Está en la página 1de 86

DIRECTORIO

Licenciado Andrés Manuel López Obrador


r ~sidente e .stitucional de
los Estados Unidos Mexicanos

Licenciada Rosa lcela Rodríguez Velázquez


Secretaria de Seguridad y
Protección Ciudadana

Comisario Ceneral David Córdova Campos


Comandante de la Guardia Nacional
..-.
INDICE

Presentación 11
Marco jurídico 15

1. Del control parlamentario 19


1.1. Nombramientos y adscripciones 19
1.2. Despliegue territorial 22
1.3. Efectivos desplegados 29
1.4. Eventos y uso de la fuerza 31
1.5. Personas detenidas y aseguramientos 31
1.6. Diligencias ministeriales y judiciales 33
1.7. Elementos sancionados disciplinariamente 34
1.8. Elementos sancionados penalmente 34
1.9. Recomendaciones en materiél de derechos humanos 35
1.10. Recursos ejercidos por la Guardi;:¡ Nacional para el cumplimiento de los
convenios de colaboracion suscritos con entidades federativas y municipios 43
1.11. Convenios de colaborucion suscritos con entidades federativas y municipios 43
1.12. Personas fallecidas por el uso de In fuerz<l 43
1.13. Estrategia para cumplir con los fines de la Guardia Nacional 44

2. Tu Guardia Nacional 61
2.1. Profesionalizacion y ccrtificncion 62
2.2 Acciones contra la corrupcion 66
2.3. Creacion de organismos 69
2.4. lnnovacion tecnologica 70
2.5. Prevencion del delito 72
2.6. Seguridad al autotransportc y a los pasajeros en carreteras 74
2.7. Combate al mercado ilicito de hidrocarburos 76
2.8. Delitos contra la salud 77
2.9. Atención a los delitos de trata, secuestro y extorsión 78
2.10. Insta laciones estrategic¡:¡s 79
2.11. Proteccion del patrimonio cu lturé:ll 80
2.12. Protección a migrantes 81
2.13. Protección ambiental 82
2.14. Ciberseguridad 83
2.15. Inteligencia 86
2.16. Búsq ueda de personas e investig<~cion forense 89
2.17. Seguridad procesal 90
2.18 . Plan de asistencia a la sociedéld en casos de eme rgencia (Plan GN-A) 92
2.19. Proximidad social 93
2.20. Apoyos a dependencias gubernamentales y entidades federativas 96

Memorial
GUARDIA ® NACIONAL

El informe del Ejecutivo Federal sobre las actividades de la Guardia Nacional


correspondiente al año 2022, se entrega al Senado de la República en cumplimient¿
al mandato que establecen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
en s.u artículo 76, fracción IV, la Ley de la Guardia Nacional en su artículo 96 y la Ley
Na,cl~nal sobre .el Uso de la Fuerza en su artículo 35. El control parlamentario es una
practica republicana que abona a la rendición de cuentas y a la transparencia.

Ha deseñ.alarsegu~ellnforme responde también a lo previsto en la Estrategia Nacional


de Segundad Publ1ca y al Programa Sectorial de Seguridad y Protección Ciudadana.
El informe por método de exposición, se desarrolla en dos grandes partes:

En la primera parte, se integra la información requerida por el Senado de la República


que establece la Ley de la Guardia Nacional en su artículo 97, fracciones 1 a la XIII así
como lo dispuesto en la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza en su artículo 35. '
En la segunda parte, se exponen los esfuerzos en materia de profesionalización,
especialización y certificación del personal; las actividades para prevenir el delito;
las acciones de proximidad social; la creación de nuevos organismos; las acciones
en ciberseguridad e inteligencia; asistencia a la población en casos de emergencia;
protección a personas migrantes, patrimonio cultural e instalaciones estratégicas y
combate a 1 mercado i 1ícito de h id roca rbu ros. Esto responde a las estrategias específicas
de la Estrategia Nacional de Seguridad Pública y del Programa Sectorial de Seguridad
y Protección Ciudadana.
La Ley confiere a la seguridad pública de la federación 43 funciones que van de la
seguridad a instalaciones estratégicas hasta el apoyo en el rubro de seguridad pública
a los estados y municipios, pasando por el cumplimiento de mandamientos judiciales
y ministeriales, la seguridad en carreteras federales, aeropuertos y en las fronteras
norte y sur. Del mismo modo, asistir a la población en situación de desastre y vigilancia
de áreas naturales protegidas.
Con este conjunto de acciones, la Guardia Nacional se coordinó al esfuerzo que dirige
el Presidente de la República, Licenciado Andrés Manuel López Obrador. A la par, esta
coordinación se realizó con las entidades federativas, al participar en las Mesas de
Coordinación para la Construcción de la Paz y Seguridad que convocó la Secretaría de
Seguridad y Protección Ciudadana, y en el caso de los municipios, coadyuvó con las
policías locales mediante sus Coordinaciones Regionales.
Para realizar sus funciones la Guardia Nacional hoy mantiene un despliegue de 106,155
elementos al servicio de la sociedad, a partir de 471 instalaciones de la Secretaria de
la Defensa Nacional y de la Guardia Nacional, de las cuales, 253 son nuevos cuarteles
que se han construido en la presente administración.
El despliegue permite a la Guardia Nacional operar con base en una estrategia de
proximidad social en las comunidades del país, bajo el Modelo Nacional de Policía y
Justicia Cívica, el cual se orienta a prevenir y fortalecer la investigación de los delitos, a
disminuir la incidencia delictiva e incrementar la confianza de la ciudadanía.
Las actividades del personal se sustentan en protocolos verificables que generan una
forma de hacer las cosas; esto significa respetar los derechos humanos de personas
que probablemente cometieron una conducta delictiva, proteger los derechos de las
víctimas, actuar bajo un enfoque de género y diferenciado y con empatía hacia las
necesidades ciudadanas.

~,... ~:
4 INFORME ANUAl. DI: ACTIVIDADES
11
GUARDIA ® NACIO NAL

En este punto, es necesario señalar que la GL! ardia Nacio n al fo rma a su_s i n ~eg ra ntes a
partir de los f ines que establece la ley y consisten en_: salva g uardar la v1 d a, 1r:tegndad,
seg uridad , b ie n es y derechos de la_s person as, as1_ C<?m o p reserva ~ las libert ades;
contribu ir a la generación y preservación del arder: pu bl ico y la paz SC?<? Ial; sa l va gua r~_a r
los bien es y rec ursos de la n ación y llevar a cabo acc1ones d e cola borac1on ycoord in ac1on
con entidades federativas y municipios.
Para cumplir estos fines, se _requier~ c!aridad SC?b.re l~s princ ip_ios qu e rigen nuest ro
servic io los cuales so n: lega lidad, objetiVidad, ef1c1enc1a, prof es1on al1 smo, hon ra dez y
respeto a los derec hos hu manos. De igua l m anera inte rnal izar los f in es, pri ncip ios,
valo res y virtudes conten idos en nuestro Códig o de Co nd ucta , que d eben estructu ra r
la actuación de cada Guardia Nacional , estos son : respeto a los derechos h u m anos,
igualdad y no discriminació n , equidad d e género, en torn o cu lt u ral y eco lógico,
coo peración, liderazgo y compo rtamiento digno.
Por otra parte, los procesos para con soli dar y pe rfecc ionar la Guard ia Nacional está n
en marcha y se enfocan a profesiona liza r al personal , co n st ruir la inf raestructu ra q ue
afiance la presencia en el territorio, d ispon er del equi pa m ien to p ara las f u nc io n es
especializa das de seg urid ad y a fortalece r las áreas ad m inist rat ivas y log ístic as. Estos
procesos para m ej orar el desempeño tienen como obj etivo acreditar u n valor pú b lico
central: mejores condiciones de seguridad y d esarrollo p ara todas las personas.
Debe subraya rse que las activid ades que se info rm an si ntet iza n el comp romiso
de d ife rentes institucio nes de la Adm in istración Públ ica Fed era l, en especia l de la
Secreta ría de la Defensa Nac iona l, d e la Secreta ría de M a rina Armada de México, d e la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de la Secretaría de la Fu n c ión Pública y d e la
Fisca lía General de la República, qu e co laboraro n durante este y los pasados años en
conso lidar la Guardia Nacion al. Menc ión espec ial m erece la Sec reta ría de Segu ridad
y Protección Ci u dadana q u e defin ió y defin e las pol ít icas y estrateg ias de la Gu ard ia
Nacional.
El año 2022 sign if icó alcan za r varias d e las grandes met as d e la Guard ia Nacional y
en otros casos acred itar avances su st anciales, sobre t od o, un t rab ajo cotid ia no e
interacción permanente con las comun idades del p aís. Es pro bable q ue este sea uno
de los factores p ara q u e sus nive les d e percepci ó n en confi anza y desempeño estén en
el o rd en del 80.9%, y que e l 70% d e la ci udadanía, la u biqu e como la f u e rza policia l co n
m e nor p e rcepc ió n d e corrupción, de ac u erdo a las estad ísticas del Inst ituto Naciona l
de Estad ística y Geografía (IN EG I).

Con estas fortalezas hoy la Gu ardi a Nacio n al está en tod o el p aís. En el o rd e n nacion al
e internaciona l son inéditos el persona l, la infraestructura, e l equi pamiento y las
capacidades q u e se concentraron p ara integrar la Guardia Naciona l, q u e ahora asu me
los desafíos de la segurid ad con mayores medi os, en p art icu lar, la mej ora continua
de sus resultados. Nuestro compromiso con cada p e rson a y con la segu ridad d e la
federació n es permanente e inque brantable.

Comisario General David Córdova Campos


Comandante de la. Guardia. Nacional

1 1 '-' 1 ll' 1\ll t\Nl ,\ 1 lll \t 1 IVIIl¡\l>I:S


12
GUARDIA @ NACIONAL

Marco jurídico Decreto por el que: se ap rueba el Programa


Nac1on,11 de Seguridad Publica 2022-2024,
DOF 05 12 2022.
De manera en u nciativa, nlas no lim1tativil se
ind ican las d isposiciones que sustentan 'téls Decreto por el que se ap rueba e l Programa
activ idades de la Guard ia Nac1on,1J: Nac1011al para la Prevenc ion Soc ial de la
Violenc1a y la De lincuen cia 2022-2024, DOF
CPEUM y PND 05 l2 20:?2

Const1tucion Pol 1tica de los t"stcldos Unidos Acuerdos


Mexicanos, DOF 05-02-1917, u lt1ma refo rm<l
DOF 28 05-2021. Acuerdo por e l que se establecen los
elementos de la Po l1c1a Federal, de la Poli c1a
Plan Nac1onal de Desélrrollo 2019 2024. DOf Militar y de la Pol 1c1a Naval que integraran la
12-07-2019. Guard1~ Nac ional, DOF 28 06 2019.

Leyes Acue tdo del Comandante de la Guard ia


Nacion <J I por e l que se delegan a los Titu lares
Ley de la Guardia Nacional, DOF 27 05-70 19, de las Un idades Administrativas sena ludas
ú ltima reforma DOF 09-09-2022. en el art1culo l8 del Reglamento de la Ley
de la Guardia Nacional, las facultades y
Ley General del Sistema N.lC1onal ele atr ibuciones que se indican, DOF 23-09-2019.
Seguridud Pub li ca, DOF 02-01 2009.
Acuerdo por e l q ue se estab lecen los
Ley Nacional del Reg1stro de Uetenc101wc~. Linean1 ientos para la Transferencia de los
DOF 27 05-2019. Recursos Humanos, Materiales y Financieros
que ten1d asignados la Polic1a Federal, DOF-
Ley Nacional sobre e l Uso de il r-uerza, DOF 30 -09-2019.
27-05-2019
Acuerdo por e l que se crea la Unidad de
Ley Nacional de Mecan1smos Al t em at1vos cl1' Apoyo <1l Comand.=mte de la Guardia Nac ional,
Solucio11 de Controversias en M,1tt' rla P~'11cll, denomillJda Direcc1on General de Servicios
DOF 29 12 2014, ult 1ma reformd DOf:. :?0 or, Especi,llcs. DOF 29 04-2020.
2021.
Acuerdo por el que se transfieren a la Guardia
Códigos Nncionril los Recursos Humanos, MateriJies
y t=ina llcicros correspond ientes a todas las
Codigo Penal Federal, DOF 14 OE.l 1931. ult lll1d D ivisiones y Un id<Jcles Administrativas de
refo rma DOF- 12-11-2021 la Policlél Federal, de conformidad con el
articu lo Sexto T1·é1ns1torio del Decreto por el
Código Naciona l de ProcedimiCIItos Penclles, que se expide la Ley de la Guardia Nacional,
DO F 05 03-2014, ultima reformo DOF 19 02 DOF 04 05-2020.
2021.
Acuerdo por e l que se crea la Fuerza Especial
Reglamentos de Reaccion e Intervención (FER I) de la
Guardia Nacional, DOF 05-12-2022.
Reglamento de la Ley de la Guard1a Nacion~l.
DOF 29-06-2019, ultima reforma DOF 11 12 Documentos normativos-
2020. administrativos
Decretos Codigo de Conducta de la Guardia Nacional,
Septternbr·e 2020.
Decreto por el que se reforméln, ad1c1onun
y derogan diversas disposiciones de lél Ltneam1e11tos pa ra el otorgam iento de
Co n stitucion Polít ica de los Estados Un idos est1m u los y reconocimientos al perso n al de
Mexicanos en materia de Gua rd ia Nac1on<'l l, carre1 a de la Guardia Nac ional, DOF 23-07-
DOF 26-03-2019. 2021.
Decreto por el que se aprueba la Est rateg1a Manual del Consejo de Carrera de la Guardia
Naciona l de Seguridad Publica del Gobiemo Nacioné1 1, DOF 13-08-2021.
de la Repub lica, DOF 16 05-2019.
Manua l ele Orgé'm izac ió n General de la
Dec reto por el que se aprueb.1 el Programa Guardia Nacional, DOF 16-11-2021.
Sectorial de Segur1dad y Proteccion
Ciudadana 2020-202Lt, DOF 02-07 2020.

11~~-·~~ • ~~~--.- \ •• • ~~~ ~ """': ) ~?;)) ~ >~'2 ~ ~-;v~~h·_ :~.!1>~$'..-& )~-?.~~-;w~--~·


4 INFORME ANUAL D E ACT I VIDAD ES 15
l. Del control parlamentario

La división de poderes, la transparenc ia, la rendición de cuentas y


un sistema de control parlamentario, son algunos de los pilares del
Estado democrático. En este sentido y atend iendo a lo establec ido en
el artículo 97 de la Ley de la Guardia Nacional, se entrega al Senado de
la República la información necesaria para su aná lisis. De igual forma,
atendiendo al principio de máxima publicidad, se aporta información
que contextua liza y permite una mejor comprensión del quehacer de
la Guardia Nacional.

1.1. Nombramientos y adscripciones

Para el control operativo de la Guardia Nacional se cuenta con 32


Coordinadores Estatales previstos en e l artícu lo 18 de Ley de la
Guardia Nacional, quienes ejercen la autoridad en e l territorio de las
entidades federativas del país. Las Coordinaciones Estata les se d ividen
en 266 Coordinaciones Regionales, en las que mant iene presencia el
despliegue de los integrantes de Guardia Nacional.

Para recibir el nombramiento como Coord inador Estatal , se conside ra


a personal con la jerarquía de Comisa ri os o Inspectores Generales
con experiencia administrativa y operativa con al menos 25 años de
servicio en la administración pública .

Durante 2022, se nombraron: 21 Comisa rios, 2 Inspectores Genera les


y 2 Titulares de Unidad. La asignación de estos servidores públicos
atiende a una rotación periódica para adquirir mayor experiencia
profesiona l en el ejercicio del mando.
GUARDIA® NACIONAL

Nombramientos de titu lares de unidades administrativas

---·------ "·.;_;:,.:~ ' Jef.a~.~:~ra General de Coordlnll(!~IJ .Policl

Orado Nombre Cargo Fecha de designación


Comisario Jefe Ernesto Joaquín Geminiano Jimé nez Jefe General de Coordinación Policial 16 de junio de 2022

Coordinación de Administración y Finanzas


Nombre Cargo Fecha de designación

Maestro Fernando Joaqu ín Ávi la Lizá rraga Coordinador de Admin istración Y 16 de septiembre de 2022
Finanzas

Nombre Cargo Fecha de designación


Titular d e la Unidad para la Protección
Maestro Rogelio Terán Contreras d e los Derechos Humanos, Discip lina y 1 de agosto de 2022
Desarrollo Profesion al

Nombre Cargo Fecha de designación

Titu lar d e la Unidad d e Órga nos


Maestro Arturo Medina Mayoral 1 de abril d e 2021
Especializados por Competen cia

Unidad de Asuntos Júridicos y Tran~pa;e;,~¡; ~.; ""'~v-· :~~~·':<':~


Nombre Cargo Fecha de designación

Titular de la Unidad d e Asuntos


Comisario Manuel Javier Francisco 1 d e septiembre d e 2021
J úridicos y Transpa rencia

Reunión con los Coordinadores Estatales.

91~->")<:i~\ > 1\-a > ~-' II'V..) >;.)~


l l "ol tll '\1 1 ¡\~ l i\ 1 lll ' \C'TIV II li\ l ll:S
20
GUARDIA ® NACIO NAL

Nombramientos de coordinadores estatales

c;~rdÍ~~~~for~~Éfstatales
1

No. Grado Nombre Entidad Fecha de designación


Inspector General David Ramírez Piñon Aguascalientes 1 de diciembre de 2021
2 Comisario Jorge Enrique Martínez Medina Baja California 1 de jun io de 2022
3 Comisario Sinecio Magaña Ortiz Baja California Sur 1 de octubre de 2022
4 Comisario Francisco Alvarado Teran Campeche 1 de septiembre de 2022
S Comisario Manuel Garcia Morcillo Chiapas 16 de abri l de 2022

6 Comisario Víctor Fernández Mondragón Chihuahua 1 de diciembre de 2021

7 Comisario Jefe Jose Luis Sucio Quiroz Ciudad de M éxico 16 de abril de 2022

8 Comisario Jefe Manuel Alejandro Velasco Villanueva Coa huila 16 de enero de 2022

9 Comisario Miguel Ángel Aragón Vasquez Colima 1 de septiembre de 2022

- Comisario Lucio Vergara Gómez. Durango 16 de abril de 2022

- Comisario Jefe Miguel Ángel Rodríguez Gutierrez Estado de México 1 de febrero de 2022

Comisario Jefe José Felipe Andrade Medina Guanajuato 1 de septiembre de 2022

Comisario And rés Ramírez Xochicali Guerrero 16 de agosto de 2022

Inspector General José Francisco González Hernández Hidalgo 16 de febrero de 2022

Comisario Armando Toscano Yañez Jalisco de septiembre 2021

Inspector General Luis Ernesto Lopez Heredia Michoacán 16 de julio de 2022

Inspector Genera l Valentfn Pedroza Gutié rrez M orelos 1 de diciembre de 2021

Comisario Manuel Bravo A lonso. Naya r it 1 de enero d e 2022

Comisario Alberto Miguel Rodríguez Granada Nuevo León 1 de agosto de 2022

Comisario Ben edicto Santamaría González Oaxaca 1 de diciembre de 2021

Comisario Vinicio Perea Alcaraz Puebla 16 de diciembre de 2022

Comisario Pedro Alberto Hernandez Gallardo Querétaro 16 de nov iembre de 2022

Comisario Alberto Román González Fernández. Quintana Roo 1 de enero de 2022

Inspector General Luis Armando Maldonado Ruiz San Luis Potosí 16 de octubre de 2021

Comisario Cuauhtémoc Francisco Arellano Ávila Sin aloa 16 de septiembre de 2022

Comisario A lfredo Montiel Godínez Sonora 1 de d iciembre de 2021

Inspector General Alejandro Núñez Robles Tabasco 16 de octubre de 2021

Comisario Adalberto Sergio Rojas Mira Tamau lipas 16 de marzo de 2022

Inspector General Luís Alberto Medina Aranda Tla xcal a 16 d e diciembre de 2022

Comisario Gerónimo José Antonio Noé Valdés López Veracruz 1 de noviembre de 2022

Comisario J. Inés Meléndez Estrada Yucatán 1 d e sept iembre de 2022

Comisario Leonel Alcaraz Al arcón Zacatecas 1 de diciembre 2022

lo ~ ~~
1 ~ "l lt .,~- .. ~ )
41NfORME ANUAL DE ACTIVIOADLS
GUARDIA @ NACIONAL

1.2. Despliegue Territorial

La Guardia Nacional m antiene su despliegue operativo en 266 Coo rd inaciones


Regionales, áreas geográficas que sirven de base para d iseñar y ejecutar acc iones en
materia de seguridad pública en coordinación y apoyo a autoridades locales.

A su vez las Coordinaciones Regionales se agrupan en 32 Coordinacion es Estatales.


Los titul ares de las 32 Coordinaciones Estatales y las 266 Coordinaciones Regionales
pa rt icipan permanentemente en las sesiones de las mesas de coordinac ión pa ra la
construcción de la paz y seguridad, donde se coordina la col aboración con los tres
órdenes de gobierno. La estrategia del despliegue territorial permite conocer la
problemática regional y atender a la ciudadanía con un enfoqu e d e proximidad soc ial.
,._ L"l'ru.._.,.if... ~~~-,

:· Despliegue territorial
1
··:..."; 3 -
Entidad Coordinaciones Regionales Entidad Coordinaciones Regionales
Tijuana Pto. Peñasco
Teca te Caborca
Baja California (S) Mexicali Bavispe
Ensenada Hermosillo
San Quintín Sonora (9) U res
Moc tezuma
Mulegé
Guaymas
Como nd ú
Baja California Sur (4) Cajeme
La Paz
N avojoa
Los Cabos
Nvo. Casas Grandes
Juárez
Guerrero
Cuauhtémoc
Chih uahua
Chihuahua (10)
Ojina ga
Urique
Guachoch i
Valle de Za ra goza
Delicias

•li'JI<II<I\11 ANI;\1 111'/\C'IIVII>J\I) I:S


22
GUARDIA 9 NACIONAL

Despliegue territorial Despliegue territorial


Entidad Coordinaciones Regionales Entidad Coordinaciones Regionales
Ahorne Rio Grande
El Fuerte Zacatecas
Guasave Fresnillo
Zacatecas (6)
Salvador Alvarado Jerez
Sinaloa (9) Culiacán 1 Guadalupe
Culiacán 11 Moya hua
Tamazula, Dgo.
Sabinas Hidalgo
Cosa lá
García
Mazatlán
Monterrey
Santiago Papasquiaro Nuevo León (7) Guadalupe Victoria
Santa María del Oro Apoda ca
Durango (S) Gómez Palacio Linares
Durango Galeana
Pueblo Nuevo
Nuevo La redo
Piedras Negras Reynosa
Cuatrociénegas Matamoros
Coahuila (S) Monclova San Fernando
Tamaulipas (8)
Torreón Cd. Victoria
Sal tillo Soto La Marina
El Mante
Santiago lxcuintla Cd. Madero
Nayarit (3) Tepic
Bahía de Banderas Jesús María
Aguascalientes (2)
Ag uasca 1ientes

~.?;¡,%~ .~\ 1 ~-;m ) ?J,S'._~ ~ ~.) ~ .~?.? ~?11~\K~ ; )~.)''"'~~ .~\¿-s:¡--;w .'.t.v.'-~~
4 IN I.ORMF. ANUAL 01: ACTIVIDADES 23
GUARDIA ® NACIONAL

.... ,_ ..
~,-~·

., . oe5pÍÍ~~~ territorial ..
Despliegue territorial ·:~· •\!;-

Entidad Coordinaciones Regionales Entidad Coordinaciones Regionales


Colotlán Matehuala
Tequila Sta . Mar ía d el Rio
Zapo pan Sa n Luis Potosí
San Luis Potosí (6)
Guadalaj ara Río Verd e
Tlajomulco de Zúñiga Cd. Valles
Tona lá Tam azu nc hale
Tepatitlán
Jalisco (15) Lagos de M o reno Gu anaj u ato
Puerto Vallarta San Lu is d e la Paz
Mascota León
Ameca lrapuato
Jocotepec Guanajuato (10) Salama nca
La Barca Ce laya
Autlán de Navarro Sa n Fra ncisco del Rincó n
Zapotlán Pénj amo
Uriangato
Manzanillo Acám ba ro
Colima (2)
Colima
Jalpan de Serra
Jiquilpan Querétaro
Zamora Q uerétaro (S) El Marqués
Puruándiro Corregidora
Hidalgo San Juan del Río
Zacapu
Morelia
M ichoacán {13) Uruapan
Pátzcuaro
H uet amo
Z itácua ro
Apatzingán
Múgica
Lázaro Cárde nas

ll"-;1 '\1 1 t\""l \1 lll \! I IVI I >i\DI::S


GUARDIA ® NACIONAL

Despliegue territorial · ·::: ~-:: Despliegue territorial

l!ffiffi&i Coordinaciones Regionales Entidad Coordinaciones Regionales


Jilotepec Nezahualcóyotl Zimapán
Zumpango Texcoco Huejutla de Reyes
Atlacomulco Chimalhuacán Zacualtipán de Ángeles
Tu ltepec Chicoloapan lxmiquilpan
Cuautitlán Los Reyes La Paz Hidalgo (9) Acto pan
Cuautitlán lzcalli lxtapaluca Tulancingo de Bravo
Tul tit lán Valle d e Chalco Tu la de Allende
Estado Coa ca lco Chalco Pachuca de Soto
de México
(32) Tecámac San Felipe del Progreso Tepeapulco
Ecatepec Zin aca ntepec
Teotihuacán To luca
Nicolás Romero Metepec
Atizapán Lerma
Tlalnepantla de Baz Amecameca
Nauca lpan Tejupilco
Huixquilucan Tenancingo

EOO. MEX.-32

!/,:/N'!\."\ '"- :s> >~>. ,.


