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Gestióncomunitaria
comunitaria San
San Marcos,
San Marcos, 2022
2023
2022
del
del agua
agua yy
la energía,
energía,
como
como ejercicio
como ejerciciode
ejercicio dederechos
de derechos
derechos
colectivos
colectivos para
colectivos parael
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BuenVivir.
Buen Vivir.
Vivir.
San
SanPablo,
Pablo,Tacaná,
Pablo, Tacaná,
Tacaná,
San
SanMarcos
Marcos
Marcos
2da edición
Gestión comunitaria
Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
Gestión colectivos
comunitariapara
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agua y laVivir.
Buen energía, como ejercicio
San Pablo, de derechos
Tacaná, San Marcos
como ejercicio de Sanderechos
del agua y
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, Marcos
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San Marcos,
Marcos, 2023
2022
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Todos los derechos reservados. Cualquier parte de esta obra puede ser reproducida,
transmitida o archivada siempre y cuando se cite la fuente. Los derechos han sido cedidos
a la Asociación Comisión Paz y Ecología –COPAE–. Cada autor es responsable de su
escrito y, por ende, de las ideas expresadas en el mismo.
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Tabla de contenido
Resumen 1
Abreviaturas y siglas 3
I. Introducción 5
iii
Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
El protagonismo de la juventud en el
desarrollo de la comunidad de
San Pablo, Tacaná 43
iv
Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
Problemas actuales 63
v
Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
V. Conclusiones 123
vi
Listado de tablas y figuras
Tablas
Tabla 2
Orden generacional de algunas de las
familias fundadoras del Cantón San Pablo 14
Tabla 3
Procesos de nacionalización y privatización
de la energía eléctrica en Guatemala 47
Figuras
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Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
viii
Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
ix
Resumen
1
Abreviaturas y siglas
3
I. Introducción
5
Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
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Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
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II. Contexto sociopolítico de la
organización comunitaria:
lucha y gestión de la
autonomía del Cantón San
Pablo, Tacaná, San Marcos
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Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
Tabla 1
Breve reseña del contexto histórico nacional
Acontecimiento Referencia
Características Fuente
histórico temporal
Invasión española 1540 - Sometimiento de Pueblos Batz, (2017)
en Guatemala 1800 Indígenas al pago de
tributos, asentamientos
forzosos, violencia,
imposición organizativa a
través de Municipios.
Independencia Finales del Las tierras del Estado Elliot, (2021)
de España y siglo XVII pasan a empresarios
Revolución Liberal del café, los extranjeros
europeos, reciben
tratos preferenciales
al crear bancos, se
fortalece el ejército y su
infraestructura, se genera
una poderosa oligarquía
basada en el sistema
de fincas, obligando al
trabajo sin remuneración a
campesinos indígenas.
“Primavera 1944 - Se promovió la industria Centro de Estudios
Democrática” 1954 pequeña y las pequeñas Miguel Enríquez
propiedades agrícolas, [CEME], (2007)
se reconocieron formas
democráticas de
protección al trabajo y
los derechos humanos,
suprimiendo el trabajo
forzado, como uno de los
cambios más importantes
la entrega de tierras a
campesinos, por medio de
Comités Agrarios Locales.
Fuente: elaboración propia con los datos obtenidos en Batz, (2017), Elliot,
(2021), Centro de Estudios Miguel Enríquez [CEME], (2007), Comisión para el
Esclarecimiento Histórico [CEH] citado en Rostica, (2017) y Consejo del Pueblo
Maya, [CPO], (2021)
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Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
3 Una parte de la información que se presenta en esta sección, fue extraída del
documento titulado: “Cuándo y Cómo”, resguardado por representantes
de la Sociedad Anónima Comunitaria, Luz de Todos, elaborado el 26 de
abril de 1996, en el Cantón San Pablo, Tacaná. Fue consultado en julio de
2022.
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Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
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Tabla 2
Orden generacional de algunas de las familias fundadoras del Cantón San Pablo
Origen Uniones e
1800 a 1ª. 2ª. 3ª. 4ª. Uniones 5ª. inicio de 6ª.
