LEGISLACION MINERA

SEMANA 12

ABOG. MAGALY SARZO TAMAYO

 LEGISLACION MINERA

CANON Y REGALIAS MINERAS:

RECAUDACION Y DISTRIBUCION
 CANON MINERO

Según el ordenamiento jurídico peruano, el Canon Minero es la

participación efectiva y adecuada de la que gozan los Gobiernos
Regionales y Locales (municipalidades provinciales y distritales) del
total de ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación
económica de los recursos mineros (metálicos y no metálicos).
 CANON MINERO
El Canon Minero es el más importante de los seis tipos de canon existentes en el Perú
(minero, petrolero, gasífero, hidroenergético, forestal y pesquero), debido al volumen de
recursos que genera para las zonas donde se distribuye.
Desde junio del 2007 el Canon Minero generado en un año se distribuye en una sola cuota en
el año siguiente a su recaudación. Usualmente el pago se hace en junio o julio, luego de la
regularización del Impuesto a la Renta (que genera su base de cálculo). Antes de junio del
2007 las transferencias del canon minero se hacían a lo largo de un año en doce cuotas
iguales, desde julio del año siguiente al año de generación de los recursos.
 CANON MINERO
¿Cómo se distribuye?
Los criterios de distribución del Canon Minero han variado en distintas
oportunidades. Su actual distribución quedó establecida de la siguiente manera:
a) 10% del total de canon para los gobiernos locales de la municipalidad o
municipalidades donde se explota el recurso natural (del cual 30% se destinará
a la inversión productiva para el desarrollo de las comunidades).
b) 25% del total de canon para los gobiernos locales de las municipalidades
distritales y provinciales donde se explota el recurso natural.
c) 40% del total de canon para los gobiernos locales del departamento o
departamentos de las regiones donde se explota el recurso natural.
d) 25% del total de canon para los gobiernos regionales donde se explota el
recurso natural. (De este porcentaje, el 20% será entregado a las universidades
públicas de su circunscripción. Estos recursos serán destinados exclusivamente
a la inversión en investigación científica y tecnológica que potencien el
desarrollo regional).
 CANON MINERO

¿En qué se puede usar?

Los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciban por concepto de canon deben
ser utilizados exclusivamente para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos u
obras de impacto regional y local. Para ello el Gobierno Regional o Local tendrá que
establecer una cuenta destinada a dicha finalidad.
Desde el 2006 se está permitiendo que los Gobiernos Regionales y Locales utilicen hasta el
20% de los recursos provenientes del Canon para el mantenimiento de la infraestructura
generada por los proyectos de impacto regional y local. Asimismo, podrán destinar hasta el
5% para financiar la elaboración de perfiles correspondientes a los proyectos de inversión
pública que se enmarquen en los respectivos planes de desarrollo concertado.
 CANON MINERO
Base Legal:
• Creado por la Ley General de Minería (D.S. Nº 014-92-EM y D.S. Nº 88-95-EF).
• Ley Nº 27506 – Ley General de Canon (publicada el 10 de julio de 2001).
• Reglamentado por D.S. Nº 005-2002-EF (publicado el 09 de enero de 2002).
• D.S. N° 003 -2003 - EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF- Reglamento de la Ley de
Canon (publicado el 09 de enero de 2003).
• D.S,. N° 115 -2003-EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, que aprobó el Reglamento
de la Ley de Canon (publicado el 14 de agosto de 2003).
• Ley N° 28077 - Modificación de la Ley N° 27506 -Ley de Canon (publicada el 26 de
setiembre de 2003)
• D.S. N° 029 -2004-EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, mediante el cual se aprobó
el
Reglamento de la Ley N° 27506, Ley del Canon (publicado el 17 de febrero de 2004).
• Ley N° 28322 - Modificación artículos de la Ley N° 27506, Ley de Canon, modificados
por la Ley Nº 28077 (publicada el 10 de agosto de 2004).
• D.S. N° 187 -2004-EF que modifica el D.S. N° 005-2002-EF, mediante el cual se aprobó
el
Reglamento de la Ley N° 27506, Ley del Canon (publicado el 22 de diciembre de 2004).
• Ley Nº 29281 - Modificación del artículo 5º de la Ley Nº 27506, Ley de Canon (publicada
el 25 de Noviembre de 2008).
• D.S. Nº 044-2009-EF que modifica el D.S. Nº 005-2002-EF (publicado el 26 de Febrero
de 2009)
 CANON MINERO

CONSTITUCIÓN

El canon minero se constituye por el 50% del Impuesto a la

Renta que pagan las empresas mineras (metálicas y no
metálicas) por la explotación de los recursos naturales
 CANON MINERO

ÁREA DE INFLUENCIA

Para efecto de la distribución se considera como área de

influencia lo establecido en el artículo 4º literal a) del Reglamento, a saber:
- El área territorial de los Gobiernos Locales y Regionales en cuya
circunscripción se encuentre ubicada la concesión minera.
- Si las empresas mineras (metálicas y no metálicas) tienen concesiones
mineras ubicadas en distintas circunscripciones, la distribución se realiza en
proporción a las toneladas de mineral beneficiado según información del
Ministerio de Energía y Minas.
- En los casos de concesiones mineras cuya extensión comprenda
circunscripciones vecinas, la distribución se realiza en partes iguales.
REGALIAS MINERAS
La regalía “es la participación en los ingresos o
cantidad fija que se paga al propietario de un derecho
a cambio del permiso para ejercerlo”.
 REGALIAS MINERAS
El concepto de regalía surgió en épocas en que los sistemas
tributarios y contables eran rudimentarios y para los gobiernos era
necesario conseguir ingresos a como diera lugar, aún cuando la
minería no generara utilidades. La modernización de los sistemas
tributarios, con el establecimiento del impuesto a la renta, que
grava las utilidades, dejó a la regalía sin fundamento práctico.
 REGALIAS MINERAS

Nacimiento de la obligación de pago de la regalía:

• Se origina en la fecha en la que según las disposiciones del

Registro de Comprobantes de Pago deba entregarse el
documento que corresponda emitir de acuerdo a lo dispuesto por
dicho reglamento o en la fecha de su entrega, lo que ocurra
primero.
 REGALIAS MINERAS

Nacimiento de la obligación de pago de la regalía:

• En operaciones de comercio exterior, se entenderá fecha de entrega del
concentrado o equivalente o componente minero a la fecha en la que
dichos bienes quedan a disposición del adquirente, entendiéndose como tal
a la que se deriva del INCOTERM convenido en el contrato.
 REGALIAS MINERAS

Nacimiento de la obligación de pago de la regalía:

• El valor bruto de las ventas se imputa a la fecha y período

mensual a los que corresponda el nacimiento de la obligación.
GRACIAS