DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVO DE CARÁCTER INDIVIDUAL;

QUE CONSISTENTE EN DAÑOS Y PERJUICIOS OCASIONADOS; EL

RECONOCIMIENTO DE UNA SITUACION JURIDICA INDIVIDUALIZADA AL
PRIVARSE DEL DERECHO SUBJETIVO DE PROPIEDAD PRIVADA; SE
CONDENE A LA MUCICIPALIDAD DE SAN MANUEL CORTES POR
INDEMNIZACION DE DAÑOS Y PERJUICIOS interpuesta por el señor
DOMINGO SILVESTRE VASQUEZ,

Juzgado de Letras de lo Contencioso Administrativo, de San Pedro Sula Departamento de

Cortes.

YO EMMA MARIA SOLER CASTRO, con Documento Nacional de Identificación

1601198201143, mayor de edad, casada, licenciada en gerencia de negocios de Con
domicilio en la Colonia san Martín bloque 4 casa 61 en la ciudad de San Pedro Sula.
CONFIERO PODER DE REPRESENTACION a la Abogada LULVIN GEORGINA
RODRIGUEZ REYES Hondureña, casada, abogada, con oficinas en la colonia aurora
calle,1 avenida 4, en san pedro sula departamento de cortes, con Documento Nacional De
Identificación 1601198301140, con número de colegiación número 202301, con numero
teléfono 32142321,correo electrónico lulvinreyes@gmail.com Como también para que
pueda recibir comunicaciones directas, otorgándole las facultades Generales del Mandato
Judicial y Administrativo y las especiales de delegar y/o sustituir este poder, desistirse en
primera instancia de la acción deducida, absolver posiciones, renunciar de los recursos o los
términos legales, conciliar, allanarse, transigir, aprobar convenios, percibir y delegar;
consignadas en el numeral 2 de los artículos 81 y 82 del Código Procesal Civil.

LULVIN GEORGINA RODRIGUEZ REYES, comparezco ante este Juzgado, como

apoderada legal de la señora EMMA MARIA SOLER CASTRO, para presentar Demanda
en contra del Estado de Honduras, en su dependencia Instituto Nacional De migración
dependencia de la secretaria de estado en el despacho de gobernación y justicia y
descentralización en su defensa, esta la Procuraduría General De la República, qué está
Representada por el abogado RAUL SANTIAGO PEREZ, mayor de edad, casado,
hondureño, para efectos de traslado y emplazamiento de la demanda, puede ser localizado
en las oficinas de la Procuraduría General de la República, ubicadas en el barrio la
Guardia,3avenida 16 calle san pedro sula departamento de Cortes, demanda que se
interpone por la declaración de no ser conforme a derecho y la nulidad de un acto
administrativo de carácter particular en materia de personal consistente en el Acuerdo No
99.2022, mediante el cual mi representada se le despide del cargo de Auxiliar de migración
en la institución 45,instituto nacional de migracion,programa 12,actividad 03,gerencia
central, servicios de migración, unidad ejecutora, asuntos migrtorios,numero de puesto
3000,grupo número 1,nivel 03,oficial de pasaportes,

asignado a la gerencia regional de san pedro sula, desdé el 02 de enero del año 2017 con
NOMBRAMIENTO a partir del 01 de junio del año 2019,con evidente infracción del
ordenamiento jurídico y violatorio de las garantías constitucionales del derecho a la defensa
y al debido proceso; al mismo tiempo Demando el reconocimiento de una situación jurídica
individualizada de cancelación ilegal e injusta del nombramiento de mi poderdante, por lo
que Solicito el Pago de Prestaciones e Indemnizaciones correspondientes y los Sueldos
dejados de Percibir a partir de la fecha de la cancelación hasta la ejecución del fallo que
declare procedente la acción, con especial condena en costas. Fundamento la presente
demanda en los hechos y consideraciones legales siguientes:

