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El transporte multimodal tiene como objetivo la entrega final puerta a puerta de los
productos al consumidor, con minimización de los costos globales de transporte de
carga general y reducción de los tiempos totales de trayecto y entrega.
Esto deberá ser obtenido por la utilización de embarques más livianos y menos costosos,
por la menor posibilidad de robos, disminución de averías y desvíos, por los menores
atrasos, pérdidas y premios de seguro. También se reducen costos, por el aumento de la
productividad operacional a través del uso de equipo eficiente en las operaciones de
transbordo de carga y descarga; por el almacenamiento al aire libre y por la reducción
de mano de obra empleada, en conjunto con medidas simplificadoras de la
documentación, o de adopción de un documento único de TRANSPORTE
MULTIMODAL.
El transporte multimodal está definido por la Convención de las Naciones Unidas para
el Transporte Multimodal Internacional de Mercancías de Ginebra de 24 de mayo de
1980, como aquel que involucra como mínimo a dos modos distintos de transporte,
existiendo por medio un contrato de transporte en el cual el operador de transporte
asume la responsabilidad total del traslado, de un país hasta otro, de las mercancías
que le han entregado bajo su responsabilidad.
La definición literal es “el uso de más de un medio de transporte”, una más real seria
“un embarque que utiliza medios de transportes diferentes y coordinados”. El punto
no es que se usen muchos medios, sino que éstos sean coordinados de forma tal que
un tramo del viaje esté conectado con el siguiente.
Aunque se utilicen diferentes medios durante el trayecto, para ser considerado como
transporte multimodal debe de cumplir las siguientes exigencias:
Buque - camión.
Buque – ferrocarril.
Buque – ferrocarril – camión.
Buque – avión.
Avión – camión.
Las ventajas que este tipo de transporte tiene con respecto a otros principalmente son:
Beneficios económicos
o Los tipos de transporte utilizados se pueden combinar de forma eficaz.
o Nos permite ganar cierto tiempo puesto que los límites de utilización del
medio de transporte son superiores lo que significa que influyen en los
tiempos de descanso de los conductores.
o Minimiza el riesgo de rotura o robo de los productos ya que esta es
trasladada en unidades de carga cerradas hasta que llega a su destino.
o Reduce la necesidad de almacenar los artículos en áreas o lugares
intermedios, así como los tiempos muertos.
Beneficios generales
o Mejora la seguridad vial.
o Disminuye niveles de ruido.
o Reduce las aglomeraciones y el tráfico.
o Minimiza la cantidad de residuos utilizados en cuanto a embalajes.
o Es un modelo muy sostenible.
o Reduce las emisiones de C02.
Ahora bien, si hay que traer un embarque de productos desde el interior de China para
comercializar en México, y el proveedor solamente trabaja bajo el incoterm EXW, por
lo cual comprador es responsable de la mercancía desde el momento en que el vendedor
la entrega en sus instalaciones.
Quizás se necesite un primer transporte terrestre para llevar la carga a la plataforma
ferrocarrilera más cercana, en la cual será trasladada al puerto de salida, desde donde
hará el viaje a puerto destino, en el cual todavía tiene que cambiar una vez más de
vehículo para llegar por carretera hasta la empresa compradora.
Tipos de contratos
Así un contrato suscrito bajo la condición FCL (full container load), implica que el
contenedor será entregado cerrado al porteador, habiendo sido cargado o estibado por el
cargador, y en consecuencia el porteador deberá quedar exonerado de toda
responsabilidad si entrega el contenedor al destinatario, en el mismo estado (externo)
que lo recibió, por cuanto el objeto del contrato de transporte es el contenedor mismo y
no la mercancía que viaja en su interior.
Mientras que la condición LCL (less tahn full container load), implica que el cargador
entrega las mercancías sin consolidar, siendo éste quien las estiba en el contenedor, en
el que el porteador es responsable tanto de las mercancías como del contenedor, toda
vez que el porteador pudo verificar el contenido del contenedor.
En fin, todo un mundo el del transporte multimodal, que entraña cierta complejidad
jurídica, y que se va imponiendo en el marco de una sociedad que fomenta la
colaboración de los distintos modos, en busca de un transporte más eficiente y
sostenible, y que viene impuesto igualmente por una economía cada vez más global, en
la que impera el transporte multimodal como medio natural de transporte, en el que cabe
destacar el uso del contenedor como medio ágil y facilitador de los trasbordos entre los
distintos modos.
Esto significa que el Operador de Transporte Multimodal (OTM) puede ser una persona
física o jurídica que concluye en un contrato de transporte multimodal (CTM), que actúa
como principal, no como agente o intermediario del destinatario o de los transportistas
de las operaciones de transporte multimodal, y que asume la responsabilidad de las
condiciones del contrato.
