“Diagnostico y planteamientos al problema de movilidad en el

Municipio de Túquerres”

Autor: Marcelo Mera Eraso

Catedra: Escuelas filosóficas y cambios paradigmáticos

Docente: Ligia Elizabeth Cabrera Eraso.

Escuela Superior de Administración Publica ESAP

Túquerres
2023
Conceptos Básicos
• TRANSPORTE: Desplazamiento de personas o bienes en el espacio físico, el
transporte facilita la movilidad, dota de accesibilidad a los territorios y tiene una
importancia significativa en el desarrollo económico y social del país.

• TRANSITO: desplazamiento de personas, animales y vehículos de un lugar a otro

en áreas definidas.

• MOVILIDAD: Es el conjunto de desplazamientos eficientes, de personas, animales

y/o mercancías, que se producen en un entorno físico. Cuando hablamos de
movilidad debemos tener presente todas las formas y medios que tenemos
para movernos. La integración de todos los medios de transporte es fundamental
para que exista una real y efectiva movilidad.

(Fuente Ministerio de Transporte Nacional)

 Concepto de Ciudad
Es una comunidad que tiene gran cantidad de personas, la mayoría se encuentra en
pueblos y caseríos. Posee centros de desarrollo comercial, educativo, bancario e industrial.
En las ciudades por lo general se presentan actividades que se relacionan con la industria y
el comercio, algunas tienen relación con el campo agrícola.
Las principales características de la ciudad son:

 Gran número de personas que se dedican a actividades comerciales e industriales.

 Presencia de múltiples edificios para albergar gran cantidad de personas.
 Cuenta con calles y avenidas amplias y asfaltadas con mayor flujo vehicular.
 Posee centros comerciales, financieros, industriales y administrativos, casi no cuenta con
áreas verdes.
 Tiene gran cantidad de centros de educación.
 Actor vial
Son actores de la vía, todas las personas que asumen un rol determinado,
para hacer uso de las vías, con la finalidad de desplazarse de un lugar a
otro.

Tipos de actores Viales:

 Peatones
 Ciclistas
 Motociclista
 Conductor
 Otros
La Integralidad de las características, deberes, y derechos de cada actor
vial garantiza la Seguridad Vial de los actores viales.
 Principios Rectores del Código
Nacional de Transito
 Seguridad de los usuarios
 Movilidad
 Calidad
 Oportunidad
 Cubrimiento
 Libertad de acceso
 Plena identificación
 Libre circulación
 Educación y descentralización
 Factores que afectan la movilidad
 Vías deterioradas.
 Alto flujo de vehículos en la vía.
 Parque automotor antiguo y en mal estado.
 Transporte urbano ineficiente.
 Falta o mala señalización.
 Semáforos insuficientes u obsoletos.
 Falta de cultura ciudadana.
 Infraestructura vial insuficiente.
 Deterioro urbano (expansión urbana desordenada).
 Crecimiento poblacional sin planeación (a mas población mas vehículos).
 Falta de presupuesto (soluciones Pro-Movilidad).
(fuente: www.movilidadtotal.com.co)
 Sector de Análisis

Identificación del Sector: Transito y Transporte.

Delimitación: Movilidad en el Municipio de Túquerres.

Caso concreto: Análisis de la problemática de movilidad en el Municipio de Túquerres, zona

de mayor influencia comercial demarcada desde la carrera 13 entre calles 16 (Banco AV
VILLAS) a calle 22 (Parque Infantil).
 Reseña Geopolítica Territorial
 Población: Hombres 21.844; Mujeres 22731; Total población: 44.575 (Fuente DANE
2020 DNP).

 Edades de prevalencia poblacional: 25 años hasta 49 años (Población

económicamente activa) ((Fuente DANE 2020 DNP).

 Distribución poblacional: Sector Rural 61% (27.190 personas); Sector urbano 39%
(17.384 personas) (Fuente DNP 2020).

