Clase1 Anexo1

La Higiene Industrial –
Marco Legal Colombia

—
1 © Ast urias Corporación Universitaria

La Higiene Industrial – Marco Legal Colombia
Índice
1 Introducción ............................................................................................................................................................ 3
2 Higiene Industrial ................................................................................................................................................. 4
3 Contaminación Ambiental .............................................................................................................................. 5
4 Agentes Físicos ..................................................................................................................................................... 7
5 Agentes Químicos y Biológicos ................................................................................................................. 9
6 La Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales...................... 11
7 Conclusiones ........................................................................................................................................................ 12
8 Referencias Bibliográficas ............................................................................................................................ 12
02 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

Nota Técnica preparada por Asturias Corporación Universitaria. Su difusión, reproducción o uso total o
parcial para cualquier otro propósito queda prohibida. Todos los derechos reservados.
Objetivos
Los objetivos a alcanzar por el alumno en esta clase son:
Conocer la necesidad y contenidos de la gestión de riesgos laborales sobre higiene

industrial, requerido como parte del sistema de gestión de la seguridad y sallud en el
trabajo de las empresas.
Conocer la normativa existente en Colombia en cuanto a los agentes contaminantes del

medio de trabajo, y el criterio adoptado en cuanto a la consideración de los valores
límites admisibles.
1 Introducción
El propósito de los dos documentos anexos de esta clase es revisar cómo el contenido
formativo de esta clase sobre higiene industrial y la identificación, evaluación y control
de los agentes contaminantes del medio ambiente de trabajo, es contemplado en el
marco regulatorio de cada país.
Como en clases anteriores, este estudio se ha limitado únicamente dos países:

Colombia y España. En el caso de otros países, sería necesario hacer estudios similares,
a partir de sus reglamentos y disposiciones legales.
En cualquier caso, si prescindimos de países con bajo nivel de desarrollo económico,

en los que el desarrollo legislativo no ha llegado aún, al menos suficientemente, al
tema objeto de esta clase, los marcos regulatorios de los diferentes países sobre
higiene industrial y la prevención y protección ante agentes contaminantes del medio
ambiente de trabajo, es bastante similar, y difiriendo muy poco de los convenios y
recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT/ILO).
No es propósito de este documento hacer una exposición amplia y detallada de los

diferentes reglamentos y normas, sino presentar el marco regulador, los aspectos de la
higiene industrial que abarca, y las funciones y contenidos de cada norma. Cualquier
ampliación de la información, requerirá acudir directamente a la ley, decreto,
resolución, orden o norma correspondiente.

2 Higiene Industrial
El Decreto 1443 de 2014 al tratar la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) contempla los riesgos laborales relacionados
con las condiciones ambientales del lugar de trabajo, disciplina de la que se ocupa la
Higiene Industrial.
Corresponde a la Higiene Industrial las actividades destinadas a la identificación, a la

evaluación y al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que puedan
afectar la salud de los trabajadores. Por su parte, la Seguridad Industrial comprende el
conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de las causas de los
accidentes de trabajo.
Las principales actividades relacionadas con la Higiene Industrial son:
Elaborar un panorama de riesgos para obtener información sobre éstos en los sitios de
trabajo de la empresa, que permita la localización y evaluación de los mismos, así como
el conocimiento de la exposición a que están sometidos los trabajadores afectados por
ellos.
Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales,

ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante
inspecciones periódicas a las áreas, frentes de trabajo y equipos en general.
Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones sustitución de

materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de procesos, operaciones y
otras medidas, con el objeto de controlar los agentes de riesgo en la fuente de origen o
en el medio.
Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de

circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas peligrosas de
las máquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.
Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los riesgos
existentes en la empresa.
Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos

ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de
suministrar elementos de protección personal, previo estudio de puestos de trabajo.
Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de

seguridad y control de los riesgos.
Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y

enfermedades laborales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias.

