UNIDAD XVI

DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL –

REGIMEN PREVISIONAL ARGENTINO

UCH
Abg. Juan E. Salvador
 LA SEGURIDAD SOCIAL

 La seguridad social es el derecho que posee toda

persona de acceder a una protección básica para
satisfacer sus diferentes estados de necesidad.

 Intenta equilibrar la diferencias de riquezas y

oportunidades entre los habitantes Se refiere
principalmente al bienestar social
 LA SEGURIDAD SOCIAL

 El objetivo es proteger a todas las

personas que están imposibilitadas de
obtener un ingreso económico para poder,
de esa manera, satisfacer sus necesidades
primarias y básicas, logrando así, respetar
la dignidad de todo hombre.
 LA SEGURIDAD SOCIAL

OIT. Doc. Administración de la Seguridad Social

(1991).
“La protección que la sociedad proporciona a sus
miembros, mediante una serie de medidas públicas,
contra las privaciones económicas y sociales, que de no
ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte
reducción de los ingresos por causa de enfermedad,
maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la
protección en forma de asistencia médica y de ayuda a
las familias con hijos.”
 LA SEGURIDAD SOCIAL

Amanda B. Caubet : La Seguridad Social

constituye la protección integral del individuo
contra las contingencias económico-sociales.
Tiende a evitar los eventos que impiden el
bienestar, sin tener en cuenta las causas que los
originan sino las consecuencias que acarrean
 Derecho de la Seguridad Social

Es la rama del derecho que se ocupa del hombre en

general, frente a la posibilidad de la ocurrencia de
contingencias sociales que pongan en riesgo todo o porte
de su patrimonio.

Grisolía: Es el conjunto de normas jurídicas que regula la

protección de las denominadas contingencias sociales,
como la salud, la vejez, la desocupación. Se trata de casos
de necesidad biológica y económica.
 FINES

Proteger a los habitantes de la República, de las

contingencias de enfermedades y accidentes, sean
o no de trabajo, cesantía, desempleo, maternidad,
incapacidad temporal y parcial, invalidez, vejez,
nupcialidad, muerte, sobrevivencia y cualquier otro
riesgo que pueda ser objeto de previsión social, así
como de las cargas derivadas de la vida familiar y
las necesidades de vivienda, recreación, que tiene
todo ser humano.
 AUTONOMÍA

 Rama especial del Derecho del Trabajo

 La Seguridad Social es una disciplina autónoma

científica, legislativa y jurisdiccional, con sujetos y objetos
propios, principios propios y métodos propios para la
investigación de sus instituciones.
 Relaciones entre el derecho de la
Seguridad Social y el Derecho del
Trabajo

Trabajador en relación de dependencia – todo trabajador

Principio Protector

Protección del Trabajador - Protección de toda la

Población
 Fuentes Formales

Constitución Nacional:
 Art. 75, inc. 12 corresponde al Congreso de la Nación del
deber de dictar el Código de Trabajo y de la Seguridad
Social.
 Art. 14 bis

 Seguro Social Obligatorio: es un sistema de amplia

cobertura, dirigido a toda la sociedad,
 Protección Integral de la Familia: Régimen Nacional
de Salud, las Asignaciones Familiares y las Obras Sociales.
 Compensación Económica Familiar: como el
embarazo y el parto.
 Fuentes Formales

Art. 75 inc. 22 Recepciona el Derecho internacional de los

Derechos Humanos.
Art. 22 DUDH: “Toda persona, como miembro de la
sociedad, tiene derecho a la seguridad social y a obtener,
mediante el esfuerzo nacional y la cooperación
internacional, habida cuenta de la organización y los
recursos de cada Estado , la satisfacción de los derechos
económicos, sociales y culturales, indispensables a su
dignidad y al libre desarrollo de su personalidad”.
 Fuentes Formales

Declaración Interamericana de los Derechos y

Deberes del Hombre :
“Toda persona tiene derecho a la seguridad social
que le proteja contra las consecuencias de la
desocupación, de la vejez y de la incapacidad
que, proveniente de cualquier otra causa ajena a
su voluntad, la imposibilite física o mentalmente
para obtener los medios de subsistencia”.
 Fuentes Formales