~J,,._..<),'!;;.\;. i'IH ' ¡'!)j">J~ "--.. ' • ,)
4 INFORME ANUI\L Dt: 1\CTIVIDAUI: S
GUARDIA @ NACIONAL

Despliegue territorial Despliegue territorial


Entidad Coordinaciones Regionales Entidad Coordinaciones Regionales
Gustavo A. Madero Zacatlán
Azcapotza lco Ate m pan
Miguel Hidalgo Puebla
Cuauhtémoc Chalchicomul a de Sesma
Venustiano Carranza Te p ea ca
Puebla (10)
Cuajim alpa Teca macha leo
Álvaro Obregón Atlixco
Ciudad de México Benito Juárez Acatlán
(16) lztacalco Te huacán
lztapalapa Ajalpan
Coyoacán
Magdalena Contreras Panotla
Tlalpan Tlaxcala (3) Apizaco
Xochimilco Zacatelco
Tláhuac Cuernavaca
M ilpa Alta Yautepec
Punga rabato Morelos (S) Ji utepec
Iguala Cuautla
Chilpan cingo Jojutla
Chi lapa
Guerrero (8)
Tlapa
Zihuatanejo
Acapu lco
Ayutla

GR0-8

26 11'-'1 (ll '\11 i\"l ,\1 111 1\L I'IVI I ll\ l li:S
GUARDIA ® NACIONAL

...- .;· Despliegue t~rritorial · · ~- .' :<, ·-· '- Despliegue territorial

Entidad Coordinaciones Regionales Entidad Coordinaciones Regionales


Pánuco Huajuapan
Tantoyuca Huautla de Jiménez
Tuxpan Teotitlán de Flores Magón
Poza Rica San Ju an Bautista Tuxtepec
Papantla Heroica Cd. Tlaxiaco
Martínez de la Torre Oaxaca d e Juárez
Xalapa lxtlán de Juárez
Huatusco Oaxaca (15) Tlacolula de Matamoros
Coatepec Santiago Pinotepa Naciona l
Veracruz (18)
Vera cruz Miahuatlán de Porfirio Diaz
Córdoba San Pedro Mixtepec
O rizaba Santo Domingo Tehuantepec
Zongolica Cd.lxtepec
San Andrés Tuxtla Sali na Cruz
Cosama loapan Juchitán de Zaragoza
Cosoleacaque
Coatzacoalcos
Minatitlán

OAX.-15

1¡~:> ,~• 1 ~W :-; ~· ' ~"' ,)'~ .~·.,1 ~~·~·~"0.,-... '?li~~.l)v~\~'P~·'l ~ ~--;w.,. h •_
4 JNFORMC ANUAL DE ACTJVJDAD l:S 27
GUARDIA ® NACIONAL

Despli~ue terri_t,~~-- · - Desp u


Entidad Coordinaciones Regionales Entidad Coordinaciones Regionales
Cárdenas
Progreso
Centro
Mérida
Ta basco (S) Macuspana Yucat án (4)
Vall adolid
Teapa
Tic u l
Tenosique
Pichu ca lco
Palenque Campeche
Campec he (2)
Bochil Cd. d e l Ca rmen
Ocosingo
Tuxtla Gutiérrez
Ch ia pas (11) San Cristóbal de las Casas
Las Margaritas Solidaridad
Villaflores Benito Juárez
Quinta na Roo (4)
Comitán de Domínguez Cozumel
Tonalá Othón P. Blanco
Tapachu la

YUC.-4

'• v iDADI S
/8 1 " " 1 \1
GUARDIA ® NACIO NA L

1.3. Efectivos desplegados

Al cierre del presente informe e l estado de fuerza de la Guardia Nacional es de 128,233


elementos, de los cua les 106,155 fueron desplegados para partic ipar en tareas de
seguridad públ ica en todo e l país, en actividades sustantivas:

Acciones para reforzar, mantener y restablecer el orden y la paz socia l en 50


municipios prioritarios con mayor índice de homicidios.

1 Seguridad a vías de comunicación para sa lvaguardar la integridad de las personas y


de su patrimonio.

Plan de seguridad a casetas en coordinación con Caminos y Puentes Federales


(CAPUFE).

Resguardo de instalaciones estratég icas de la Age n c ia Nacional de Aduanas de


Méx ico (ANAM), Aeropuertos y Serv icios Auxiliares (ASA}, PEMEX, CFE y Centro
Nacional de Control de Gas Natural (CENAGAS).

J Preveni r el robo de hidrocarburos con los operativos permanentes de seguridad a


duetos y escoltas a los autotanques de PEMEX.

J Plan de Migración y Desarrollo de las Fronteras Norte y Sur, en coord inación con el
Instituto Nacional de Migración (IN M).

Acc iones para garantizar los recursos económicos de los diversos programas sociales,
en coordinac ión con la Secretaría del B IE NESTAR

Programa "Fertilizantes para e l Bienestar", brindando seguridad al transporte de


FERTINAL y PRO-AGRO IN DUSTR IAS de PEMEX, en coordinac ión con la Secretaría
de Ag ricu ltura y Desarrollo Rural (SADER).

1 Acciones de seguridad al personal de la Com isión Nacional de Búsqueda (CNB),


Comisión Estata l de Búsqueda de Personas (CEBP), Secretaría de Desarrollo Agrario
Territorial y Urbano (SEDATU), Procuraduría Federal del Consum idor (PROFECO),
Comisión Nacional de Acuacultura y Pesca (CONAPESCA), Poder Judicia l de la
Federación (PJF), CFE, Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA),
Instituto Federal de Telecomunicaciones (1FT) y Servicio de Administración Tributaria
(SAT).

Protección a l patrimonio cultura l en las zonas arqueológicas de: Teotihuacán,


Calakmu l, Pale nque, Taj ín, Te huacán, Chichen- ltzá, Tulúm y Monte A lbán.

Protección de la Biosfera del Alto Golfo de Cal ifornia, Campeche (Ca lakmul) y
Michoacán.

Acciones en aeropuertos para brindar atención y seguridad al turismo nacional e


internacional.

1 Seguridad procesa l, ciberseguridad e inteligencia.

VI: -
4 !N f"ORME ANUAL DE ACT IVIDADES
, w "'" """"'. . · ~.~.) :\~ .~\ ~ ~-w /~. . iJJ~.>P',&'-~"?.1 ~m~~. .
29
GUARDIA ® NACIONAL

Efectivos desplegados por entidades


Total 3,032 Entidad Cantidad
Aguascalientes 839
Baja Californ ia 1,639
Órganos especializados desplegados Baj a California Su r 870
Campeche 1,004
Unidad de Órganos Ch iapas 3,810
8,412
Especializados por Competencia
Chihuahua 3,090
Dirección General de Servicios
6 ,293 Ciu dad de M éxico 5,849
Especiales
Batallones de Seg uridad Coa hui la 2,258
Ae ropu_erto Inte rn acio nal 1,558
Felipe Angeles Colima 789

Fuerza Especial de Reacción Durango 1,625


441
Inmediata
Guanajuat o 6,644
Compañía de Revisión a
Penales 162 Guerrero 2,951
H id a lgo 1,810
Total 16,866
Ja lisco 4,500
Estado d e M éxico 7,939
M ich oacán 4,640
More los 1,418

r , Naya r it 1,026
Nuevo León 2,874
!ELEMENTOS Oaxaca 4,699
1DESPLEGADOS Puebl a 2,435
Querétaro 1,006
Qu inta n a Roo 2,462
San Luis Potosí 1,179
Si na loa 3,989
Sonora 2,007
Ta b asco 2,067
L Tamaulipas 2,665
Tlaxca la 1,812
Vera c r u z 4,045
Yucatán 896
Zacatecas 1,420

Total

11 11 /\"' '\1 111 < IIVIllt\Dr:S


GUARDIA ® NACIONAL

1.4. Eventos y uso de la fuerza 1.5. Personas detenidas y


aseguramientos
Los integrantes de la Guardia Naciona l En el cumplimiento de sus fines y
actúan con apego a la Ley Nacional sobre ejerciendo sus atribuciones, la Guardia
el Uso de la Fuerza y con respeto a los Nacional puso a disposición de las
derechos humanos. El u so de la fuerza autoridades competentes a personas y
se aplica bajo los principios de absoluta bienes por su relación con la probable
necesidad, legalidad , prevención, comisión de algún delito, observando en
proporcionalidad, rendición de cuentas y todo momento el cu mplimiento de los
vigilancia. La formación de los e lementos plazos establecidos en las disposiciones
y la supervisión permanente en sus constitucionales y legales.
funciones operativas responde a lo que
establece el artículo 60, fracción XXIX de Como resultado de las acciones operativas
la Ley de la Guardia Nacio nal, en el sentido y de prevención del delito, durante 2022, la
de aplicar el uso de la fuerza de manera Guardia Nacional puso a disposición de la
racional y proporcional. autoridad competente a 3,007 personas,
por la probable com isión de algún delito.
Durante el 2022, la Guardia Nacional
desplegó 106,155 mujeres y hombres Los bienes que se aseguraron en el
en actividades de prevención del delito periodo que se informa, se fraccionan
y proximidad social, en ese marco, se en objetos, productos, instrumentos del
presentaron 128 agresiones armadas por delito, armas, explosivos y sustancias
parte de la delincuencia organizada en contempladas en la Ley General de Salud.
contra de nuestros integrantes, e n 107
casos, el personal se v io en la absoluta
necesidad de ut ilizar armas de fuego en
defensa de su propia v id a y en 21 casos no
fue necesario el u so de armas de fuego.

Por lo que respecta a la determinación del


exceso en el uso de la fuerza, la Comisión
Nacional de los Derechos Hum anos,
emitió la recomendación BOVG/2022, en
la que se determinó exceso e n el u so d e
la misma, por los h ech os sucedidos en la
ciudad de lrapuato, Gto., el 27 de abri l de
2022.

Eventos de uso de la fuerza

...
··. •••
••••
·· ...
~

107

Casos en que
• Efectivos Desplegados • personal de la GN no
empleó armas de fuego

Eventos en los que se Casos en que


• hizo u so de la fuerza personal de la GN
e mpleó a rm as de fuego

'\.... ~. • )• ) ~ ?)$ " ~· ;:.J "~ .~... ) ~-;-; ·~ """.... i ~~.J) ~~ .~·;)~ ~-w~·~ - -. .:;.
....
4 INFORME ANUAL DE ACT IVI O/\ DE S 31
GUARDIA @J NACIONAL

Aseguramientos - .~,-:~~~·
l.·.,:~-.~~~ ~-~J~)
Personas detenidas

Vehículos

Radiocomunicaciones 335
Equipo
Chalecos tácticos 492

Gasolina {lt) 1,162,489

Gas LP {lt) 119,460

Hidroca rburos Diésel {lt) 2,376,164

Hidrocarburo sin especificar {lt) 2,709,906

Objetos, productos o Tomas clandestinas 2,125


instrumentos de delitos Moneda nacional 12,452,703
Divisas Dólares

Euros

Car bón vegetal {kg) 70,981

Madera {m 3 ) 22,844
A leta de tiburón {kg) 100
Flora y Fauna
Piezas de p ieles de an ima les en
protección 490

Esp ecies de animales p rotegidas 88

Co rtas 562

Largas
Armas
Cargadores 23,087

Cartu chos 2,952,999

Explosivos Granad as 113

Marihuana {kg)

Cocaína (kg)

Fentani lo {pastillas)
Sustancias contempladas
Fenta nilo (kg) 71
en la Ley General de
Salud Fentanilo {ampo lletas) 330

Crista l {kg) 910

M etanfetam in as {kg) 712

Heroína {kg) 44

IIN< '\11'\~l\ \Cll\ lllr\IJI:s


32
GUARDIA ® NACIONAL

1.6. Diligencias ministeriales y judiciales

La colaboración que otorga la Guard ia Nacional al atender requerimientos ministeriales


y judiciales permite que se de cumplimiento al mandato constitu c io nal de perseguir
e l delito, asegurando a los habitantes de la república, paz para el desarrollo de las
actividades económicas, socia les y culturales, con pleno respeto a los derechos
humanos.

Se d io cumpli m iento a 19,473 mandamientos del m1n1sterio público. Se realizaron


11,625 medidas de segurid ad; 2,479 investigaciones; 2,074 apoyos a diligencias; 1,448
notificaciones a elementos de la Gua rdia Nacional; 1,210 solicitudes de información;
214 apoyos técnicos en la investigación del delito y 423 por otros motivos.

Por otra parte, se cumplió con 92,900 mandamientos judiciales, de los cuales
76,549 seguridad en salas y/o traslados; 12,512 supervisiones de medidas cautelares
y de suspensión condicional del proceso; 1,103 notificaciones a elementos de la
Guardia Nac ional; 864 medidas de seguridad; 797 solicitud es de información; 393
investigaciones; 322 apoyos a diligencias; 40 apoyos técnicos en la investigación del
delito y 320 por otros motivos.

Mandamientos ministeriales Mandamientos judiciales


(19,473} (92,900)
214
• Medidas de seguridad

. Investigaciones

. Apoyos a diligencias

Notificaciones a
• elementos

Solicitudes de
información

Apoyo técnico en la
• investigación del delito

. Otros motivos

Seguridad en Solicitudes de
• salas y/o traslados información
Supervisión de medidas . I nvestigacion es
• cautelares

Notificaciones a . Apoyos a diligencias


• e leme ntos

. Medidas de seguridad Apoyo técnico en la


• investigación del delito

• Otros motivos

.
,:r,.J)~& ~\1--.::s ; ~.... '"'..~ ~ .~ . ~!!1 l~ ~. . . . ,-r.. .)"'~ . ~~ 1 ~~~\.\&.•
4 INFORME ANUAL 01: A CT I VIDAD L~S
33
GUARDIA @ NACIONAL

1.7. Elementos sancionados 7 remociones por incumplim iento de las


disciplinariamente fracciones siguientes, 1 por la fracción VIl,
1 por la fracción XVII, 1 por la fracción X\(~11,
La Guardia Nacional se rige por un estricto 1 por la fracción XXV y 3 por la fracCion
régimen disciplinario al que todos sus XXVI.
integrantes deben ajustar su conducta.

El person al que infring e la Ley de la


Guardia Nacional, así como algú n
precepto reg l amentar ~<? · se ~a~ e .ac r~edor Suspe n sión tempo ral 7
a un correctivo o sanc1on diSCiplinarla, de Remoción 7
acuerdo con sujerarquía. Si la falta conlleva
la posible comisión de un d elito, queda
sujeto a las d isposiciones aplicables.

La 1nstitución cuenta con consejos de Además, mediante acciones que


refue rzan la disci pl ina, se impusieron
d iscipli na que funcionan con carácter 10,493 correctivos disciplina rios por
permanente y cuyas resoluciones son infracciones adm inistrativas, entre otras,
autónomas: t/!JI
, por faltar a sus la bores, no inf?~mar a
la superioridad sobre las act1v1dades
El Consejo de Comisarios: conoce las ocurridas en su servicio; no mantener en
faltas que cometen los Comisarios buen estado el armamento y el equipo.
en cua lquier si t uación en que se
encuentren, los Inspectores con ma n do
y los miembros del Consejo de Honor Correctivos disciplinarlos por Infracciones administrativas
Superior.
Amonestación privada 574

El Consejo de Honor Su perior: conoce Amonestación pública 9


las fa ltas que cometen los Inspectores Arresto 4,024
sin mando, en cua lquier situación en Rest ricción 5,886
que se encuentren, así como aquellas
en que incurran los Oficiales con t"!lando
y los integrantes de los ConseJOS de
Honor Ordinario. 1.8 . Elementos sancionados
pena l mente
Los Consejos de Honor Ordinarios:
conocen las faltas que cometen los En el periodo que se informa, la Guardia
Oficiales sin mando y e l personal de Nacional no cue nta co n persona l
Esca la Básica; estos consej os funcio n an sa n cionado penalmente por actos
en la sede d e las Coord inacio n es contrarios a la ley en el desempe ño de sus
Estat ales y d e Un id ad . fun c iones.
D u ra nte el 2022 f u eron sancionados 14 La Institución coadyuva con las
e lem e ntos por infracciones a los deb~res autoridades correspondi en t es en
del régimen disciplin ario, establec1dC?s los eventos que se encuen tran en
en el art ículo 60 de la Ley d e la Guardia investigación por posibles delitos
Nacio n al. cometidos por nuestros elementos.
7 suspensiones temporales . por De ig~al forma, realiza acciones
incum p limiento de las fracc1ones preventivas que van desde pl~t ic as de
siguientes, 2 por la fracc ión 1, 1 por la concienciac ión, hasta supe rv1 s1ones en
f racció n XVI I, 1 por la fracción XX y 3 por la campo, para fomentar entre el person al
fracción XXVI. la cultura de la legalidad y asegu ra rse de
su cumplimie nt o.

34 11 '\,1 \"' l \ ) llv IU1\ ll i : S


GUARDIA ® NACIONAL

1.9. Recomendaciones en materia de derechos humanos

La Guardia Nacional de forma transversa l desarrolla la promoción, protección y respeto


irrestricto a los derechos humanos en sus funciones generales de seguridad pública
de la federac ión y de apoyo a los estados y municipios. Con la f ina lidad de cump lir
los mandatos constitucionales y lega les, cuenta con una unidad especia lizada co n
facultades y atribuciones para atender los requerimientos de la Com isión Nacional de
los Derechos Hum anos, máximo ó rgano de protección de derech os humanos.

Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2022, se rec ib ieron 422 exped ientes de


quejas notificadas por la Com isión Nacio nal de los Derech os Humanos, todos los
requerimientos fueron atendidos; de estos, 208 expedientes se concl uyeron sin
responsabilidad para la Guardia Nacional y 211 están en proceso de investigación ;
3 casos concluye ro n en recomendación, a las cua les actualmente se les da debido
seguim iento y cumpl imiento.

Ademas de est as, se recibieron 8 recomendaciones más, las cuales corresponden a


hechos ocurridos: 1 en 2019, 4 en 2020 y 3 en el 2021.

Reunión en la Unidad para la Protección de los Derechos Humanos. Disciplina y Desarrollo Profesiona l.

,!,1- ·)~ ~ \. ~ ~ ';)s • ~ . -.:swS)'S. ~... -1 ~~,))..,~~ .~·~: ~~Yi~/h.-._ : !.!P,~,~ -~~~~m~h'\.. ._
4 INFORME ANUA L DE ACT IVIDADES 35
GUARDIA @ NACIONAL

Puntos Recomendatorios para la


N°, Recomendación Hechos Acciones
Guardia Nacional
Se rea lizaron gestiones ante
el CEAV a efecto de dar
Primero.- En coordinación con la cumplim i~nto a la insc ripción
Comisión Ejecutiva de Atención de la v íct ima al RENAVI y se le
a Víctimas (CEAV). se lleve a cabo otorgue la reparación integ ral
la in corporación de la víct_in:a al
del daño, en espera de que la
Registro Nacional d e V1ct1m as
CNDH remita la copia certificada
(RENAVI). con el f_i ~ ~e que sea
de la reco m en d ación y los datos
sujeto a la reparac1on 1ntegra l d e l
de c ontacto de las vícti mas al
daño. CEAV, a efecto de continua r con
los t rám it es de inscrip c ión.

Segu ndo.- Instruya a quien


corresponda a fin de que se c_ol~bore
ampliamente en el segu1m1ento Cumpl ido en su t o ta lidad,
de la car peta de investigación, informad o a la SSPC, e n esp era
Recibida e l 24 de febrero
de 2022, dirigida a la que existe en la Fiscalía General que la CNDH determine el
SSPC y SSP d el estado de del estado de Quintana Roo, en la cumplimiento del punto
Quintana Roo, por actos mesa para la Atención del Delito d e recomendatorio.
de tortura ocurridos el 4 Tortu ra, Tratos Crueles e Inhumanos
33/2022 de n oviembre de 2019 por y Deg radantes.
p arte de integrantes de la
Guardia Nacion al y de la Pe ndie nte de que la CNDH
Secretaría d e Segu r idad Prime ro.- Se colabore ampliam ente informe el número de
Pública del est ado de en la presentación y seguimiento expediente respecto a la vista
Qu inta na Roo. de la queja que este Organismo d e hechos que interponga
Nacional formule ante el O IC. ante el OIC de la SSPC, para
presentar la colaboración en las
investig acion es.

Segu ndo.- Se impartan cursos de


capacitación en mate ria de respeto Se giraron instrucciones a e fecto
a los derechos humanos sobre d e q u e se diseñen e imp artan
el d erech o a la libertad personal, los cursos recomendados
seg urid ad j uríd ica y la erradicación por la CNDH, p or lo que en el
de la tortura y otros tratos o pena s mes de j unio d e 2022 inició
cru eles, inhumanos o degradantes, la ca pac itació n del curso de
con én fasis en la Ley General para Derechos Humanos en la
Prevenir, Investigar y Sa ncionar Guardia Nacion al, mediante
la Tortura y otros Tratos o Penas la p lataforma de educación a
Crueles, Inhumanos o D egradantes distancia (Moodle).
(LG PIST).

Se rea lizaron gestiones ante


Primero y Segundo.- En coo rdinación la CEAV, a efecto d e d ar
con la Comisión Ejecutiva de cu mplim iento a la inscripción
Aten ción a Víctimas (CEAV). se de la víctima al RENAVI y se le
lleve a c abo la incorporación de las otorgue la reparación integ ral
vícti mas al Registro Nacional d e del daño, en espe ra d e que la
Víctimas (RENAVI). con el fin d e que CNDH rem ita la copia certif icada
sean sujetos a la reparación integral de la Recomendación y los datos
de d año. de contacto de las vícti mas al
CEAV, a efecto de continuar co n
los t rámites d e inscripció n.
Recibida el 17 d e mayo de
2022, d irigida a la SSPC y Se informó a la FGR que la
a la F.G.E. d el estado de Guardia Nac ional colaborará
Oaxaca; por hech os de Primero.- Co laborar con la FGR en de manera amplia e i rrest ricta
97/2022 t rán sito su sc itados el 31 de la presen tación y segu im iento de la para la integración de la Ca rpeta
enero 2020 en el m u nici pio denuncia de hechos. de In vestigación, en espera del
de Jamíltepec, esta d o de resu ltado de las investigaci on es
Oaxaca , donde perdiera la realizad as por esa autorid ad
vid a un menor de edad. judicial.

Segundo.- Se colabore ampliamente El OIC aperturó expediente,


en la presentación y seguimi_ento en espera del resultado de las
de la queja qu e este organismo investigaciones realizadas por e l
nacional form ule ante el O IC. citado ente fisca lizador.

Tercero.- Se impartan cursos


de capacit ac ión en materia de Act ualmente se encuentra en
derechos h u manos, enfocados a c urso la capacitación, misma
las labores d e patrullaj e y uso d e que esta siend o impartida ?ajo
cámaras de videograbac ión en su los lineamientos establecidos
rea lización. por la CNDH.

:p,.. ~ .~. .~. ~ ~?)