Estudiar y controlar la recolección, tratamiento y disposición de residuos y desechos,

aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento básico ambiental.
Asesorar y colaborar con el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la

empresa.
Elaborar y promover normas internas de Salud Ocupacional y el Reglamento de Higiene

y Seguridad Industrial.
La Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Guía para la identificación de los peligros y la

valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional) es la norma que rige para el
diagnóstico de las condiciones de trabajo o la elaboración de panoramas de factores de
riesgo.
La GTC 45 proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos en
seguridad y salud en el trabajo. Las organizaciones podrán aquilatar estos lineamientos
a sus necesidades, conforme a su naturaleza, los recursos empelados y las actividades
realizadas.
3 Contaminación Ambiental
Para preservar, conservar y mejorar la salud de los trabajadores en sus ocupaciones, la
Ley 9 de 1979, dicta medidas sanitarias y establece normas tendientes a (Artículo 80º):
Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de
trabajo.
Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos,
biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que pueden afectar la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo.
Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de trabajo.
Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los riesgos causados por
las radiaciones.
Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud

provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso o
disposición de sustancias peligrosas para la salud pública.
Además, en relación con las condiciones ambientales, también la misma Ley 9 de 1979
dicta:

En todo lugar de trabajo en que se empleen procedimientos, equipos, máquinas,

materiales o sustancias que den origen a condiciones ambientales que puedan afectar
la salud y seguridad de los trabajadores o su capacidad normal de trabajo, deberán
adoptarse las medidas de higiene y seguridad necesarias para controlar en forma
efectiva los agentes nocivos, y aplicarse los procedimientos de prevención y control
correspondientes (Artículo 98º).
En los lugares de trabajo donde no sea posible mantener los agentes nocivos dentro de
los valores límites a que hace referencia el artículo 110, una vez aplicadas las medidas
apropiadas de medicina, higiene y seguridad, se deberán adoptar métodos
complementarios de protección personal, limitación de trabajo humano y los demás
que determine el Ministerio de Salud (Artículo 99º)
El Ministerio de Salud establecerá métodos de muestreo, medición, análisis e

interpretación para evaluar las condiciones ambientales en los lugares de trabajo.
agentes nocivos dentro de los valores límites establecidos, una vez aplicadas las
medidas apropiadas de medicina, higiene y seguridad, se deberán adoptar métodos
complementarios de protección personal, limitación de trabajo humano y los demás
que determine el Ministerio de Salud (Artículo 100º).
El Ministerio de Salud fijará los valores límites aceptables para concentraciones de

sustancias, en el aire o para condiciones ambientales en los lugares de trabajo, los
niveles máximos de exposición a que puedan estar sujetos los trabajadores (Ley 9 de
1979 - Artículo 110º).
La Resolución 2400 de 1979, conocida como Estatuto General de Seguridad, establece

las normas generales sobre riesgos físicos, químicos y biológicos en los
establecimientos de trabajo (Título III).
En la propia Resolución 2400 de 1979 se establece (Artículo 154) que en ausencia de

valores límites de concentración y exposición fijados por el Ministerio de Salud, se
aplicarán los criterios de la Conferencia Americana de Higienistas Industriales
Gubernamentales o ACGIH (American Conference of Governmental industrial
Hygienists).
Los valores límites umbrales establecidos por la Conferencia Americana de Higienistas

Industriales Gubernamentales son los utilizados como referencia en ausencia de límites
fijados por el Ministerio de Salud.

4 Agentes Físicos
En relación con los agentes contaminantes de origen físico, la Ley 9 de 1979 de
medidas sanitarias establece (Artículos 105º a 109º):
En todos los lugares de trabajo habrá iluminación suficiente, en cantidad y calidad, para
prevenir efectos nocivos en la salud de los trabajadores y para garantizar adecuadas
condiciones de visibilidad y seguridad.
El Ministerio de Salud determinará los niveles de ruido, vibración y cambios de presión

a que puedan estar expuestos los trabajadores.
Se prohíben métodos o condiciones de trabajo con sobrecargo o pérdida excesiva de

