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2)- ¿cuáles son los elementos del estado? describe cada uno de ello
La estructura del Estado tiene elementos que esenciales determinan la existencia del
Estado; los elementos modales condicionan o caracterizan esa existencia.
Los elementos esenciales son:
es el espacio o porción geográfica en la que se realiza la actividad
estatal. Comprende el suelo el subsuelo y el espacio aéreo.
es la totalidad de individuos que habitan el territorio de un Estado.
Presenta aspectos demográfico , referido a su número y densidad; aspecto demológico
vinculado a la raza, herencia y selección.
El Poder es un fenómeno social, producto de la interacción humana. Consiste en la
relación de subordinación en que se colocan recíprocamente los seres humanos.
Requiere la presencia de dos términos: mando y obediencia.
El Derecho como sistema de reglas sociales que ordenan la conducta humana, es un
producto social que representa y realiza un orden social deseable. En su relación general
con el Estado, es a tal punto que no hay Estado sin Derecho.
Los elementos modales son:
La Soberanía Cualifica el Poder y determina sus relaciones con el Estado. La función
consiste en atribuir al Poder superioridad con el objeto de que realice la efectividad del
imperio de la ley.
El imperio de la ley. Es la constitución, es la ley primera, fundamental y suprema de
la organización política. Ninguna ley le es anterior; de ella derivan y provienen todas
las leyes; inviolable para todos los que habitan el territorio sobre el que tiene imperio.
Posiciones básicas :
1) Separación total entre política y economía: postula que el factor económico es
primariamente una actividad que pertenece a la iniciativa privada.
2) La política como apéndice de la economía: Marx enseña que el conjunto de las
relaciones de producción constituye la estructura económica de la sociedad, y es la base
real de la superestructura política. La economía actúa como infraestructura que
condiciona a la superestructura: la moral, la política, el derecho, etc son epifenómenos
que están en función de la economía.
3) El factor económico influye y gravita sobre el fenómeno político y es una de las
fuerzas que operan en la dinámica política. El estado tiene una política económica, es
decir, toma una posición frente a la economía, y esa política influye en la economía
tanto como ésta influye sobre la política.
8)- ¿Cuándo hay centralización y cuando descentralización?
El poder político está centralizado cuando la autoridad que rige al estado monopoliza,
junto con el cuidado del bien público, en todos los lugares, de todas las materias y en
todos los aspectos, el poder de mando y el ejercicio de las funciones que caracterizan a
la potestad pública. Niega que el poder del estado sea compartido.
La descentralización consiste en admitir que grupos sociales – de carácter territorial o
no- compartan el poder del estado con carácter público, y ejerzan esa porción de poder
estatal sobre determinados lugares (descentralización territorial) o sobre determinadas
materias o personas (descentralización no territorial)..
9- Explique cada uno de los elementos modales del estado.
Los elementos modales de todo Estado son:
1) La Soberanía (cualifica al poder).
2) El imperio de la ley (constitución).
Los elementos modales establecen condiciones y/o caracterizaciones a ese Estado.
La soberanía es un elemento modal de la estructura dinámica de la forma política
moderna. Cualifica el Poder y determina sus relaciones con el Estado y los restantes
elementos de la estructura.
La función de la soberanía, dentro de la estructura de la forma político, consiste en
atribuir al Poder superioridad con el objeto de que realice la efectividad del imperio de
la ley. No hay oposición ni identificación sino relación funcional entre soberanía e
imperio de la ley. La una hace posible la existencia de la otra. El orden jurídico impera
en función de la soberanía.
Como elemento modal o atributos del Estado, afirma su individualidad,
autodeterminación e independencia respecto de los otros Estados particulares. Se
comprende como soberanía exterior y no tiene sentido de superioridad sino de igualdad.
La constitución es la ley primera, fundamental y suprema de la organización política.
Es la ley primera porque ninguna ley le es anterior; fundamental, porque de ella derivan
y provienen todas las leyes; y suprema, por ser inviolable para todos los que habitan el
territorio sobre el que tiene imperio.
Se presenta como resultado y ordenamiento de los factores reales de poder, conjugando
tres elementos esenciales: los derechos individuales y sociales y sus defensas directas e
indirectas; un gobierno y su organización; y los fines y los medios del gobierno
instituido.
11-
¿Qué se entiende por protesta como poder de los movimientos? 1,50 Pts. M10 P7
Schuster y Pereyra señalan que son acontecimientos visibles de acción pública
contenciosa de un colectivo, orientados al sostenimiento de una demanda, con
referencia directa o indirecta al Estado. El concepto parte de su carácter contencioso e
intencional y de su visibilidad pública. La protesta como modo de expresión política es
el más utilizado por los movimientos sociales, aunque no exclusivo de los mismos. La
carencia de recursos económicos, organizaciones estables y vínculos de acceso
privilegiado al Estado son los que llevan a que las personas utilicen esta forma de
acción colectiva para expresas sus intereses. Ante la carencia a veces la protesta es la
única forma de expresar el descontento, exigir el cumplimiento de derechos o evitar
algún perjuicio a la que pueden acceder los movimientos sociales. La protesta es
considerada como el método de expresión por excelencia de los movimientos sociales.
42-
Los partidos políticos, concepto, mencione al menos dos definiciones de distintos autores
Los partidos políticos son grupos sociales concretos que tienen por vínculo funcional la
dirección de la sociedad a través del Estado.
Burke, el partido político es “un núcleo de hombres unido para promover, mediante un
esfuerzo conjunto, el interés nacional, sobre algún principio particular en el cual están todos
de acuerdo”.
Jellinek señala que los partidos políticos “son, por su naturaleza, grupos que mediante
convicciones comunes relativas a ciertos fines del Estado tratan de realizar estos fines
concretos.