HECHOS Y CONSIDERACIONES LEGALES

PRIMERO: La señora EMMA MARIA SOLER CASTRO, relata los siguientes hechos que
Mediante Acuerdo No. 99.2022 con fecha 27 de junio del año 2022 se le notifico del
acuerdo por el director ejecutivo del instituto nacional de migración, con la siguiente
estructura: Gerencia Central,Actividades,Programas, Servicios de Migracion,Unidad
ejecutora, asuntos migratorios, Numero de puesto 3000,grupo nive1,oficial de pasaportes
asignado a la gerencia regional de san pedro sula, desdé el 02 de enero del año
2017,iniciando mi relación laboral con la Administración pública y lo acredito con la
fotocopia debidamente autenticada de todas las funciones que desempeñaba con mucha
capacidad y profesionalismo y apegada a las circulares emitidas al reglamento interno de la
oficina del instituto nacional de migración, sin haber recibido llamadas de atención de parte
de mis superiores, audiencias de descargo ni acciones similares, desempeñándome además
con la debida lealtad con la institución. Como nos indica la ley del servicio civil en su
artículo 15 que los empleos se agrupan en grados, determinados por la diferencia en
especie, importancia, dificultad, responsabilidad y valor de trabajo

SEGUNDO: Como es de conocimiento Público en la semana Santa es un tiempo de feriado

de semana santa el jueves,viernes,sábado y algunas veces en todas secretarias de las
instituciones del estado y también a nivel de la empresa privada, pero mi poderdante con el
objetivo de no perder a su trabajo, solicito de manera verbal que le dieran lunes 11, martes
12 y miércoles 13 del feriado de semana santa, a cargo de vacaciones y los días 18 y 19 de
abril del año 2022 a cuenta de vacaciones para poder realizar algunos asuntos familiares y
mi jefe inmediato el señor JOSE ANIBAL TROCHEZ me las aprobó verbalmente y es
entendido que de mis vacaciones deducirán 5 días.

TERCERO: Resulta que el gobierno de honduras a través de los medios impresos realizo un
comunicado donde decreto disponer de asueto toda la semana y para mi sorpresa el sábado
9 de abril del año 2022 el gobierno comunica a través de medios de comunicación y Twitter
de la institución que se instruye a todo el personal que se deberá trabajar toda la semana
santa, cómo ya tenía permiso verbal de mi jefe inmediato yo tome mis días como de
vacaciones. Entendiendo que como servidor público debo acatar ordenes que

me impartan mis superiores jerárquicos como nos indica el artículo 37 de la ley del servicio
civil, pero yo ya había solicitado mis días de vacaciones a mi jefe inmediato y este
verbalmente me las dio y yo desempeño todas las responsabilidades que me asignan o
delegan por el bien del interés público y sé que no tengo trabajo acumulado en mi oficina y
que en esta temporada solo están activas algunas secretarias de estado no todas. Pasó
tiempo y yo estuve de regreso en la oficina de mi trabajo el 20 de abril del año 2023, ya
habían trascurrido 40 días laborando cuando para sorpresa mía el 31 de mayo se realizó una
AUDIENCIA DE DESCARGO donde quedó evidenciado todo lo narrado anteriormente y
mi poderdante justifico que tenía la autorización verbal de su jefe inmediato mas no de la
oficina de talento humano y que además los días ausentes serian descontados de sus
vacaciones.
CUARTO: Mi poderdante la señora EMMA MARIA SOLER CASTRO indica que el día
lunes 27 de junio del año 2022 recibe una NOTIFICACION DE DESPIDO DEL
ACUERDO NO 99- 2022, en el cual el director ejecutivo del Instituto Nacional de
migración procede a DESPEDIRLA, por las razones de haber abandonado el cargo por más
de tres (3) días hábiles conforme al artículo 165.4 de la ley de servicio civil, articulo que no
encuentro en la ley del servicio civil, lo que si encuentro en el código del trabajo en su
artículo 112 numeral H que nos dice que son causas que facultan al patrono para dar por
terminado el contrato de trabajo, sin responsabilidad de su parte, en su párrafo H nos dice
que cuando el trabajador deje de asistir a su trabajo, sin permiso del patrono o sin causa
justificada durante dos(2)días completos y consecutivos o durante tres(3)días hábiles en el
término de un mes, situación que no es la de poderdante, porqué ella solicito permiso a su
jefe inmediato y pidió sus días en cuenta de vacaciones que ella tienen derecho y que se ha
ganado en el esfuerzo de su trabajo y como es de conocimiento de este tribunal que los
servidores públicos estamos protegidos por la ley de servicio civil en su artículo 38 nos l
dice, cómo también que gozamos de los derechos siguientes en su inciso B A la
permanencia en el cargo y en consecuencia a no ser trasladados, degradados o despedidos,
sin justa causa y sin observancia del procedimiento legalmente establecido y que es de
conocimiento que mi poderdante solicito el permiso a su jefe inmediato y le fue dado.