Protocolo de San Salvador:

“Cuando se trate de personas que se encuentren
trabajando, el derecho a la seguridad social
cubrirá al menos la atención médica y el subsidio
o jubilación en casos de accidentes de trabajo o
enfermedad profesional y, cuando se trate de
mujeres, licencia retribuida por maternidad, antes
y después del parto”.
 Fuentes Formales

 El art. 75, inc. 19 faculta al órgano legislativo a

proveer lo conducente al desarrollo humano y al
progreso económico con justicia social.
 El inc. 23 legislar y promover medidas de acción
positiva que garanticen la igualdad real de
oportunidades y de trato, y el pleno goce y
ejercicio de los derechos reconocidos por la
Constitución y por los Tratados Internacionales
vigentes sobre Derechos Humanos.
 Fuentes Formales

 Leyes
 Derechos y Resoluciones
 Convenios de Seguridad Social
 Convenios de Corresponsabilidad
 Los Principios de la Seguridad Social
 Los Principios de la Seguridad Social

Principio de solidaridad
Principio de subsidiariedad
Principio de la universalidad
Principio de integridad o integralidad
Principio de igualdad
Principio de previsión
Principio de unidad
Principio de participación
Principio de Autofinanciamietno
Principio de Eficiencia
Principio de inmediatez
 Principio de solidaridad

Antonio Vázquez Vialard, dice que la

solidaridad no es un principio aplicable a
unos pocos, sino fundamentalmente es una
responsabilidad social para asistir a los
flagelos nacidos de la necesidad, la
desigualdad, la enfermedad y la miseria.
 Principio de solidaridad

El principio de la solidaridad es la contra cara

del principio de universalidad ya que si con este
último se conceden derechos derivados de la
Seguridad Social a toda la población de una
sociedad, el principio de solidaridad determina
que toda la sociedad debe contribuir
económicamente, en mayor o en menor medida,
al financiamiento de la Seguridad Social para
que, de esta manera, todos los habitantes
puedan gozar de sus beneficios.
 Principio de subsidiariedad

Las personas, en principio, deben por sí solas

tomar las iniciativas para solucionar sus
propios problemas y solamente cuando no
puedan solucionarlos por sí mismas, deberán
recurrir a los beneficios que otorga la
Seguridad Social.
 Principio de la universalidad

 La Seguridad Social no puede hacer

diferencia alguna, sino que debe
contemplar a todas y cada una de las
personas que sufran una contingencia
social y brindar los servicios que se
necesiten.
 Principio de integridad o
integralidad

 Las prestaciones de la Seguridad Social

deben ser concordantes con las
necesidades de la población y con las
contingencias que la sociedad puede sufrir
para poder protegerlos.
 Principio de igualdad

 Este principio determina que se debe dar el

mismo trato a todas las personas que se
encuentren en una misma situación, sin olvidar
al principio constitucional de igualdad en
igualdad de circunstancias.
 Por lo tanto este principio resalta también que
debe otorgarse un trato distinto y adecuado en
cada circunstancia a todas las personas que se
encuentren en situaciones diferentes.
 Principio de previsión

 La Seguridad Social debe anticiparse al

posible evento dañoso, logrando alcanzar
medidas de prevención, tratando de evitar
la mayor cantidad de riesgos posibles para
evitar la mayor cantidad de daños
posibles.
 Principio de Unidad

 El principio de unidad o universalidad

determina que el sistema de la Seguridad
Social debe funcionar con criterios
congruentes y coordinados, y otorgar
prestaciones o beneficios similares para
las diferentes personas que se protegen.
 Principio de Participación

 Los integrantes de la Sociedad deben

estar protegidos por los organismos que
administran la Seguridad social y también
que deben tener participacion en la
organización del sistema con el fin de
custodiar los beneficios de la Seguridad
Social.
 Principio de autofinanciamiento