calor que puedan causar efectos nocivos a la salud de los trabajadores.
En los lugares de trabajo donde existan condiciones o métodos que puedan afectar la
salud de los trabajadores por frío o calor, deberán adoptarse todas las medidas
necesarias para controlar y mantener los factores de intercambio calórico entre el
ambiente y el organismo del trabajador, dentro de límites que establezca la
reglamentación de la presente Ley.
En todos los lugares de trabajo deberán tener ventilación para garantizar el suministro
de aire limpio y fresco, en forma permanente y en cantidad suficiente.
Por otro lado, la Resolución 2400 de 1979 se ocupa en detalle de cada uno de los
agentes físicos susceptibles de estar presentes en el medio ambiente de trabajo:
Temperatura, humedad y calefacción (Título III - Capítulo I): Se incluyen consideraciones

para la prevención y protección ante riesgos debidos a estos agentes. Se establece que
para realizar la evaluación del ambiente térmico se tenga en cuenta el índice WBGT
calculado con temperatura húmeda, temperatura de globo y temperatura seca; además
se tendrá en cuenta para el cálculo del índice WBGT, la exposición promedia
ocupacional.
Ventilación (Título III - Capítulo II): Además de recomendaciones sobre ventilación,

incluye una tabla con la cantidad de aire que se debe suministrar en los lugares de
trabajo o locales de servicio, teniendo en cuenta el área de lugar.
Iluminación (Título III - Capítulo III): Se establecen consideraciones para dotar a cada
puesto de trabajo de la iluminación suficiente para el desempeño de la actividad laboral
que en cada caso corresponda., así como una tabla con los valores mínimos de
intensidad lumínica (en Lux) para cada tipo de tarea y lugar.
Ruidos y vibraciones (Título III - Capítulo IV): Se establecen consideraciones preventivas,

límites máximos de presión sonora y métodos para el control de la exposición (tanto al

ruido como a las vibraciones). No incluye, en cambio, valores límites para las
vibraciones.
Radiaciones ionizantes (Título III - Capítulo V): Además de un preámbulo con

definiciones, se incluyen límites de exposición (expresados en Rems), en relación con la
edad de las personas, y con los órganos de los seres humanos (huesos, tiroides,
cristalino, extremidades, piel).
Radiaciones no ionizantes: ultravioletas, infrarrojas y radiofrecuencia ((Título III - Capítulo

VI): Comienza también con la definición de términos usados. Se establecen
consideraciones preventivas y límites de potencia de exposición (en Watios) en relación
con el tiempo y la frecuencia de la radiación.
Para el caso de algunos agentes físicos existen leyes específicas (o proyecto de ellas):
Resolución 8321 de 1983. Dicta normas sobre protección y conservación de la audición

de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y emisión de
ruidos. Está principalmente concebida para la protección de los ciudadanos ante el
ruido en el medioambiente. Desde el punto de vista empresarial tiene interés en la
medida que frecuentemente las empresas son las causantes del ruido ambiental (por
ejemplo, se incluye una tabla sobre los niveles máximos de inversión de ruido por los
vehículos). No obstante, se dedica un capítulo a la protección y conservación de la
audición por la emisión de ruidos en los lugares de trabajo.
Resolución 1792 de 1990. Establece valores límites permisibles para la exposición

ocupacional al ruido:
 Para exposición durante ocho (8) horas : 85 dBA.
 Para exposición durante cuatro (4) horas : 90 dBA.
 Para exposición durante dos (2) horas : 95 dBA.
 Para exposición durante una (1) hora : 100 dBA.
 Para exposición durante media (1/2) hora : 105 dBA.
 Para exposición durante un cuarto (1/4)de hora (15 minutos) : 110 dBA.
 Para exposición durante un octavo (1/8) de hora : 115 dBA.
Decreto 195 de 2005. Establece los límites de exposición de las personas a campos
electromagnéticos (los parámetros utilizados son las intensidades del campo eléctrico y
el campo magnético) en función de la frecuencia de emisión. También trata los
requisitos, condiciones y metodología de medición de los límites de emisiones
radioeléctricas.

