UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

“UNIANDES”

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA

ESCUELA DE DERECHO

ARTÍCULO CIENTÍFICO DE CARRERA PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL

TÍTULO DE ABOGADO DE LOS TRIBUNALES DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR.

PORTADA
TEMA:

EL SISTEMA JURÍDICO ECUATORIANO FRENTE AL COHECHO EN

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

AUTOR:

EDUARDO ISRAEL MENDOZA HURTADO

TUTOR:

QUEVEDO – ECUADOR

2022

TEMA:
1
EL SISTEMA JURÍDICO ECUATORIANO FRENTE AL COHECHO EN

ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

RESUMEN

Este artículo científico lleva como propósito, detallar cualitativamente a

través de la descripción el comportamiento del sistema jurídico frente al delito

de cohecho en la administración pública ecuatoriana. Para ello será analizado,

lo dispuesto por la ley ecuatoriana para castigar el crimen de soborno, será

estudiada la tentativa del delito, y las penas del tipo penal impuestas a los

autores delincuenciales. También se busca determinar los retos a los cuales se

enfrenta la justicia actual para llevar a cabo investigaciones de esta índole, y

así poder vigilar el desarrollo correcto en la administración pública.

Descriptores: Cohecho, Administración Publica, Legislación, Retos, Vigilancia.

ABSTRACT

The purpose of this scientific article is to critically study the behavior of

the judicial system against the crime of bribery in the Ecuadorian public

administration. For this, the provisions of Ecuadorian law to punish the crime of

bribery will be analyzed. Studied the attempt of the crime, and the penalties of

the penal type imposed on the delinquent authors. It also seeks to determine

the challenges that current justice faces to carry out investigations of this nature

and thus be able to monitor the correct development in public administration.

Descriptors: Bribery, Public Administration, legislation, Challenges,

Surveillance.

2
 INTRODUCCIÓN

A continuación, será presentado un análisis científico que busca explicar

cualitativamente qué se conoce cómo cohecho y cómo actúa la justicia

ecuatoriana frente al mismo.

En Ecuador, entre los años 2012 y 2016 se denunció en el país “los

casos de Sobornos”, donde el Tribunal resalta este delito con una especial

mención al cohecho como un delito de infracción del deber, cuando se refería a

la autoría y participación. Es por ello que existe la necesidad de un sistema

jurídico blindado, vigilante ante la administración pública. Sin embargo, se

puede notar que la estructura administrativa estatal, pueda conformar

ramificaciones burócratas que repercutan a mayores vicios de fraudes,

sobornos o corrupción.

El mayor desafío que enfrenta el sistema jurídico y judicial para llevar a

cabo la investigación en relación a temas de cohecho es la recopilación de

pruebas ya que para eso necesitaría, registros factura, balances financieros;

por ello es preciso que cada funcionario público deje constancia de sus

acciones en el cargo sobre todo aquellas de índole financiero.

En Ecuador se conoce como cohecho al delito penal donde a través de

un pago o dadiva se soborna a una autoridad o funcionario para que apruebe,

ejecute, se límite o se niegue a cometer un acto inherente a sus funciones. El

artículo 280 del COIP establece que cometen este delito, los servidores

públicos o personas con autoridad estatal que tomen o admitan, por su propia

voluntad o a causa de convencimiento por otras personas, algún beneficio

económico, prohibido o de otra clase para sí mismo o un tercero con el fin de

3
hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a su cargo o

funciones. Al mismo tiempo, se condena como acto ilegal las personas que

ofrezcan o prometan a un servidor público un favor económico incorrecto o de

otra clase.

A pesar del impacto nacional que puede generar un delito de cohecho o

corrupción, en la nación el tiempo penal con el cual se plantea un castigo a una

persona que cometa esa violatoria legal, es una sentencia entre 5 a 10 años de

prisión; lo que hace que surjan algunas interrogantes: ¿Es necesario aplicar

mayores elementos legales en ecuador frente al delito de cohecho?

En 2014, la revista científica (Neuroscience, 2014) publicó el resultado

de un experimento donde se estudiaba el comportamiento de la piel de las

personas, al estar frente a un caso de soborno, ya sea por recibirlo o por

conocerse que el hecho de corrupción en el que se estaba implicado se habría

descubierto. La actividad experimental estuvo basada en una especie de

subasta, en la cual se le brindada la posibilidad a las personas de comprar al

subastador con el objetivo de obtener algunos beneficios. Para ello en primera

instancia podían sobornar libremente, pero más adelante el perdedor tenía el

derecho de supervisar la operación.