 Es el funcionamiento del sistema en

equilibrio financiero y monetariamente
sostenible
 Principio de eficiencia

 Es la mejor utilización de los recursos

disponibles, para que los beneficios que
esta ley asegura, sean prestados en forma
oportuna, adecuada y suficiente.
 Los beneficios deben crearse
paulatinamente y aumentarse
progresivamente mas allá de los niveles
mínimos de
 Principio de Inmediatez

 Frente a la contingencia social, la

seguridad social debe actuar en forma
inmediata, la persona que ha sufrido un
hecho determinado, necesita en forma
urgente la solución adecuada. Es decir
que los beneficios deben llegar en forma
oportuna al beneficiario.
Interpretación de las normas de la SS

 Estas norma reconocen derechos

alimentarios, por lo que su interpretación
y aplicación debe efectuarse con el
propósito de lograr cubrir las
contingencias sociales.
 Financiamiento

 Finalidad de la Seguridad social es conceder

prestaciones a los sujetos beneficiarios que se
hallen contingencias sociales
 Existen dos clases de financiación:
1. Cotizaciones especiales- Aportes y
contribuciones
2. Mediante la recaudación de impuestos.
 Sujetos

 Es el hombre por el solo hecho de serlo, desde

antes de nacer hasta su muerte, que debe ser
protegido frente a las posibles contingencias
sociales.
1. Beneficiarios. Personas frente a situaciones
de contingencia. (no requiere relación de
dependencia)
2. Obligados. Personas a las que se le impone
directamente la financiación.
 OBJETO

 Crear un sistema compuesto por un grupo

de garantías que proteja a las personas
frente a aquellas contingencias o hechos
que producen una disminución o
supresión de su actividad y por
consecuencia, una perdida o disminución
de su remuneración.
 Contingencias Sociales

 Son los eventos futuros e inciertos que

suelen comprometer la capacidad de
ganancia del sujeto y provocan cargas
económicas suplementarias.
1. Biológicas
2. Patológicas
3. Económico- sociales
 Biológicas

 Maternidad: Atención médica de l madre,

internación y atención médica para el
recién nacido.
 Vejez: Jubilación y beneficios para el
ciudadano de la salud
 Muerte: pensiones y asistencia medica
para los derecho habientes
 Patológicas

 Enfermedades y Accidentes inculpables.

Intervención de la Obras social, salarios a
cargo del empleador.
 Accidente de Trabajo. Cobertura a cargo
de la ART
 Invalidez. Asistencia médica y jubilación
 Económico- sociales

 Cargas de Familia: Asistencia medica y

asignaciones familiares
 Desempleo, asistencia medica y salarios
asegurados.
Prestaciones – Requisitos para su
percepción

 Servicios
 Beneficios
 Prestaciones en especie
 Prestaciones en dinero
 Periódicas
 De pago único
 De pago ocasional
 Financiación

 Contributiva o previsionales: la
administración de los fondos que son
aportados por los interesados o terceros
es ajena o está separada de lso fondos
fiscales. Aportes realizados por lso
trabajadores y contribuciones realizadas
por los empleadores.
 Financiación

 No contributivas: el beneficiario se
encuentra en una situación económica o
patrimonial insuficiente. Dentro de los
métodos no contributivos encontramos:
Asistencia privada benéfica: financiada por
los particulares
Asistencia pública o social; financiada por
medio del Estado.
 Protección de los trabajadores
desempleados

 Sistema integral de prestaciones. Ley

24013.
 Beneficiarios Trabajadores LCT
 Trabajo agrario ley 26727
 Régimen de la Construcción Ley 22250
 Prestaciones

 Económicas
 Medico asistenciales
 Pago de Asignaciones familiares
 Computo del periodo a los efectos
previsionales.
 Requisitos que debe reunir el
trabajador
 Situación Legal de desempleo
 Inscripto en el Sistema Único de Registro
Laboral.
 Haber cotizado al fondo por un período
mínimo de 6 meses durante 3 años
 No percibir beneficio previsional
 Haber solicitado la prestación en tiempo y
forma.