1890 profesionalización
Luciano Luciano Nuevos liderazgos
Santiago Velásquez Feliciano Velásquez
Velásquez Velásquez de la juventud
(Promotor social) (líder joven)
(el grande) (el menor) comprometida
Domingo Velásquez,
Margarito Velásquez,
Santiago Guillermo Rufino Velásquez,
Martín
Velásquez Luciano Velásquez y Lourdes Velásquez,
Velásquez
(el primero)
colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
Pedro Mazariegos,
Daniel Mazariegos, Agustín Mazariegos,
Ezequiel Mazariegos, Ebodio Mazariegos,
Eufemia Mazariegos, Julia Mazariegos,
Nicolasa Ezequiel
Pedro Mazariegos, Santos Hugo Mazariegos,
Velásquez Mazariegos
Mazariegos, Francisco Noé Mazariegos, Aura
y Dionicio y Vitalina
Mazariegos, Lázaro Mazariegos, Arturo
Mazariegos Morales
Mazariegos, Mariano Mazariegos, Leonel
Velásquez, Eulogio Mazariegos, Flora
Morales y Favio Morales Mazariegos y Sara
Mazariegos
Florentín Gómez, Gregorio
Fernanda Gómez, Edmundo Gómez,
Velásquez y Cándida Gómez, Feliciana
Luciano Emilio Gómez Velásquez, Gabina
Velásquez Velásquez
y Canuta
Velásquez Santos Ramírez, Mateo
Nicacia Ramírez, Casilda Ramírez,
Velásquez Modesta Ramírez y Regina
Ramírez
María Velásquez
Sacerdotes: Silvano
Oto Velásquez Santizo,
Guadalupe Otilio
Velásquez Santizo,
Simión Pérez Enrique Velásquez,
y Juana Carmelita Velásquez,
Flavio Velásquez y
Santiago Velásquez Froilán Velásquez, Juan
Martín Martina Velásquez, Catalina Santizo
Velásquez Orlando Velásquez,
Velásquez Lucía Velásquez,
(el primero) Adonías Velásquez,
Sacerdote Francisco
Idelfonso Álvaro Velásquez,
Paulino Velásquez,
Velásquez y Maribel Velásquez,
Edmunda Velásquez,
Rosenda Díaz Jorge Mario Velásquez y
Atiliano Austreberto Velásquez,
Catalina Velásquez
Velásquez Vicenta Velásquez, Juana
Velásquez Berta Morales,
Reginaldo Morales,
Nicolás Morales,
Marcelino
Reyna Morales, Maura
Morales
Morales, Misael
y Martina
Morales, Aldegundo
Velásquez
Morales, Sacerdote
Marcelino Morales
Velásquez
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Cipriano Velásquez,
Andrés Velásquez,
Valeriana Velásquez,
Feliciano Velásquez,
Bonifacio Velásquez, Eulalio
Eduviges Magdaleno Velásquez,
Atiliano Eulalio Velásquez, Velásquez Feliciano Velásquez e Cristian Velásquez y
Velásquez y Juvencio Velásquez,
Velásquez Guadalupe Velásquez, y Natividad Irma Pérez Nancy Velásquez
Juana Morales Herlinda Velásquez,
Emeteria Velásquez, Roblero
Wilfredo Velásquez
María Velásquez, Braulia
Velásquez, Eleuterio
Velásquez
Florencio
Marco Antonio Pérez,
Pérez y
Maura Pérez, Julio
Virgilia
Pérez, Oralia Pérez
Tadeo Pérez, Leocadio Ramírez
Félix Pérez
Pérez, Juana Pérez, Victoriano Pérez,
y Juana
Florencio Pérez y Aurelia Leocadio Fabián Pérez,
Santiago Velásquez
Martín Pérez Pérez y Maximiliano Pérez,
Velásquez
Velásquez Olegaria Odilia Pérez, Lucila
(el primero)
Bartolón Pérez, Teresa Pérez,
Elías Pérez
Silvestre
Alfonso Pérez
Leonzo Pérez Bartolón
Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
Mariano Pérez
Justo Pérez Cecilio Pérez Velásquez
Pedro Pérez
José
Marleny Pérez, Brenda
Faustino José Domingo Pérez, Domingo
Pérez, Orfilia Pérez,
Pérez y Celia Carmela Pérez, Berdandino Pérez y
Silvia Pérez, Idalia
Morales Pérez, Timoteo Pérez Rigoberta
Pérez, Urial Pérez
Pérez
Lorenzo Pérez
Domingo Pérez
Santiago Francisco Ovilcer Pérez,
Martín
Velásquez Pérez y Macedonio Pérez,
Velásquez Agapito
(el primero) Silvestre Evelindo Pérez,
Pérez y
Agapito Pérez Ayby Pérez, Laura
Micaela
Pérez, Marixta Pérez,
Feliciano Pérez Roblero
Rubelina Pérez, Aner
y Anastasia Pérez
López
Genaro
Oto Pérez, Vidal Pérez,
Pérez e
Genaro Pérez Obdulio Pérez, Albino
Ismaela
Pérez, Mayra Pérez
Roblero
Víctor Pérez
Bernarda Pérez
Carmela Pérez
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colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
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ambiente.