Entre los resultados obtenidos se observó que tanto subastadores como

sobornadores bajaban el nivel de corrupción, cuando tenían conocimientos de

que podían ser observados. Además, el trabajo electro dérmico fue en ascenso

cuando la persona decidió hacer lo correcto. Por ende, dicho estudio arrojo que

los individuos cuando están frente a la mirada de otros existe una especie de

cargo consiente que conlleva actuar de manera correcta, tal vez por vergüenza

4
o temor. El hombre como agente importante de la sociedad mientras no se le

vigile o no sienta la presión de realizar la acción correcta, puede tener un

comportamiento corrupto más latente, que aquel que sea monitoreado o que

tenga que rendir cuentas eficaces.

En Ecuador se hace referencia al tema en el Código Orgánico Integral

Penal, dentro de los delitos contra la eficiencia de la administración pública,

específicamente a partir del artículo 280. De acuerdo con la gravedad de los

hechos delincuenciales o a la práctica corruptiva del asunto, el demandado

podría enfrentar cargos desde 5 a 10 años de prisión.

En el año 2018 se reformó el Código Orgánico Integral Penal (COIP) en

donde se estableció que las personas jurídicas también puedan ser procesadas

penalmente en audiencia de formulación de cargos que impulsa la fiscalía

general del Estado, como órgano titular de la acción penal pública, pudiendo

acusarlos, y eventualmente ser sentenciadas por un Tribunal de Garantías

Penales.

Existen dos tipos de cohechos, el pasivo que se caracteriza por ser la

falta donde los servidores públicos se dejan corromper. Y el cohecho activo

donde es el servidor público quien ofrece o entrega dinero para lograr un

beneficio personal que se atañe como injusto, relacionado con sus funciones.

Acorde a lo expuesto, el sistema jurídico ecuatoriano se enfrenta en la

actualidad con grandes retos para poder hacer cumplir la ley frente a casos de

sobornos, gracias a la burocracia, pero sobre todo se dificulta la fluidez de los

procesos en aquellos eventos donde existan vínculos políticos.

5
 Por todo lo anteriormente expuesto, se plantea como problema de

investigación ¿Qué acciones puede adoptar el Estado ecuatoriano para evitar

el cohecho?

Sistema jurídico:

Se denomina sistema jurídico al conjunto de normas, instituciones, y

agentes que hacen que el derecho rija en un determinado territorio (Rodríguez,

2015).

Este sistema corresponde con el esquema, la aplicación, el estudio la

enseñanza de la legislación.

Cohecho en Ecuador

En Ecuador se conoce como cohecho al delito penal donde a través de

un pago o dadiva se soborna a una autoridad o funcionario para que apruebe,

ejecute, se límite o se niegue a cometer un acto inherente a sus funciones.

Esta violación está considerada en el Código Orgánico Integral Penal

(COIP), dentro de las infracciones contra la eficacia en el desarrollo de la

administración pública.

Específicamente a partir del artículo 280 donde se menciona que

servidores públicos o personas con autoridad estatal que tomen o admitan, por

su propia voluntad o a causa de convencimiento por otras personas, algún

beneficio económico, prohibido o de otra clase para sí mismo o un tercero con

el fin de hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a su

cargo o funciones.

6
 Al mismo tiempo, se estipula como acto ilegal las personas que ofrezcan

o prometan a un servidor público un favor económico incorrecto o de otra clase.

Es importante mencionar que según lo pronunciado por el mismo artículo

280: Se entiende como beneficio inmaterial, “a todo aquel que, por su

naturaleza no posea un valor económico o patrimonial cuantificable, no es

susceptible de valoración alguna”.

Si la o el servidor público, hace el acto o no efectúa el acto debido, será

castigado con pena privativa de libertad de cinco a siete años. Si la conducta

explicada es para cometer otro delito, la o el servidor público, será condenado

con pena privativa de libertad de siete a diez años. La persona que bajo

cualquier propósito brinde o prometa a una o a un servidor público donativos,

dádivas, presentes, promesas, derechos, cuotas, contribuciones, rentas,

intereses, ventajas, sueldos, gratificaciones, beneficios inmateriales o

beneficios económicos indebidos u otro bien de orden material para hacer,

omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones o

para cometer un delito, será sancionada con las mismas penas señaladas para

los servidores públicos.