36 1 '~ "\ 11 ¡\"' l \ \cl l\ 111,\ I H:s
GUARDIA ® NACIONAL

Puntos Recomendatorios para la


N°. Recomendación ' Hechos Acciones
' Guardia Nacional

Primero y Segundo. En Se han realizado las gestiones pertinentes


coordinación con la Comisión a efecto de dar cumplimiento a la
inscripción de las v íctimas al RENAVI, con
Ejecutiva de Atención a Víctimas el fin de que se les otorgue la reparación
(CEAV), se lleve a ca bo la
incorporación de las víctimas al integral d e l daño, por lo que únicamente
Recibida el 7 de Registro Nacional de Víctimas se está en espera de que la CNDH remita
la copia certificada de la Recomendación
noviembre de 2022, (RENAVI) , con el fin de que sean y los d atos de contacto de las v íctimas
dirigida a la SSPC sujetos a la reparación integral de
a la CEAV a efecto de continuar con los
y al INM, por los daño. trámites de inscripción.
hech os sucedidos el
23 de marzo de 2020, Se dió vista a la UAI a efecto de iniciar
encontrándose en la Tercero.- Se colabore ampliamente la investigación correspondiente y se
Estación Migratoria en la Investigación que llevará a resue lva conforme a derecho, asimismo,
Siglo XXI del INM, un cabo el UA I. se apoya la denuncia administrativa de la
grupo de entre 50 y 100 CNDH ante e l OJC d e la SSPC.
personas o riginarios
215/2022 de Honduras y Se remitió copia del "Protoco lo de
el Sa lvador, se Actuación de la Guardia Nacional" y los
concentraron en el Cuarto.- Diseñar y aplicar un manuales denominados: "Manual de
patio del m ód ulo protocolo de actuación, que Técnicas del Uso de la Fuerza y Descripción
de hombres de ese considere los principios que rigen de Conductas a realizar por parte de las y
recinto para protestar en u so de la fuerza, así como de los los integ rantes d e la Guardia Naciona l" y
por su estancia manuales de técnicas para e l uso "Ca rtilla de Técnicas del Uso de la Fuerza
prolongada en ese de la fuerza. p ara la Guardia Nacional", por lo que se
lugar, volviéndose considera que este punto está cumplido
v io lentos e intentaron en su totalidad.
escapar subiendo la
barda perimetral. A través de la Dirección General de
Quinto.- Se impartan c ursos de Desarrollo Profesional, se diseñan los
capacitación en materia derechos cursos recomendados por la CNDH, los
humanos que considere los c uales se impartirán en un plazo de tres
principios que rigen en uso d e la meses co ntados a partir de la aceptación
fuerza, así como de los manuales d e esta recome ndació n con fecha 18 de
de t écnicas para e l uso de la fue rza. noviembre de 2022.

. Puntos Recomendatorios para la .


N°. RecomendaciÓn Hechos O d" N • l Acciones
uar 1a ac1ona

Primero.- Realizar de manera inmediata Se rea lizan gestiones para restituir


y con prioridad, las acciones necesa rias y los derechos v io lados de los que fué
conducentes para restituir los derechos privado e l quejoso.
labo rales de la vícti ma.

Se realizaron g estiones ante la CEAV,


a efecto de dar c umplimiento a la
Segundo. En coordi nación con la inscripción de la víctima al RENAVI y
Comisión Ej ecutiva de Atención a se le otorgue la reparación integral
Víctimas (CEAV), se lleve a cabo la del d año, en espera d e que la
incorporació n de las v íctimas al Registro CNDH remita la copia certificada
Nacional de Víctimas (RENAVI), con e l de la Recomendación y los datos
Recibida el 06 fin de que sean suj etos a la reparación de co ntacto de la víctima al CEAV, a
noviem b re 2022, integ ral de daño. efecto d e continu ar con los trámites
dirigida a la SSPC de inscripción.
por la o misión
de concretar la Terce ro.- Se le continúe proporcionando Se encuentra atendido en su
202/2022 transición de la la atención m édica que req uiera la totalidad, a la espera que la CNDH
Policía Fed eral a la víctima hasta su total recu peración. determine su cumplimie nto.
Gu ardia N acion al a
un integrante,el29 Cuarto.- Colaborar a mpliamente en
de m arzo d e 2020. Se manifestó al OIC e n la Guardia
la presentación y seg uimiento de la Nacion al, la más amplia colabo ración
d enuncia administrativa que la CNDH en la denuncia de hec hos que
presente ante el Órgano Interno de interpone la CNDH.
Co nt rol en la SSPC.

Quinto.- Se impartan un curso integral A través de la Dirección General de


sobre capacitación y formación en Desarrollo Profesional, se diseñan los
materia de derechos humanos, que cu rsos recomendad os por la CNDH,
considere los p rincipios de accesibilid ad, los c u ales se impartirán en un plazo
aceptabilidad, disponibilidad y calidad de seis meses contados a partir de la
relacionados con los derechos huma nos aceptación de est a recomendación
a la seguridad social y al derecho a la con fecha 20 de diciembre d e 2022.
protección a la sa lud.

1!.?.j • • ~
4 I NFORME ANUA L DE A C TIVIDADf:S
GUARDIA ® NACIONAL

Puntos Recomendatorios para la


N°, Recomendación Hechos Acciones
Guardia Nacional

Pri m ero, Seg u ndo y Tercero.- Los


refe rid os pu ntos en su conjunto La Guardia Nacional concretó la
ref ieren q u e en coordinación con la inscripción al RE NAVI pa ra q ue se
CEAV, se lleve a cabo la incorporación le otorgue la reparación i nteg ral
de las víctimas al RENAVI, con el fin del daño, por lo que se refiere a
de qu e sean sujetos a la reparación estos puntos reco mendatorios.
in teg ral d e d año.

Se atendió este punto


Cu arto.- Cola bo rar en la
recome n datorio en su totalid ad,
investigación q u e se lleva a cabo en
en espera que la CND H
Recibida e l 2 de m ar zo de la UAI de la Guardia N aciona l.
d etermine el cu mpli miento.
20 22, d irigida a la SSPC.
p or h echos suscitados el
8 de sep t iem b re de 2020,
52VG/2022 en la Presa "La Boquilla", Actua l mente se encuentra en
u bicada en Cd. Camargo, curso la capacitación, misma que
Chihua hu a, p e rdie n do Qu in to.- Se i mpartan c ursos de esta siendo impartida bajo los
la vid a una persona y capa citación sobre el Manual del lineamientos establecidos por
resul ta n do o t ra lesionada. Uso de la Fu er za y la Ley Nacional la CNDH, a través del Programa
Sobre el Uso de la Fu erza. Anual de Capacitación pa ra
personal de la Coo rd in ación
Esta t al Chi huahua.

Sexto.- Realizar una circular sob re el Se atendi ó este punto


Uso d e la Fu erza, del Manual del Uso reco mendatorio en su tot alidad ,
de la Fuerza de aplicación común a en espera que la CNDH
las Tres Fuerzas Armadas. determine el c umplimiento.

Puntos Recomendatorios para la


N°, Recomendación Hechos Acciones
Guardia Nacional
Se realizaron gestiones ante
la CEAV, a efecto de dar
Primero y Segundo. En coordinac ión cum plimi ento a la inscripción
con la CEAV, se lleve a cabo la de la víctima al RENAVI y se le
in corporación de las víctimas al otorgue la rep aración integral
RENAVI, con el f in de que sean d el daño, e n espera de que la
sujetos a la reparación in tegral d e CNDH remita la copia ce r tifica d a
daño. d e la Reco mend ación y los d a tos
d e contacto de las v íctimas al
CEAV, a efecto de continuar con
los trámites de inscripción.

Pendiente de que la CN D H
Recibid a el 6 de sept iembre Tercero.- Se colabore ampliamente informe el número de
d e 2022, di rigid a a la SSPC en la presentación y seguimiento exped iente resp ecto a la v ista de
y al IN M por los h echos de la queja que este Organismo hechos que interponga ante el
176/2022 su cedid os el 15 junio de Naciona l formule an te el OIC. OIC en la Guard ia Nacional para
2021, por agresion es f ísicas presentar la col aboración en las
en la Estac ión Migratoria investigaciones.
Sig lo XXI deiiNM.
Cu arto.- Diseñar y aplica r u n
protocolo de actuación, qu e Se atendió este punto
con sidere los principios qu e rigen recomendatorio e n su t otalidad,
en Uso de la Fu erza, así como de los en espera qu e la CN DH
manuales de técnicas para el Uso de d e termin e e l c umplimiento.
la Fu erza.

Actualmente se encu entra en


Quinto.- Se i mpartan c ursos de c urso la capacitación, misma
capacitación con énfasis en e l qu e esta sien do impartid a baj o
respeto a los d erech os humanos, a los li neamientos establecidos
la seg uridad j urídica, a la i ntegridad po r la CNDH, mediante la
persona l y al tra to digno. plataforma de educación a
distancia (Mood le) .

38
GUARDIA ® NACIO NAL

Puntos Recomendatorios para la


No. Recomendación Hechos Acciones
Guardia Nacional
Recibida el 03 de
noviembre de 2022
dirigida al Comandant~ Primero.- Se colabore ampliamente
de la Guardia Nacional Se manifestó al OIC en la
en la presentación y seguimiento de
como resultado de
la queja que este Organismo Nacional Guardia N.~cional, la más amplia
diversas rencillas entre formule ante el Órgano Interno de colaborac1on en la denuncia de
grupos antagónicos hechos que interpone la CNDH.
Control en la GN.
conformados por
reclusos del citado
75VG/2022 centro de reclusión· el 1
de julio de 2021, per~onal
de la G.N., así como de
Seguridad y Custodia del
CEFERESO 14, llevaron S~g~ndo.- Desi~nar a un servidor
publiCO que funja como enlace ante Se encuentra atendido en su
a cabo una revisión al totalida.d, a la espera que la CNDH
interior de dicho centro la CNDH para dar seguimiento a la determine su cumplimiento.
penitenciario, con la recomendación.
finalidad de preservar la
seguridad institucional.

Puntos Recomendatorios para la


N°. Recomendación Hechos Acciones
Guardia Nacional
Se gestionó ante la CEAV a
Prim ero y Segundo.- En ~fect.o ~~ dar cumplimiento la
lnSCrlpCIOn de la víctima al RENAVI
a
coordinación con la CEAV se lleve y se le otorgue la reparación
a, ~abo la incorporación' de las mtegral del daño, en espera de
v 1ct1ma~al RENAVI, con el fin de que que ..la CNDH remita la copia
sean sujetos a la reparación integral cert1f1cada de la Recomendación
de daño. y los datos de contacto de las
v íctimas a la CEAV.
Pendiente de que la CNDH informe
Tercero.- Se colabore ampliamente el nú.mero de expediente respecto
en la pres~ntación y seguimiento a la v1sta de hechos que interponga
de la queja que este Organismo ante la UAI en la Guardia Nacional
Nacional formule ante la UAI de la para presentar la colaboración en
Recibida el 21 octubre Guardia Nacional. las investigaciones
2022, dirigida a la SSPC
por los hechos sucedidos Se remitió copia de la
el 19 noviembre de 2021 Cuarto.- Se colabore ampliamente recomendación y se manifestó la
70VG/2022 donde perdió la vidá en la Investigación que lleva a mas amplia colaboración en las
una persona del sexo c~bo. la FGRy remitir al Juzgado de investigaciones que lleva a cabo
femenino en Guadalajara D1stnto, copla de la recomendación. la FGR.
Jalisco. '
A través de la Dirección General de
Desarrollo Profesional, se diseñan
Quinto.- Se impartan cursos sobre los cursos recomendados por la
el Manual del Uso de la Fuerza y CNDH, los cuales se impartirán en
la Ley Nacional sobre el Uso de la un plazo de tres meses contados
Fuerza, específicamente sobre el a partir de la aceptación de esta
uso legítimo de las armas de fuego. recomendación con fecha 31 de
octubre de 2022.

Sexto.- Realizar una circular sobre el Cumplido en su totalidad e


Uso de la Fuerza, del manual del Uso informado a la SSPC, en espera
de la Fuerza de aplicación común a que la CNDH lo de por cumplido.
las Tres Fuerzas Armadas.

(V..)"'~' ~· • --.:::::..~ ... ~..


'.~ ){)~'\'\ ~-~,, ) ¡?)$.,.,':\, t)) >
4 I NI'ORME ANUAL DI: ACTIVIDADES
GUARDIA ® NACIONAL

Puntos Recomendatorios para la


N°. Recomendación Hechos Acciones
Guardia Nacional

Se realizaron gestiones ant e la


CEAV a efecto de dar cumplim iento
Primero y Segundo.- En coordinac ión a la ' inscripción de la v íctima . .al
con la CEAV, se lleve a cabo la RENAVI y se le oto rgue la repa rac1on
incorporación de las víctimas ~1 RE NAVI, integral d e l daño, en e~pera ~': que
con el fin de que sean sujetos a la la CNDH remita la copla cert1f1cada
reparación integral de daño. de la Recomendación y los datos de
contacto d e las víctimas al CEAV, a
Recibida el 07 de efecto de continuar con los trámites
noviembre de 2022, de inscripción.
d i rigid a a la SSPC y
FGJEM por hechos
del 4 de marzo
2022 denunciados Se remitió copia de la recomenda-
en medios de Tercero.- Se colabore ampliamente en ción y se manifestó la mas ampl ia co-
comun i cación, la Investigación que lleva a cabo la FGR. laboració n en las investigaciones que
así como en lleva a cabo la FGR. Se está en espera
74VG/2022 redes sociales se de los resu ltados de la indagatoria.
d ifu nd ió u na nota
periodística titulada
"con jalones,
golpes y toquetees, Cuarto.- Se colabore ampliamente en la Se manifestó al OIC en la Guardia Na-
elementos de la presentación y seguimiento de la queja cional la más amp lia colaboración en
Guardia Na cional que este Organismo Nacional formu le la denuncia de hechos que interpone
someten a ante el OIC en la Guardia Nacional. la CN OH derivado de esta recomen-
habitantes de dación.
Ecatepec".

Quinto.- Se imparta un curso integral A través de la Dirección Genera l de


de capacitación en materia de derechi)S Desarrollo Profesional, se diseñan los
humanos, enfocados a la prevenc1on cursos recomendad os po r la CNDH,
y e rrad icación de la tortura y otros los cuales se impartirán en un p lazo
tratos o penas cru eles, inhumanos o de seis m eses contados a partir de la
degradan tes. aceptación d e est a reco m endación
con fecha 18 de noviembre de 2022.

1 .1 \11 . J\"l \1 11 \t 11\ 11>,\IJI:S


GUARDIA @ NACIONAL

Puntos Recomendatorios para la


N°. Recomendación Hechos Acciones
Cuardia Nacional
Se han realizado las gestiones
pertinentes a efecto de dar
Primero, Segundo, Tercero.- En cumplimiento a la inscripción de
coordinación con la Comisión Ejecutiva las víctimas al RENAVI, con e l f in
de Atención a Víctimas (CEAV). se lleve de que se les otorgue la reparación
a cabo la incorporación de las víctimas integral del daño, por lo que
al Registro Nacional de Víctimas únicamente se está en espera
(RENAVI). con el fin de que sean sujetos de que la CNDH remita la copia
a la reparación integral de daño y crear certifi cada de la Recomendación
un mecanismo para que VIl pueda y los datos de contacto de las
concluir sus estudios. v íctimas a la CEAV a efecto de
continuar con los trám ites de
inscripción.
Cuarto.- Colaborar ampliamente con Se manifestó al OIC en la
el OIC en la Guardia Naciona l, en la Guardia Nacional, la más amplia
investigación de los hechos que dieron colaboración en la denuncia de
origen a la recomendación. hechos que interpone la CNDH.

Quinto.- Colaborar ampliamente con Se informó a la FGR que la


la Fiscalía General de la República, Guardia Nacional colaborará de
encargada de dartrámitey seguimiento manera amplia e irrestricta para
Recibida el 19 de a la carpeta de investigación en contra la integración de la carpeta d e
diciembre de 2022, de los servidores públicos responsables. investigación.
dirigida a la SSPC, por
los hechos sucedidos Séxto.- Se diseñe e imparta, dentro
el 27 de marzo de 2022, del término de seis meses, contados
83VG/2022 en los que elementos a partir de la aceptación de la
de la Guardia Nacional presente Recomendación, un cu rso
detuvieron, torturaron y integral en materia de derechos
le quitaron la vida a una humanos y procuración de justicia A través de la Dirección General de
persona. en temas específicos sobre las Desarrollo Profesional, se d iseñan
detenciones arbitrarias, los derechos los cursos recomendados por la
de los detenidos y la prevención y CNDH, los cuales se impartirán en
erradicación de la tortura y otros un plazo de tres meses contados
tratos o penas crueles, inhumanos o a part ir de la aceptación d e esta
d eg radantes y la desaparición forzada Recomendación.
de personas, dirigido a ARl, AR2, AR3,
AR4, AR6, AR7, AR8, ARlO, ARll, AR12,
AR13 y AR14, quienes se encontraba n
d estacamentados en el municipio d e
Vicente Guerrero, Durango.
Se solicitó al área de adquisiciones
Séptimo.- Dotar al pe rsona l de la de la Guardia Nacional,
Guardia Nacional destacamentado en contemplar dentro del programa
Durango, con equipo de cámaras de anua l de adquisiciones la
video para registrar audiovisualmente ministración de cámaras para
el desarrollo de los operativos. funciones operativas.
Se ordenó al área correspond iente,
Octavo.- Publicar en el sitio WEB e la pub licación del texto íntegro de
Intranet d e la Guardia Nacional, e l texto la recomendación en el sitio WEB
íntegro de la Recomendación. e Intranet de la Guardia Nacional.

·, -..,:::s-;-.. " ;.::.-._ ~.,,., ~ .~·~ ~ ~'?Jj,"~.. :u!?>~,S'~ .~)~~~~~~-:..-


4 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 41
GUARDIA ® NACIONAL

Puntos Recomendatorios para la


N°. Recomendación Hechos Acciones
Guardia Nacional

Se han realizado las gestiones pertinentes


Primero, Segundo, Tercero y
a efecto de dar cumplim iento a la
Cuarto.- En coordinación con la
inscripci ón de las víctimas al RENAVI, con
Comisión Ejecutiva de Atención
a Víctimas (CEAV), se lleve a cabo el f in de que se les otorgue la reparación
la incorporación de las víctimas integral d el daño, por lo que únicamente
se está e n espera de que la CNDH remita
al Registro Nacional de Víctimas
la copia certif icada de la Recomenda ción
(RENAVI), con el fin de que sean
sujetos a la reparación integral de y los dat o s de contacto de las víctimas
daño. a la CEAV a efecto de continuar con los
trámites de inscripción.
Recibida el 2 de
diciembre de 2022,
dirigid a a la SSPC, por Quinto.- Se colabore ampliamente
los hechos suced idos con el J u zgado enca rgad o de Se manifestó la más amplia colaboración
el 27 de abril de 2022, dar trámit e de la causa penal en ante el juzgado encargado de dar trámite
en los que estudiantes contra de los servidores públicos de la ca usa penal.
de la Universidad de responsables.
SOVG/2022
Guanajuato, fueron
lesionados y uno Sexto.- Colabore ampliamente con Se m anifestó al O IC en la Guardia
perdió la vida por el OIC en la Guardia Nacional en la Nacio nal, la más amplia co la boración en
el uso excesivo de ivestigación de hechos que dieron la d e nuncia de hechos que interpone la
la fuerza atribuible origen a la recomendación. CN D H.
a integrantes de la
Guardia Nacional. A través d e la Direcc ión Genera l de
Séptimo.- Se impartan cursos de Desarro llo Profesional, se d iseñan los
capacitación en materia derechos cursos recomendados por la CNDH, los
humanos sobre el uso de la fuerza cuales se impartirán en un plazo de tres
y su marco normativo vigente. meses con t ados a partir d e la aceptación
d e esta recomendación.

Octavo.- Emitir una ci rcu lar a


los elemen tos de la Guard ia Se e mitirá la circu lar en los términ os
Nacional, con el propósito de que p ropu est os po r la CNDH y se remitirán las
se registren audiovisualmente el p ruebas d e c ump limiento.
desarrollo de los operativos.

42 11
1 '' \1 11\ ,ltAill S
GUARDIA @ NACIONAL

1.10. Recursos ejercidos por la Guardia Nacional para el cumplimiento de


los convenios de colaboración suscritos con entidades federativas y
municipios
Dell en ero al 31 de diciembre del 2022, no se ejercieron recursos bajo este esquema.
No obstante, en las m esas de Coordinació n Estatales y Regionales para la construcció n
de la paz, se ll evaron a cabo acuerdos entre la Guardia Nacional y los tres órdenes de
Gobierno, para realizar acciones de seg uridad coordin adas, poniendo a disposición
recu rsos huma nos y m ateriales de la Guardia Nacional . Es preciso seña lar que la
inexisten c ia de co nvenios, n o implica que no haya co laboració n entre esta instituc ió n
y auto ridades locales.
1.11. Convenios de colaboración suscritos con entidades federativas y
municipios
Si bien durante el 2022 la Guardia Nacional brindó el apoyo e n mate ri a de seg uridad
pública a las entidades y municipios, dicha co laboración n o se materializó a través de
la suscripción de co nvenios.

La Guardia Naciona l, co n side rando el PND y la ENSP, pa rticipa en las Mesas de


Coordinación para la Construcc ióon de la Paz y Seg urid ad, a fin d e trabajar d e forma
conjunta co n las autoridades d e los tres órdenes de gobierno, partic ipa ndo en 6,758
mesas estatales y 52,059 regionales, donde las autoridades fed era les, estatales y
municipales, establece n estratég ias y accion es operativas co rrespondie ntes a cada
partic ipante y foca l izadas a solucionar la problemati ca en seg u ridad pública presente
en cada región del país.

1.12. Personas fallecidas por el uso de la fuerza


La Guardia Nacional p rioriza e l principio de respeto a los derechos humanos. Cada
h ombre y mujer que integra esta institució n adopt a, la obl igación de hacer un uso
de la fuerza proporcional e n concordancia co n lo establecido en el marco jurídico. En
los procesos permanentes d e ad iestram iento, profesionalización y capacitació n d el
perso na l d e la Gu ardi a Nac ional se forma a los elementos e n estri cto apego al respeto
a los derechos humanos y la resolu ció n no vio lenta de conflictos.

Bajo estos principios de actuación, e n 107 eventos e l pe rsonal d e la Guard ia Naciona l


utilizó la f u erza empleando su s armas de fu ego, en defensa de la v id a y del d e recho.

En los eventos m encionad os fallecieron 1 Co misario, 1 Oficia l y 7 d e Escala Básica


pertenecientes a la Instituc ión. Por otra parte, como resultado d e l uso de armas
de fuego cont ra e l p e rsona l de la Guard ia Nacio n al, perd ie ro n la v ida 38 presuntos
agresores.
Y." ~ .~·" ~ ~w~~~~·- iv1.l?~,:s',.-& ,;;)~ ¿~~ iJ\R-..
4 INFORME ANUAl. DE ACTIV IDADl:S 43
GUARDIA @ NACIONAL

1.13. Estrategia desplegada para el Tambi én se refiere a la planeación de


cumplimiento de los fines de la las actividades realiza d as en el marco de
Guardia Nacional la seg uridad púb lica de la federación, la
especialización del person al, así como la
La Guardia Naciona l contribuye a la adquisición del equipam iento apropiado.
Estratég ia Nacional de Seguridad
Pública, con base en un enfoque integral El segundo p rC?ceso, se refiere a
que reconoce las causas estr ucturales la operación m1sma en distintos
de la vio lencia y la delincuencia, en ese espacios en donde se hace presente
marco desarrolla acciones orientadas a la la Guardia Nac io nal, a través de las
prevención del delito y a su investigación, 266 Coordinaciones Regionales para
bajo la premisa de emp lear la inteligencia garantizar la seguridad en carreteras,
en el desarrol lo de las operaciones. aeropuertos, áreas naturales protegidas,
centros federales de reinserción social,
La estrateg ia que se desp legó pa ra rescate y protección a migrantes en las
que la Guard ia Naciona l cump liera sus fronteras norte y su r, protección civil,
fines durante el año 2022, contempló infraestructuras estratégicas, entre otros.
dos p rocesos simultáneos, los cua les
se refieren a crear y perfeccionar las Este despliegue coadyuva a su vez en
condicio n es institucionales y disponer la seguridad pública de los esta dos y
de los recursos humanos y materiales municipios, al mantener una presencia
para cumplir las funciones que establece activa que prevenga e l del ito bajo
la propia Ley de la Guardia Naciona l y una coordinación constante con las
responden por principio a las normas corporaciones policiales del p aís.
que el Estado mexicano establece
para el d esempeño ad ec uado de la En cada caso, se ati ende a lo dispuesto
Administración Pública Federal, en por las disposic io n es legales e n m ateria
particu lar la Ley de Planeación, a q u e d e planeación del desarrollo, a lo prev isto
toda estrategia debe circunscribirse. por diferentes instituciones que rigen
y supe rvisan las accio n es, res ultados e
El primer proceso co nsiste en la indicado res d e los organi smos públicos,
consol idación d e su desempeño interno así como lo relativo a su alcance
como organismo público d escon cent rado presupuesta ! y est ru cturas. Esto es,
de la Secretaría de Seguridad y Protección la Guardia Naciona l com o pa rte de la
Ciudadana, esto es, forta lecer y val idar su admin istración púb lica fede ral atendió,
estructura, la creación de nuevas áreas, la propu so y cumplió las disposiciones
adm inistracion del persona l y los recursos de los instrum entos y m eca n ismos d e
materiales y servicios necesa rios para p lan eac ión del desarrol lo, a los órganos
real izar las operaciones propias de la de cont rol y fiscalización, así como en
función de seguridad pública. m at eria regul atoria.

