PLAZO RAZONABLE EN MATERIA DE REPARACIÓN DE VICTIMAS

ESTUDIANTES:
MARIA CAMILA GIL PAREDES, KAREN MELISSA MONROY CRUZ, NATHALIA
RAAMÓN BOCANEGRA, LINA MARIA URRIAGO RUIZ, OLGA TATIANA
LONDOÑO ROMAN, ADRIANA ISABEL MOLANO, DANIEL ALFREDO CBRERA
LONDOÑO, JOHN EDDISON SANTA TORRES, JUAN ESTEBAN SALAZAR
ESCOBAR, BRYAN DAVID ARIAS ARISMENDI.

DOCENTE:
GENARO OLAYA OSORIO

CONSULTORIO:
IV

CIENCIAS JURIDICAS Y HUMANISTICAS

DERECHO

2024
Como introducción podemos decir que el concepto de "plazo razonable" en el
contexto de la reparación integral a las víctimas del conflicto armado en Colombia
se refiere al tiempo que las autoridades tienen para llevar a cabo acciones efectivas
y satisfactorias para reparar el daño sufrido por las víctimas. Este plazo razonable
está establecido para asegurar que las víctimas reciban una respuesta adecuada y
oportuna a sus demandas de justicia, verdad, reparación y garantías de no
repetición.
En el contexto colombiano, el derecho a una reparación integral se encuentra
consagrado en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, así como en otras
normativas internacionales y nacionales. Este derecho implica la obligación del
Estado de implementar medidas adecuadas para reparar a las víctimas, incluyendo
indemnización, rehabilitación, satisfacción, garantías de no repetición y restitución,
según sea necesario en cada caso particular.
El plazo razonable se convierte en una garantía fundamental para las víctimas, ya
que les asegura que no se dilatará indefinidamente el proceso de reparación. Esto
implica que las autoridades competentes deben actuar con diligencia y eficiencia en
la implementación de programas y políticas de reparación, así como en la ejecución
de medidas individuales de reparación
Además, el plazo razonable también tiene implicaciones en términos de acceso a la
justicia y protección de los derechos humanos, ya que asegura que las víctimas
puedan obtener una reparación efectiva en un tiempo adecuado, sin enfrentar
obstáculos innecesarios o dilaciones injustificadas en el proceso.