La persona que brinde o prometa donativos, dádivas, presentes,

promesas, derechos, cuotas, contribuciones, rentas, intereses, ventajas,

sueldos, gratificaciones, beneficios inmateriales o beneficios económicos

indebidos u otro bien de orden material, a un funcionario público extranjero, a

cualquier persona que ejerza una función pública para un país extranjero,

incluso para un organismo público o en una empresa pública, o cualquier

funcionario o representante de un organismo público internacional ya sea que

7
lo haga en forma directa o mediante intermediarios, para beneficio de este o

para un tercero o, para que ese funcionario que en relación con el cumplimiento

de deberes oficiales actúe o se abstenga de hacerlo, será sancionado con las

mismas penas señaladas para los servidores públicos.

También se empleará el máximo de la pena anunciada cuando se realice

aprovechándose de una declaratoria de emergencia o estado de excepción. En

caso de determinarse responsabilidad de la persona jurídica será sancionada

con la disolución y liquidación y el pago de una multa de quinientos a mil

salarios básicos unificados del trabajador en general.

Asimismo, se habla en el artículo 285 del tráfico de influencias,

específicamente sobre los servidores públicos o con autoridad gubernativa que

se excedan de la investidura o poder que les de su cargo para ejercer

influencias en las acciones de otro servidor con el fin de beneficiarse

personalmente de alguna decisión u acción.

Definitivamente el cohecho, es el delito de corrupción por excelencia y la

figura central delictiva en la administración pública. No obstante, es necesario

resaltar que el respectivo funcionamiento jurídico ecuatoriano actual no muestra

ninguna clasificación del delito de cohecho, simplemente se limita a describir

una teoría delincuencial basada en conductas dejando de lado especificaciones

de tipos penales.

¿Por qué se dice que está basado en conductas?

Recordemos primero que en el tema de otros delitos comunes cualquier

persona puede ser autor, pero en el tema de cohecho solo puede ser autor

quien a través de su conducta viola lo estipulado para llevar a cabo una

8
regencia, es decir es culpable aquel que en su momento tuvo un peso especial

en un cargo

significativo

Ahora bien, en los dos tipos de delitos la imputación tiene semejanzas,

pero difiere en su contenido. Así que cuando se atribuye esta clase de delitos,

la imputación se clasifica en: la imputación del comportamiento y la imputación

del resultado.

Gracias a que en el Ecuador el Código Orgánico Integral Penal entró en

vigencia en agosto de 2014, es que las personas jurídicas pueden ser

incriminadas penalmente en algunos delitos donde la misma ley indique, porque

tienen compromiso penal, es decir que, al ser confirmada su culpabilidad, de

acuerdo a lo que la ley manda, y que está señalada en la ley cumpliendo con el

principio de legalidad.

Sin embargo, es importante mencionar que fue apenas en febrero de

2018 en que se consigue una reforma al COIP, para que se puede establecer

que las personas jurídicas también puedan ser procesadas penalmente en

audiencia de formulación de cargos que induce la fiscalía general del Estado,

teniendo potestad la misma para acusarlos, y eventualmente sentenciarlos por

un Tribunal de Garantías penales.

En el sistema jurídico se manejan dos tipos de cohechos, el pasivo que

es la operación ilegal de los servidores públicos que se dejan corromper. Y el

cohecho activo que es aquel donde por conducta se brinda dinero u otro

beneficio para que éste haga o deje de hacer algo, justo o injusto, relacionado

con sus funciones.

9
 También es necesario dejar bien claro que siendo el cohecho un acto de

acción reacción no es un delito de una sola persona, se habla de una violatoria

bilateral, donde más de una persona se encuentran implicadas.

Los retos actuales de la justicia ecuatoriana frente al cohecho

Años atrás en Ecuador hablar de cohecho o sobornos no tenía el mismo

sentido que en la actualidad, y es que vale la pena recordar que entre los años

2012 y 2016 se dan “los caso de Sobornos (17721-2019-00029G)”, donde el

Tribunal hizo una especial mención al cohecho como un delito de infracción del

deber en su apartado 8.6, cuando se refería a la autoría y participación.

