UNIDAD XII

FINANZAS AUTÓNOMAS.

FINANZAS AUTÓNOMAS CONFORME AL SISTEMA CONSTITUCIONAL

VIGENTE.
Este título tiene un significado amplio, por cuanto se incluye cualquier entidad, de
carácter político, institucional o territorial, que goza de autonomía para gobernarse
y administrarse, de acuerdo a la extensión que le otorga la Constitución o la ley.
FINANZAS DE LOS ENTES DESCENTRALIZADOS. AUTONOMÍA Y AUTARQUÍA.
Son aquellos órganos creados por la ley, a los que se transfieren determinadas
funciones que pertenecen a la Administración Central con facultades de
autodeterminación (autonomía), según le atribuya la ley.
Estos entes, por más autonomía que puedan gozar, siempre se encuentran bajo el
control del Poder Ejecutivo, desde el punto de vista jurisdiccional y jerárquico. La
transferencia de facultades es más de competencia.
La descentralización significa la transferencia de potestades, no soberanía y
funciones a entidades autónomas, para cumplir cometidos específicos.
Si se enfoca el problema desde el punto de vista constitucional, se plantea un primer
plano de descentralización institucional de carácter político, según sea el sistema
adoptado, unitario o federal, y el grado de autonomía está dado por la propia
Constitución; pudiendo dividirse políticamente en Estados, provincias o
departamentos.

FINANZAS MUNICIPALES. ART. 166

DE LA CONSTITUCIÓN NACIONAL SOBRE LAS MUNICIPALIDADES.

 Art. 166 CN. “De la autonomía

La municipalidades son los órganos de gobierno local con personería jurídica que, dentro de
su competencia, tienen autonomía política, administrativa y normativa, así como autarquía
en la recaudación e inversión de sus recursos.”
 Art. 167 CN. “Del gobierno Municipal
El gobierno de los municipios estará a cargo de un intendente y de una junta municipal, los
cuales serán electos en sufragio directo por las personas habilitadas legalmente.”
 Art. 168 CN. “ De las atribuciones:
Serán atribuciones de las municipalidades, en su jurisdicción territorial y con arreglo a la ley:
1) La libre gestión den materias de su competencia, particularmente en las de urbanismo,
ambiente, abasto, educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social,
instituciones de crédito, cuerpos de inspección y de policía.
2) La administración y la disposición de sus bienes;
3) La elaboración de su presupuesto de ingresos y egresos;
4) La participación en las rentas nacionales;
5) La regulación del monto de las tasas retributivas de servicios efectivamente prestados,
no pudiendo sobrepasar el costo de los mismos;
6) El dictado de ordenanzas, reglamentos y resoluciones;
7) El acceso al crédito privado y al crédito público, nacional e internacional;
8) La reglamentación y la fiscalización del tránsito, del transporte público y la de otras
materias relativas a la circulación de vehículos, y
9) Las demás atribuciones que fijen esta Constitución y la Ley.”
Ley Nº 3966 / ORGÁNICA MUNICIPAL
La ley 1294/87 regula el funcionamiento y gobierno de los Municipios,
estableciendo categorías, como su régimen tributario.
 Ley 1294/87 modificada por Ley 2454/04

Ley 620/76 y 135/91 para los Municipios del Interior.

QUE ESTABLECE EL RÉGIMEN TRIBUTARIO PARA LAS MUNICIPALIDADES

DE 1°, 2° Y 3° CATEGORÍA.
OBSERVACIÓN: SEGÚN EL ARTICULO 2 DE LA LEY N° 135/91 Sustitúyase la
denominación de "El Departamento Ejecutivo" por la de "Intendencia Municipal",
en las disposiciones de la Ley N° 620/76, de conformidad al Art. 22° de la Ley N°
1.294/87, "Orgánica Municipal".

LEY N° 881/81 PARA LA MUNICIPALIDAD DE LA CAPITAL.-

Ley Nº 881/81
Asunto: Régimen Tributario y otros Recursos para la Municipalidad de Asunción.
Fecha: 26/11/81 - (G.O. 1981).
Artículo 1º - Establécese en esta ley el Régimen Tributario y de otros recursos
para la Municipalidad de Asunción.
El régimen tributario se compone de los impuestos, tasas y contribuciones
especiales.