Regulación de la protección contra radiaciones ionizantes. La normatividad vigente

sobre control de los factores de riesgo asociados a la exposición a radiaciones
ionizantes se encuentra regulada a través de normas en desuso o superadas por la
técnica vigente. Hasta el punto que se hacen necesarias normas que regulen el tema
manejo de fuentes radiactivas de manera integral a través de los ministerios que tengan
competencia en el área. Así mismo se hace necesario dotar de una mayor fuerza la
normatividad relacionada para la protección de los trabajadores expuestos a las
radiaciones ionizantes.
En este sentido, existe un proyecto normativo de regulación de la protección y

seguridad radiológica en Colombia, para establecer los requisitos mínimos de control
de los factores de riesgo relacionados con la exposición a radiaciones ionizantes
derivadas de fuentes radioactivas en los lugares de trabajo (realizado en 2011 en la
Universidad Nacional de Colombia, por encargo de Ministerio de la Protección Social).
En este proyecto se atendieron las recomendaciones del Organización internacional de

Energía Atómica (OIEA) en su documento “Normas Básicas Internacionales de
Seguridad para la Protección contra la Radiación Ionizante y para la Seguridad de las
Fuentes de Radiación”.
Cabe esperar que este proyecto sirva de base para una futura norma legal que regule
la protección a las radiaciones ionizantes.
La Resolución 2400 de 1979, por la cual se establecen algunas disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo, incluye las normas
generales sobre riesgos físicos, químicos y biológicos en los establecimientos de
trabajo.
5 Agentes Químicos y Biológicos

En relación con los agentes químicos y biológicos, la Ley 9 de 1979 de medidas
sanitarias establece (Artículos 101º a 104º):
En todos los lugares de trabajo se adoptarán las medidas necesarias para evitar la
presencia de agentes químicos y biológicos en el aire con concentraciones, cantidades
o niveles tales que representen riesgos para la salud y el bienestar de los trabajadores
o de la población en general.
Los riesgos que se deriven de la producción, manejo o almacenamiento de sustancias

peligrosas serán objeto de divulgación entre el personal potencialmente expuesto,
incluyendo una clara titulación de los productos y demarcación de las áreas donde se

opere con ellos, con la información sobre las medidas preventivas y de emergencia
para casos de contaminación del ambiente o de intoxicación.
Cuando se procesen, manejen, o investiguen agentes biológicos o materiales que

habitualmente los contengan se adoptarán todas las medidas de control necesarias
para prevenir alteraciones de la salud derivados de éstos.
El control de agentes químicos y biológicos y en particular, su disposición deberá

efectuarse en tal forma que no cause contaminación ambiental aun fuera de los lugares
de trabajo.
La Resolución 2400 de 1979 se ocupa en detalle de los riesgos de la contaminación por

agentes químicos y biológicos que pueden encontrarse en el medio ambiente de
trabajo:
Contaminación ambiental (Título III - Capítulo IX): Establece métodos para controlar los
agentes nocivos y procurar que el medio ambiente en los lugares de trabajo no
perjudique la salud de los trabajadores, por los riesgos químicos a que están expuestos.
La evaluación de estos contaminantes atmosféricos, se indica que sea realizada por
medio de equipos o aparatos de medida, que determinan las concentraciones de polvo,
gases, vapores, humos, etc. en los medios ambientes de trabajo (se expresarán en
partes por millón o en miligramos por metro cúbico).
Substancias infecciosas y tóxicas (Título III - Capítulo IX): Se establece que en los
lugares más propensos a este tipo de contaminantes se realice un control periódico y
minucioso. Se añade alguna recomendación preventiva adicional.
Existen además leyes específicas respecto a algunos agentes contaminantes:
Ley 436 de 1998. Destinada a aprobar el Convenio 162 sobre "Utilización del Asbesto en
Condiciones de Seguridad", adoptado en la 72ª Reunión de la Conferencia General de la
Organización Internacional del Trabajo (Ginebra, 1986). Incluye medidas de prevención y
protección, pero no llega a establecer valor límites de concentración en el medio
ambiente.
La Resolución 7 de 2011 tiene por objeto adoptar el Reglamento de Higiene y Seguridad

del crisotilo y otras fibras de uso similar, con el fin de reducir la exposición al polvo de
crisotilo y de otras fibras de uso similar, establecer procedimientos y prácticas de
control factibles y razonables para reducir, por debajo de los valores límites permisibles
y prevenir los efectos perjudiciales para la salud de los trabajadores derivados de la
exposición al polvo de crisotilo y de otras fibras de uso similar.