En este apartado el Tribunal resalta concretamente que: “En el caso de delitos

de funcionarios y concretamente del cohecho, lo fundamental de acuerdo a

esta posición teórica, por la que se decanta este Tribunal de primera instancia,

es la infracción del deber de funcionario [...]” (Corte Nacional de Justicia, 2019,

p. 380).

El 10 de febrero de 2020 se inició un juicio por casos de sobornos del

2012 hasta el 2016, donde la fiscalía marco que más de 20 personas eran

sospechosas de cohecho, entre los cuales se puede mencionar al ex

presidente Rafael Correa, la institución acusa al político de regir su partido

“Alianza País” como una alineación criminal donde según investigaciones este

canalizaba grandes sumas de dinero en pagos de empresas privadas para

financiar ilegalmente su campaña electoral.

En Ecuador un sentenciado por este hecho delictivo podría ser

condenado a pagar ocho años de cárcel, para poder llegar a un orden

10
condenatorio deberían estudiarse pruebas determinantes tales como contratos,

convenios de pagos y otros documentos que avalen contrataciones entre

entidades del gobierno y empresas privadas, en un sistema de pago al estilo de

coima.

Para que puedan ser tomados como tentativas dichos documentos

deberían dejar claro la relación contractual y servir como mecanismos que

corroboren que las empresas cancelaron dinero irregular a las proveedoras.

Partiendo de ello el fiscal general encargado podría trabajar una

sentencia. Ecuador es una nación donde los extremos políticos se dejan sentir

y por ello puede resultar complejo avanzar en temas de justicia constitucional al

borde de la política y el derecho.

Los medios toman partido, la sociedad se puede llegar a convertir en un

elemento de presión aguda, y el sistema jurídico si no se maneja con cuidado

puede tornarse afectado en muchos semblantes.

“El sistema jurídico vinculado a la política pierde su ductilidad y

flexibilidad, su espontaneidad, la capacidad de reaccionar rápidamente a

situaciones de ámbito legal en permanente cambio” (Haas, 2010). Por lo tanto,

este ambiente que está vinculado con los medios, la sociedad la política y la

justicia, debe manejarse con cuidado ya que la información referente a

cualquier tema que se esté vigilando puede usarse como muleta a quien este

transitado por una situación jurídica donde se le estén comprobando casos de

corrupción.

Paul K (2019) advierte que “las condiciones y la forma en que se

produce la politización de la justicia tienen mucho que ver con la toma de

11
decisiones justificadas empíricamente por la función política, con la finalidad de

que sus pretensiones se cumplan a corto o largo plazo, pues es ahí que las

leyes deben cumplirse y controlarse a través de la objetividad e imparcialidad.”

Por ello, es de vital importancia el manejo de los valores, la ética y la justicia

para no actuar en contra de las leyes que son la guía formal en las que deben

basarse las personas que juegan el papel de decisión, para de esa manera no

rebasarse cuando se adopta cualquier medida arbitraria.

Así que, cuando la justicia tiene que estudiar temas de cohecho, pero,

está involucrada la política es donde resulta más necesario blindarse para

proteger el proceso investigativo muy a pesar de lo engorroso que puede

resultar debido a temas de burocracia, presión social, etc.

La burocracia como desafío

Para (Adame, 2019) “la burocracia se ha hecho parte de la corrupción y

ahora es una noción tan familiar que se puede palpar por parte de la sociedad

una aparente resignación”. Por lo que, un palco burocrático se convierte en

puente para la extorsión, sobornos y poco a poco se convierte en un impuesto

que la misma sociedad se coloca, ya sea por la indiferencia o simplemente por

el desconocimiento de las leyes.

TIPOS DE INVESTIGACIÓN:

Para llevar a cabo este artículo, se decidió seguir un modelo científico de índole

descriptivo que pudiera brindar un desarrollo cualitativo del tema de estudio.

Descriptiva:

12
Se determina que este tipo de investigación como el tipo de indagatoria que

trabaja sobre realidades de hechos, y su característica fundamental es la de

presentar una interpretación correcta (Sabino, 1992). Así que su objetivo inicial

radica en descubrir algunas características fundamentales de conjuntos

homogéneos de fenómenos.

Para este artículo se buscó desglosar y desarrollar teóricamente cada elemento

importante sobre el tema, abordando la observación y haciéndose énfasis en el

“¿qué?”. Y en este caso dicho “¿Qué?” Sería el tema del Cohecho frente al

sistema jurídico ecuatoriano.