 División Política: Área de la cabecera municipal 4.6 Km2 Área del resto del
municipio 216.8 Km2, 15 corregimientos: Albán; Cuatro esquinas; Guanama; La
laguna; Las minas; Arrayanes; Olaya; Pinzon; Polachayan; Rancho grande; San
carlos; San roque; Santander; Tutachag. (Fuente PBOT 2002-2011).
 Distribución de uso del suelo: AREAS AGRICOLAS 106,09 33,10; AREAS SIN
DENSIFICAR 92,36 28,82; MIXTO (Residencial y comercial) 12,76 3,98; RESIDENCIAL
87,19 27,21; USO INSTITUCIONAL 16,16 5,04; USO RECREACIONAL 5,91 1,84 (Fuente
PBOT 2002-2011).
 Pirámide poblacional Túquerres

Fuente Proyección censo DANE 2020 DNP

 Diagnostico Movilidad Municipio de
Túquerres
Para el presente diagnostico se usaron diferentes metodologías de trabajo, las
cuales se pueden enmarcar en dos grupos cualitativos y cuantitativos. Estos
ejercicios metodológicos permitieron esbozar la situación problemica y de esta
manera plantear algunas alternativas de solución o mitigación, los medios de
diagnostico fueron:
 Cualitativos (teoría): Investigación de campo; entrevistas a diferentes actores
viales, observación en sitio, ejercicios de movilidad; análisis sociocultural.
 Cuantitativos(Comprobación): Revisión estadística (ciencias exactas)
(indicadores, tendencias, comportamientos) ; Bibliográfica (sociocultural) (
Entorno, estrategias, normas, políticas).
 Percepciones de los diferentes actores
viales en el Municipio de Túquerres
 Ausencia Institucional
 Molestias por la invasión del espacio publico.
 Inobservancia de las normas de transito.
 Falta de señalización.
 Parqueo excesivo.
 Peatón no se concibe como actor vial.
 Desconocimiento del proceso de movilidad.
 Inventario Automotor Municipio de
Túquerres

Fuente Oficina de Kardex y sistematización Alcaldía Municipal de Túquerres sistema

Runt año 2019.
 Ficha técnica encuesta de diagnostico

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la

problemática de movilidad del municipio de Túquerres – departamento de
Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en gerencia de
gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
 Nivel educativo actor vial (conductor)

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la problemática de movilidad del
municipio de Túquerres – departamento de Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en
gerencia de gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
Medios de transporte utilizados por los
diferentes actores viales

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la problemática de movilidad del
municipio de Túquerres – departamento de Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en
gerencia de gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
 Licencia de conducción

52% Posee licencia

48% conduce sin licencia

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la problemática de movilidad del
municipio de Túquerres – departamento de Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en
gerencia de gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
 Accidentalidad entre actores viales

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la problemática de movilidad del
municipio de Túquerres – departamento de Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en
gerencia de gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
 Accidentalidad entre conductores

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la problemática de movilidad del
municipio de Túquerres – departamento de Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en
gerencia de gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
 Accidentalidad en cifras

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la problemática de movilidad del
municipio de Túquerres – departamento de Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en
gerencia de gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
Comportamiento del actor vial (conductor)

Fuente: Galindrez aura Esther; castro Adiela “Factores que influyen en la problemática de movilidad del
municipio de Túquerres – departamento de Nariño”; Universidad Jorge Tadeo Lozano. Especialización en
gerencia de gobierno y gestión pública; Pasto, 2019.
 Consecuencias del problema de
movilidad
-Altos índices de accidentalidad.
-Estrés.
-Contaminación Ambiental
-Contaminación Auditiva.
-Contaminación visual.
-Agresiones entre actores viales.
-Daños a la infraestructura publica.
-Inseguridad.
 Análisis Diagnostico DOFA