6 La Conferencia Americana de Higienistas Industriales

Gubernamentales
La Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales o American
Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH) es una asociación profesional
de higienistas industriales y profesionales afines con sede en Estados Unidos, cuenta
con más de 3.000 miembros en todo el mundo. Uno de sus objetivos es promover la
protección del trabajador, proporcionando información científica oportuna y objetiva a
los profesionales de la salud del trabajo y ambiental.
La ACGIH estable los valores límites umbrales TLV (Threshold Limit Values) para los
agentes contaminantes físicos y químicos, y los índices de exposición biológica BEI
(Biological Exposure Indices) a partir de la contribución voluntaria de expertos
independientes. Estos valores representan la opinión de la comunidad científica que
han verificado que exposiciones por debajo de estos límites no representan resigo de
enfermedad o lesión.
En relación con los valores límites umbrales para el control de la contaminación por
agentes físicos o químicos, la ACGIH define tres tipos de TLV:
TLV-TWA: Concentración media ponderada en el tiempo para una jornada normal de 8

horas diarias y 40 semanales, que corresponde al umbral que no debe sobrepasarse.
TLV-STEL: Concentración a la que pueden estar expuestos los trabajadores durante un

corto espacio de tiempo sin sufrir daño crónico irreversible. Las exposiciones no deben
ser mayores de 15 minutos durante la jornada de trabajo.
TLV-C: Valor techo. Concentración que no debería sobrepasarse en ningún momento.
Los TLV y los BEI no son estándares. Son pautas diseñadas para su uso por los
higienistas industriales en la toma de decisiones con respecto a los niveles seguros de
exposición a diversas sustancias químicas y agentes físicos que se encuentran en el
lugar de trabajo. En la utilización de estas directrices, los higienistas industriales deben
tener presente que los TLV y los BEI son sólo uno de los múltiples factores que deben
considerarse en la evaluación de situaciones y condiciones laborales específicas.
Los valores límites TLV y BEI de la ACGIH se publican en una guía que es revisada y
actualizada anualmente. La información contenida en esta publicación de fácil de uso,
es utilizada en todo el mundo como referente para la evaluación y el control de la
exposición laboral a sustancias químicas y agentes físicos. Esta guía incluye valores
límites umbrales (TLV) para más de 700 sustancias químicas y agentes físicos, y más de
50 índices de exposición biológica (BEI) que cubren más de 80 sustancias químicas.

7 Conclusiones
Dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que debe existir en
toda empresa u otro tipo de entidad laboral es necesario identificar, reconocer, evaluar
y controlar los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que
puedan afectar la salud de los trabajadores.
La normativa existente en cuanto a los riesgos higiénicos físicos, químicos y biológicos

en el medio ambiente de trabajo principalmente se limita a la Resolución 2400 de 1979.
Cuando no hay unos valores límites de intensidad o concentración de los agentes

contaminantes establecidos a nivel nacional, está expresamente recomendado recurrir
a los valores límites umbrales (TLV) y a los índices de exposición biológica (BEI)
publicados por la American Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH).
8 Referencias Bibliográficas
Organización Internacional del Trabajo (OIT): Convenio 155 sobre seguridad y salud de
los trabajadores y medio ambiente del trabajo. (67º Conferencia Internacional del
Trabajo de 22 de junio de 1981).
Organización Internacional del Trabajo (OIT): Convenio 170 sobre la seguridad en la