QUINTO: El director ejecutivo del Instituto Nacional de migración no debió despedirla ya

que si un empleado cometió alguna falta se sigue un procedimiento siguiendo la norma
establecida por ley, según los artículo 43,44 de la ley del servicio civil le indica la manera
que se puede corregir ,si algún servidor público comete una falta como la amonestación
privada, verbal o escrita, la suspensión de 8 días de trabajo sin goce de sueldo y el descenso
a un cargo de grado inferior en las faltas que en el caso de mi poderdante no se pueden dar
porque se violentaría el principio de legalidad que es básico en el derecho administrativo,
los funcionarios son depositarios de autoridad. Responsables legalmente por su conducta
oficial, sujetos a la ley y jamás superior a ella. Consignado en el artículo 323 de nuestra
constitución de la república.
SEXTO: La señora EMMA MARIA SOLER CASTRO, debió ser escuchada previamente y
haberse realizado una investigación del caso cuando proceda según artículo 46 de la ley de
servicio civil y según artículo 52,53,54 y 55 de la ley de servicio civil nos cita que como mi
clienta fue despedida de su cargo, sin causa justificada, tendrá derecho a que se le reintegre
a su puesto, cómo también a percibir una indemnización por los daños causados.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

*Fundo la presente demanda en los Artículos 80, 82 y 89, 217, de la Constitución de la

República,

*Artículo 1, de la Ley de Organización y Atribuciones de los Tribunales. * articulo ,68,

69,74, 90,119. Ley de Procedimiento Administrativo.

*Artículos 115,135,137,143,144,171,201,205,211,219,228,297,202, 251, 252,350,416,424

del Código Procesal Civil;

*artículos 79, 81,82 numeral 2,108, 109, 112, 113, de la Ley de Jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo.

*artículos y de la Ley de Servicio Civil en sus artículos 37,38,43,44,46,52,53.54 y 55.

CUANTIA DE LA DEMANDA

La cuantía de la demanda se determinará por el monto de las prestaciones e

indemnizaciones laborales, desde el momento que inicie a laborar en el instituto nacional de
migración y de los sueldos dejados de percibir que correspondan a partir de la fecha de la
cancelación del ACUERDO DE NOMBRMIENTO, de mi poderdante, hasta la ejecución
efectiva de la sentencia que declare procedente la presente acción, por haber sido despedida
injustamente, con condena en costas.

RELACION DE LOS MEDIOS DE PRUEBA

Como defensa a los derechos de mi poderdante, y probar los hechos en esta demanda
presento los siguientes medios de prueba. Basados en:
HECHO PRIMERO copia debidamente autenticada de Acuerdo No. 99.2022 con fecha 27
de junio del año 2022 extendido por el director ejecutivo del instituto nacional de
migración.

