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CANON MINERO

Qu
es
el
Canon
Minero?
Segn el ordenamiento jurdico peruano, el Canon Minero es la participacin efectiva y adecuada de la
que gozan los Gobiernos Regionales y Locales (municipalidades provinciales y distritales) del total de
ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotacin econmica de los recursos mineros
(metlicos y no metlicos).
En ese sentido, efectuada la recaudacin y regularizacin anual del Impuesto a la Renta, el Estado
transfiere el 50% de los ingresos captados por dicho concepto a las zonas en donde se explot el
recurso minero. Este porcentaje se aplic recin desde el 2003, siendo antes 20%.
El monto de la transferencia es depositado en Cuentas Especiales del Banco de la Nacin. Cabe sealar
que los montos transferidos no revierten al Estado.
El Canon Minero es el ms importante de los seis tipos de canon existentes en el Per (minero,
petrolero, gasfero, hidroenergtico, forestal y pesquero), debido al volumen de recursos que genera
para las zonas donde se distribuye.
Desde junio del 2007 el Canon Minero generado en un ao se distribuye en una sola cuota en el ao
siguiente a su recaudacin. Usualmente el pago se hace en junio o julio, luego de la regularizacin del
Impuesto a la Renta (que genera su base de clculo). Antes de junio del 2007 las transferencias del
canon minero se hacan a lo largo de un ao en doce cuotas iguales, desde julio del ao siguiente al
ao de generacin de los recursos.
Canon Mine ro ge nera do y
distribuido
1996- 2013 (miles de soles)
Ao

Ca non Ge ne ra do

1996

172,981

Ca non Distribuido
15,375

1997

136,924

110,937

1998

52,684

169,428

1999

68,665

86,514

2000

90,288

55,361

2001

168,537

81,278

2002

369,606

135,933

2003

532,000

285,826

2004

1,158,500

451,289

2005

2,166,293

888,140

2006

4,254,379

1,746,378

2007

4,435,674

5,157,001

2008

3,434,452

4,435,674

2009

3,086,988

3,434,452

2010

4,156,857

3,086,988

2011

5,097,315

4,156,857

2012

3,800,819

5,097,315

2013

n.d.

3,800,819

Fuent e: M EF

Cmo se
distribuye?
Los criterios de distribucin del Canon Minero han variado en distintas oportunidades. Su actual
distribucin qued establecida de la siguiente manera:
a) 10% del total de canon para los gobiernos locales de la municipalidad o municipalidades
donde se explota el recurso natural (del cual 30% se destinar a la inversin productiva para el
desarrollo de las comunidades).

b) 25% del total de canon para los gobiernos locales de las municipalidades distritales y
provinciales donde se explota el recurso natural.
c) 40% del total de canon para los
gobiernos locales del departamento
o departamentos de las regiones
donde se explota el recurso natural.
d) 25% del total de canon para los
gobiernos
regionales donde
se
explota el recurso natural. (De este
porcentaje, el 20% ser entregado a
las universidades
pblicas de su
circunscripcin. Estos recursos sern
destinados exclusivamente
a la
inversin en investigacin cientfica y
tecnolgica
que
potencien el
desarrollo regional).

Canon Minero
(en base al IR minero)
Gob. Local de la
municipalidad
de la Mina

Gob. Local del


distrito o
Provincia de la
Mina

10%

25%

Gob. Local de la
Regin de la
Mina

Gob. Regional de
la Mina

25%

40%
Gobierno
Regional

Universidad
Nacional

20%

5%

Proyectos de Inversin Pblica

El cien por ciento (100%) del monto a distribuir corresponde a lo generado por el canon en cada regin
o regiones en cuya circunscripcin se explotan los recursos naturales.
Otro cambio importante, desde el 2010, es el referido a los casos en los cuales una operacin minera
que genera Canon se encuentra en dos o ms regiones. De presentarse este caso, la distribucin del
Canon ser proporcional al valor de ventas del concentrado (o equivalente) proveniente de cada
regin.
Para realizar la distribucin se toma como referencia los indicadores que son calculados por el MEF. En
la actualidad el clculo de los ndices se hace en base a criterios de poblacin y pobreza, vinculados a
la carencia de necesidades bsicas y dficit de infraestructura.
En qu se puede usar?
Los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciban por concepto de canon deben ser
utilizados exclusivamente para el financiamiento o co-financiamiento de proyectos u obras de impacto
regional y local. Para ello el Gobierno Regional o Local tendr que establecer una cuenta destinada a
dicha finalidad.
Desde el 2006 se est permitiendo que los Gobiernos Regionales y Locales utilicen hasta el 20% de los
recursos provenientes del Canon para el mantenimiento de la infraestructura generada por los
proyectos de impacto regional y local. Asimismo, podrn destinar hasta el 5% para financiar la
elaboracin de perfiles correspondientes a los proyectos de inversin pblica que se enmarquen en los
respectivos planes de desarrollo concertado.

Base Legal:

Creado por la Ley General de Minera (D.S. N 014-92-EM y D.S. N 88-95-EF).


Ley N 27506 Ley General de Canon (publicada el 10 de julio de 2001).
Reglamentado por D.S. N 005-2002-EF (publicado el 09 de enero de 2002).
D.S. N 003 -2003 - EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF- Reglamento de la Ley de Canon
(publicado el 09 de enero de 2003).
D.S,. N 115 -2003-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, que aprob el Reglamento de la Ley
de Canon (publicado el 14 de agosto de 2003).
Ley N 28077 - Modificacin de la Ley N 27506 -Ley de Canon (publicada el 26 de setiembre
de 2003)
D.S. N 029 -2004-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, mediante el cual se aprob el
Reglamento de la Ley N 27506, Ley del Canon (publicado el 17 de febrero de 2004).
Ley N 28322 - Modificacin artculos de la Ley N 27506, Ley de Canon, modificados por la Ley
N 28077 (publicada el 10 de agosto de 2004).
D.S. N 187 -2004-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF, mediante el cual se aprob el
Reglamento de la Ley N 27506, Ley del Canon (publicado el 22 de diciembre de 2004).
Ley N 29281 - Modificacin del artculo 5 de la Ley N 27506, Ley de Canon (publicada el 25
de Noviembre de 2008).
D.S. N 044-2009-EF que modifica el D.S. N 005-2002-EF (publicado el 26 de Febrero de 2009)