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III. Lucha por la Autonomía
Energética: experiencia del
Cantón San Pablo, Tacaná,
San Marcos
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colectivos para el Buen Vivir. San Pablo, Tacaná, San Marcos
El protagonismo de la juventud en el
desarrollo de la comunidad de San Pablo,
Tacaná
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La lógica de la privatización y
mercantilización de la energía: una visión
crítica desde la realidad nacional
Tabla 3
Procesos de nacionalización y privatización
de la energía eléctrica en Guatemala
Año Lugar/Nombre Capital económico Argumento
Guatemala, Finca El
1884 Norteamericano
Zapote
Brindar electricidad a
Escuintla, Hidroeléctrica
los departamentos de
1894 Palín / Empresa Eléctrica Alemán
Guatemala, Sacatepéquez
del Sur
y Escuintla
Mostrar el espíritu
Estado de Guatemala,
Primera nacionalización “beligerante” de Estados
confiscó y nacionalizó
de la energía eléctrica, Unidos hacia Alemania,
1918 propiedades de
confisca y nacionaliza la entregando el servicio
ciudadanos alemanes en
Empresa Eléctrica del Sur nacionalizado como
el país
monopolio
Estado guatemalteco
entrega en concesión la
1922 Estados Unidos
Empresa Eléctrica del Sur
a la EBASCO, por 50 años
Segunda nacionalización
de la energía eléctrica, Revisión contable y
inician los estudios para descubrimiento de
1953 Capital norteamericano
la construcción de la irregularidades en las
Hidroeléctrica Jurún transferencias nominales
Marinalá
Se anuncia la
construcción de la Gobierno
1966
hidroeléctrica Jurún contrarrevolucionario
Marinalá
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Gobierno de Jorge
Serrano Elías elimina
restricciones legales
para la participación de
ENRON Power
1991- capitales transnacionales
Development
1993 en la actividad energética
Corporation
Acuerdo gubernativo
98-93 que privatiza el
INDE
Aprobación de la Ley
General de Electricidad
Creación del Mercado
Venta de activos de
Mayorista para facilitar el
generación a Empresa
proceso de privatización
1996 – Gobierno de Álvaro Arzú Guatemalan Generating
del servicio
1999 Irigoyen Group (CGG)
Venta de EEGSA a empresa
Venta de activos de
española IBEDROLA
distribución de energía,
del INDE a UNION
FENOSA
El grupo Empresas
Públicas de Medellín EPM,
colombiana, adquirió el
80% de las acciones de
Gobierno de Óscar EEGSA, y se constituye el
Berger, vende la EEGSA nuevo socio mayoritario
Empresa municipal de
2005 a la empresa municipal de dicha empresa (EEGSA,
Medellín Colombia
colombiana Empresa 2019). Entre el 2010 y
Pública de Medellín (EPM) 2013, la compañía EPM,
recibió US$ 245 millones,
como resultado de las
ganancias en Guatemala
(Pérez, 2013)
ENERGUATE, propiedad
de I.C. POWER pasó
2017
a manos deI Squared
Capital
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Problemas actuales
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IV. Hidroeléctrica comunitaria,
sociedad anónima Campesina
11 Como parte del fruto del trabajo realizado por líderes comunitarios, se
contactaron en Barcelona; con un instrumento financiero denominado
Coop57, para mayor información consultar el siguiente enlace: https://
coop57.coop/es y https://coop57.coop/es/noticia/luz-de-todos-
cooperativismo-solidaridad-internacional)
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Figura 1
Boca-toma en la cuenca alta de un tributario
de segundo orden del río Cohatán
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Figura 2
Sistema de captación y conducción de la Boca-toma,
en la cuenca alta del río Cohatán
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Figura 3
Tanque desarenador y tubería de conducción
desde la toma hacia el desarenador
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Figura 4
Tanque de presión y tubería de metal, que conduce
agua a presión hacia la casa de máquinas
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Figura 5
Tubería de presión hacia la casa de máquinas
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Figura 6
Río Cohatán, cuenca alta. Tributario de
segundo orden, corriente perenne
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Figura 7
El proceso de construcción se convirtió
en convivencia comunitaria
Figura 8
El trabajo, consenso y toma de decisiones
es un proceso ampliamente participativo
“Influyó la organización pero más la voluntad”
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Figura 9
“El trabajo era voluntario, en asamblea se calculaba
el número de jornales por los beneficiarios, los vecinos