Por su parte, el artículo 49 de la ley 24.921 expresa que para ejercer la actividad de
OTM será indispensable estar inscripto en un registro de operadores de transporte
multimodal a cargo de la autoridad nacional competente en el área de transporte.
Los requisitos que determina el artículo 50 para actuar como OTM son: a)establecer
domicilio o representación legal en el territorio nacional; b)acreditar y mantener un
patrimonio mínimo en bienes registrables equivalentes a $100.000 (pesos cien mil);
c)Estatuto legalizado con constancia de su inscripción ante la Inspección General de
Justicia en caso de tratarse de una sociedad o matrícula de comerciante si se trata de una
persona física; d) estar inscripto como agente de transporte aduanero y como operador
de contenedores (respecto de estos requisitos se podrá suplir la inscripción por la
presentación de un apoderado general ya inscripto ante los organismos
correspondientes).
El artículo 51 establece que para poder desarrollar su actividad los OTM deberán contar
con una póliza de seguro que cubre su responsabilidad civil en relación a las
mercaderías bajo su custodia. Por el artículo 52 se faculta a la autoridad competente del
área de transporte a cancelar o suspender la inscripción del OTM y se determina la
vigencia de la inscripción en el registro de OTM por 5 años, renovables por períodos
iguales.
El OTM deberá disponer de una póliza de seguros que, como mínimo cubra su
responsabilidad civil con respecto a las mercaderías que traslada. Esa cobertura deberá
extenderse por todo el período que las mercaderías se hallen bajo la custodia del OTM.
Para los usuarios del transporte y especialmente para quienes deben contratar
directamente el traslado de las mercaderías, el transporte multimodal supone ventajas al
encontrar en el OTM una contraparte única para la celebración del acuerdo, responsable
principal, pagando un solo flete, disponiendo de un Documento único como es el
Documento de Transporte Multimodal que refleja los derechos y obligaciones de las
partes; al haber un responsable principal, para el expedidor (o destinatario) no interesará
que la mercadería dañada sea producto de daño oculto o localizado, ya que siempre
responderá, salvo que pruebe su exoneración, el OTM; para el seguro la figura del
OTM, con el adecuado marco jurídico, permite elaborar pólizas al efecto. Por último, el
OTM profesional podrá ofrecerle un servicio logístico a medida al usuario, con
reducción de costos de flete y aumento de eficiencia y seguridad para el buen destino de
la carga.
Actualmente en el tráfico marítimo hay una serie de condiciones que deben tenerse en
cuenta:
c) La velocidad de los buques ha ido aumentando en los últimos años, junto con la
rapidez de la carga-descarga. Actualmente existen ferrys que alcanzan velocidades
entre 24 y 27 nudos sin tener que sortear atascos propios del transporte por carretera
manteniendo una velocidad de crucero alta, llegando incluso los fast-ferries a 40 y
50 nudos en trayectos cortos.
Para el país
Descongestión de los Puertos Marítimos.
Menores costos en el control de las mercancías.
Mayor seguridad del recaudo de los tributos.
Autocontrol del contrabando.
Reducción en costos de recaudos de Tributos Aduaneros.
Mayor competitividad de nuestros productos en los mercados Internacionales.
Menores precios de las mercancías importadas.
Para el usuario
Muchos profesionales piensan que la diferencia entre ambos “tipos” (que no modalidad)
de transporte radica en el diferente uso y combinación de modos de transporte que
exista entre origen y destino.
Nada más lejos de la realidad, tanto transporte intermodal como multimodal admiten
diferentes combinaciones de modos de transporte: carretera-ferrocarril-carretera,
carretera-marítimo-ferrocarril-carretera, etc., o cualquier otra combinación que se pueda
utilizar a lo largo del trayecto que porte la mercancía.
Una ruta multimodal y una intermodal pueden parecer exactamente iguales a primera
vista, por ejemplo: un camión de carga recoge la mercancía, esta se embarca en un
buque, llega al puerto destino y otro transportista terrestre se encarga de llevarla a su
destino final.
Por lo tanto, podemos decir que la principal diferencia entre ambos tipos de transporte
está realmente en la forma en la que se produce el transbordo de mercancía entre los
distintos medios de transporte que llevarán la mercancía desde su origen hasta su
destino.
Las dos diferencias más importantes (y casi únicas) entre transporte intermodal y
multimodal son dos:
Por ende, tantas cartas de porte deberán acompañar a la mercancía como modos de
transporte se utilicen.
Esto sin embargo no ocurre con el transporte multimodal que agrupa en un solo
documento o carta de porte todos los modos de transporte que vaya a utilizar la
mercancía en su recorrido hasta el destino final. Esta carta de porte sería la FIATA Bill
of Lading.
Además de rapidez para que se dé intermodalidad, tiene que existir una gran frecuencia
de cambio de modo de transporte, es decir, la rentabilidad de instalaciones intermodales
se basa en que exista una gran frecuencia de estos servicios por parte de las distintas
compañías de transporte.