Para el lo, se est a bleció el Programa de


Desa rrollo Estratégico 2020-2024 y el
Programa An u al deTrabajo2022, en que se
planean y agru pan las acciones a rea lizar
y se establ ecen metas e indicadores para
dar segu im ient o a los resultad os con base
en el Plan Nacional de Desa rrollo 2019-
2024, la Estrategi a Nacion al de Seguridad
Púb lica, el Programa Sectorial de
Seguridad y Protección Ciudada na 2020-
2024, el Programa Na ciona l de Seg urid ad
Pública 2022-2024y el Programa Nacional
Presencia de Guardia Nacional en carreteras federales. p ara la Prevenc ió n Social d e la Vio le ncia y
la Delin c uencia 2022-2024.
11 t '-11 t'\">;l \, ll \t 11\ 11>,\lli:S
GUARDIA ® NACIONAL

Objetivo general Ll eva r a cabo accio nes de co laborac ió n


y coordin ac ión con las 32 e ntid ades
federativas y municipios del país, con
Forta lecer el desempeño integra l de prioridad a las de mayo r inc idencia
la Guard ia Naciona l en su estructura, delictiva para prevenir los delitos,
capacidades y recu rsos institucionales intercambiar info rm ación, incrementar
para cumpli r sus funciones y así apoyar el los resultados e n seg uridad pública y
esfuerzo que rea lizan las instituciones del avanzar en la paz socia l.
Estado mexicano en lasá reasdeseg uridad
de la federación y de la seg uridad pú blica, En ese sentido, e l est ado de fuerza se
al seno d e l sistema de justicia pena l, con incrementó 12.6% a l pasar de 113,833
la finalidad de co ntribuir a la paz social, e l efectivos a 128,233 de estos, 106,155
cumpl imiento del est ado de derech o y el elementos confo rman la fuerza operativa
desarrollo social y huma n o. desplegada en las 266 coordin aciones
regiona les.
Objetivos específicos
El trabajo de la Gua rdi a Naciona l en
Salvag ua rd ar la vida, integridad, coord in ación con lasautoridadesestatales
seg urid ad, b ienes y derechos de las y municipales logró una disminución
personas, asi com o, preserva r las en la percepción de inseguridad de la
libertades con base en el desplieg ue del población. Al cierre de 2022 el Instituto
personal de la Guardia Nacional en 266 Nacional de Estadística y Geografía
reg iones y 32 Coordinaci ones Estatales reportó q u e 64.2% de la c iudadanía sentía
para la prevención del delito y las faltas inseg uridad en su c iudad de residencia,
admi nistrativas, así como fortalecer la la c ifra más baja en casi un a déca da, que
confianza d e la ciud ada nía mediante im p lica una d isminución de más de 10
un nuevo modelo policia l fundado e n puntos po rce ntua les en compa ración a
la participació n y la proxim idad social. diciembre de 2018.
1 Consolidar las ca pacidades de la
Guardia Nacional e n infraestructura, Percepción de inseguridad
eq uipamie nto, tecnologías y en especial
media nte la incorporación y formación 2022 64.2%

de hom bres y mujeres que si rva n a la 2021 65.8%


nación bajo los p rin c ipios de lega lid ad,
obj etividad , efic iencia, profesiona lismo, 2020 68.1%
honradez y respeto irrestricto a los
derechos humanos, y que d esde un 2019 72.9%
enfoq ue de género y diferenciado
contribuya n a genera r y preservar e l 2018 7 3.7%
orde n público y la paz social.
2017 75.9%
Salvag uardar los bie nes y recursos d e la
Nación a partir de la p rofesio n alización 2016 74.1%
y especia lización en las fun c iones de
seg u ridad públ ica de la federación, 2015 67.7%
co laborar al seno del sistema de
seg uridad y justicia pena l en programas 2014 67.9%
y acciones d e prevención, investigación 2013
y persecución de los delitos del orden 68.0%

federal y e n su caso, del fu ero común FUENTE: Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana INEGI 2022
Fecha de actualizacion e nero d e 2023.
bajo la conducción d el m inisterio
públ ico .

.lj.
~,.
"
4 I NFORME ANUAL DL ACT I VIDADES
GUARDIA@ NACIONAL

La Institución se co nso lid a como la


fuerza pol icial de mayor co nfia nza y la
que mejor p ercepción de desempeño
genera entre los ciudadanos. De acuerdo
con el Instituto Nacional de Estadística y
Geografía, 74.5% de la población co nf ía
en la Guardia Nacional y 71.6% considera
efectivo su desempeño.

Percepción de desempeño y confianza

Confianza
74.5% • Desempeño

53.0%
52%

Guardia Nacional Po líc ia Estata l Polícia Munic ipal


FU ENTE:
ENSU Cuarto trimestre 2022. INEGI. actua i1Zac1ón enero 2023

Confian za

• Desempeño

74.5%

SE MAR SEDENA Gu ardia Nacional

FUE NTE:
ENSU Cuarto trimestre 2022. INEGI, actualización enero 2023

Acc1ones de prox1m1dad SOCiill con b 1n o m1os can 1nos

t 1\; ll \1 ll <..;
46
GUARDIA @j NACIONAL

A. Nuevo Modelo Policial

Este modelo se articula con base en los esfuerzos de los tres órdenes de gobierno de
acuerdo a las situaciones locales. Las Coordinaciones Estatales y Regionales permiten
articular las acciones a partir de un enfoque de derechos humanos, proxi midad y
participación ciudadana.

La Guardia Nac iona l estableció en materia de profesiona lizac ión una formac ión bási ca
inic ial y especializada en las diferentes materias de la seguridad de la federación y de
la segurid ad púb lica, para cumpl ir co n el nuevo modelo policial, el cua l indica que
debe estandarizarse la capacitación, profesionalización , ce rtificación y dignificaci ó n
pol icial.

Se exponen los indicadores, metas, resultados y porcentajes de cump lim iento sobre
las acciones que las áreas de la Guardia Naciona l desarrolla ron para cump li r con esta
estrategia específica, es preciso resa ltar q u e se trata de acciones concu r rentes por lo
que una acción puede t e n er im pacto en diferentes estrategias específicas.

Resultado %
anual Cumplimiento
anual
23 mi l l 8 4 25 mil275
Porcentaj e d e part icipantes que concluyen prog ram ados concluyero n 109.02%
capacitaci ón en la etapa de f ormación inicial

Porcentaj e d e p artiCipantes que concluyen SS mil 72 m il957 132.65%


capacitac ión e n la eta pa d e actu alización prog ram ados concluyero n

Porcentaj e de p art1 c1pan tes q u e concluyen 6 mi l 989 9 mil 410 134.64%


capacit ació n en la etapa d e esp ecia lización prog ramados concluyeron

6 6
Porcentaje de ava nce en la Eva lu ación d el etapas etapas 100%
Desempeño prog ramad as real iza d as

Acercamiento con la ciudadania para generar confianza.

J ,y~ 1J ~-:-'.: .-? -~--) ~ ;';\. ~ ~7W/a• :u,?.))S'..&. -~~1~--;w.~..:~. .-


4 INFORME ANUAL OC ACTIVIDADES 47
GUARDIA@) NACIONAL

B. Prevencion del Delito

Bajo el principio de que la prevención del del ito, es un eje estratégico de la segurid ad
pública , la Guardia Nacional se sumó a las acciones de las instituciones encarg adas
de ve lar por la seg uridad, al prevenir la vio lencia y la comisión de d iversos delitos del
fuero federa l y co mún. Para ello, se exponen los resultados de las acc iones que se
orientaron relacionada s con la producción, tráfico y come rcializac ión de d rogas, robo,
distribución y comerc ial ización ilíc ita de hidrocarbu ros; al autotransporte de carga y
su come rcia lización ilega l.
;;·

~
%· .
miento 1

.... ·
ual
Porcentaje de reuni ones en las Mesas de
Coordinación para la Construcción de la Paz con 58 mil817 58 mil817
convocadas 100%
participación de la Guardia Nacional atendidas

Porcentaje de reu niones de organismos policiales


internacionales con participación de Guardia 93 93 100%
Nacional convocadas atend id as

Porcentaje de reuniones interinstitucionales con 267 267


participación de Guardia Nacional 100%
convocadas atendidas
Porcentaje de acciones de p roximidad y vinculación
social realizad as de conformidad con la Directiva 319 mi l 224 324 mil487
programadas 101.65%
de Proximidad Socia l d e la Guardia Nacional realizadas

Porcentaje de productos de inteligencia pa ra la 2m il 2 mi1144


prevención e investigación de los delitos programados 107.20%
elaborados

Porcentaje de alertamientos de objetivos aéreos y 805 805


marítimos sospechosos de transportar mercancía 100%
ilícita atendidos identificados atendidos
Porcentaje de sobrevuelas de inteligencia, 78 78
v igilancia y reconocimiento, efec tuados con 100%
plataformas aéreas solicitados atendidos
Porcentaje de va lidaciones de antecedentes
penales en Estados Unidos realizadas en el 13 mil841 13 mil841
Programa de Intercambio de Información Histórica solicitadas realizadas 100%
Criminal.

--
......
Capaci tación de e lem entos de la Guardia Nacional como prime1 •cspondiente.

l l .1 '\ll 1\~1 \1 lll \t I IV II >t\ l l l S


GUARDIA @ NA CIO NA L

C. Estrategias Focalizadas en las Regiones y Participación Ciudadana

La Guardia Nacional, con base en sus 266 Coordinaciones Regionales y su presencia en


instalaciones, espacios y territorios específicos, diseñó una serie de metas e indicadores
que se muestran en los siguientes cuadros.

La Institución en el diseño y puesta en práctica de estas operaciones participó con las


32 entidades federativas a través de las Mesas de Coordinación para la Construcción
de la Paz, del mismo modo, en las Coord inacion es Regionales se sumó al esfuerzo
de gobiernos municipales, organizaciones sociales y diversos liderazgos loca les, que
permitieron enriquecer el trabajo durante el año 2022. Basta seña lar que la Guardia
Nacional participó en 58,817 reuniones en el marco de este mecanismo.

A l mismo tiempo, la Guardia Nacional participó en mesas de coordinación con


Cámaras Empresariales en las ram as turística, agropecuaria, transporte de carga y de
pasajeros, así como con organizaciones de la sociedad civi l que organiza la Secretaría
de Seguridad y Protección Ciudadana, lo cual permitió optimizar las acciones de
segu rid ad a la vez de incorporar la experiencia y aná lisis de estos actores en las tareas
de inteligencia para la prevención del delito.

El anál isis de datos y el conocim ien t o del terreno, de las instalaciones y de la incidencia
delictiva, permitieron concentrar capac idades y recursos e n delitos que afectan a la
sociedad, como la extorsión, el robo, el secuestro, el homicidio, e l tráfico de personas, el
contrabando y e l comercio de mercancía ilícitas. Para realizar estastareasse emplearon
desde la revisión de objetos con equ ipos no intrusivos h ast a e l uso de aeron aves, y
la presencia de nuestros e lementos en el t erritorio para prevenir los delitos tanto en
instalaciones y carreteras como en la frontera norte y sur.

%
Indicador Meta anual 2022 Resultado anual Cumplimiento
anual

Porcentaj e d e víctim as del d elito d e secuestro 29 29


liberad as baj o el esquema de m anejo d e crisis y 100%
reportad as liberad as
negociac ión
Porcent aj e d e víctimas d e l d e lito d e extorsió n en 67 67
la m odalidad d e secuestro virtu al localiza das baj o 100%
re portad as localizad as
el esquema d e m anej o d e crisis y negociación

Porcen t aje de búsqued as especia lizadas de 751 796


105.99%
localización e identific ación d e person as estimadas realizadas
Porcentaje de solicitudes d e verificació n de datos 110 110
d e pe rsonas atendidas en el ma rco d el Programa 100%
recibid as at endidas
Viaj ero Confiable

11 Porcent aje d e pasaj e ros ve rifica d os que p ret en-


d en ingresa r po r ae ro puertos d el país, en colabo-
ració n con agencias ext ranjeras
Porcentaj e d e inspecciones con equipo no intrusi-
vo en las fro nteras norte y sur en apoyo a los o pe-
332
alertados

960mil
332
verifica d os

985 mil 222


100%

102.63%
rativos inspeccio nes rea lizadas

Porcent aje d e misio nes aéreas ejecutadas en m a- 181 181 100%


teria d e mig ración autoriza d as reali zad as

J!: \ ~---. ><--


::. ¡V;,~" .J"''" ,, '
•/' o.'\'\ ,,p! .... ~...... ~ .~ ~ S'-"';j~'~.... ; ~~..)'~"~ .~31~~~"" ~. .
4 I NFORME ANUA L D l: ACTIVIDADES 49
GUARDIA ® NACIONAL

%
Indicador Meta anual 2022 Resultado anual Cumplimiento
anual

Porcenta¡e de eventos en los que se participa a tra- 287 287


vés del P an de asistencia a la sociedad en caso de 100%
solicitados atendidos
emergencia (Plan GN-A)
Porcentaje de actividades de seguridad para sal- 17 mil 17 mil19l
vaguardar las instalaciones estratégicas, bienes 101.12%
muebles e inmuebles h istóricos estimadas realizada s

Porcentaje de atención y ca nal ización de reportes 98 mil406 98 mi l 406 100%


ciudadanos por probables del itos recibidos cana lizad os

D. Estrategia del Combate al Mercado Ilícito de Hidrocarburos


Duran t e el año 2022, la Gua rdia Nac ional mantuvo u n esfue rzo sistemático para
enfrentar los delitos de robo y venta ilícita de hidrocarbu ros, básicamente a través de
la vigilancia y la inteligencia para la prevención de estas conductas delictivas, toda vez
que se trata de delitos contra los bienes y recursos de la nació n. Considerándose que
el robo de combustibles encierra g raves riesgos e n mater ia de protección civ il para las
personas y las com unidades.

En ese marco, existe una coord in ación permanente con Petróleos Mexicanos
(PEMEX) y otras instituciones del Estado mexica no para log rar el t ra bajo armónico
entre la seguridad de la fede ración y el min isterio públ ico federal, en la prevención,
investigación y persecu ción d e estos delitos, que afectan e l desa rrol lo d e nuestro país.

La Guard ia N ac iona l rea li zó patru llajes, v igi lancia y operativos para la prevención, lo
que permitió la puesta a d isposic ión de p e rson as inf ractoras ante la s autoridades
co rrespondi e ntes y asegurar 1,162,489 litros de gasolina; 2,376,164 litros de diésel;
119,460 litros de gas LP; 2 ,709,906 1itros de hidrocarbu ros sin especificar y 2,183 tomas
clandest inas localizadas.

%
Resultado anual Cumplimiento
anual
Porcentaje de inspecciones en carreteras y zonas
de j urisd icción federal en materia de combate al 61 m il 424 64 mi l 266
delito de sustracción, alteración, aprovecham iento estimadas rea lizadas 10 4 .63%
y traslado ilegal de hidrocarburos

Revisió n d e autotanque con l1idrocarburo.

1 1'
GUARDIA ® NACIONAL

E. Estrategia de Combate al Uso de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita

La Guard ia Nacional desarrol ló d iferentes actividades para coadyuvar a cumplir los


ejes de esta estrategia, básicamente se trata de de litos cont ra la sa lud y del u so de l
sistema fi n an c iero para rea lizar operaciones con recursos de procedencia ilícita. Para
rea liza r estas operaciones d ispone de áreas especial izadas en generar prod u ctos de
inteligencia que perm iten actuar de manera prec isa bajo el principio de evitar riesgos
o daños a la ciudadanía.

En la Gua rd ia Nacio n al se mantien e u n esf uerzo para implementa r una u n idad pol icia l
especializada en la investigación de lavado de dinero denom inada Guard ia Fina n ciera,
para e llo, se se leccionó y cana lizó person al a u n rigu roso proceso de capac itación
especia lizada, se co nsidera ron espacios adecuados, así como la d isponibil idad de las
capacidades informáticas necesarias para rea lizar esta función .

Debe subraya rse que la formación de los elementos implicó u na diversidad de


asp ectos: tecnológ icos, jurídicos, f inancieros y de generación de intel igencia.

%
Indicador Meta anual 2022 Resultado anual Cumplimiento
1 anual

Porcentaje de búsquedas con ca ninos para 4 millones 4 mil lones


la localización de papel moneda, narcót icos, SOOmil SOl mil382 100.03%
armamento, explosivos y restos óseos estimadas realizadas
Porcentaje de prod uctos de inteligencia para la
investigación y prevención de delitos contra la 9SO 9Sl 100.11%
salud, operaciones con recu rsos de procedencia programados realizados
ilícita y delitos conexos
Porcentaje de personas ca pacitadas en m ateria 105 lOS
de Operaciones con Recursos d e Procedencia 100%
programadas acreditadas
Ilícita, que operan la Guardia Financiera

Inspección en aeropuertos. Inspección en carreteras federales.


GUA RDIA ® NACI ONAL

F. Estrategia para Combatir el Robo a Autotransporte y Pasajeros en Carreteras

La mayor parte del transporte de carga y de pasajeros en nuestro pa ís, se rea liza a
través d e la red carretera nacional, por ta nto, estas vías de comunicación req uiere n
u na v igilancia permanente, en primer térmi n o, para la seguridad de las persona s, y en
seg u ndo térmi n o, para evitar la comisió n de diversos delitos; en particular el robo al
autotran sp ort e y de p asaj eros.

La p artic ip ación e n mesas de coo rdinación con organ izaciones ycá m a ra sempresa riales
ded ica d as al transpo rte de carga y de pasaj eros, permitió un intercambio fructífero de
información, diseñar acciones que respondan a problem aticas conocidas y específ icas,
y a su vez, fortalecer la seguridad .

Se rea lizaron 57,496 operativos cuyo f in ra dica en preveni r el ro bo en las carrete ras
federales y proteger a las p ersonas usu arias de las vías de comu n icac ión; para ello,
se co n centraron esfu erzos en diferent es tramos carreteros, en especial los de mayor
incidencia de lictiva.

%
Indicador Meta anual 2022 Resultado anual Cumplimiento
' anual
11 mil331
Tasa de va ri ación de accidentes en carreteras y dismi nución de
6% respecto de 15 mil214 In c rem en t o de
zonas de jurisdicción federal accidentes 26.22%
los 12 mil 54 d e
2019
2 mil856
Tasa de van ac1on de personas fa llec idas en disminución de
accidentes en ca rreteras y zonas de j urisdicción 6% respecto de 2 mil309 dism inución
federal las 3 m i l 038 d e fallecidas d e24%
2019

Insp ección en term inales de pasajeros.

>) ,

52 1'-.ll '\11 \"-1 \1 lll \< 11\/11>,\1>1 S


GUARDIA ® NACIONAL

G. Estrategia para Abatir el Tráfico de Armas

Para avanzar en el cumplimiento de esta estrategia y aporta r capacidades, recursos


y resultados al esfuerzo que rea lizan diferentes instituciones del Estado mexicano,
Sistema de Administración Tributaria, Secretaría de la Defensa Nacional, Secretaría
d e Marina, Fisca lía General de la República, Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana y Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional d e Seguridad Pública ante
la introducción, comercialización y venta ilícitas de armas en nuestro país.

La Guardia Nacional realizó difere ntes acciones en las fronteras norte y sur, aeropuertos,
ca rreteras, aduanas y e mpresas de paquetería en todo el t e rritorio nacional. Del mismo
modo, puso a disposición del ministerio público fed e ral a personas infractoras por la
probable comisión de alguno o d e algunos de los delitos relacionados co n el tráfico
ilegal d e armas. Realizó inspecciones no intrusivas en nuestra s fronteras, v uelos d e
reconoc imiento y vigilancia, alertamientos aéreos, marítimos y terrestres, en varios de
los casos como resultado de trabajos de inteligencia.

%
Indicador Meta anual 202 Resultado anual Cumplimiento
anual

Porcentaje de productos de inteligencia para la


investi gación y prevención de delitos contra la 950 951 100.11%
salud, operaciones con recursos de p roced encia programados realizados
ilícita y delitos conexos
Porcentaje de inspecciones con equipo no intru sivo 960 mi l 985 mil 222 102.63%
en las fronteras norte y su r, en apoyo a los operativos inspecciones realizadas
Porcentaje de alertamientos de o bjetivos aéreos y 805 805
m arítimos sospechosos d e transporta r m ercancía identi f icados 100%
at endidos
ilícita atend idos
Porce ntaj e de sobrevu elas d e inteligencia, 78 78
vig ilancia y reconocimiento, efectuados con 100%
solicit ados atendidos
plataformas aéreas

Revisión de vehiculo con canino.


GUARDIA@ NACIONAL

Los derechos humanos en la Guardia


..-
Nacional
La Gua rdi a N aciona l promueve, respeta ,
protege y garantiza los derechos
hu m anos que establecen la Constitución
Política d e los Estados Un idos Mexicanos
y los Tratados Internac io n ales de los
que el Estado mexicano es parte, y
por tanto asume y aplica los p rin ci pios
de universalidad, interdependencia,
ind iv isibilidad y progresividad. La
fo rm ación y el desempeño de sus
integ rantes se guía por la igualdad de
género y la no discriminación, para que
se identifiqu e n e integren a la sociedad a
la que pertenece n y a la que si rve n. Es un
deber y una obligación de t odo Gua rdia
Nacional ve lar siempre por salvag uardar
la vida, las libertades, la integridad, así
como el patrimonio de las personas.

El esfuerzo de formación y capacitaci ón


de la Guardia N acio nal ti e n e como eje
trasversal el co n ocimiento y la ap licació n
práctica d e los derechos humanos co n la
f inalidad d e que sus integ rantes ~ct úen
para darles cump limiento, lo c u al se hace
evidente en las sig uientes asignaturas,
que en t odos los casos son obligatorias: Por otra parte, se desarrollaron programas
para gara nt izar la ca lidad de la actu ación
Derechos huma nos aplicados a las d e los integrantes de la Gua rdia
f uncion es de la Gua rdi a Nac iona l Nacion al. Dura nte e l ejercicio 2022 se
rea lizaron actividades para ga ra ntizar
Gén ero, v iolencia de g énero y un desempeño integra l del personal que
femin icidio tiene como vértice los derechos hu m a nos
y desde esa ba se eva luar desd e los má~
Uso leg ítim o de la fuerza altos estándares de eficie n cia.

La actu aci ó n polic ial dentro d el sist e m a Para el lo se c e rt ifi ca ron 172 e le m entos
de justicia p e nal en el Programa de Form ació n de
Eval u adores y se realizaron 4 ,135
Guardia Nacional en funciones de evaluaciones por competencia específica ;
primer respondiente una de sus características es que además
del conocimiento t eó rico de una función
Taller de primer respondiente y su evalúa act itudes, hábitos y va lore~
pa rticipación en a ud ie nc ias (Eva luador y fun c ión específica). Cada
uno de los estánda res que se eva lúan
en el Prog ram a atien de a las funciones
su sta ntivas que la Guardia N acional
rea liza para c umplir sus atribuciones y
facultades.

11 '1 1\'l \ 1 t 1 1\d i J,\ I >ES


GUARDIA ® NACIONAL

La Institución, con la finalidad de En iguald ad entre mujeres y hombres,


fomentar el respeto, la protección, la se coordinan acciones al promover
promoción y difusión de los derechos directrices de Igualdad efectiva de
humanos, colabora con dependencias derechos; con ello, se dio cumplimiento a
y organizaciones internacionales las actividades realizada s por las Unidades
defensoras de los derechos humanos Administrativas y Coordinaciones
tales como: Comisión Nacional de los Estata les e n lo que corresponde a
Derechos Humanos, el Sistema Nacional 13 acciones puntuales, entre las que
para el Desarrollo Integral de la Familia, destacan: procesos de sensibilización
la Comisión de Derechos Humanos de y capacitación en derechos humanos;
la Ciudad de México, el Consejo Nacional integración del principio de igualdad
para Prevenir la Discriminación, la y no discriminación en documentos
Comisión Nacional de Búsqueda de normativos y generar condiciones para
Personas, el Comité Internacional de la favorecer la permanencia y ascenso de la
Cruz Roja, la Secretaría de Gobernación y mujer en las fuerzas armadas, seguridad
la Secretaría de la Func ión Pública. pública y comités de emergencia.