Desde el punto de vista jurídico y la legislación también podemos observar que

En el contexto de la legislación colombiana, el principio del "plazo razonable" se
encuentra consagrado como un derecho fundamental en el artículo 29 de la
Constitución Política de Colombia. Este artículo establece que toda persona tiene
derecho a un debido proceso público sin dilaciones injustificadas, y contempla el
derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable.
Además, la jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia ha desarrollado
ampliamente el concepto del plazo razonable, interpretándolo como una garantía
fundamental para asegurar la efectividad del derecho al debido proceso y la
administración de justicia. La Corte ha establecido que el plazo razonable debe ser
determinado en función de las circunstancias particulares de cada caso, teniendo
en cuenta factores como la complejidad del asunto, la diligencia de las partes y
autoridades involucradas, y la disponibilidad de recursos, entre otros.
En el ámbito penal, el Código de Procedimiento Penal colombiano establece ciertos
límites de tiempo para la duración de las etapas procesales, como la investigación,
la instrucción y el juzgamiento, con el fin de garantizar el respeto al principio del
plazo razonable y evitar dilaciones injustificadas en los procesos penales.
En el caso de la reparación integral a las víctimas del conflicto armado, como
mencioné anteriormente, el plazo razonable también juega un papel importante,
asegurando que las autoridades competentes actúen con diligencia y eficiencia en
la implementación de medidas de reparación y en la ejecución de decisiones
judiciales relacionadas con la reparación a las víctimas.
En resumen, en el marco de la legislación colombiana, el principio del plazo
razonable es un derecho fundamental consagrado en la Constitución y desarrollado
por la jurisprudencia, que garantiza el debido proceso y la administración de justicia
de manera oportuna y efectiva.
el plazo razonable como una garantía para una reparación integral a las víctimas
del conflicto armado en Colombia. Comienza destacando la importancia de la
reparación integral para restablecer los derechos de las víctimas y promover la
reconciliación en el país.
Luego, se enfoca en el concepto del plazo razonable, subrayando su relevancia en
el contexto de la reparación integral. Se discute cómo la Corte Constitucional de
Colombia ha interpretado este principio, considerándolo como un componente
esencial del derecho al acceso a la justicia y a una tutela judicial efectiva.
En referencia a la aplicación del principio del plazo razonable en el ámbito de la
reparación integral, destacando que su respeto es crucial para garantizar que las
víctimas reciban una reparación adecuada de manera oportuna. Se argumenta que
los retrasos en la reparación pueden generar efectos negativos en las víctimas,
incluida la revictimización y la pérdida de confianza en las instituciones.
Las Cortes colombianas, en especial la Corte Constitucional, han abordado el tema
del plazo razonable en numerosas ocasiones, tanto en casos relacionados con el
derecho penal como en otros contextos, incluyendo la reparación integral a las
víctimas del conflicto armado, la Corte Constitucional ha destacado la importancia
de que el Estado actúe con diligencia y celeridad en la implementación de medidas
de reparación. Se ha reconocido que los retrasos en la reparación pueden causar
daños adicionales a las víctimas y socavar su derecho a una reparación efectiva.
Por lo tanto, se ha enfatizado la necesidad de que las autoridades cumplan con el
principio del plazo razonable al diseñar e implementar políticas y programas de
reparación.
La corte ha manifestado el plazo razonable es fundamental para garantizar el
acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva. Se ha establecido que las personas
tienen derecho a obtener una resolución oportuna de sus conflictos legales y a no
sufrir dilaciones injustificadas en los procedimientos judiciales. Esto se aplica tanto
a casos penales como civiles, administrativos y de otros ámbitos jurídicos.
Según Sentencia T-376/22 No es procedente otorgar una fecha cierta de pago de la
indemnización administrativa por Desplazamiento Forzado hasta tanto no se realice
la aplicación del Método Técnico de Priorización, la Entidad en concordancia con la
nueva normatividad debe aplicar el método técnico de priorización anualmente para
determinar el orden y la priorización de los pagos por concepto de reparación
administrativa.
Esta priorización debe tener tres aspectos en cuenta (i) la ponderación de las
variables demográficas, socioeconómicas, de caracterización del daño, y el avance
en su proceso de reparación integral; (ii) la disponibilidad presupuestal con la que
cuenta la Unidad; y (iii) el orden definido tras el resultado de la aplicación del Método
respecto del universo de víctimas aplicadas; Además el plazo razonable, en su
concepción más amplia, implica un equilibrio entre la necesidad de resolver los
casos de manera expedita y el respeto a los principios fundamentales del debido
proceso, incluyendo el derecho de las partes a presentar sus argumentos y pruebas
de manera adecuada y a recibir una respuesta justa y fundada. En este sentido, el
plazo razonable no debe interpretarse de manera estrictamente cuantitativa, basada
únicamente en la duración temporal de un proceso, sino que también debe
considerar la complejidad del caso, la disponibilidad de recursos y otros factores
relevantes.
En la tarea de determinar si los procedimientos han sido respetuosos del plazo
razonable, el primer elemento a considerar es la complejidad del caso y aquí deben
tenerse en cuenta diversos factores entre: la gravedad y naturaleza del delito, la
cantidad de cargos imputados, la naturaleza de las investigaciones, la cantidad de
personas involucradas, el número de testigos, las condiciones de orden público, la
autonomía de las autoridades entre otros. En el contexto de los procesos penales,
por ejemplo, la violación de la garantía judicial del plazo razonable, puede estar
conexa a otros derechos y garantías contenidas en la CASDH que por su relación
resultan igualmente afectados en el ámbito del debido proceso, entre ellos,
vulneración del derecho a la vida, del derecho a la integridad, la protección judicial
y los derechos de libertad entre otros. No puede olvidarse que los derechos de quien
acude a la administración de justicia desplegando un conjunto de procedimientos,
espera como mínimo una pronta resolución judicial de los mismos como una
garantía implícita del derecho al acceso a la justicia que goza de un doble sentido,
uno formal y otro material, en primer lugar porque admite la posibilidad de requerir
el pronunciamiento jurisdiccional, mediante actividad probatoria, presentación de
alegatos y recurriendo la misma, y seguidamente otro material porque permite la
obtención de una sentencia justa sin perjuicio del sentido del fallo. No obstante, en
ciertos casos, es necesario asignar mayor jerarquía a uno de tales derechos para
obtener con ese reconocimiento, una tutela material más completa y satisfactoria
para la persona, porque la irracionabilidad de un plazo se predica tanto del que es
excesivamente largo, como del que es excesivamente breve.
En Colombia, el principio del plazo razonable está consagrado en la Constitución y
en la jurisprudencia de la Corte Constitucional. Se reconoce como un derecho
fundamental que garantiza que los procesos judiciales y administrativos se
resuelvan en un tiempo adecuado y sin dilaciones injustificadas. La Corte
Constitucional ha establecido que el plazo razonable es un componente esencial
del debido proceso y que su violación puede generar la vulneración de otros
derechos fundamentales, como el acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva. Por
lo tanto, en Colombia, el principio del plazo razonable es fundamental para asegurar
la eficacia y la legitimidad del sistema de justicia y para proteger los derechos de los
ciudadanos.