Explicativa:

De acuerdo con Arias (2012), este tipo de investigación:

Se de buscar el porqué de los hechos mediante el establecimiento de

relaciones causa-efecto. En este sentido, los estudios explicativos pueden

ocuparse tanto de la determinación de las causas (investigación post facto),

como de los efectos (investigación experimental), mediante la prueba de la

hipótesis. Sus resultados y conclusiones constituyen el nivel más profundo de

conocimientos.

Razón por la cual, este estudio busca encontrar de forma interpretativa,

aclarativa e indagatoria de que va el delito de cohecho, como actúa la justicia

ecuatoriana frente al mismo, y si tiene un peso penal este delito frecuente en la

acción de servidor público.

Método analítico sintético

13
Para (Jiménez, 2021) este método es muy útil para la investigación científica ya

que permite construir una realidad teórica, clasificando cada uno de los

elementos importantes de la indagación y a partir de ahí observar sus causas,

efectos y naturaleza.

Concatenada mente, se realizó una desmembración de un todo, con respecto al

tema de estudio para conocer su naturaleza, y propiciar un análisis versátil que

conduzca a diferenciar los elementos de este fenómeno. Logrando obtener

nuevas teorías al respecto y comprender más su desarrollo.

Método Sistemático:

El autor Arias (2012), se refiere a este método como la técnica de clasificar el

conjunto de pasos, datos, procedimientos, objetivos para negar, o afirmar

interrogantes, relacionadas a un problema, basado en el orden. No proviene de

la experiencia, sino de la interpretación teórica del marco que se proyecta y se

desarrolla la experiencia.

Este método es utilizado por el investigador al recopilar una serie de

información que sirve como base a la interpretación de la indagatoria, y que

permitirá labrar una conclusión al respecto.

Método hermenéutico:

Permite explicar, interpretar y traducir textos ofrece varias características al ser

usada; la primera viene siendo en la que la persona se hace intérprete hacia la

naturaleza; el círculo de la hermenéutica nunca presenta una verdad absoluta y

es infinito, la hermenéutica sólo expresa su propia verdad (Rodríguez, 2020).

14
El investigador usa la teoría científica, interpreta los datos recopilados de

acuerdo al estudio jurídico y logra hacer una explicación racional del tema,

obteniendo conclusiones y recomendaciones.

RESULTADOS

En base a la información obtenida, este artículo partió con la principal intención

de indagar sobre el sistema jurídico ecuatoriano frente al cohecho en

administraciones públicas.

Se considera al delito de cohecho contra la administración pública, como el

delito de corrupción más importante, ya que en su mayoría de legislaciones han

reconocido esta afirmación, y la tipifican dependiendo el ordenamiento jurídico

y su enfoque en la política criminal, adoptada en la lucha contra la corrupción.

En la actualidad la corrupción en la administración pública es un tema que

provoca mucha preocupación a la ciudadanía en general y eso es corroborado

con (Aguilar, 2012) que considera que la corrupción administrativa es una

forma de criminalidad, y que ha sido avizorada hace poco teniendo en cuenta

que es vieja data.

Para ello fue necesario indagar en la naturaleza del hombre como individuo y

como agente importante de la sociedad así que a través de Facundo Manes

(2016) se conoció que el humano piensa primero su bienestar y luego

considera lo debidamente correcto de acuerdo a ética y moralidad.

Por otro lado, es importante resaltar que la corrupción casi siempre está

relacionada con la política, y si bien es un escenario donde sin duda alguna

15
este delito es recurrente, no es una problemática que solo se enmarque en ella

y sea ajena a otros espectros.

Por consiguiente, se estableció como cohecho al delito penal donde a través de

un pago o dadiva se logra una actitud en cuanto a la conducta,

comportamientos y decisiones de una autoridad o funcionario para que

apruebe, ejecute, se limite o se niegue a cometer un acto inherente a sus

funciones

En Ecuador se hace referencia al tema en el Código Orgánico Integral Penal,

dentro de los delitos contra la eficiencia de la administración pública,

específicamente a partir del artículo 280.

De acuerdo a la gravedad de los hechos delincuenciales o a la práctica

corruptiva del asunto, el demandado podría enfrentar cargos desde 5 a 10 años

de prisión.