Documento Nacional de Identificación de mi poderdante número: 1601198201143,

Registro del reloj que se marca en entradas y salidas en el trabajo de mi poderdante, desde
que inicie a laborar.

fotocopia debidamente autenticada de las solicitudes de apoyo por el tiempo que la

necesitan, en los diferentes departamentos de la oficina del instituto nacional de

migración donde a mi poderdante la han requerido a lo interno y ella siempre ha estado

dispuesta apoyar, sin descuidar su cargo principal de auxiliar de migración.

Hecho segundo: audio de un mensaje donde le solicito a mi jefe inmediato el permiso de

ausentarme en los días lunes 11, martes 12 y miércoles 13 del feriado de semana santa, a
cargo de vacaciones y los días 18 y 19 de abril del año 2022 a cuenta de vacaciones para
poder realizar algunos asuntos familiares y mi jefe inmediato el señor: JOSE ANIBAL
TROCHEZ me las aprobó verbalmente y es entendido que de mis vacaciones deducirán 5
días.

HECHO TERCERO: Fotocopia autenticada de AUDIENCIA DE DESCARGO con fecha

31 de mayo del año 2022 se realizó y quedó evidencia que tenía la autorización verbal de su
jefe inmediato y que además los días ausentes serian descontados de sus vacaciones.

Fotocopia debidamente autenticada del nombramiento empleada del mes de febrero, por el
apoyo de trabajo otorgado en ceremonia interna ante el personal del departamento de
trabajo.

HECHO CUARTO: fotocopia autenticada de la NOTIFICACION DEL ACUERDO NO 99-

2022, con fecha 27 de junio del año 2022 en el cual el director ejecutivo del Instituto
Nacional de migración procede a DESPEDIRLA, por las razones de haber abandonado el
cargo por más de tres (3) días hábiles.
HECHO QUINTO: Prueba testifical del señor HENRY HERNANDEZ, con Documento
nacional de identificación 08011976-00729, compañero de departamento de trabajo en el
instituto nacional de migración, fotocopia de su DNI.

HECHO QUINTO: Interrogatorio al señor director ejecutivo del Instituto Nacional de

migración por el despido.

Se solicita Reconocimiento Judicial en el lugar de trabajo de mi poderdante, solicitando el

expediente administrativo de la señora EMMA MARIA SOLER CASTRO desdé fecha 02
de enero del año 2017, fecha en qué inicio su relación laboral con la Administración
pública, instituto nacional de migración.

PETICION

Al señor Juez respetuosamente PIDO: Admitir la presente demanda, con todos los medios
de prueba que acompaño y pueda ordenar las publicaciones de ley, que por medio del
Receptor del Despacho se dé traslado de la demanda y se emplace personalmente en legal y
debida forma al señor Procurador General de la República de Honduras el Abogado: RAUL
SANTIAGO PEREZ, para que dentro del plazo establecido por ley y si contestando la
demanda no se allana expresamente a ella, se abra el juicio a pruebas por el término de
treinta (30) días hábiles comunes y en definitiva se dicte sentencia definitiva que declare
procedente la acción solicitada y se declare la nulidad del acto administrativo consistente en
el despido injustificado en el Acuerdo No. ACUERDO NO 99-2022 de fecha 27 de junio
del 2022 emitido por la dirección de la

SECRETARIA DE MIGRACION Y EXTRANGERIA por no ser conforme a derecho y se

reconozca la situación jurídica individualizada de cancelación ilegal e injusta, se adopten
las medidas necesarias para su pleno restablecimiento, el pago de sus prestaciones e
indemnizaciones laborales y de los sueldos que correspondan a partir de la fecha de la
cancelación del acuerdo de nombramiento hasta la ejecución efectiva de la sentencia que
declare procedente la acción, con especial condena en costas.

San pedro sula departamento de cortes, a los 09 días del mes de junio del año del 2023.
__________________________________________ ABOGADA: LULVIN GEORGINA
RODRIGUEZ REYES COLEGIACION NUMERO 202301