JUAN DAVID MARQUEZ GARZON

6 SEMESTRE / JORNADA NOCTURNA

LITIGIO ESTRATEGICO INTERNACIONAL

ACTIVIDAD :
SENTENCIA T-680/12

 ESTABLECER CUALES FUERON LOS ARGUMENTOS DE LA CORTE

PARA DETERMINAR LA ACCION DE TUTELA

La Corte determinó la procedencia de la acción de tutela basándose en la

vulneración de derechos fundamentales de las comunidades afrodescendientes, la
omisión de respuesta por parte del INCODER, la incertidumbre sobre la solicitud
de titulación colectiva, la necesidad de consulta previa, la revisión de decisiones
administrativas anteriores y la suspensión de contratos que podrían afectar los
derechos de las comunidades. Estos argumentos sustentan la decisión de la Corte
de tutelar los derechos de las comunidades afrodescendientes y ordenar al
INCODER tomar medidas para garantizar el respeto y la protección de estos
derechos

PRINCIPALES ARGUMENTOS

VULNERACIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES: La Corte identificó que los

derechos fundamentales de las comunidades afrodescendientes residentes en el
archipiélago de las Islas del Rosario estaban siendo afectados, específicamente
los derechos de petición, debido proceso administrativo y a la propiedad colectiva
de las tierras que ocupan. Este punto es crucial, ya que la acción de tutela
procede cuando se vulneran o amenazan derechos fundamentales, y en este
caso, se demostró que dicha vulneración existía.

OMISIÓN DE RESPUESTA: La Corte determinó que el INCODER no había dado

una respuesta válida y oportuna a la solicitud de titulación colectiva presentada por
las comunidades afrodescendientes desde febrero de 2006. Esta omisión
constituye una violación al derecho de petición, el cual garantiza que toda persona
tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades y a obtener
una respuesta oportuna y de fondo
INCERTIDUMBRE SOBRE LA SOLICITUD DE TITULACIÓN COLECTIVA: La
falta de definición por parte del INCODER respecto a la solicitud de titulación
colectiva generaba incertidumbre y afectaba los derechos de las comunidades
afrodescendientes. Esta incertidumbre impedía el ejercicio efectivo del derecho a
la propiedad colectiva de la tierra y ponía en riesgo la subsistencia y la identidad
cultural de estas comunidades.

NECESIDAD DE CONSULTA PREVIA: La Corte destacó la importancia de

realizar una consulta previa con las comunidades afrodescendientes antes de
adoptar decisiones que afecten sus derechos fundamentales, como lo establece el
Convenio 169 de la OIT y la jurisprudencia constitucional colombiana. La omisión
de esta consulta constituye una vulneración adicional de los derechos de las
comunidades.

REVISIÓN DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS ANTERIORES: La Corte

señaló la necesidad de revisar las resoluciones del INCORA que calificaron los
territorios como baldíos reservados, ya que esta calificación podría ser
cuestionable a la luz de los derechos fundamentales de las comunidades
afrodescendientes reconocidos en la Constitución y en los tratados
internacionales.
SUSPENDIDA LA CELEBRACIÓN DE NUEVOS CONTRATOS: La Corte ordenó
la suspensión de la celebración de nuevos contratos de usufructo y arrendamiento
en cumplimiento del Acuerdo 041 de 2006, así como la renovación, prórroga o
adición de los contratos existentes, con el fin de evitar que se consoliden
situaciones que afecten los derechos de las comunidades afrodescendientes antes
de resolver la solicitud de titulación colectiva

En conclusión, la Corte Constitucional determinó que la acción de tutela era

procedente en este caso debido a la vulneración de los derechos fundamentales
de las comunidades afrodescendientes residentes en el archipiélago de las Islas
del Rosario. La omisión de respuesta por parte del INCODER a la solicitud de
titulación colectiva, la incertidumbre sobre dicha solicitud, la necesidad de realizar
una consulta previa con las comunidades afectadas, la revisión de decisiones
administrativas anteriores y la suspensión de contratos que podrían afectar los
derechos de las comunidades fueron los principales argumentos que sustentaron
la decisión de la Corte. En consecuencia, se ordenaron una serie de medidas para
garantizar el respeto y la protección de los derechos fundamentales de estas
comunidades.