En relación a lo expuesto, no fue hasta el año 2018 que apenas se dio una

reforma al COIP en donde se logró establecer que las personas jurídicas

también puedan ser procesadas penalmente en audiencia de formulación de

cargos que impulsa la fiscalía general del Estado, como órgano titular de la

acción penal pública, pudiendo acusarlos, y eventualmente ser sentenciadas

por un Tribunal de Garantías penales

Las autoridades manejan dos tipos de cohechos, el pasivo que se caracteriza

por ser la falta donde los servidores públicos se dejan corromper. Y el cohecho

activo donde es el servidor público quien ofrece o entrega dinero para lograr un

beneficio personal que se atañe como injusto, relacionado con sus funciones.

16
Acorde a lo expuesto, el sistema jurídico ecuatoriano se enfrenta en la

actualidad con grandes retos para poder hacer cumplir la ley frente a casos de

sobornos, gracias a la burocracia, pero sobre todo se dificulta la fluidez de los

procesos en aquellos eventos donde existan vínculos políticos.

Para demostrar que tanto la teoría como la experiencia práctica están

relacionadas entre sí y se fundamentan, se entrevistó a profesionales del

sistema judicial los mismos que ratifican que las causas que provocan el

cohecho son la falta de ética moral, mala administración pública, corrupción en

la esfera de la economía, ofrecer dadivas o contribuciones y esto se debe a que

el sistema penal es muy permisivo, lento, torpe y corrompido.

Fomentan también que para evitar el cohecho el estado debe enfatizar en la

debe enfatizar en la edificación en sus fases de jardín y escuela son: moral,

ética, respeto, cultura, trabajo y sobre todo no robar, no ser ocioso y no mentir.

Para la evaluación de un aspirante a la función judicial, adicional de lo obvio el

contar con sus estudios necesarios para ejercer la profesión debe contener

valores éticos y morales solo de esa manera se puede erradicar el delito de

cohecho, por tanto desde los primeros inicios de educación inicial de niños y

niñas se debe fomentar los principios básicos y valores que cada vez están

desapareciendo, teniendo en consideración que cada uno de las generaciones

se convierten en el futuro de la patria.

CONCLUSIONES

En Ecuador existe un antes y un después para el sistema jurídico en cuanto a

cohecho se refiere. Un evento de gran significación en la realidad nacional

17
rompería con el esquema de tratamiento a aquellos delitos que estuvieran

vinculados con sobornos o coimas.

Y es que entre los años 2012 y 2016 se destapa en el país “los caso de

Sobornos”, donde el Tribunal resalta todo este delito con una especial mención

al cohecho como un delito de infracción del deber en su apartado 8.6, cuando

se refería a la autoría y participación.

En este proceso investigativo se logró conocer que funcionarios públicos, entre

ellos el ex presidente Rafael Correa, estuvieron vinculados a crímenes de
cohecho valiéndose de sus cargos como figuras públicas para efectuar
negocios

ilícitos.

Cuando el aparente delito está inmerso en un ambiente de política, la sociedad,

los medios de comunicación social reconocidos, y los mismos representantes

políticos de diversas toldas partidistas nacionales pueden convertirse en un

yunque para el desarrollo investigativo.

Es por ello que existe la necesidad de un sistema jurídico blindado, vigilante

ante la administración pública. Sin embargo, se puede notar que la estructura

administrativa estatal, pueda conformar ramificaciones burócratas que

repercutan a mayores vicios de fraudes, sobornos o corrupción.

El mayor desafío en el cual se tiene que enfrentar el sistema jurídico y judicial

para llevar a cabo la investigación en relación a temas de cohecho es

precisamente la recopilación de pruebas ya que para eso necesitaría, registros

factura, balances financieros y mientras la población junto a las instituciones no

impulsen sistemas de resguardos, donde con obligatoriedad se precise a cada

18
funcionario público explicar y dejar constancia de sus acciones en el cargo

sobre todo aquellas de índole financiero.

A pesar del impacto nacional que puede generar un delito de cohecho o

corrupción, en la nación el tiempo penal con el cual se plantea un castigo a una

persona que cometa esa violatoria legal, es una sentencia valorada entre 5 a

10 años de prisión.

Lo que hace que surjan algunas interrogantes: ¿Es necesario aplicar mayores

elementos legales en ecuador frente al delito de cohecho? ¿Se requiere mayor

presencia y vigilancia por parte del sistema jurídico en el desarrollo de las

administraciones públicas?

19
 Bibliografía

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