Esta colaboración interinstitucional En este punto, debe agrega rse que en


permitió capacitar a 18,715 elementos; se beneficio de la lactancia materna se
trata de 6,856 mujeres y 11,859 hombres instalaron salas de lactancia. Actualmente
en materia de derechos humanos. La en la Guardia Nacional existen 611actarios
mayor parte de estos cursos se realizaron en funcionamiento distribuidos en
mediante las plataformas educativas de dife rentes entidades fede rativas.
las instituciones que se cita y en el caso
del Comité Internacional de la Cru z Roja Se impartieron 70 pláticas de
fue en la modalidad prese n c ial. sensibil ización en las materias d e: género;
no discriminación; empoderam iento de
Capacitación en derechos humanos las mujeres y violencia de g é nero. Las

.,....
impartida por Guardia Nacional y otras pláticasse realizaron en lasCoordinaciones
Instituciones Estata les y Unidades Administrativas de
la Institución, con la finalidad de generar
consciencia y reforza r el conocim iento de
los integ rantes de la Guardia Nacional, el
GUARDIA 27,104 36,011
NACIONAL
388 8,907 c u al brindan servicio a la ciudadanía, con
e l objetivo de ga ranti za r la segu ridad de
CONAPRED 27 576 1,035 1,611 mujeres y niñas, e l cese de la violencia
en su contra, el respeto a los derechos
CND H 32 1,079 1,944 3,023 humanos y la no discriminación.

CDHCdMx 36 1,172 2,303 3,475 La Guardia Nacional se sumó a la


campaña "ÚNETE", puesta en marcha
desde e l 2008 por el Secretario Ge neral
SNDIF 38 1,241 1,792 3,033
d e la Orga nización de las Naciones
Unidas, proclamando e l día 25 d e cada
CNB 6 106 207 313
mes como "Día Naranj a", fecha en que
todo el personal, porta durante el servicio
CICR 7 42 210 252 un "Lazo Naranja", colo r que representa
el futuro brillante y optim ista libre de
SFP 4 2,181 3,592 5,773 violenc ia contra las mujeres y niñas.

SEGOB 6 459 776 1,235

TOTAL 544 15,763 38,963 54,726

J.
41NFORME ANUAL DE ACTIVIDADES 55
GUARDIA ® NACI ONAL

Pa ra p romover la c ultu ra de igualdad En la vertiente de género y d iscapac idad,


y equidad entre mujeres y hombres, el Instituto de las Pe rsonas con
se publicaron en e l portal informativo Discapacidad de la Ciudad de México
lnfo GN, 81 banners que contienen impartió dos tall eres sobre "Toma de
mensajes sobre el desarrol lo y actualidad conciencia e inclusión", con la fina lidad
de los derechos de la mujer con base de reconocer a la discapacidad como
en una perspectiva de afirmación de una condición de vi da y promover la
derechos, valores universa les, inclusión conc ienciaci ón so b re los derechos de las
en todos los espacios de la v ida social y personas con d iscapacidad
fec h as sign if icativas, con la fina lidad de
lograr que el persona l conozca y asuma La Guardia Nacional ma ntiene una política
estos derechos y conocim ientos en sus de Cero Tolerancia al Hosti gamiento
funciones y vida cotidiana. Sexual y al Acoso Sexual, as í como a
cualquier tipo de vio len c ia contra las
Otra línea detrabajoen derechos humanos mujeres; p or ello, cu and o se suscita
son las Prácticas de Transformac ión de alguna de estas cond ucta s se emiten las
Clima y Cu ltura Organ izacional. medidas preve ntivas y co rrect ivas para
garantizar la no repetición de l daño, la no
Se impartieron 137 pláticas sobre revictimizaci ón y e l acceso a la justicia;
políticas antidiscriminatorias al b ajo este enfoque se atend ieron 236 casos
personal y dos conferencias con los y 45 sesiones d e atención psico lógicas
títulos "Políticas Públicas para la por violencia de género y situaciones en
Igua ldad de Oportun idades" y "Polít icas el desempeño d e sus actividades.
Antidiscriminatorias", estas activ idades
se real izaron con el apoyo del Consejo En vanos de los casos se brindó
Nacional para Prevenir la Discriminación. acompañamiento a muj eres víct imas
d e alg una probable conducta de
Asim ismo, se lleva ron a cabo 3 micro hostigamiento y acoso ante el Órgano
talleres, a saber: "Fomentando el Interno de Control, Asuntos Internos y la
Lenguaje Incluyente", "Inclusión y autoridad competen te.
No Discriminación", y "Atenció n Sin
Discrim inación en el Servicio Público",
para brindar herramientas sobre igualdad
y no discriminación.

Ca pacitación en m ateria d e género y no disc riminación.

~j)~J& .~\1
56 1 1"11 P "1. 11" 1\\:l \1 111 \< IIVII>AIJ I:S
--
2. Tu Guardia Nacional

De conformidad con el Plan Nacional


de Desarrol lo 2019-2024, la Guardia
Nacional cumple con la función de ser
el instrument o primordial del Ejecutivo
Federa 1 en la preservación de la paz
pública y el combate a la delincuencia en
todo e l país.

Asimismo, como uno de los pi lares de la


Estrategia Naciona l de Seguridad Pública,
la Guardia Naciona l se ha constituido en
un cuerpo de paz con p resencia en todo
e l territorio nacional para coadyuvar con
las instituciones de seguridad pública en
estados y municipios en la prevención
del delito, así como en su invest igación,
bajo la conducción de las autoridades
ministeriales; para cumplir con el mandato
de atender y proteger a la ciudadan ía.

Este apartado, da cuenta de la transición


de una estrategia de confrontación, a una
que privi legia el uso de la inteligencia,
la coordinación en los tres ó rde nes de
gobierno pa ra sa lvaguardar la vida,
integridad, seguridad, bien es, derechos
de las personas y preservar sus li bertades;
contribu ir a la generación y preservación
del orden público y la paz social; así como
para proteger los bienes y recursos de la
Nación.
GUARDIA ® NACIO N AL

2.1. Profesionalización y
certificación
Ser una Institución moderna requiere de la
formac ión, capacitación y especialización
permanente de sus integrantes. La
profesionalización es el punto de partida
para garantizar el desarrollo institucional,
así como e l de cada uno de sus miembros,
con base en un esq uema de certeza y
transparencia. La Estrategia Naciona l
de Seguridad Pública (DOF: 16/05/2019)
prevé en materia de profesionalización y
desempeño policial lo siguiente:

"Se desarrollará un nuevo modelo


nacional de policía, que considere y Ceremonia d e graduación del curso de formaCIOn IniCial.
articule los esfuerzos y aportaciones
de los tres órdenes de gobierno y tome
en cuenta las condiciones, contextos y
necesidades locales, debe ser integral
y transversal en sus componentes y
considerar un enfoque de derechos
humanos, proximidad y participación
ciudadana. Debe velar por la construcción
colectiva y la coordinación efectiva entre
cuerpos policiacos, municipales, estatales
y federales, al tiempo de estandarizar los
rubros relacionados con la capacitación,
profesionalización, certificación y
dignificación policial".

_.;--' '
a d e g•aduación en San M •guel de los Jagueyes.

Capacitación en protocolos de actuación.

1 " '\11. \:--: l \1 . \l 1 1\i l!lADI:S


GUARDIA ® NACIO NAL

Asimismo, los objetivos del Progra ma


Sectoria l de Seguridad y Protección Personal capacitado en formación continua
Ciudadana establecen:
Profesionalizar al personal de la Guardia • 1,448 actividades
Nacional para la aplicació n del protocolo · 72,957 acreditados
de actu ación sobre e l uso de la f uerza,
el respeto a los derechos humanos,
la observació n de la perspectiva de
géne ro, así como un t rato d ifere nciado
e n at enció n especia l a niñas, niños
• 518 actividades
y adolescentes, mujeres, jóvenes, • 9,410 acreditados
migrantes, entre otros gru pos sociales.

Promover que las y los integ ra ntes de


las institucio n es de seg uridad pública
federal, est ata l y municipal c uenten
con fo rmació n inici al, eva luaciones En total, la Guardia Nacion al capacitó
de desempeño, eva luac io n es de a 107,642 de sus integra ntes, 26,218
compete n c ias básicas y evaluaciones mujeres y 81,424 hombres en materia de
de control d e confia nza vigentes para forma ción inicial y formaci ó n continua .
favorece r la obtención del Ce rtificado
Único Po lic ial . Tambien se intensificó la capacitación en
derechos humanos, particularmente los
En materia de formación in icial se referidos en la Ley General para Prevenir,
capacitó a un t otal d e 25,275 e le mentos, Investigar y Sancionar la Tortura y Otros
4,324 mujeres y 20,951 homb res. Tratos Crueles, Inhuman os y Degrada ntes,
así como diversos temas relativos al
interés superior de la niñez y adolescencia
Personal capacitado en formación inicial
e n contexto de migración; grupos de
atención prioritaria; y v ideogra bació n
durante actividades operativas.

e 13,416
PerSOflal de nuevo
mgreso

En materia de formación conti nua se


capa c itaron a 82,367 integrantes 21,894
mujeres y 60,473 hombres mediante
1,966 activ idades académ icas:

Ca pacitación de elementos en uso de la fuerza.


GUARDIA @ NACIONAL

Destaca que se suscribió el "Acuerdo "Búsqueda de información en la red


Marco celebrado entre e l Gobierno de públ ica de intern et pa ra la investiga c ión
México y la Oficina de la Alta Comisionada poli c ial".
de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos", con el objetivo de establecer "Im plem e ntación de vigi lanc ia y
las bases para que esta oficina brinde seguimiento policial para la obtención
asesoría y asistencia técnica al Gobierno de información ".
de México en la incorporación del tema
de los derechos humanos en la formación "Investiga ción de gabinete en la
del personal de la Guardia Na ciona l. actuación polic ia l".

Con el objetivo de materializar el referido "Investiga ción de campo en la actuac ió n


Acuerdo Marco, la Guardia Nacional poli c ial".
remitió los siguientes documentos a
la Oficina de la Alta Comisionada de La Guardia Nacional t iene como objetivo
las Naciones Unidas para los Derechos que t odos sus integ rantes cump la n con
Humanos por conducto de la Secreta ría l9s requisitos para obtener el Certificado
de Seguridad y Protección Ciud adana: Unico Policial antes de l 31 d e mayo del
2024, de conform id ad con e l acuerdo
14 de marzo de 2022, e l "Manual de l/V-SE/2021, em itido por e l Tit ular del
Instructoras/es del Curso Introducción Centro Nacional de Certificación y
de los Derechos Humanos d e la Guardia Acreditación, Pu blicado en el Diario
Nacional". Oficial de la Fede ración el 23 de j ulio del
2021 .
29 de abril de 2022, la estructura
curricular del curso "Introducción a Para obtener este certif icado es necesario
los Derechos Humanos"; estructura que los elementos c ump lan con los
curricular del curso "Los Derechos requisitosestablecidosen los lin eam ientos
Humanos en la Guardia Nacional"; la para la emisió n d e l Certif icado Ún ico
propuesta del "Manual d e Derechos Polici al (CUP}, los cuales son ; eva luación
Humanos en la Guardia Nac io n al y del d e co ntrol d e confianza, formac ión in icial
"Manua l de Instructoras/es". o equivalente, evalua c ión del d esempeño
o d ese mpe ño académ ico y competencias
14 de junio del 2022, el "Manual de bási cas o p rofes ion ales.
Capacitación en Derechos Humanos en
la Guardia Naciona l".

Por otra p arte, se real izaron 172 procesos


de certifica ció n en el programa para
formar evaluadores y 4,135 eva luaciones
por función específi ca, lo que representa
el 139.8 % y 120% respectivam ente de
avance a la m eta compromet ida en el
presente ejercic io.

Entre las funciones certificada s d estaca n:


"Intervención de inmuebles con
técnicas y t ácticas policiales".

"Actuación de la Guardia Na cio nal co n


funciones d e seg uridad procesa l".

64 , 1'1 \'1 '' . .1 1 \t 11\ lll \IJI o..;


GUARDIA ® NACIONAL

Ha de destacarse que el esfue rzo se intensificó durante el año 2022, lo que evidencia
que la Guard ia Naciona l aplicó 44,200 evaluaciones de contro l y conf ianza, lo cua l
significó un incremento del 17.9% en comparación al mismo periodo del año anterior
que fue de 37,488.

Durante 2022, también se logró la certificación de 31,964 elementos, lo cual representó


un incremento del 72.7% en la em isión de certifi cados en comparación con el mismo
periodo d e l año anterior, que registró 18,505.

En este informe se d estaca la acreditació n de la Academ ia de Poligrafía de la Guardia


Naciona l que otorgó la Asociación Amer icana de Poligrafía. Esta acreditac ión permite
especial iza r a nuevos e lementos y manten er la certificación de las capacidades del
personal que actualmente apl ica las evaluaciones poligráficas. Finalme nte, durante
el 2022, la academia capacitó a 39 integrantes de la institu c ión que se incorporaron a
rea liza r esta fu nció n especializada.

poligrafía.
GUARDIA @ NA C IONA L

Con la fina lidad de conta r con persona l 2.2. Acciones contra la corrupc1on
profesion al en Operacio n es de Paz d e la
O NU , la Gu ardi a Nacional capacitó a 35
element os (17 mujeres y 18 ho m b res) e n
el Cen t ro d e Entrenamien t o Conjunto
de O pe raciones d e Pa z de la SED EN A
(C ECO PA M) en los c u rsos sig uie ntes:

1 Oficiales d e Est ado Mayor d e las


Nacion es Unidas
3

2
Observadores mi litares de las 3
Nacion es Unidas

3 dFrancés
e paz
t écni co en operacio n es 6

Coordinación cívico militar de las 3


4 Naciones Unidas
La disciplin a es la base f und amen t a l d el
5 Pol icía d e las Naciones Unidas 13 fun cio na miento de la Guardia Nacio n al;
su objeto es el fiel y exacto cumplimiento
Esencial Pre-Despliegue con
6 e nfoq u e d e género de las 4 de los deberes que prescriben las leyes y
Naci o n es Unidas reg lame ntos aplicables y se sustenta en la
obed ie n c ia, el honor, la j u stic ia y la ética.
Protecció n de c iviles d e las 3
7 Naciones Unidas
En coadyuvancia a lo establecido en el
objetivodela ENSP:"Errad ica rlacorru pción
De co nfor midad con e l ártic u lo 7 f racción y react ivar la proc u ración de justic ia", la ley
IX de la Ley d e la Gua rdi a Nacional, del 2 al de la Gua rdia Nacio n al e n su artícu lo 22,
24 de octu bre de 2022, esta Instit u c ión d e establece: "/o Guardia Nacional contará
seg u r idad pública part icipó por p rimera con la Unidad de Asuntos Internos cuyo
vez en ej e rcicios conjuntos con el Ejército titu lar será nombrado por e l Presidente
y Fuerza Aé rea Mexica nos. La fi n alidad d e la República, contará con autonomía
f u e capac ita r al persona l participa nte en de gestión y conocerá de las quejas
ta reas comp lementarias y cood inadas d e y d enuncias, incluso anónimas, pa ra
segu ridad pú b lica, seg u ridad interio r y llevar a ca bo actividades d e vigilancia,
d efen sa exteri o r. D icho evento tuvo lugar inspección, supervisión e investigación y
e n el Ce ntro Nacion al de Adiestramient o las demás que determine el Reglamento
(CNA } u b icado e n Sa nta Gertrud is, Ch ih., de la presente Ley".
co n la p articipació n d e 1,450 e le m entos,
126 vehíc u los y 7 aeron aves. Los comet idos fu n dame ntales de este
organismo se orienta n en com probar y
su pervisar al interior de la Institución, la
observa n cia d el orden jurídico vige nte;
instru mentar procedim ientos de
inspecció n e investigación para detectar
deficiencias o fa ltas en el cumplimiento
de las obligaciones de sus elementos;
p racticar investigacio n es internas por
su p u estas an omalías e n las co n ductas del
p ersona l y en su caso, solicitar el inicio del
procedimiento judic ial o admin istrativo
según corresponda.

11 1 l '1.11 \ ~.l Al \t 1\ lllAlli:S


66
GUARDIA ® NAC I ONAL

Cabe destaca r que esta Institución, en Con el propósito de forta lecer los va lo res
materia de temas sensibles, fortaleció y principios que rigen e l actuar de todos
sus mecanismos y procesos para atender sus integrantes y que e n su desempeño
de manera pronta y ex pedita las q uejas cotidiano cumplan sus actividades
y denuncias, a través de la investigación con lega lidad, honradez, eficiencia y
interna de campo. Esto mediante la transparen c ia, se llevaron a cabo 36
aplicación de técnicas operativas, pláticas de sensibi lización en materia de
d iligencias, entrevistas e integración prevención de la corrupc ión y fomento
documenta l de expedientes, las cua les a la denu n cia, a 2,105 integrantes de la
nos permitieron sustentar o desestimar Guardia Naciona l; 441 mujeres y 1,664
e l hecho imputable de acuerdo con las hombres.
disposiciones nor mativas. Se rea lizaron
328 investigaciones internas de campo Asimismo, se llevó a cabo e l Curso
por conductas atribuibles al personal de Básico de Asu ntos Internos de la Guard ia
esta 1nstitución. Nacional, donde se tuvo la participación
de 181 integrantes de la Unidad de Asuntos
Se real izaron 269 v isitas de supervisión Internos y se inició e l curso int ermedio
a d iversas un idades adm inistrativas, lo con una asistencia de 16 in tegrantes.
que derivó en la inspección de 17,319
integrantes, 10,067 armas cortas, Este tipo de cursos son una actividad
12,544 armas largas y 1,988 veh ícu los obligatoria para todo el persona l que
institu ciona les. Se detectaron 9 integra esta Unidad, ya que constituye
inobservancias, de las cuales 6 podrían una herram ienta indispensable para
constituir actos de corrupc ión. el trabajo que desarro lla día con día en
materia de investigación de fa ltas a los
Adiciona lmente, se dieron 30 vistas deberes y delitos contra la d iscip lin a, por
al Órgano Interno de Control en la lo que al concluir el curso, el integrante
Guardia Nacional (OIC), para deslindar se hace acreedor a una co nstancia por su
responsabi lidades admin istrativas en las conclusión y aprobación.
que fueron involucrados 36 integrantes y
122 denuncias penales a 299 integrantes Otra medida implementada consistió en
por presu ntos del itos cometidos co n e l reforzam iento de la infraestructura, las
motivo de sus funciones. medidas de seguridad y contro l en los
.....................................
• •
depósitos de armamento, se ministraron
899 armeros para resguardo de armas,
para hacer un tota l de 3,932 en las 32
: Como parte de los deberes :
: que están obl igados a cumplir : Coordinaciones Estata les.
: los integrantes de la Guardia :
: Nacional, destaca el desempeñar :
: su m isión sin solicitar ni aceptar :
: compensaciones, pagos o :
: gratificaciones distintas a las :
: previstas legalmente. En particular, •
: el rechazar y oponerse a cualquier :
: acto de corrupción y, en caso de :
: tener conocimiento de alguno, :
: denunciarlo sin demora. :



•••
.



. •
• •


.• ....................................••

•¡/ J '\. ... w


4 INI'ORME A NUAL DC ACTIVIDADES 67
GUARDIA @ NACIONAL

Por otra parte, al cierre del ejercicio 2022, La Comandancia de la Guardia Nacional
la Guardia Nacional atendió en tiempo y solicitó al Órgano Interno de Control que
forma todas las acciones recomendadas se eva luara al Sistema Antico rrupción del
que se derivaron <;Je 23 Actos de organismo, t ras su análisis, f ue opi nado
Fiscalización que el Organo Interno de favorableme nt e por esa instancia
Control llevó a cabo. fiscali za dora y por la Secretaría de la
Función Pú blica.
Lo anterior con el propósito de coadyuvar
a la racionalización y optimizaci ón de los Se solicitó la participación de l Órgano
recursos asignados; las medidas que se 1nterno de Control en las actividades del
adoptaron permitieron mejorar áreas de Grupo lnterd isci p li nario Institucion al, al
oportunidad y que la administración de respecto ese ente fiscalizador coa d y uvó
los recursos responda a los criterios de en 44 visitas de verificación in situ.
austeridad republicana y racionalización
del gasto, procurandose la transparencia Con la participación del OIC se logró la
y la rendición de cuentas. capacitación de elementos de la Guardia
Nacional , a t ravés de la impartición de
En los procedimientos de contratación ponencias y cursos, destacando los tem as
que celebró la Institución y en la de equidad de género y prevención en
administración de los bienes, se dio conductas de hostigamiento sexual y
cumplimiento a jos comentarios y laboral .
sugerencias del Organo Interno de
Control, lo anterior debido a qu e se solicitó Durante, el año 2022 se presentaron
su acompañamiento como asesor en ante e l Orga no Interno de Control 1,310
93 eventos de los Subcomités Revisores quejas contra integra ntes de la Guardia
de Convocatorias y de Bienes Muebles, Nacional, se p roporcionó a esa insta n c ia
asi como del Comité de Adqui siciones, de fiscalizac ión en todos los casos, la
Arrendamientos y Servicios de la Guardia información necesaria para lleva r a cabo
Nacional , con ello se obtuvieron resultados las invest iga c iones correspondientes.
que privilegiaron las mejores prácticas En consecuencia, el Órgano Interno de
administrativas. Control en la Guardia Nacional informó
que en 193 exped ient es impuso sa nción
Se procuró que las adquisiciones se administrativa.
realiza ran mediante el procedimiento
de licitación pública y bajo el esquema Esta su ma de esfuerzos permitió que la
de compras consoli dadas para asegurar Guardia Nacional se consolide ent re las
las mejores condiciones disponibles dependencias con m enor pe rcepción de
en precio, ca lidad y financiamiento, corrupción en el p aís. Segú n la Encuesta
evitándose incurrir en irregularidades que Nacional de Victimización y Percepción
pudieran constituir responsabilidades de la Seguridad Pública 2022, el 70% d e la
administrativas y posibles actos de pobl ació n op in a qu e n o existe corr u p ción
corrupción. en la institución, un cambio sig nificativo
en comparació n con la últ ima c ifra
Por otra parte, los integrantes de la repo rtada para la ext inta Pol icía Federal,
Guardia Nacional cumplieron con el 100% en la que el 35% de la ci udadanía opinó
de las declaraciones de modificación que no existía corrupción en la Institución.
patrimonial y de confli cto de intereses,
obteniendo e l Primer Luga r de la
Administración Pública Federal en
cumplimiento a la Ley General de
Responsabilidades Administrativas.

\< 11\lll,\lli:S
68 ''"' '\ll 1\'\l \ ll
GUARDIA @l NACIO NAL

2.3. Creación de organismos Laboratorio Forense de la Vida


Silvestre
Para el cumplimiento de su objeto y fines La Guardia Nacional cont ribuyó al
se mantiene un análisis permanente para cumplimiento del Objetivo 15 de la
la mejora del desempeño institucional de Agenda 2030 para el Desarrol lo Sosten ible
la Guardia Nacional. En ese marco y tras relativo a p romover e l uso sosten ible de
una serie de diagnósticos, se consideró la los ecosistemas terrestres, luchar contra
necesidad de proyectar 3 nuevas áreas, la desertificació n, detener e invertir la
a saber: Subjefatura de Investigación e degradación de las t ierras y f renar la
Inteligencia, 1 Laboratorio de vida silvestre pérdida de la diversidad biológ ica.
y 1 Batallón para la administración y
operación de aduanas; finalmente, En este sent ido, a t ravés de la D irecc ión
durante el periodo que se informa se General Cient ífica de la Guardia Nacional,
creó la Fuerza Especial de Reacción se habilitó el Laboratorio Fo rense de la
e lntervencion (FERI} de la Guardia Vida Silvestre que realiza acciones en
Nacional. Cabe señalar que el diagnostico conjunto con institutos de investigación y
para crear nuevas áreas parte de la centros de conservación para conforma r
necesidad de especializar la función de el banco de ADN de especies si lvestres
seguridad bajo los criterios de austeridad y que son t raf icadas ilegalmente o se
racionalidad en el ejerccio de los recursos, encuentran en peligro de extinció n,
ha de subrayarse que para la proyección realizando la ta xonom ía y 37 tomas de
y creación de estos organismos no se muestra de 19 especies de peces, re pt iles,
solicitará ni ejercerán recursos adicionales arácnidos, insectos, mamíferos y aves
a los ya presupuestados. destacando el pez Totoaba (Totoaba
macdonald i), Lagarto enchaquirado
(Heloderma horridum), Cocodrilo moreleti
Subjefatura de investigación e (Crocodylus mo re leti i), Erizo africano
inteligencia (Atelerix albiventris), Tecolote occidental
(Megascops kenn icottii) y Turaco cresta
Durante el año 2022, se proyectó la roja (Tauraco erythrolophus), entre otros.
formalización para crear la Subjefatura
de Investigación e Inteligencia de la Batallón para la administración y
Guardia Nacional, la cual dependerá operación de aduanas
de la Jefatura General de Coordinación
Policial para auxiliarla en la concepción, A partir del 1 de enero de 2022, se
planeación, conducción y supervisión consideró la creación del Batalló n
de las atribuciones del Comandante en para la administ ración y ope ració n de
materia de investigación, prevención de aduanas, e l cual se especializa en b rindar
los delitos y desarrollo de las actividades seguridad a las instalaciones aduana les
de inteligencia. del país y su fin es acotar el tráf ico ilícito
de armas, municiones, explosivos, drogas,
numerarioy mercancía ilegal que ingresan
al territorio mex icano int eg rándose, en
principio, por 86 Inspectores, 158 Oficiales
y 1,185 de Escala Básica .

