricas -RETIE (Ministerio de Minas
y Energía - Resolución 18 0398 del 7 de abril de 2004).

12.2 Legislación y reglamentación de la Unión Europea y de España:

• Disposiciones mínimas de seguridad y de salud en los lugares de trabajo.


(Directiva 89/654/CEE del Consejo de las Comunidades Europeas de 30 de
noviembre de 1989, publicada en el Diario Oficial L 393 de 30 de diciembre
de 1989).
• Modificación de la Directiva 89/391/CEE del Consejo, sus directivas
específicas y las Directivas 83/477/CEE, 91/383/CEE, 92/29/CEE y
94/33/CE del Consejo, a fin de simplificar y racionalizar los informes sobre
su aplicación práctica. (Directiva 2007/30/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo de la Unión Europea de 20 de junio de 2007, publicada en el Diario
Oficial de la Unión Europea L 165 de 27 de junio de 2007).
• Disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
(Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Real Decreto 486/1997, de 14 de
abril de 1997, publicado en los B.O.E. nº 64 de 16 de abril de 1997 y B.O.E.
nº 65 de 17 de abril de 1997).
• Código Técnico de la Edificación. (Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo
de 2006, publicado en el B.O.E. nº 74 de 28 de marzo de 2006).

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reservados.
• Reglamento electrotécnico para baja tensión. (Real Decreto 842/2002, de 2
de agosto de 2002, publicado en el B.O.E. nº 224 de 18 de septiembre de
2002).
• Reglamento de equipos a presión y sus instrucciones técnicas
complementarias. (Real Decreto 2060/2008, de 12 de diciembre de 2008,
publicado en el B.O.E. nº 31 de 5 de febrero de 2009).
• Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones
técnicas complementarias. (Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero de 2011,
publicado en el B.O.E. nº 57 de 8 de marzo de 2011).
• Disposiciones mínimas en materias de señalización de seguridad y salud en
el trabajo. (Real Decreto 485/1997, de 14 de abril de 1997, publicado en el
B.O.E. nº 97 de 23 de abril de 1997).
• Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos
industriales. (Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre de 2004,
publicado en el B.O.E. nº 303 de 17 de diciembre de 2004).
• Disposiciones mínimas para la protección de la salud y seguridad de los
trabajadores frente al riesgo eléctrico. (Real Decreto 614/2001, de 8 de
junio de 2001, publicado en el B.O.E. nº 148 de 21 de junio de 2001).

12.3 Información de los siguientes organismos y entidades (se indica su


dirección en internet):

• Organización Internacional del Trabajo (OIT): www.ilo.org.


• Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS): www.oiss.org.
• Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) de España:
www.insht.es.

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