Conclusiones
El plazo razonable no solo es un requisito legal, sino también un imperativo moral
para garantizar la reparación integral de las víctimas del conflicto armado en
Colombia. Se destaca la necesidad de que las autoridades cumplan con este
principio para asegurar una justicia efectiva y restaurativa para las víctimas.
Las víctimas del conflicto armado quedan en un estado de vulnerabilidad tras las
violaciones de sus derechos humanos, generando un sufrimiento difícil de superar
si el Estado no cumple con su obligación de repararlas integralmente. La reparación
integral ha sido reconocida como un derecho fundamental para restablecer los
derechos constitucionales de las víctimas y transformar sus proyectos de vida,
requiriendo un reconocimiento y entrega oportunos, ágiles, justos y eficaces.
El no reconocimiento oportuno de la reparación integral afecta irreversiblemente a
las víctimas, constituyendo un incumplimiento del principio del plazo razonable,
parte integral de las garantías del debido proceso. En Colombia, existen dos rutas
de reparación integral: la vía judicial, que incluye la jurisdicción ordinaria de Ley de
Justicia y Paz y la Jurisdicción contenciosa administrativa cuando el Estado es
responsable; y la vía administrativa, fundamentada en la Ley 1448 de 2011,
conocida como la Ley de Víctimas.
Las dilaciones injustificadas en la vía judicial se deben a la congestión de los
tribunales de justicia y paz, lo que puede llevar hasta diez años para proferir
sentencia. Esto, junto con el trámite posterior ante la UARIV, revictimiza a las
víctimas. Las dilaciones injustificadas en lo contencioso administrativo también se
presentan debido a la congestión de esta jurisdicción, prolongando los procesos en
promedio 12,5 años.
Es esencial realizar ajustes normativos y fortalecer la UARIV para garantizar una
reparación integral efectiva y justa. Se sugiere crear una entidad judicial exclusiva
para los procesos de reparación integral y establecer plazos razonables, atendiendo
a las condiciones especiales de las víctimas y el hecho victimizante.
La jurisprudencia colombiana ha abordado casos específicos relacionados con la
reparación integral y el principio del plazo razonable, destacando la importancia de
una respuesta rápida y efectiva por parte del Estado, también las Cortes
colombianas han reconocido la importancia del principio del plazo razonable en
diversos contextos jurídicos, incluyendo el derecho penal y la reparación integral a
las víctimas del conflicto armado. Han enfatizado que el respeto a este principio es
fundamental para garantizar el debido proceso, la protección de los derechos
humanos y el acceso efectivo a la justicia.
Es fundamental resaltar el artículo 25 de la Ley 1448 (2011), el cual garantiza el
derecho de las víctimas a una reparación adecuada, diferenciada, transformadora y
efectiva por los daños sufridos debido a violaciones contempladas en la ley.
Además, el artículo 63 del Pacto de San José o Convención Americana de Derechos
Humanos (1969) establece la obligación de reparar las consecuencias de las
violaciones a los derechos humanos y de otorgar una indemnización justa.
Es cierto que en Colombia muchas víctimas experimentan retrasos en el pago de
estas indemnizaciones, lo que subraya la necesidad de que el Estado se enfoque
en solucionar estas problemáticas para evitar vulneraciones de derechos.
La necesidad de realizar un plazo razonable como elemento del derecho
fundamental en el marco de las garantías judiciales en el debido proceso del actor
nos permite establecer que toda persona detenida o retenida tiene derecho a ser
juzgada por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial dentro de un
plazo razonable o, de lo contrario, a ser puesta en libertad sin perjuicio de que
continúe el proceso penal. Así teniendo como finalidad impedir que los acusados
permanezcan largo tiempo bajo acusación y asegurar que ésta se decida
prontamente,
La determinación del plazo razonable por parte de la Corte Constitucional de
Colombia en relación con las indemnizaciones a las víctimas del conflicto armado y
sus reclamaciones ante la UARIV es fundamental para garantizar la efectividad de
los derechos de las víctimas. Este plazo debe ser lo suficientemente ágil para evitar
dilaciones injustificadas que puedan afectar los derechos de las víctimas,
asegurando así una reparación integral y oportuna que contribuya a su proceso de
reconciliación y restablecimiento en la sociedad.
Además, el establecimiento de un plazo razonable no solo implica la prontitud en la
resolución de las reclamaciones, sino también la calidad de la atención y la
exhaustividad en la evaluación de los daños sufridos por las víctimas. Es necesario
que la UARIV cuente con los recursos humanos y técnicos adecuados para
gestionar eficientemente los procesos de indemnización, garantizando así la justicia
y la reparación integral que merecen quienes han sido afectados por el conflicto
armado en Colombia.