;l.
Ü,->. '
'>""l)
-
'-'~, ~~....-...·~
r¡:) ~:\\- • .>"'
..;,.:;;,,
4 INFORME ANUAL DE ACTIVIDADES
GUARDIA ® N A CI ONAL

Fuerza Especial de Reacción e 2.4. Innovación tecnológica


Intervención
Se c reó la Fuerza Esp ecia l de Reacció n A p rovech ando las capacidades de
e 1ntervención co nformada por 492 innovación y desarrollo tec nológ ico
el ementos y 45 canes con un alto grado de la Guard ia Naciona l y e n apego a
de adiestramiento para llevar a cabo la Estrategia Nacional de Seguridad
operacion es de alto impacto en f u ncion es Pública p ara mejorar las ca pac idades
d e segu ridad p ública. Esta u nida d t ecnológica s de investigación científ ica,
rea lizará, entre otras, las sigu ientes se apoyó al Secretariado Ejecutivo del
actividades táctico-operativas: Sistema Naciona l de Seguridad Pú bl ica
para su stitui r el sistema de registro de
Rescate de rehenes y personas en grabac ión d e la consta n c ia d e inscripción
situ ación de riesgo o p r ivadas de su al Reg istro Público Veh ic ular, mediante el
libertad. d esarrollo de u na plataforma tecnol ógica
con altos esquemas de seg u ridad .
Traslado de reos de a lta peligrosidad .
La plataforma consiste en u n a ap licación
Tareas de búsqueda, desactivación y móvil para g rabar la co nstanci a de
neutralización de artefactos explosivos,
inscripción al sistema del Registro
así como neutra lización de amenazas Público Vehi c ula r, así como un sistema
de materiales químicos, biológicos o para el reg ist ro y gestió n de dispositivos
radio lógicos. móviles, con ell o se moderni zó el proceso
de identificación y control vehicular. Esta
Apoyo a las autoridades ministeria les innovación permitió registrar más de
para cumplir órdenes de detención y 1,027,773 vehículos usados pa rtic u lares
técnicas de investigación (cat eas). de procedenc ia extranjera y dar certeza
juríd ica a la ciudadanía.
Operaciones sorpresivas y de corta
duración en zonas urbanas de alta Este desarrollo tecno lógico se reg istró
incidencia delictiva. como obra d e cómputo ante el Instituto
Nacional de l Derecho de Au t or por parte
d e la Guard ia Nac ional, permit iendo
al Registro Púb lico Vehicular el
aprovecham iento de este prog rama
y de esta fo rma dar cumplim iento al
compromiso presidenc ial p ara e l registro
d e vehíc u los de procedenc ia extranjera
que c irc ul an en México.

Por otra pa rte, se celebró e l primer "Ciclo


de Conversatorios Ciencia y Tec nolog ía
co n la Gua rdia Nacio na l", el c ua l se
d esarrolló d e manera virtua l los días 22 y
29 de abril; 06, 16, 20 y 27 de mayo; y 17 y
24 de j u nio 2022.

Personal de la Fuerza Especral de Reacción e Intervención desfilando.

11 ¡ '-11 \'d \' ll \1 IIV I !lt\IH : S


GUARDIA ® NACIONAL

Participaron 1,042 personas del sector Por otra parte, al inte rior de la Instituc ión
privado y las diversas instituciones de se imple mentaron 1,011 serv ic ios
seg urida d, procuración de j usticia e especia lizados en t écn icas y h erramie ntas
instit u ciones de investigación , cuya metodológ icas o tecnológicas para
finalidad fue potenciar las capacidades facilitar las labores de investigación del
de opera c ión de los cuerpos de segu ridad delito:
a nivel nacional, a partir de la d iscusión
de temáticas de re levancia , desde la 787 servic ios de análisis del fe nómeno
perspectiva del d esa rrol lo y ap licación d e delictivo, co n la fin a lid ad de proponer
la ciencia al servicio del trabajo policia l y acciones foca lizadas en mate ria de
pericia l. segurid ad, a partir del entendimiento y
eva luación de situacio n es de v io lencia
Ejes temáticos que se abordaron específica.

117 servicios de inte ligen cia y


co ntraintelige n cia tecnológ ica para la
ope ració n de la Guardia Naciona l.

67 evaluaciones d e tecnología emitidas


para la operación de la Guardia
Nac io nal y la posible aplicació n en otras
in stituciones de seguridad pública.
Dentro de estos ejes tem áticos, d estacan
los sig uientes temas: 40 servici os de coberturas,
eq ui pa m ie ntos, re h ab ilitaci ó n,
Armas menos letales, paradigmas ante comun icación y radiofrecuen c ia.
su implementación
Actualm e nte la infraestru ctura
Delincuencia organizada: uso de tecnológ ica y las tecnologías de
artefactos explosivos info rm ac ión y com unicac iones son
f und amentales para e l desa r ro llo de
Delitos contra la vida y bie nestar animal una nación y , de ma n era específica , las
in stituc iones e ncarg adas d e cumplir y
Criminalística y antropología acuática h acer c umplir la ley.
D Comunicaciones inteligentes d e misión La informació n que gen e ra, procesa y
crítica almacena la Gu ard ia Nacio nal es un activo
va lioso porqu e es e l pilar m ás im portante
D Orones: amenazas y oportunidades para la gene ració n d e inte ligencia, así
sobre las infraestructuras críticas co m o para e l diseño y ejec u c ió n d e los
operati vos e n materia d e seg uridad
Retos de la implementación del ADN pública, ra zó n m ás que sufic iente para
mitocondrial en México q u e la Instituc ión rea liza ra accio n es para
mante n e rl a seg ura, íntegra, disponible y
Ha de seña la rse que se cont ó con la confiabl e , conforme a lo siguiente:
partic ipación d e mú lt ip les institu c ion es
públicas y privadas d e México y del
extranjero e n los ám bitos ed ucativo,
d efensa, segu r idad y en diversas
especialidades.
GUARDIA ® NACIONAL

471 inmuebles de la Guardia Nacional 2.5. Prevención del delito


e nlazad os a t ravés de medios
electrónicos que transmiten voz y
datos a lo largo del t errit orio n acional, En alineación co n el obj etivo de
con la f ina lidad de coordinar y ej ecu t ar "Emprender la co nstrucció n de la paz"
actividades administrativas y operativas. y la estrategia específica "Prevención
del del ito" contenidas en la Estratégia
, 8,685 equipos de radi oco mun icació n, Nacio n al de Seguridad Pública, así como
co ntando con los del tipo portátil (5,381), con el objetivo prioritario del Programa
vehiculares sin GPS (10), ve hic ulares con Sectoria l de Seg uridad y Protección
GPS (3,030) y bases (264), a través de Ciudadana "Contribuir al forta lecim iento
los cuales se mantiene la comunicación del d iseño e implemen taci ó n de políticas
entre los elementos operativos pa ra públ icas en materia d e prevención de
la toma oportuna de decisiones en el la vi o lencia y el delito en el t e rritori o
combate a la delincuencia y tareas de n aciona l", la Guard ia Naciona l arti c uló
v ig ilancia. sus capacidades operativas para genera r
espa c ios seguros para la ciudadanía.
1,193 equ ipos satelita les del t ipo PTT
(579) y terminales de mano (614),
que se emplearon para comunicar a
los e lem entos desplegados en sit ios
remotos, donde no existen medios de
comun icación conve n cionales.

1,998 cuentas de usu ario para el


acceso al sistema Plataforma México
en el Sistema Único Inform ación
Criminal (SUIC) y 22,624 del Reg istro
Nacional de Detenciones, como pa rte
d e las h erram ie ntas necesarias para
el personal operativo que lleva a cabo
labores de dete nc ió n y asegura mientos.

Con la p resencia de 62 b inom ios


caninos y los se rvi c ios de seguridad,
se inspecc ion aron en term ina les de
autobuses 693,415 maleta s, así como
entrad as y sa lidas de mercancia, a
2,003,779 de paquet es, 1,774,407
correspondencia s y 29,781 vehícu los.

Con e l objeto de fortalece r las aduanas


de México, al 31 d e d iciembre de 2022 la
Guardia Nac iona l desplegó 656 e lementos
y 169 binomios ca ninos, d istribu idos e n
19 aduanas y 61 instalaciones adua n eras
correspondien te a 19 e ntidade~
federativas, en apoyo a los ofi ciales del
corl!ercio ext eri.or (Age ntes Aduana les),
h ab1endose rea liza do 27,375 servicios.

Innovación tecnológica en la Guardia Nacional.

,J'r->v~~~\ >'))"~'
72 1 1"' 1 tlll'\lL ¡\~ l \1 1>1" /\L I" I V IIl/\IJI:S
GUARDIA @ NACIONAL

Se desplegaron 14 helicópteros, 9 son


Black Hawk, 3 EC-1208 "Colibrí", 1AS-350 82
y 1 Bell 206 en apoyo a las Coordinaciones
Estatales de la Gua rd ia Nacional, las
cua les llevaron a cabo 1,861 operaciones
aéreas de reconocimiento y disuasión con
un total de 2,142 horas con 35 minutos, a
fin de preven ir la co m isión de del itos en
los estados de: Baja Ca lifornia, Campeche,
Colima, Guanajuato, Hidalgo, Ja lisco,
Michoacán, Oaxaca, Sina loa, Sonora,
Tamaulipas y Zacatecas.

Inspección de maletas con b1nomios can1nos.

Derivado del trabajo de los binomios, se


real izaron 857 puestas a disposición ante
e l ministerio público del fuero común
y 313 del fuero federa l en las que se
ejecutaron 5,830 actuaciones de primer
respondiente para preservar e l lugar de
Operativo con aeronaves Black Hawk.
los hechos o del hallazgo, la integridad de
los indicios, huellas o vestigios, así como Para colaborar en tareas de seguridad
los instrumentos, objetos o productos pública, se real iza ron 1,514 operaciones
del delito, de conformidad con el Código de transporte aéreo con un tota l de
Nacional de Procedimientos Penales y 2,356 horas para atender las necesidades
e l Protocolo Naciona l de Actuac ión de p ri oritarias del despliegue y transporte d e
Primer Respondiente. person al y material en apoyo a estados
y municipios. Con estas operaciones se
La Guardia Nacional, con el propósito de t rasladaron 42,872 e lementos y 158,066
detectar el ingreso ilega l de sustancias kilogramos d e carga, en 2 aviones Boeing
y de arm as de fuego en 5 aeropuertos B-727 y 1 avión Casa C-235.
internacio n ales, así como en recintos
feriales, dispuso d e persona l especialista
en manejo de explosivos y sustancias
peligrosa s, quienes rea liza ron 3,688
inspecciones preventivas con lo que
se coadyuvó a salvaguardar la vida e
integridad de las personas.

Con el fin de forta lecer las fun c iones de


la Gu ard ia Naciona l, de conformidad
con la Ley Fed era l de Armas de Fuego y
Exp losivos, esta tiene a su ca rgo 232,628
armas d e fuego.

~~?;) ~-:?h'I;J\. n )l ~ ~';W~.l'i: i\.. .


4 TNI'ORMC ANUAL OC 1\CT!VID/\OL:S 73
GUARDIA @ NACIONAL

2.6. Seguridad al autotransporte y a Se lleva ron a cabo 82 reu n iones co n


represent an t es de las diferen t es
los pasajeros en carreteras cá m aras de autotra nsporte en las 32
Con e l o bjet ivo d e brinda r seg u ridad entidad es fede rativas o en in sta lac iones
p ú blica y o rden en el tránsito de perso nas, gubernamenta les de la Sec~etaría d e
m ed ios de transp ort es y merca ncías, la· Infra est ru ctu ra, Com u n1cac 1o n es y
Guard ia Nacio nal coord ina las accio n es Tran spo rtes y la Fisca lía Genera l de la
p ara insp eccionar, verifica r, vigi lar y Rep ública, con el objetivo de coo rdi n ar
preve n ir e l d el ito en los cami n os y p u entes accio n es en m ateria de seguridad en
fed era les, así como sus servic ios co n exos carreteras.
y los medios de t ransporte q ue en el los
o p ere n. Derivado d e las f u ncio n es de insp ección,
segu rida d y vigi lancia en carret eras
Asim ismo, en el marco de la "Estra t eg ia fed erales, person al de la Guardia Nacional
pa ra com batir el ro bo a autotran sporte y log ró, a través del diá lo g o y la neg ociació n,
pasajeros en ca rreteras" de la Est ra t eg ia la liberación de 1,753 casetas.
Nacional d e Segu rid ad Pública y con
e l obj eti vo d e disminui r la inc ide ncia Adicio n alm ente, para mantener el o rde n
delictiva, se llevaron a cabo: público en las ca seta s de cobro ubicad as
en Nayarit (Trapichillo, Acapo neta,
57,430 o p erativos de revisió n al Ruiz); Guanaj u ato (lrap u ato); Sonora
autotran sporte d e carg a, pasaje y (Magda lena de Kino, Atil); Sina loa (E l
ve h ículos p artic u la res Vainilla Mazatlán) y Ci u dad de México
(N o. 1 Tlalpan), la Guard ia Nacional realizó
49,113 operativos de segu ridad y 383 servicios d e seg uridad , d e bido a que
prot ecció n du ra nte varios meses fueron tomadas
por g rupos de in co nformes q u e exigían
2,588 ope rativos ant i-asalto c uot as obl igatorias a los u sua r ios de
dich as vías de comun icación .
5,729 operativos de seguridad al
tran spo rte d e pasaj e ros Desde el 22 de enero de 2022, con e l obj eto
de p reve ni r la t oma d e caseta s d e peaje
e n el estado de Guerrero, se est ableció
segu rid ad y vi gila ncia, con u n efectivo de
1,360 ele m entos en las casetas:

r No. 102 " Paso Morelos"


).) No. 103 "Palo Bl anco"
r No. 104 "La Venta"
> "Ig u ala"

1 '-1 "\lf \1\:l \1 1 1 ,l 1\ ll>t\lli:S


74
GUARDIA
o
\V NACIONAL

De igual forma y bajo el compromiso de México de reducir en un 50% las muertes y


lesiones en accidentes de tránsito, establecido por la Organización de las Naciones
Unidas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030, la Guard ia Nac iona l impuso
78,047 infracciones en carreteras federales de las 32 entidades del país y a t ravés del
"Plan Carreteras Seguras", se implementaron 117,041 operativos para el control del
f lujo veh icular.

"Cinturón": Verificar que los conductores y pasajeros utilicen el


cinturón de seguridad de forma obli!¡Jatoria, así como la colocación
correcta de los menores de edad al1nterior de los vehícu los

21,051 "Carrusel": Restringir a la velocidad permitida el tránsito de los


vehículos en las carreteras, sin permitir ser rebasados

"Lince": Detectar vehículos que excedan los límites de velocidad


150 en las carreteras federales, por medio del equipamiento instalado
en los Carros Radio Patrulla

(
"Radar": Detectar mediante dispositivos electrónicos los
20,542 vehículos que rebasan los límites de velocidad establecidos en las
vías federales de comunicación

"30-Metro": Revisar y apoyar a conductores de automóviles que


2,011 se encuentren varados en las carreteras por desperfectos físico-
mecánicas

"30-Delta": Revisar en conjunto con la SICT, que los conductores


de servicios de autotransporte de carga, pasaje y turismo se
647 encuentren en las mejores condiciones f ísico-mentales, pa ra la
operación de citados vehícu~lo~s:---
......__ _ _-=

"Caballero del Camino": Brindar apoyo a los usuarios que


12,427 transitan en las vías federales de comunicación en: incidentes
automovilísticos, averías mecánicas, orientación turística entre
otros

29 099 "Reglamento de Tránsito en Carreteré!s Federales": ¡;>e;so y


' dimensiones; materiales y residuos peligrosos y cond1c1ones
físico-mecánicas~----

{!!/>~-v,~ •'·i\~..... -~
4INFORME ANUA L DE ACT IVIDADE S
GUARDIA @) NACIONAL

2.7. Combate al mercado ilícito de > Se realizaron 330 vuelos con equ ipo
especia lizado (drones) en los estados de
hidrocarburos Hidalgo, Estado de México y Jalisco para
la vig ilancia d e los duetos y disuadir el
robo de hidrocaburos.

> Con helicópte ros Black Hawk se


rea lizaron v u e los de vigilanc ia sobre
los derechos de v ía de los sistemas
de transporte por duetos de PEM EX
"Tuxpan- Tu la", "Tuxpan-Azcapotzalco",
"Tu la- Salamanca" y "Cactus-
Guadalajara", ubicados en los estados
de . Hidalgo, Puebla y Guanajuato;
reali zando un total de 141 operaciones
aéreas co n 201 horas y 40 m inutos.

> En atención a las solicitud es de la


Coordinación de Operaciones de
Transporte Terrestre de PEMEX se
propo rcionaron 15,872 escolta~ a
144,110 aut<?tanques en 3 ,670 rutas,
entre Term inales de Abastecimiento
y Despacho y Terminales de
A lmacenamiento y Reparto, co n e l fin de
garantizar el transporte de combustib le
y la integridad d el person al que integra
los convoyes.
Operativo contra el robo de hidrocarburos.
I tv:la~e ri al.izó 2,904 patrullajes de
Mediante la Estrategia Especifíca VIg ilancia para ev itar la extracción
de Combate al Mercado Il íci to de y distribución de hidrocarburos de
Hid~ocarburos esta blec i da en la Estrategia
manera ilegal en dive rsos tramos de
Nac1onal . ?e Segurid~d Pública y en los poliductos "Tula-Azcapotza lco ",
colaborae~on con Petroleas Mexicanos la
~n los estados de México e Hidalgo, y
Guardia Nacional: ' Sala~a nca- Guadalajara", en el estado
> Realizó 29,635 revisiones a vehículos de JaliSCO.
p~ra la detección de traslado ilega l de
hidrocarburos a nivel nacional.

Proporcionó v igilancia en puntos


vulnerables de duetos que transportan
h idrocarburo con 133 elementos y Como resultado de
13 vehículos en dos agrupamientos, estas acc1ones las
"Bravo " y "Coca" integrado con 11 un idad es operativas
equipos, en los estados de Hidalgo y de la Guardia Naciona l
Estado de Méx ico. aseguraron 6,368,019
litros de hidrocarburo.
Brindó seguridad a 11 t ramos donde se
conectan poliductos de hidrocarburo
co n un efectivo de 1,978 elementos y
265 vehícu los e n los estados de Hida lgo
y Guanaj uato.

76
- 11 1 :1,1 1 \ l \ \L 11\ ll l¡\IJI:S
GUARDIA
o~ NACIONAL

2.8. Delitos contra la salud En el marco del sistema de seguridad


y justicia penal, se recibieron 33
mandamientos judiciales relacionados
La Estrategia Nacional de Seguridad con delitos contra la salud, operaciones
Pública integra la Estrategia número con recursos de procedencia ilícita y
5 titulada "Reformular el Combate a delitos co nexos. De los 33 mandamientos,
las Drogas". En ese marco, la Guardia 28 se concluyeron y S se encuentran
Nacional mantiene el principio de la e n proceso. Además, se concluyeron
prevención del consumo de sustancias 2 mandamientos judiciales de años
adictivas y desarrolla sus funciones con anteriores.
base en lo previsto en el Código Nacional
de Procedimientos Penales, en auxilio
al Poder Judicial de la Federación y en Mandamientos judiciales
cumplimiento a mandamientos que
surgen de las investigaciones que realiza
la autoridad ministerial.

Por ello, en el marco del sistema de


procuración y justicia , se recibió un total
de 199 mandamientos ministeriales,
relacionados con delitos contra la salud,
Mandamientos judiciales
operaciones con recursos de procedencia •
Total de mandamientos
judiciales en 2022
• concluidos
il ícita y delitos conexos. De estos 199 Mandamientos judiciales Mandamientos judiciales en
mandamientos, 129 se concluyeron y con el u idos de años anteriores • proceso
70 están en proceso. Ca be mencionar
que también se concluyeron 153 Por otra p a rte, debe recordarse que
mandamientos ministeriales de años la institución investig a los delitos
anteriores. relacionados a esta problemática de sa lud
pública a través d e Técnicas Especia les
de Investigación e Inte rve nción de
Mandamientos ministeriales
Comunicaciones Privadas previstas en la
~ ey y que requieren la au torizació n d e un
JU eZ.
En ese marco, la a utoridadj udicial autorizó
39 intervenciones de comunicaciones
153
privadas, para identificar estructuras
c riminales, modos de operació n y rutas
de trasieg o de droga, d e las cuales se
d erivaron 16 v istas al Ministerio Público d e
Total de mandamientos Mandamient os ministeriales la Federación .
• concluidos
• ministe riales en 2022
Mandamientos ministeriales M andamientos ministeriales Intervención de comunicaciones privadas
concluidos de años anteriores • en proceso

Vistas al ministerio público


• de la federación

Intervenciones de
• comunicaciones privadas
GUARDIA @ NACIONAL

2.9. Atención a los delitos de trata, Se rec ib iero n 37,437 d enunci as por
secuestro y extorsión p robable extorsió n ~ n su s d !st~ntas
modalidades y se loca l1za ron 67 vJ ct1mas
La Guardia Nacional realiza sus funciones del delito de ext orsión e n la modalid ad de
en materia del delito de secu estro con secuestro v irtu al, con base e n la a p lica ci ón
base en lo dispuesto en la Ley General del manejo d e c risi s y la neg oc iació n, lo
para Prevenir y Sanciona r los Del itos en que permiti ó disminuir d años fí~icos,
Materia de Secuestro, en lo que establece psicológ icos y econó micos e n las víctimas
el Código Nacion al de Procedimientos y sus familias.
Penales y en seg u imie nto a la Estrategia
Específica de la Estrateg ia Nacional de Para el combate al se cu estro y otros
Seguridad Pública: "Nuevos criterios de delitos, en col aboració n co n el Organo
distribución de los recursos federales Admin istrativo Desco ncentrado
en materia de seguridad", ent re otros Prevención y Read aptación Social, se
ordenamientos y planes, como es el caso rea lizaron 14 eva lu aciones para verificar
del Programa Nacional para la Prevención, el co rrecto func ionamiento d el sistema
Persecución y Sanción del Delito de de inhibición en Centros Federal es de
Secuestro. Readaptaci ó n Social, con el o bj etivo
de apoyar las acc io n es d e prevención
En ese marco, la Guardia Naciona l de la extorsión y operacio n es de la
co labora , investiga y previene esta del incuencia org an izada d esd e los
conducta en colaborac ión con d iferentes centros penite nci aras.
autoridades, coordiná n dose con el Centro
Naciona l de Preven c ión y Partic ipación
Ciudada n a del Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nac ional de Seg u ridad Pública;
a la par, mediante la coadyuvancia en los
casos previstos por la ley o bien en apoyo
en casos específicos.

La Guardia Nacional recibió 29 denuncias


a través de su Centro Nacional d e Atenc ión
Ciudadan a por proba les casos de trata de
personas.

Derivado de labores de investigación,


la Gu ard ia Naciona l logró la liberación
de 3 víctimas por e l del ito de trata de
personas, que implicaron un proceso que
incluye la recop ilació n de indicios, aná lisis
de gabinete, cateas y otros eventos
necesarios para integrar la carpeta de
investigación.