se motivaban para acceder a la energía y para
completar los jornales y ver terminado el proyecto”
Figura 10
Con participación de niños, jóvenes, para el traslado
de materiales, cargar rocas. La participación fue fluida,
sin que se obligue a nadie
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Gestión comunitaria del agua y la energía, como ejercicio de derechos
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Figura 11
Las jornadas de trabajo se distribuyeron
entre jóvenes y adultos, para completar las
jornadas de trabajo estipuladas
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Figura 12
Proyecto piscícola familiar de subsistencia,
con ciclo cerrado de Trucha
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Figura 13
Bocatoma del proyecto hidroeléctrico privado
“Finca Lorena”, San Marcos15
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Tabla 4
Análisis comparativo de los compromisos ambientales
establecidos por el MARN, para un proyecto
hidroeléctrico comunitario y otro con capital
privado y uso de bienes públicos16
Proyecto privado
Proyecto Mini hidroeléctrica
Hidroeléctrica Finca
comunitaria de San Pablo
Lorena, de AGEN S.A.
Número total de 31 6
compromisos
ambientales estipulados
Proyecto privado
Proyecto Mini hidroeléctrica comunitaria de San Pablo, Hidroeléctrica Finca Lorena,
Categoría de impacto B2 de AGEN S.A. Impacto
categoría A
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Compromiso 29-30: Seguro de caución durante toda la etapa Compromiso 6: Fianza con
de construcción por Q159,100.00. vigencia de 36 meses por
Q200,000.00.
Compromiso 31: Licencia ambiental con vigencia en todas las Licencia ambiental emitida
etapas del proyecto, incluyendo el cierre. Lo cual se traduce tras el cumplimiento de los
en el compromiso de pago anual de Q1,500.00 hasta que el requisitos, costo Q30,000.00,
proyecto sea declarado cerrado. sin comprometer su vigencia
en términos de etapas del
proyecto.
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Figura 14
Comparación visual del cauce del río Cabuz, antes y
después de la bocatoma del proyecto privado
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Figura 15
Fotografías satelitales que muestran la descarga
del proyecto hidroeléctrico de impacto categoría A
(Alto impacto) sobre el caudal principal del río Cabuz
(tributario de segundo orden del río Suchiate)
El flujo de agua que conduce el río Cabuz, desde la bocatoma hasta la descarga de la casa
de máquinas, es significativamente menor al flujo natural. De forma súbita, la descarga del
caudal que impulsa las turbinas en la casa de máquinas, se incorpora al caudal reducido
provocando que dicho flujo aumente de forma inmediata, lo cual representa un riesgo
latente aguas debajo de la zona de descarga, por crecidas repentinas, sobre todo por ser
una región de alta precipitación pluvial.
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Figura 16
Representación gráfica de la estructura
organizativa en San Pablo Tacaná
Coordinadora de Organizaciones
Comunitarias de San Pablo
Organizacinoes Alcaldía
comunitarias de
San Pablo
Municipal
Comunitaria
• Coordinadora de
Acción Católica
• Escuelas
• Comités de salud
• Asociaciones
COCODE
• Cooperativas
• Instituto
• Mujeres
• Otras
• Sociedad Anónima
Comunitaria,
Proyecto
Hidroeléctrico de
San Pablo
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• Escuelas
• Comités de salud
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• Asociaciones
• Cocodes
• Auxiliaturas y
• Cooperativas
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Los jóvenes del Cantón San Pablo Tacaná, fueron los que
se ingeniaron la posibilidad de establecer como figura
organizativa las sociedad anónimas (fue una discusión larga
con tales temas), las cuales contribuyeron a la formación de
una cooperativa COPIDER, integrada por:
• Eólica de Ixchiguán
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V. Conclusiones
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VI. Religión y Bicentenario20:
Notas para su discusión
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desarrollo del capitalismo. Desde la época colonial
previo a la independencia, como durante ella,
(la Iglesia Católica) mantiene un posicionamiento social.
Inclusive, Estado e Iglesias que difuminan en ciertos
momentos, como en otros, que se distancian y enfrentan.
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VII. Referencias bibliográficas
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FIDH, 2009
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