utilización de los productos químicos en el trabajo. (77º Conferencia Internacional del
Organización Internacional del Trabajo (OIT): Convenio 170 sobre la seguridad en la

utilización de los productos químicos en el trabajo. (77º Conferencia Internacional del
Organización Internacional del Trabajo (OIT): Recomendación 177 sobre la seguridad en

la utilización de los productos químicos en el trabajo. (77º Conferencia Internacional del
Organización Internacional del Trabajo (OIT): Recomendación 194 sobre la lista de

enfermedades profesionales y el registro y notificación de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales. (Ginebra, 90ª Conferencia Internacional del Trabajo de 20
de junio de 2002. Edición con lista de enfermedades profesionales actualizada en 2010).
Ley 9 de 1979 por la cual se dictan medidas sanitarias. (Promulgada el 24 de enero de

1979 y publicada en el Diario Oficial No. 35.193 del 5 de febrero de 1979).

Ley 95 de 1993 por medio de la cual se aprueba el “Convenio número 170 y la

Recomendación número 177 sobre la Seguridad en la Utilización de los Productos
Químicos en el Trabajo”, adoptados por la 77a. Reunión de la Conferencia General de la
OIT, Ginebra, 1990. (Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social Ministerios de Trabajo y Seguridad Social – Promulgada y publicada
en el Diario Oficial No. 40.936 de 2 de julio de 1993).
Ley 436 de 1998 por medio de la cual se aprueba el Convenio 162 sobre "Utilización del
Asbesto en Condiciones de Seguridad", adoptado en la 72a. Reunión de la Conferencia
General de la Organización Internacional del Trabajo, Ginebra 1986. (Ministerio de
Relaciones Exteriores y Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Promulgada el 7 de
febrero de 1998 y publicada en el Diario Oficial No. 43.241 de 19 de febrero de 1998).
Ley 776 de 2002 por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y
prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. (Promulgada el 17 de
diciembre de 2002 y publicada en el Diario Oficial Nº 45.037 de 17 de diciembre de
2002).
Decreto 195 de 2005 por el cual se adopta límites de exposición de las personas a
campos electromagnéticos, se adecuan procedimientos para la instalación de
estaciones radioeléctricas y se dictan otras disposiciones. (Promulgado el 31 de enero
de 2005 y publicado en el Diario Oficial No. 45.808 de 31 de enero de 2005).
Resolución 7 de 2011 por la cual se adopta el Reglamento de Higiene y Seguridad del

Crisotilo y otras Fibras de uso similar. (Ministerio de Salud y Protección Social.
Promulgada el 4 de noviembre de 2011 y publicada en el Diario Oficial No. 48.250 de 11
de noviembre de 2011).
Decreto 1443 de 2014 por el cual se dictan disposiciones para la implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). (Ministerio de
Trabajo – Promulgado el 31 de julio de 2014 y publicado en el Diario Oficial No. 49.229
de 31 de julio de 2014).
Resolución 1645 de 2005 por la cual se Reglamenta el Decreto 195 de 2005. (Ministerio
de Comunicaciones – Promulgada el 29 de julio de 2005).
Resolución 1792 de 1990 por la cual se adoptan valores límites permisibles para la
exposición ocupacional al ruido. (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y Ministerio
de Salud – Promulgada el 3 de mayo de 1990).
Resolución 2013 de 1986 por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de

los comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo.

(Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, y de Salud. Promulgada el 6 de junio de

1986).
Resolución 2400 de 1979 por la cual se establecen algunas disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. (Ministerios de Trabajo
y Seguridad Social. Promulgada el 22 de mayo de 1979).
Resolución 8321 de 1983 por la cual se dictan normas sobre protección y conservación
de la Audición de la Salud y el bienestar de las personas, por causa de la producción y
emisión de ruidos. (Ministerio de Salud – Promulgada el 4 de agosto de 1983).
Guía Técnica Colombiana GTC 45: Guía para la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. (Instituto Colombiano de
Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC. Editada el 18 de enero de 2011).
María Constanza Polanco Contreras, Martín José Sánchez Esquivel: Elaboración de un

proyecto normativo para regular la protección contra radiaciones ionizantes en
Colombia (Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Enfermería, Maestría en
Salud y Seguridad en el Trabajo. Bogotá D.C., Colombia. Año 2011).