Asimismo, se liberaron 29 víctimas por


secuest ro mediante el manejo de c risis
y la negociación, lo que contribuyó a
disminuir el daño físico, psicológico y
económico de las v íctimas y sus f amil ias.

Traslad o d e probable responsilble <le 1..1 cornrsrón d<' rlrlrto.

78 ll 1 1 "\11 \'. \1 1 \\ 11\ lllt\IJI"S


GUARDIA ® NACIONAL

2.10. Instalaciones estratégicas 1,691 activ id ades de seguridad con


69_ ~lementos. ~ tr?vés de p~estos
mov~les de . V1g1 lanc1a perimetral e n
la:; 1nstalac1ones de la Cám ara de
Diputados, Cámara de Senadores
Sec~etaría de Gobernación, Centr¿
Nac1ona l de Prevención de Desastres
y .c~ord i nac i ón Naciona l de Protección
Civil.

Se proporcionó seguridad a 105


insta laci.ones de las e m presas
product1va.s del Estado y organismos
descentral izados de la adm in istración
pública federa l, Agencia Nacional de
Aduanas de México, Cam inos y Puentes
Federa les, PE M EX, Comisión Federa l
de Electricidad y Centro Naciona l de
Control de Gas Bienestar con 2 094
efectivos. ' '

Se ~~stinaron . 280 elementos para


serv1c!os de VIgi lancia perimetra l y
segu ndad en los t rabajos de conexión de
Seguridad en Terminal de Almacenamiento y Reparto. la p lanta trata dora de aguas resi dua les
La Guardia Nac ional, de acuerdo a sus al acueducto que surtirá a la Central de
atribucione~, implementa estrategias Ciclo Combinado de Huexca, Morelos.
qu e perm1tan la participación de
las dependencias y entidades de la li Se proporcionó seguridad a 68
administ ración pública centralizada aeropu e rtos, 15 aeród rom os y 1 pista
y paraestatal, así como empresas de aterrizaje con 1,403 elementos de
partículares, para articular acciones de forma permanente con las diferentes
seguridad en instalaciones sensibles. Coordinaciones Estatales dependientes
de la Guardia Naciona l. En ese marco
Las instalaciones estratégicas constituyen las . ~~~ores de segurid ad , inspección y
el soporte funciona l de nuestro país, rev1s1on de aeropuertos, co ntabi lizaron
y son, por una parte, las instituciones 7,091,029 revisiones con base en
democráticas y de gobernabi lidad tecnolog ías no intrusivas, las cuales se
del Estado mexicano, y por otra las desagregan a co ntinuació n:
instalaciones de las que depende~ las • 3,107,205 a personas
comunicaciones, la energía, el transporte • 3,787,428 equipajes
y materiales cuya aportación al desarrollo
• 196,396 ae ronaves
es sustantiva.
r--- """
En ese marco, destaca que la Guardia
Nacional asumió la Secretaría Téc nica del Estas acciones de
vigilancia para la
Grupo de Coord inación de Instalaciones prevención del delito
Estratégicas para desarrollar acciones de permitieron asegurar
prevención y protección ante posibles personas, armamento,
amenazas naturales y antropogénicas sustancias ilícitas,
que . comprometan su seguridad y aeronaves y numerario
por la probable comisión
func1onam1ento, para ello realizó lo de diversos delitos.
siguiente:

IIP..)~~' . ~-,.~--.;:::¡; J ~ ~~ •
~.)~~ ~~\.\ )o~~l~ ) '"'\.> ~ ))} •
4 INFORME ANUAL DE ACTIV!OADI:S 79
GUARDIA@ NACIONAL

2.11. Protección del patrimonio A fin de cumplir los acuerdos que se


establecieron en la Estrategia Integral
cultural d e Protección al Patrimonio Cultural
Para contribuir a salvaguardar bienes de de México, la Guardi a Naciona l destinó
la Nación y en el marco del Programa 399 elementos en las siguient es zonas
Sectoria l de Cultu ra: "Fortalecer la arq u eo lógicas:
inspección, superv1s1on y asesoría
técnica para la protección de bienes
con valor paleontológ ico, arqueológico, Monte Alban 47
histórico y artístico, con especial atenció n Tul u m 35
en el acompañamiento a proyectos Chichen ltzá 55
est ratég icos y frente a fenómenos o Tehuacán 35
d esastres natura les u ot ras afectaciones", El Tajín 35
se realizaron las siguientes acciones: Palenque 102
Calakmul 35
La Guardia Naciona l destinó 35 e lementos Teotih uacán 55
q u e prestaron 360 servicios de segu ri dad TOTAL 399
en el interior y exterior de la Catedral
Metropolitana de la Ciudad de México. Al Instituto Nacional de Bellas Artes
y Literatura, se le apoyó med ian te 4
Por otra parte, 34 guardias nacio nales servicios de seguridad pa ra proteger y
prestaron 315 servic ios de seguridad en el custodiar el t ra slado de obras de arte con
int erio r y exterior en la "Insig n e y Nacio nal decla ratoria d e pat rimon io artístico.
Basílica de Gu ada lupe".
Los traslados se rea lizaron de l M u seo de
Asimismo, 8 elementos brindaron 242 San Carlos en la Ciudad de México hacia
servicios de segu,ridad en el museo el Museo Nacional de Hist oria , Museo
Genera l Feli pe Angeles "Dil emas y Soumaya, M useo Casa Estudio D iego
Decisiones de un Revolucion a rio", que Rivera y Frida Ka hlo, donde participa ro n
se ubica al interior_ del Aeropuerto 4 elementos d e esta instit u c ión .
Internacional Felipe Angeles, y exhibe
objetos persona les del General Ánge les,
como: docu mentos, cartas, dive rsos
vestuarios, esc ritorio y armas.

Fina lmente, pa ra cumplir un


m andam iento judic ial, 12 e lementos de
la Guardia Naciona l ll eva ron a cabo 1,595
servicios de cust od ia a diversos inmu eb les
del f inad o poeta y ensayista Octavio Paz.

1 1"1 <JI l\11 \1';1 ¡\l IJI' \l '1'1\/ I IJ¡\I)I:S


80
GUARDIA @ NACIONAL

2.12. Protección a migrantes Mientras que en e l otro extremo del país,


est<? es, en la frontera con Guatema la y
Beltce se realtzaron 726 operativos de
La c;:Juardia Nacional apoya al Instituto inspección, seg u ridad y vigi lancia.
Nac.tonal de Migración a cumpl ir las leyes
n actonales y los acuerdos internacionales En seguimiento a los principios de
para una migración segura, ordenada prevención y seguridad ciudadana se
y regular. Lo anterior en el marco del amplia ron las capacidades de inspec~ión
objetivo: "Robustecer las acciones nC? intrusiva (rayos X y rayos gamma).
d ~ cont~ol y verificación de los flujos Mtentras que en e l año 2021 se contó con
mtgratonos trregulares" contenido en su 6 puntos de inspección, en e l periodo que
Plan Estratégico. se informa se dispuso de 17 puntos d e
inspección pa ra e l auxi lio y prevención de
Por lo anteri or y en apego al Plan de los delitos de tráfico de personas, drogas
Migración y Desarrollo Frontera Norte y armas.
y Su r, se mantiene u n despliegue
permanente de 4,152g uard ias nacionales Mediante la aplicación de esta tecnología
en la frontera norte, 6,893 en la frontera se realizaron 985,222 escaneos o
sur y 4,449 en e l interior del país. inspecciones con los sig uientes res u Ita dos:
Es preciso asentar que las personas
migrantes han sido y pueden ser víctimas
de diferentes delitos como la extorsión,
el secuestro, la trata de personas, el robo
t) 55 personas presentadas ante el
Ministerio Público Federal.

~)
y el traslado en condiciones que ponen 43 vehícu los asegurados en la
en g rave ri esgo su integrid ad física, por com isión d e un presu nto delito.
ello, las acc iones de la Guardia Nacion al
se destinan a su protección y rescate,
más aún si se considera que existen Se inform a que a solicitud del Instituto
organizaciones que aprovechan una Nacional de Migración se brindaron
c irc unstancia de vu lnerabi lidad para servicios de escolta para e l tra slado
comete r abusos y delitos. de 25,315 personas extranj e ras en las
d ifere ntes estaciones migratorias del país;
A la par, es necesario seña lar que la se apoyó co n 157 serv icios de seguridad
Guardia Nacional rea liza estas acciones y acompañam iento al personal de
bajo u n enfoque diferenciado que migración e n vías de acceso a fronteras
distingue co n claridad entre la migración y puntos estratégicos para apoyar en el
como un derecho humano, co n respecto resguardo de personas migrantes e n
a conductas probablemente delictivas. tránsito, y se co laboró e n la revisión de
documentos de personas extranj e ras
En el presente año se rescataron 177,166 siempre bajo la supervisión del Instituto.
m igrant es (31,644 en la frontera norte,
115,652 en la frontera su r y 29,870 en el Destaca que la Guardia Nac ional empleó
interior del país). sus capacid ad es aéreas para apoyar los
requerim ientos del Instituto Nac ional de
Para ello, en la frontera con Estados Unidos Migración, en la repatriación asistida co n
se pusie ron e n marcha 1,457 operativos pleno apego a los derechos humanos de
institucionales e interinstituciona les, 5,042 migrantes sa lvadoreños mediante
cuyas accio n es se sintetizan en 3,291 e l empleo de las aeronaves Boe ing B-727,
patrul lajes que sumaro n un recorrido de a t ravés de 99 operaciones aéreas con 160
141,502 kilóm etros. horas y 50 min utos.

IJ.1f>.J" \ ~~ ~ , .~ • ~-m,·~
4 I NFO RME AN UAL DE ACTIVIDADES
81
GUARDIA ® NACI ON AL

Se rea lizaron 22 apoyos al Instituto 2.13. Protección ambiental


Nacional Migración para custodiar la
repatriación de inmigrantes de origen
cubano, con 314 elementos, con ello se La Guardia Nacional co labora co n otras
trasladó un total de 1,648 personas en instituciones en acc ion es específicas
vue los comerciales Magnicharter. para la protecci ó n y salvagu arda de la
flora y faun a, especialme nt e en peligro
Por otra p arte, se llevaron a cabo 82 d e extinción, amenazad as y sujetas a
operaciones aéreas de reconocimiento protecci ó n especia l. Para est e propósito
fronterizo con 60 horas y 35 minutos se rea lizaron 2 ,964 serv ic ios d e seguridad
en un helicóptero Black Hawk e n el con 216 e lem e nt os en las sig uientes
municipio de Reynosa, Tamaulipas. Lo reservas natu ral es:
anterior a petición del Instituto Naciona l Colfode
de Migración y con el propósito de Santa Clara Sonora
identificar a grupos de migrantes quienes In speccionar
pretendían ingresar a los Estados Unidos. Objet ivo embarcacio n es para
pro t eg e r la vaquita
marina y la totoaba

Se rvic ios 1,090

Elemen tos 33

Resguardo de la estación migratoria, Janos, Chihuahua.

Reserva de la biosfera
de la mari osa monarca

Objetivo Preveni r la Preven i r la tala


Obj etivo
tala ilegal ilegal

Servicios 429 Servicios 1,445


Elementos 31 Elementos 1S2

Resultados 108m3 1 helicóptero,


madera 336 p z 136 operaciones
asegurada Aeronaves aéreas con
16 rollos
282 h_oras y 20
minut os
Reforestación 2,800
de la Biósfera árboles Resultados 22,736 m 3
madera
asegurada 420 pz

Carbó n
veg etal 70,981 kg
Apoyo al instituto Nacronal de Mrgracrón.

li~ >
82 1 "\11 11\riii\I>I:S
' \" l \1 L
GUARDIA ® NACIONAL

2.14. Ciberseguridad

La Guardia Nacional cuenta con el Centro Se formalizaron 2 convenios de


Espec_ializado en Respuesta Tecnológica colabora ción en seguridad informática,
que t1ene entre sus objetivos contribu ir uno con la empresa Microsoft Corporation,
a proteger a la c iud adanía de riesgos para generar capacidades tecnológ icas
y amenazas cibernéticas, así como los para la prevención del delito; y otro con
activos de información esenciales de la empresa SC ITU M T ELMEX S.A. de C.V.,
diversas instanc ias del sector público y para co ntener ataques c ibernéticos en
privado. instituciones públicas y p rivadas.

La ciberseguridad es sustantiva en un Prevención de delitos en medios


mundo donde las com un icaciones de electrónicos
datos, voz y texto son parte de la v ida
cotidiana y fuentes de generación de La Guardia N acional realizó acciones
riq u eza, interacción socia l, información coordinadas co n otras instituciones para
pública y base para la operación y lograr un espacio dig ital más segu ro y
distribución de bienes y servicios en sa lvag u arda r la integ ridad y patrimonio
las esferas pública, privada y social; de la c iudadanía, mediante campañas
por tanto, es relevante evitar que los para preveni r delitos, generar el uso
sistemas informáticos, los bancos de responsab le de las nuevas tecnologías
datos y la conectividad sea n vulnerados y disminuir la incidencia de lict iva en el
por actores con diferentes motivaciones, ciberespac io, principa lmente en niñas,
y de forma particular aquellas acc iones niños y adolescentes.
que se orientan a comete r delitos contra
las organizaciones, las personas o los Esta labor de difusión abarcó tópicos
colectivos. especializados en civismo dig ita l,
c iberseg u ridad c iudadana, fina n ciera y
Con las acciones que se realizaron, con perspectiva de género. Destacan las
se logró identificar 26,338 incidentes siguientes actividades y resulta dos:
de seguridad, que se notificaron a las Campaña de Concientización en
instancias afectadas, se difundieron 412 Ciberseguridad.
alertas y se elaboraron 571 boletines
que se publican en la página oficial del • Se rea liza ron 180 eventos con la
Cen tro Especializado en Respuesta participación de 43,682 personas.
Tecnológica, para dar aviso de posibles
amenazas y ataques cibernéticos. • Se obtuvieron 644 millones de
visualizaciones en redes socia les en
Se impartieron 10 talleres de capacitación materia de p revención.
especializada a 317 integrantes de
dependencias federales y entidades de la Campaña Naciona l Ant ifraude
Administrac ión Públ ica Federal, quienes Cibernético "México Contra El
son parte de los equipos de respuesta Ciberfraude":
ante incidentes cibernéticos, con el fin
de robustecer la implementación del • Participaron u n idades de policía
Protocolo Nacional Homologado de cibe rnética de las 32 entidades
federativas, la Comisión Nacional
Gestión de Incidentes Cibernéticos.
para la Protección y Defensa de los
Usuarios de Servicios Fina ncieros y la
Procuraduría Federal del Consumidor.

.
l ~
4 JNrORME ANUAL DE ACT IVIDADE S
GUARDIA ® NACIONA L

• Se difundieron 846 mensaj es para Asímismo, se real izaron 3 eJerc iCIOS


prevenir fraudes que afectan el de crisis cibernética para la formac ión
patrimonio fami lia r, registrándose especia lizada de equ ipos de respuesta a
más de 38.9 millones de incidentes c ibernéticos en los ámbitos de
visu alizaciones en las redes sociales. seguridad pública y seguridad naciona l,
así como de la comun idad académica en
• Se gestionó la desactivación de 266 coordinación con la Asociación Nacional
sitios web apócrifos. de Un iversidades e Instituciones de
Ed ucación Superior (ANUlES).
La Oct ava Semana de Cyberseguridad,
tuvo el objet ivo de crear un espacio de En el ámbito de trabajo directo con la
sensibilización del uso de las tecnologías c iu dadanía, destaca que la institución
de la información pa ra los d ifere ntes atend ió 24,339 reportes c iudadanos
sectores de la c iudadan ía med iante la en materia de ciberseguridad en que
d ifusió n de contenidos, intercambio brindó asesoría técnico-jurídica; de ese
de conoc imientos e impulso de total 23,337 se canalizaron a la autoridad
a lianzas público-privadas n aciona les m in isteria l federa l y estatal para formu lar
e internacio nales. Con esto se buscó las denuncias correspondientes y 249
el forta lec imiento de la seguridad reportes se resol v ieron con asesoría
cibernética del pa ís; por lo ant erior, se especializada que brindó personal de
l levara ~ a cabo 12 pa n eles de discusión, esta Instit u c ión.
3 webmars y 12 t al leres especial izados,
en los que participaron 88 expert os
n aciona les e internac iona les. Se logró
una parti cipación de audiencia de más
2,800 personas conectadas de manera
simu ltánea en la plataforma Webex.

11" S.""~ .... ~oe-...


oeta t:.u..~~~G•a

11.f->~~,~\\ .~e ~ >



84 l l ' l UH\11 : ¡\~ L ,\1 Jll \l. J'l \! lllJ\ DES
GUARDIA ® NACIONAL

Ciberinvestigación La Gu ardia Nacio n al co labora para que


la aten ción d e estos delitos, e n especial,
Las func iones de ciberpatrullaje q u e contra las niñas, los niños y las mujeres,
efectuó la Guardia Nacional identificaron sea transversa l y se disponga de las
contenidos p robablemente constitutivos capacida d es humanas necesarias para
de delitos, por lo que se presentaron preve nir e investigar estas conduct as.
116 denu ncias ante la autoridad
correspondiente.

As imism o, se realizaron 1,064


investigaciones cibernéticas requeridas
por las autoridades competent~s _po r l ~s GUAR DIA ® NACIONAL
probables del itos d e: pornograf1a 1nfant1l,
trata de perso nas, sec u estro, personas
desaparecidas y fraude, e ntre otros.

Además, la Gu ard ia Nacional mantiene


el Operativo Salvació n, que permitió Reunión anual de coodinación ope rativa.
rescatar e identificar a 19 víctimas
del delito de pornografía infanti l, la Desactivación de sitios web
presentación de 80 .denuncias ante. _la Uno de los medios q u e se utiliza n en el
auto r idad correspondiente y la detenCion ciberespacio para comete r fraudes, robos
de 27 probables responsables, co n estas d e identidad o apropia rse de los rec ursos
acciones se contribuyó a obt ener 14 financieros de las personas cons iste e n la
sentencias conde n atorias. creac ión de sitios web fa lsos o apócrifos,
por e llo y con e l. f in de p~oteger _el
En el ámbito de la co laboración
patrimon io e integnda~ de .1 ~ c 1udadan 1a,
instit u cio na l, personal especialista de se gestionó la desact1vac1on de 4,363
la Guardia Nacional capacitó a 1,717 de estos sitios web, que usu rpaban la
servido res públicos de las procuradurías y iden tidad de diversas instituciones para
f iscal ías de las 32 e ntidades federativas en cometer, como se h a d ic ho, fraudes,
investigación c ibernética de los delitos de propagar cód igos maliciosos y obtener
pornografía infantil y t rata de personas datos p erson a les y fin.a.ncier?s. Cabe
durante 2022. mencionar q u e 3,312 s1t1os s1mu laban
se r del sector g u bernamental! 1,00~ de l
La Gu ard ia Nacional presidió la "3a sector privado y 46 del sector fin anCiero.
Reu nió n An u al de Coordinación, Operativo
Sa lvac ión", en la que de manera v irtua l
participaron los f isca les y proc~radore~
de las 32 e ntidades federat ivas, as1
como los coo rd inadores estata les de la
Gu ardi a Nacio n al. Dic h a reunión tu vo
como fi n alid ad im p ulsar las acciones
de coord inación interinstituc iona l en el
combate del delito de porn og rafía infa nt il
e n M éxico con el firme objetivo de rescata r
niñas, ni ñ'os y adolescentes v[c::t imas de
este delito y lograr la detenc1on de sus
agresores sexua les.

Monitoreo d e la red d e inte rnet.

~!.?J·;j ~ '~..... : tW ~ __,


·~~ ~~·_,·~~.., .>'" ~'< )')H"' .j ¡?)$"-J"''\
4 INFORME ANUAL DE ACT IVIDADE S
GUARDIA® NACIONAL

2.15. Inteligencia Lo anteri o r, p e rm it ió id entifica r y


d esa rticul ar o rganizaciones criminal es
a p artir de la coordinac ión, del trabaj o
El Programa Sectorial de Seguridad y conjunto co n e l ministerio público y del
Protección Ciudadana 2020-2024 en cumplimi ent o a lo p revist o en la Ley
su objetivo cinco seña la: "Fortalecer l.a sobre el Uso de la Fuerza y p rotocol os de
Gestión Integral de Riesgos para construir act uación.
un país sostenible, seguro y resiliente".
Por otra pa_rt e, se rea liza ro n 157
La premisa del camb io en la función de operacion es ae reas co n 228 h oras y 35
seguridad de la federación radica en minutos d e v ig ilancia, reconocim ient o e
priorizar el uso de intel igencia sobre el uso inteligenci a p a ra reco lect a r info rmac ión
de la fuerza. Por lo anterior, las funciones por medio de 2 sist e m as aéreos de
de inteligencia de la Guardia Nacional inteligencia t rip u lados.
se desarrollan para enfrentar los delitos,
mediante la coordinación con diversas La Guardi a Na c iona l t iene como atrib ución
autoridades nacionales e internacionales, implementar los procedim ient os de
co n el propósito de generar productos de intercambio d e info rmación en m ateria
inteligencia que fortalezcan el desarrollo d e segurid ad p ública e ntre las agencias
de las investigaciones de prevención y policiales extranjeras, co n la fi n alidad
combate al delito. Para ello, la Guard ia de real izar las ta reas de coope ración
Nac ional realizó las sig uientes accio nes: internaciona l, a t ravés d e represent antes
diplomáticos de embaj ad as, ag encias,
cu erpos p oliciales, n avales o m ilita res y
o rg anism os multilat erales acred ita d os
e n nuestro país, co n la f ina lidad de
prevenir y dism inu ir e l crimen o rgan iza do
t ransnaciona l (d e lincuen cia o rga n iza da,
co ntra la salud y tráfico de personas, ent re
otros).

Rea lizó 131 intercamb ios b ilaterales co n


Al emania , Argentina , Belice, Canadá,
La Guardia Naciona l e laboró 4,057 Chi le, Colo m b ia, Ecuad o r, Reino Un id o,
productos de inteligencia para la Emiratos Árabes, España , Esta d os Un idos
preve nción e investigación d e los del itos, d e Amé r ica, Francia, Gu atemala , Ind ia,
en apoyo a las autoridades d e los tres ej es Israel, Ru mania, Rusia, Venezuela y Perú.
de gobierno; estos productos se en listan a
continu ación:

Productos de i nteligencia

Actividad M§ffi@i
Redes téc nic as, de cruces y vínculos 1,667

Análisis de expresiones d el crimen organizado 146

Estructuras delictivas 387

Fichas de identificación 1,164

Diagnósticos estatales 489

Intervención de comunicaciones privad as 24

Regist ro d e voces 180


Cooperac1ón 1nter n ac•onal

~.~,...~,:'!\\>
1 1 "J 1 11 1; 1\1 1: J\ N ll1\l !> 1 i\ CT 1V 11 l 1\ U l.: S
86
GUARDIA ® NACIONAL

Además, 217 con organismos Reunión del PAcCTO sobre rutas del
multilaterales como la Organización de las tráfico de cocaína, realizadas en la
Naciones Unidas, Organización de Estados República de Panamá y República
Americanos, AMERIPOL, Programa de Francesa.
Asistencia contra el Crimen Transacional
Organizado, Comisión de Jefes y J Reunión del 3/er. encuentro sobre el
Directores de Policía de Centroamérica, papel de la policía en la prevención de
México, e l Caribe y Colombia, Grupos de drogas en el Reino de Bélgica.
Alto Nivel de Seguridad; y 48 de otros
organismos (Relacion es Exteriores, 9/a. reunión anual del Grupo de Expertos
Subcomisión Técnica Antipandillas, Pompidou en la República Francesa.
Subcomisión Técnica contra los Delitos
Ambientales, Academia Superior de la Reunión de grupo de trabajo sobre
Policía Nacional de Colombia e Italia , rutas aéreas y marítimas del tráfico
Presidente de la Asociación de Egresados de estupefacientes (cocaína) en la
de la Academia Nacional del FBI). República Federativa del Brasil.