Debilidades
 Ausencia de una vía circunvalar que permita el paso de trafico pesado (paso nacional).
 Proliferación del trabajo informal.
 Obras en construcción que obstaculizan las vías con escombros.
 Alto transito de menores de edad en horas pico (colegios).
 Mala ubicación de plaza central de mercado.
 Alta concentración del comercio en zonas especificas.
 Presencia de vehículos pesados en cargue y descargue de mercancías en horas no
adecuadas.
 Falta de cultura ciudadana (Accidentes, caos, agresiones).
 Alta Ingesta de alcohol (conductores en alicoramiento, peatones en alicoramiento).
 Debilidades

 Falta de señalización.
 Insuficiente presencia Institucional (Autoridades de
transito).
 Modelo económico genera informalidad.
 Invasión del espacio publico
 Ausencia de control del espacio publico.
 Inadecuado uso del suelo.
 Menores de edad conduciendo.
 Semaforización insuficiente.
 Oportunidades

 Terminal de transportes construido.

 Ciudad en expansión.
 Población del Municipio mayoritariamente joven (entre 20-49
años).
 Ubicación geográfica Estratégica (Gestión de proyectos de
impacto).
 Áreas de expansión urbana disponibles (Reestructuración del
PBOT).
 Fortalezas

 Vías principales amplias.

 Ciudad en transición.

 Normatividad existente (código de seguridad y convivencia;

código de transito; política publica para vendedores informales).

 Ciudad de economía Agrícola.

 Amenazas

Resistencia al cambio.
Discontinuidad en las políticas publicas
(cambios de administración).
Modelo económico establecido (gira en torno
al capital).
 OPORTUNIDADES
-Terminal de transportes construido.
-Ciudad en expansión.
-Población del Municipio mayoritariamente
ANALISIS DOFA joven (entre 20-49 años).
-Ubicación geográfica Estratégica.
-Áreas de expansión urbana disponibles.
AMENAZAS
-Resistencia al cambio.
-Discontinuidad en las políticas publicas
(cambios de administración).
-Ciudadanía no se concibe como actor vial.

FORTALEZAS
-Vías principales amplias.
-Ciudad en transición.
-Normatividad existente (código de seguridad y
convivencia; código de transito; política publica
para vendedores informales).
-Ciudad de economía Agrícola.
ESTRATEGIAS F.O ESTRATEGIAS F.A
_Política publica para vendedores informales.
_Instalación de zonas de parqueo público _Estrategias de Educación Vial.
especificas. _Generación de oportunidades laborales a
_Educación vial. través de proyectos productivos.
-Fortalecer organismos de transito.

DEBILIDADES

-Ausencia de una vía circunvalar que permita el
paso de trafico pesado (paso nacional).
-Proliferación del trabajo informal.
-Obras en construcción que obstaculizan las vías
con escombros).
-Presencia de menores de edad (colegios).
-Ubicación de plaza de mercado.
-Ubicación de Hipermercados.
-Presencia de vehículos pesados en cargue y
descargue de Mercancías.
-Falta de cultura ciudadana (intolerancia).
-Alta Ingesta de alcohol (conductores en
alicoramiento).
-Falta de señalización.
-Insuficiente presencia Institucional (Autoridades
de transito).
-Modelo económico genera informalidad.
-Ausencia de control del espacio publico.
-Menores de edad conduciendo.
ESTRATEGIAS D.O ESTRATEGIAS D.A
-Reorganización del transporte publico _Fortalecimiento a entidades de Transito.
intermunicipal e interveredal. -Actualización del PBOT.
-Implementación de zonas publicas de _Proyecto de ampliación de andenes.
parqueo. _Estrategias de formación en cultura
-Limitar el uso del carro (pico y placa). ciudadana.
-Reorganización del espacio publico.
-Fomentar el uso de transportes alternativos
(Bicicleta).
-Estrategias de recuperación del espacio
publico.
-Mayor gestión de la movilidad (mas presencia
institucional).
_Mejorar la señalización.
REGISTRO FOTOGRAFICO
GRACIAS