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La Higiene Industrial –

Marco Legal Colombia

1 © Ast urias Corporación Universitaria

02 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

Conocer la necesidad y contenidos de la gestión de riesgos laborales sobre higiene

Conocer la normativa existente en Colombia en cuanto a los agentes contaminantes del

Como en clases anteriores, este estudio se ha limitado únicamente dos países:

En cualquier caso, si prescindimos de países con bajo nivel de desarrollo económico,

No es propósito de este documento hacer una exposición amplia y detallada de los

03 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

Corresponde a la Higiene Industrial las actividades destinadas a la identificación, a la

Las principales actividades relacionadas con la Higiene Industrial son:

Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos, psicosociales,

Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones sustitución de

Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías de

Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos

Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos de

Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y

04 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

Estudiar y controlar la recolección, tratamiento y disposición de residuos y desechos,

Asesorar y colaborar con el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial de la

Elaborar y promover normas internas de Salud Ocupacional y el Reglamento de Higiene

La Guía Técnica Colombiana GTC 45 (Guía para la identificación de los peligros y la

Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud

05 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

En todo lugar de trabajo en que se empleen procedimientos, equipos, máquinas,

El Ministerio de Salud establecerá métodos de muestreo, medición, análisis e

El Ministerio de Salud fijará los valores límites aceptables para concentraciones de

La Resolución 2400 de 1979, conocida como Estatuto General de Seguridad, establece

En la propia Resolución 2400 de 1979 se establece (Artículo 154) que en ausencia de

Los valores límites umbrales establecidos por la Conferencia Americana de Higienistas

06 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

El Ministerio de Salud determinará los niveles de ruido, vibración y cambios de presión

Se prohíben métodos o condiciones de trabajo con sobrecargo o pérdida excesiva de

Temperatura, humedad y calefacción (Título III - Capítulo I): Se incluyen consideraciones

Ventilación (Título III - Capítulo II): Además de recomendaciones sobre ventilación,

Ruidos y vibraciones (Título III - Capítulo IV): Se establecen consideraciones preventivas,

07 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

Radiaciones ionizantes (Título III - Capítulo V): Además de un preámbulo con

Radiaciones no ionizantes: ultravioletas, infrarrojas y radiofrecuencia ((Título III - Capítulo

Resolución 8321 de 1983. Dicta normas sobre protección y conservación de la audición

Resolución 1792 de 1990. Establece valores límites permisibles para la exposición

 Para exposición durante ocho (8) horas : 85 dBA.

 Para exposición durante cuatro (4) horas : 90 dBA.

 Para exposición durante dos (2) horas : 95 dBA.

 Para exposición durante una (1) hora : 100 dBA.

 Para exposición durante media (1/2) hora : 105 dBA.

 Para exposición durante un octavo (1/8) de hora : 115 dBA.

08 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

Regulación de la protección contra radiaciones ionizantes. La normatividad vigente

En este sentido, existe un proyecto normativo de regulación de la protección y

En este proyecto se atendieron las recomendaciones del Organización internacional de

La Resolución 2400 de 1979, por la cual se establecen algunas disposiciones sobre

5 Agentes Químicos y Biológicos

Los riesgos que se deriven de la producción, manejo o almacenamiento de sustancias

09 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

Cuando se procesen, manejen, o investiguen agentes biológicos o materiales que

El control de agentes químicos y biológicos y en particular, su disposición deberá

La Resolución 2400 de 1979 se ocupa en detalle de los riesgos de la contaminación por

Existen además leyes específicas respecto a algunos agentes contaminantes:

La Resolución 7 de 2011 tiene por objeto adoptar el Reglamento de Higiene y Seguridad

010 ASTURIAS CORPORACIÓN UNIVERSITARIA®

6 La Conferencia Americana de Higienistas Industriales