Se brindaron 118 servicios extraordinarios Visitas a diversas instituciones de la


para diplomáticos de Colombia, unión Europea especializadas en el
Guatemala, Estados Unidos de América, combate a losdelitosmedioambientales
Brasil, Francia, del Reino de España, Cuba, en el Reino de Bélgica, Paises Bajos y la
República de A rg e ntina , Israel, Reino de República Francesa.
Arabia Saud ita, Bermudas y Catar, entre
otros. En e l m a rco de cooperación e ntre e l Arma
dei Carabineri del Ministerio de Defensa
En los estados de Nuevo León y de la República Itali ana y la Guardia
Tamaulipas, el personal de la Gu ardi a Nac ional, se formalizó un memorándum
Nacio n al, proporcionó 235 apoyos de de e ntendimiento en el cual se estableció
escolta de segurid ad a los funcionarios la cooperación en materia de: lucha contra
de la Orga nización Internacion al para e l terrorismo, manejo de multitudes y
las Migraciones y para e l traslado de alteraciones del orden público, servicios
migrantes que llevan a cabo un proceso de escolta, protección de personalidades,
jurídico e n consu lados de los EUA. protección al patrimonio cultural y al
medio ambiente, entre otros.
Debe subrayarse que esta coordi n ació n,
cooperac ió n e intercambiode información Por otra parte, del lO de octubre al 18 de
se g e nera en los t érm inos de los acuerd os noviemb re, la Guardia Nacional impartió
que el Estado mexicano h a suscrito an t e el c urso de formación "Gu ardia Nac ional"
org anismos multilaterales; del mismo a 150 elementos de las Fuerzas Armadas
modo, derivado de acuerdos bil aterales de la República de Haití, en e l Centro de
con distintas naciones cuyo propósito Adiestramiento Especializado de Policía
radica en prevenir el delito y proteger a Militar, en Sa n Miguel de los Jagüeyes,
las sociedades del crimen trasnacional. Estado de M éxico.

En materia de combate a los d el itos contra Finalmente,enjuniode2022se realizó una


la sa lud, la Guardia Nacional tambien reunión con el Embajador de la República
participó en los sigui e ntes eventos: de la India en M éxico, e l Excmo. Sr. Pankaj
Sharma, con el objeto de compa rtir el
conocimiento sobre e l sistema de la
Guardia Naciona l.
GUARDIA @ NACIONAL

Forta lecimiento del Laboratorio de 2.17. Seguridad procesal


Química Forense de la Guardia Nac ional.

En octubre d e 2022, la Comisión La oral idad del Sistema de J usticia Penal


Federal para la Protección contra contempla ll evar a cabo audiencias en
Riesgos Sanitarios (COFEPRIS} otorgó los Centros de Justicia Penal , donde se
al Laboratorio de Química y Toxicología presentan a im putados y sentenc iados
Forense de la Guardia Nacional la licencia para desahogar su situac ió n jurídica .
sanitaria, la cual le faculta para realizar
análisis de identificación química de Para cump lir co n estas funciones, la
drogas, precursores qu ímicos y nuevas Guardia Naciona l dispone de la Pol icía
sustancias psicotrópicas. Es importante Procesal, especializada en funcio nes
destacar que esta licencia es un requisito de seguridad en sa las y traslado de
indispensable que se obtiene como imputados y sentenciados, así como de
resu ltado de pasar satisfactoriamente la la Autoridad de Supervisión de Med idas
auditoría de la COFEPRISdecumplimiento Cautelares y Suspensión Condicio n al del
de los requerimientos establecidos en Proceso.
la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SSAl -2015. Durante 2022, se proporcionó seguridad
en salas para 76,822 audien cias se
realizaron 50,611 traslados de imput~dos
y sentenciados.

303 operaciones aéreas con 475 horas


y 20 minutos a diferen t es entidades
fed erativas, algunas en apoyo a otras
depend encias, para tra sladar de ma nera
rápid a y segura a 6,496 personas privadas
de la libertad.

Por otra parte, la Guardia Nacional,


a través de la Dirección General de
Seguridad Procesa l como Autoridad
de Supervisió n de Medidas Cautelares
y Suspensión Condicional del Proceso
rea lizó ~,~59 evaluaciones de riesgo, 3,30G
superv1s1ones de medidas cautelares
y 2,117 supervisiones de suspensi ones
condi c io nales del p roceso.

,, "' l \ \ lll/\I>J.S
G UARDIA ® NACI ONAL

De acuerdo a los factores de austeridad, Asimismo, para atender las necesidades


seguridad, accesibilidad, amplitud y de cobertura territoria l de los Órganos
dignificación de los espacios, el 17 de Jurisdiccionales, e l 1 de diciembre de
Noviembre de 2022, se publicó en el Diario 2022 se instala ron 6 sedes de la Autoridad
Oficial de la Federación el cambio de sedes de Supervisión de Med idas Cautelares y
"Ciudad de México" y "Nezahua lcóyotl", de Suspensión Cond icional del Proceso, en
la Autoridad de Supervisión de Medidas La Paz, BCS; Cd. Juárez, Chih.; Chihuahua ,
Cautelares y de la Suspensión Condiciona l Chih.; Cancún, Q.Roo; Colima, Col. y
del Proceso de la Dirección General de Reynosa, Tamps., con la fina lidad de
Seguridad Procesal, al domicilio ubicado brindar un servicio eficiente y de calidad
en Calle Lerdo de Tejada No. 18, Colonia en la atención de los requerimientos
Marina Nacional, C.P. 54190, Municipio de judiciales y m inisteriales.
Tlalnepantla de Baz, Estado de México.
En cumplim iento a las atribuciones
de la Guardia Nacional, la Dirección
Genera l de Seguridad Procesal atendió
89,147 mandamientos judicia les y 11,170
mandamientos m in isteria les.

11. .'S)' ~ ;: -. ;:.


,.);;¡·\'\:• ·.\ , ~ ...;,, 11 .>,~
4 INFORME ANUAL DE ACTIV IDADL:S
GU ARDIA @ NACIONAL

2.18. Plan de asistencia a la


sociedad en casos de emergencia
(Plan GN-A)
En coo rdinaci ón con autoridades
civi les y mi litares, se aplicó el p lan GN-
Asistencia a la socied ad en casos de
emergencia en: inundaciones, huracanes,
desbordam ientos de ríos, derrumbes,
incendios, derrame de hidrocarburos,
explosiones, sismos, entre otros; se auxilió
a la població n en 279 d iferen t es eventos a
nivel na cional, para e lloseemplearon 7,510
efectivos, 929 vehículos y 8 aeronaves.
Fenómenos hidro-meteorológicos
Combate a incendiOS con helicóptero Ml-17

Dell al 21 de junio de 2022, se estab leció


un puente aéreo d e la Ciudad d e México a
Hu atulco, Oaxaca, e n apoyo a la población
civil afectada por el huracá n "Agatha"; a
través del e mpleo de 2 aerona ves de ala
fija se reali za ron 13 vue los con un total de
22 horas y 15 minutos para t ransportar
93,543 kilogramos de víveres (d espensas,
ag u a embote llada, cobijas, co lcho n es,
etcétera).

Además,serealizaron 94vue loscon un total


d e 23 horas y 55 minutos en 3 aeronaves
de ala rotativa, que distribuyeron víve res
a 16 mun ic ipios y loca lidades del estado
d e Oaxaca de difícil acceso, que se v iero n
afectados por los efectos del huracán.
(M iahuatl án, San Juan Mixtepec, San /
Apoyo a personas damn1f1cadas
Juan Ozolotepec, Sa nta Cata lin a Q uie rí,
Santiago, Sa nta Cata rin a Xanaguia, Sa nta
Cruz, Barri o Guada lupe, Santa María
Coixtepec, El Nueve, Huatulco, Loxic ha,
M aría M agda lena, Sa n Cristóba l Bajo, La
Pluma Hidalgo y San Pedro Cafetitlán).

Por otra parte, ante las afect acion es del


fenómeno meteorológico localizado e n el
municipio de Guaymas, Sonora, la Guard ia
Naciona l del 22 al 25 de agosto de 2022,
distribuyó 9,313 ki log ramos de víveres
(despensas, agua y artículos de primera
necesidad) a personas que resultaron
afectadas por las lluv ias que provoca ro n
inundaciones atípicas, empleando un
helicóptero que realizó 24 operaciones
aéreas co n 8 h oras y 20 m inutos.
Rescate d e pe rsonas en caso de eme1gencia

11 • '\' 1 1\"-l \ 111 \l 11\ lll ,\ IJES


GUARDIA ® NACIONAL

Fenómeno químico-tecnológico 2.19. Proximidad social

En apoyo a la Comisión Nacional Forestal En atención al objetivo prioritario del


se utiliza ron 2 helicópteros tipo Ml-17, Prog rama Sectorial de Seguridad Y
equipados con helibalde para realizar protección Ciudadana "Mejorar la
descargas de agua para la extinción de atención y vinculación con la población
los sig u ientes incendios fo restales: para la preservación de la seg uridad
En los meses de marzo y abril , en la pública y la recuperación de su
zona alta de la sierra de Santiago, Nuevo confianza" y en cump lim iento a la acción
León, se realizaron 166 descargas en 31 puntual de "Implementar el modelo
operaciones aéreas con 50 horas y 10 de proximidad social en la Guardia
minut os. Nacional... ", se desarrolló una estrategia
de acercam iento co n la ciudada n ía q ue
En el mes de marzo, e n el paraje co nlleva actividades para fortalecer el
"Los Corredores" en e l municipio de t ejido socia l, cuyo objetivo es brinda r
Tepoztlán, Morelos, se rea lizaron 46 protección y g enera r confianza en la
desea rgas en 8 operaciones aéreas con institución, además de proporcionar
7 horas y 45 minutos. información para prevenir los delitos.
En los meses de marzo y abril, en En e l desarrollo de est e modelo
la reserva de la b iósfera "El Cielo", se real izaron 39,767 act ividades de
en el municipio de Gómez Farías, proximidad socia l como son: talleres,
Tamaulipas, se realizaron 211 desca rgas pláticas, confe re n c ias, foros, re un iones,
en 51 operaciones aéreas con 82 horas campa ñas sociales, orientaciones
y 45 minutos, que incluyeron vue los de c iudadanas y asesorías. La ejecu ción
transporte de brigad istas y equipo. de cada una de estas acciones tuvo
como principio la participación directa
» En el mes de mayo, en la región suroeste de las personas o en su caso lograr que
del estado de Coa h u ila, se realizaron 66 los mensajes llegaran a la ciudadanía
descargas en 15 operacion es aéreas con interesada e n d iferen t es temáticas de la
18 horas y 10 minutos.
seguridad.
» En e l mismo mes, en lasierradeUruapan,

e
160 activi d ades cultu ra les con la
en el estado de Michoacán, se realizaron p resentación d el mariachi , ban ~ a d e
118 descargas en 10 operaciones aéreas m úsica y o bras d e t eatro realrzadas
con 12 horas y 45 minutos. en p lanteles educativos de formació n
b ásica y med ia su p erior, así como en
» En el mes de abril , en la sierra de Á lamos, institucion es p ú blicas.
en el estado de Sonora, un helicóptero
Black Hawk en apoyo a las labores de
control y extinc ión de incendios, llevó
a cabo 90 operaciones aéreas co n 23
horas y 25 minutos de transporte de
personal, trasladando 546 brigadistas a
las zon as afectad as.
Asimism o, en apoyo al Centro Naciona l
de Prevención de Desastres, se
realizó 1 sobrevue lo por 1 hora y 15
minutos co n personal especial izado
en geología, con el fin de monitorear
el volcán Popocatépetl y sa lvag ua rda r
a la población de c u alq uie r riesgo por
actividad vo lcánica, e mpleando un
helicóptero M 1-1 7. M ariachi de la Guardia N acional.
GUARDIA ® NACIONAL

Vocería Vinculación Social

Por otra parte y con el obj eto de posicionar En coordinación con el Consejo Nacion al
positivamente la imagen de la Guardia de Fomento Educativo, Instituto Nacional
Nacional ante la sociedad, se enfocaron de los Pueblos Ind ígenas, Comisión Estatal
acciones de comunicación para mejorar de Derec hos Hu manos, Proc uradu ría de la
la percepción del desempeño a t ravés de Defensa del Menor, Sistema Nac io n al de
Protecc ió n de Niñas, Niños y Adolescentes,
las siguientes acciones: Presidencia Mun ic ipal d e Acaxoc hitlá n y
Publicación de 341 boletines de prensa 16 empresas que su maron donativos en
nacionales y 523 estatal es, los cu ales matenales para construcción.
genera ron 3 ,757 impactos en m edios de
comunicación; respecto a las menciones En mayo de 2022 en la escuela primaria
de la Institución en notas informativas se
contabilizaron 38,090. Miguel Hida lgo, ubicada en la Comunida d
de Santa Ana Tzacua la, municipio de
La generació n de 3,568 publicaciones en Acaxochitlán, esta do de Hidalgo, se
redes sociales q ue incrementó la comunidad
virtua l a 1,420,658 seguidores. concluyó el proyecto de la construcción
d e 4 aulas con una Sl}perf icie d e 75 m 2 ,
La producción de 42 videos en temas de 40 m 2 de bard a penmetral y 2 baños
proximidad , capacitación, reclutamiento equ ipados con 4 sani tarios, con lo cual
e identidad, entre otros, estos videos se se benefició a 38 alumnos de educación
elaboraron con recursos y capacidades
pro pias. b ásica, así como a 63 familias indígenas.
Se produjo un spot de video y audio así
como, material fotográfico en el marco de
la campaña titulada "La Guardia Nacional
está contigo, versión 2022", cuyo mensaje
central se orientó en dar a conocer
una Guardia Nac ional más cercana a la
~iuqa.danía y más humana, que busca la
JUStiCia y la pa z, la cual se difundi ó a nivel
nacional a través de:
» 5 med ios digitales, co n alrededo r de
14,792,000 de público alcanzado.
» 17 medios impresos con 187
publicaciones.
» 53 radiodifusoras comunitarias co n un
total de 188 spots.

Antes Después

Del 8 de noviembre al 22 de diciembre


de 2022, la Guardi a Nacional designó a
10 de sus integra ntes para co n for mar
una delegación q u e la representó en el
#CentroMexicoQatar2022, el c ual se
estableció por la Secreta ría de Relaciones
Exteriores, con el fin de realizar activida des
de apoyo a la afición mexicana que asistió
al Mund ial de Fútbol e n la c iudad de
Atención ciud adana en terminales d e pasaJeros. Doha, Ca tar.

94 11 11 A"-L ,, 1 \ Jl'v I Il,\IJJ·s


GUARDIA ® NACIONAL

El personal de la Guardia Nacional fue


alojado en instalaciones del Centro de
Cooperación Policial Internacion al (IPCC)
en Catar, el cual se constituyó en un
organismo de carácter multinacional,
donde laboraron 32 delegaciones
de las fuerzas policiales de los países
participantes en e l mundial de fútbol, así
como representantes de otros organismos
internacionales.

Se monitoreó en el IPCC las actividades


de los connacionales

» Se intercambió información sensible


sobre posibles riesgos o eventualidades
para lOS afiCiOnadOS. Desfile del CCXII aniversario de la Independencia de M éxico.

Atención ciudadana

Se recibieron 250,328 reportes


ciudadanos, 98,406 co rrespondieron a
actividades re lacionadas con fenómenos
delictivos; 3,290 a fe lic itaciones que
reflejan el buen desempeño de los
servidores públicos de la institución, 1,461
a quejas en contra de integrantes de la
Guardia Naciona l y 147,171 a sol icitudes de
Personal de la Guardia Nacional en Catar. orientación al público.

Finalmente, destacó la participac ión de la Del total de los reportes ci udadanos,


Guardia Nacion al en el desfile cívico mi litar se atendió e l 93.8% (234,889 reportes
conmemorativo al "CCXII Aniversario de la ciudadanos) y e l 6.2% (15,439 reportes
1ndependencia de México", con bloques
ciudadanos) está en proceso de atención.
de proximidad social y operativos, bandas
de guerra y agrupamientos montados y
motorizados.
En e l desfile participaron 7,510 elementos,
157 vehículos terrestres y 9 aeronaves
(4 helicópteros tipo Black Hawk, 2
helicópteros Ml -17, 2 aviones Boeing 727 y
1 avión Casa CN-235).

Cabe apuntar que la ciudadanía percibió


con confianza las acciones que realizó la
Guardia Nacional durante el periodo que
se informa, de acuerdo con la Encuesta
Nacional de Victimización y Percepción
sobre Seguridad Pública 2022, el 80.9%
de las personas entrevistadas manifestó
tener mucho o algo de confianza en la
Guard ia Naciona l.
Acciones de proximidad durante el desfile de independencia.

Y!.~ j)J' ' .~~~- ';)..::;.! N! "' ''ii~ ~


4 INFORME ANUAL DI.: ACTIVIDADES
95
GUARDIA ® NACIO NAL

La Gua rdia Nacional se encuentra dentro En relación a l "Prog rama de Distrib ución
de las 3 instituciones con mayor núme ro de Fertilizantes" de la Secreta ría de
de solicit udes de información atendidas Agricultura y Desa rrol lo Ru ral y la
(1,679).deacuerdocon ell nstituto Nacional empresa Log ística " Pro-Agro indust r ias
de Tra n sparencia, Acceso a la Información Pemex", la Gua rdia Nacio na l proporci onó
y Prot ección de Datos Personales (INAI). seguridad du ra nte los trasla dos de
La Guardia Nacional obtuvo el 98.81% al fertilizantes de los estados de: Jalisco,
eva lu arse su accesibil idad, confiabi lidad, Michoacán y Veracruz a los est ados de
ve rifi cab ilidad, veracidad y oportu nidad ; Campeche, Ch iap as, Durango, Guerre ro,
segun lo ind ica el documento: "Resu ltado More los, Naya rit, Oaxaca, Pueb la, Tlaxcala
de la verificación a la Dim ensión Atención y Zacateca s, t ran sportan d o un t otal de
a Solicitudes de Información" que em itió el 310,628 ton elad as de fertilizante e n 7,879
INAI para el ejercicio 2022. De igual forma, viajes.
la Guardia Nacional obtuvo el 91.22% en
el cumplimiento de sus obligaciones en Con el objeto d e forta lecer las Ad uanas
el Sistema de Portales de Obligaciones de de México, la Gu ardia Na ciona l realizó
27,375 servicios, co n u n d esp liegu e de
Transparencia (SIPOT), del2022. 656 efectivos y 169 binom ios canóf ilos en
diversas adu an as fro nte rizas, interi¿res
2.20. Apoyos a dependencias y secciones ad ua neras, en apoyo a
gubernamentales y entidades los ofic iales d e Comerci o Exte rior y se
obtuv ieron los sig u ientes resulta d os:
federativas
Puestas a disposición y Cantidad
La Gua rd ia Naciona l, en apoyo a la aseguramientos
Secreta ría de Bienestar, proporcionó Personas 246
Vehícu lo s 155
seguridad para la dispersión de recu rsos Arma s corta s 101
en e l pago de los programas soc iales Armas la rg as 32
de: "Pensión para las Personas Adu ltas Cartucho s 23,756
Mayores", "Pensión para Personas con Cargad o res 196
Discapacidad", "Becas Benito Juárez", Marihua n a (kg ) 53,736
"Bienestar de Niños y Niñas de Madres Cristal (kg) 1.013
Trabajadoras" y "Producción para el Coca ína (kg ) 10.005
Bienesta r ". Metanfetami n a (kg) 55.4 09
Dolare s 660,170
Se proporcionaron 18,194 apoyos de Pesos mexicanos 1,34 9,491
seguridad durante la dispersión de Pirotecnia (caj as) 1,838
recursos, en 1,373 municipios de las 32 Ca be d est acar q ue ta m b ién se brind aro n
entidades federativas del país, obteniendo 6 apoyos de seg u ridad a person al de la
como resu ltado 7,052,744 personas Secretaría d e Desarro llo Agra rio, Territo rial
beneficiadas. y Urbano; 16 a l pe rso na l de la Procu ra duría
Federal del Con sum idor; 47 a l person al
En coordinación con la Secretaría de del Poder J ud icia l de la Federación y ;
Segu ridad y Protección Ciudadana, la 18 al personal d e l Inst ituto Federal d e
Guardia Nacional sumó sus capacidades Telecomun icaciones.
aéreas para transportar en 47 operaciones
con 62 horas y 30 minutos, a 2,025 Se atendiero n 170 peticiones por pa rte
servidores públicos, a diferentes destinos del ~?anca de México para el apoyo d e
de la Repúb lica M exicana, en e l ma rco mon1toreo de t raslad os de m aterial
del prog rama denominado "Tianguis utiliza d o p ara la fab ricació n d e b illetes.
del Bienestar", el cual tiene el propósito
de distribuir artículos confiscados a la Se real izaron 3 servicios d e mon ito reo
delincuencia como telas, ropa, calzado, y seg uimiento refe rente al trasla do
juguetes, utensilios, herramientas para el de ve h ículos c o n materia l rad ioactiva
hogar, entre otros. solicitado p or la Com isió n Nacio n al de
Seguridad N ucl ear y Sa lva gu arda.
• 1 • '11 i\-.;l t\1 ¡JI \C llv lllt\UI:S
96
GUARDIA ® NACIONAL

En el marco del Plan de Distribución de


Vacunas COVID-19 implementado por
el Gobierno de México, se realizaron 123
operaciones aéreas con 86 horas para
transportar 1,426,074 dosis, a San Juan
Bautista Cuicatlán, Huahutla de Jiménez,
Huajuapan de León, lxtepec, Pinotepa
Nacional, Puerto Escondido, Teotitlán del
Valle, Tlaxiaco, San Juan Bautista Tuxtepec,
Miahuatlán, Santiago Juxtlahuaca y San
Martín Peras en e l Estado de Oaxaca, Plan Nacional de Seg uridad ""Invierno 2022-2023''.
en beneficio de la población , a través
del empleo de un helicóptero tipo Black Se cumplieron 12 solicitudes para realizar
Hawk de la Guardia Nacional. el traslado aéreo de familiares de Guardias
Nacionales fallecidos en actos del servicio
Se realizaron 42 operaciones de o por consecuencia de agresiones de la
evacuación aeromédica con 21 horas delincuencia organizada.
y 55 minutos en helicópteros Black Con 8 e lementos en 2 vehículos CRP
Hawk para trasladar a centros de salud se llevaron a cabo, durante la Feria
a 31 elementos de la institución heridos Internacional Ganadera en la ciudad de
a causa de agresiones por parte de Querétaro, 4,500 acciones de proximidad
personas pertenecientes a la delincuencia social con exhibición de binomios caninos,
organizada. De igual forma, se trasladó a vehícu los blindados y motocicletas con
1 alpinista herido en e l Parque Nacional una afluencia aproximada de 26,000
lztaccíhuati-Popocatépetl, a través del personas.
empleo d e un helicóptero Ml-17.
La Guard ia Nac io nal im p lementó del16 de
Se asistió a sesiones ordinarias de la diciembre de 2022 al 9 de enero d e 2023,
Junta d e Gobierno del Mecanismo d e e l Plan Nacional de Seguridad "Invierno
Protecc ión para Persona s Defensoras 2022-2023", para inhibir y prevenir la
de Derechos Hu manos y Periodistas comisión de delitos en las vías federal es
de la Secretaría de Gobernación, co n el de comunicación y centros turísticos de
objetivo d e determinar, decretar, eva luar, mayor aflu encia e n e l país, con e l fin de
modificaryen su caso concluir las med idas brindar a la ciudadanía un ambiente de
preventivas y de protecc ió n otorgadas por paz y tranquilidad . Se destinaron 6,814
el organismo a dichas personas. efectivos a través de 195 Estaciones de
vías de comunicación, 61 Aeropuertos, 1
En 2022 se recibi eron 275 medidas de Bata lló n y 7 Compañías de protección al
protección o ca utelares, requeridas por turi smo y 1 helicó pte ro Black Hawk.
organismos protectores y d efe n sores de Durante el proceso e lectoral 2022, se
derechos humanos. A la fecha se atienden brindó acompañamiento y protección
un tota l de 785 casos d e personas a 6 candidatos a gobernadores: 1
defensoras de d e rec hos humanos y/o Ag uasca lie ntes, 2 Oaxaca, 1 Qu intana Roo
periodistas, a los que se les da atención y 2 Tamaulipa s.
y seguimiento como se detalla a
continuación: Por otra parte se realizaron 46 servicios de
Tipo de Medida Medidas Atendidas esco lta para funcionarios y particulares,
Número de emergencia 99 con la f inalidad de sa lvaguardar su
Acompañamientos S integridad física, que por la naturaleza
Rondines 8 de sus funciones se encuentran
Vigilancia Permanente 2 vulnerables, o que provienen de un
O tras 10 mandamiento judicial , llevándose a cabo
2 medidas o m ás 151 un total d e 933 dispositivos de seguridad
Total 275 y acompañamiento.

1/f?~,s>&, ~\R~?;->.~~ ·- :/. ~


4 INFORME AN UAL DE ACT IVI DADC S 97

También podría gustarte