44-
Determine y desarrolle las formas de descentralización de acuerdo a sus
diferentes criterios o bases.
La descentralización política puede llevarse a cabo con diferentes criterios:
a) Tomando como base al territorio: se toman distintas partes del territorio del estado para
reconocerlas como unidades políticas autónomas con poder político.
b) Tomando como base la nacionalidad de los hombres: supone que la población de un estado
es heterogénea desde el punto de vista de su composición étnica.
c) Tomando como base los intereses profesionales: se reconoce a un grupo profesional en
razón de su actividad, trabajo o función, el ejercicio de una “porción” del poder estatal para
regular los asuntos y materias comunes a cada profesión, oficio o función
45 -Desarrolle los movimientos sociales según la Perspectiva Racionalista
Norteamericana M10 P4y5
En Estados Unidos en 1970 aparecen investigadores que proponían el abandono del
estructuralismo-funcionalismo y las corrientes psicológicas, reconociendo la condición
organizada, racional y estratégica de los movimientos. Las sentadas y manifestaciones pacíficas
del movimiento por los derechos civiles, encabezado por Martín Luther King Jr., llevaron a que
los investigadores comenzaran a preguntarse ¿por qué si siempre hay gente oprimida sólo a
veces se organiza en movimientos? En respuesta a este interrogante, la llamada Teoría de la
movilización de recursos afirma que los movimientos no deben ser calificados como una forma
anormal de acción colectiva que emerge ante especiales momentos de anomia, sino la política
“normal” por otros medios. Los movimientos son concebidos como actores racionales que
persiguen intereses de forma organizada, su explicación radica en los modos en que los
movimientos sociales pueden organizar el descontento reduciendo los costos de la acción
colectiva.
57- Exponga sobre la denominada Ley Sáenz Peña. P8 – M9: El 27 de Julio de 1911 se
promulgó la ley 8130 que dispuso la confección de un nuevo padrón electoral sobre la base de
los padrones del enrolamiento militar. Fue el paso previo para la gran reforma de la ley
electoral.
El proyecto de reforma electoral, firmado por el presidente Roque Sáenz Peña y su ministro del
Interior, Dr. Indalecio Gómez, tuvo entrada en la sesión del 11 de agosto de 1911 de la Cámara
de Diputados de la Nación. La Cámara de Diputados dispuso que el proyecto y el mensaje
pasaran a la Comisión de negocios constitucionales. Ésta, con algunas modificaciones de forma,
lo despachó favorablemente, entrando para su consideración por la Cámara en la sesión del 6 de
Noviembre de 1911.
El despacho fue informado por el Dr. José Fonrouge. Le siguieron en el uso de la palabra Marco
Aurelio Avellaneda, en contra del proyecto y Horacio C. Varela, en igual sentido.
En las sesiones sucesivas usaron la palabra el ministro del Interior, doctor Indalecio Gómez, el
doctor Julio A. Roca, el doctor Ramón V. Cárcano, el diputado Dr. Gaspar Ferrer, el diputado
Dr. Lucas Ayarragaray, el doctor Nicolás A. Calvo, el doctor Manuel Carlés, Julio A. Costa,
Luis Acote y Manuel Augusto Montes de Oca, entre otros. El 24 de noviembre de 1911 el
proyecto fue aprobado en general por 49 votos contra 32. El tratamiento particular concluyó el
20 de Diciembre de 1911. El Senado dio entrada al proyecto el 26 de Diciembre de 1911,
quedando la ley definitivamente sancionada el día 10 de febrero de 1912 y promulgada el 13 de
febrero de 1912 bajo el número 8871. Se incorporaba al mecanismo institucional del país el
sufragio universal e igual, obligatorio y secreto y el sistema de la lista incompleta.
59- Posicion acerca del Fin del Estado. Explique cada una de ellas. M3 P15
La historia muestra teorías y enfoques acerca del fin del estado. Pueden agruparse del
siguiente modo:
El estatismo y el totalitarismo: proponen como fin del estado el bien y la grandeza del propio
estado, en el cual se supone que se encarna la nación, la raza, el proletariado, etc. No es el
estado para el hombre sino el hombre para el estado.
El liberalismo: achica el fin del estado exclusivamente para la defensa de los derechos
individuales. Es el estado policía o gendarme, que vigila y asegura el libre juego de los derechos
y no interviene más que para darles tutela. Hay un máximo de libertad y un mínimo de poder;
el estado abstencionista actúa poco porque la libertad individual sólo debe ser limitada cuando
daña a la libertas de los demás.
El socialismo: es una doctrina económica y sólo secundariamente política. Reacciona contra el
individualismo liberal y acentúa la primacía de lo social. Aspira a una justicia social, con control
del orden económico por parte del estado, y a una sociedad donde las clases sociales cooperen
mutuamente o directamente no existan.
Las escuelas cristianas y el pensamiento pontificio: asumen la clásica posición aristotélico-
tomista del bien común. En el centro de gravedad del bien común se ubica la defensa de los
derechos del hombre, pero además exige orden, paz, justicia social, etc.
74- Los partidos políticos, concepto, mencione al menos dos definiciones de distintos
autores
Los partidos políticos son grupos sociales concretos que tienen por vínculo funcional la
dirección de la sociedad a través del Estado.
Burke, el partido político es “un núcleo de hombres unido para promover, mediante un
esfuerzo conjunto, el interés nacional, sobre algún principio particular en el cual están todos
de acuerdo”.
Jellinek señala que los partidos políticos “son, por su naturaleza, grupos que mediante
convicciones comunes relativas a ciertos fines del Estado tratan de realizar estos fines
concretos.