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EL ESTADO

Universidad Mariano Glvez, Centro Universitario Extensin Petn. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales. Estudiante: Edvin No Amador Esquivel

INTRODUCCIN El presente trabajo est tomado del Libro TEORIA DEL ESTADO de Gerardo Prado, como parte de los resmenes realizados en el Curso Teora General del Estado, en la Universidad Mariano Glvez. En el cual se trata de cmo estn los Regmenes o Sistemas Polticos, Organizacin del Estado y Funciones del estado. Se da una pequea cronologa del Origen del concepto Estado y luego una enumeracin de los elementos del estado para que nos permita entrar a hacer una definicin concreta sobre qu es al denominado Estado. Obviamente en la realidad, al comparar, suceden sucesos a los que no se les puede denominar Estado, pero esto corresponde a un anlisis ms amplio de nuestras sociedades. Con ello entramos a las formas de organizacin de los Estados.
ORIGEN DEL CONCEPTO Para dar una explicacin sobre el concepto, debemos remontarnos a: 1. Grecia Antigua: donde se le conoci con el nombre de POLIS que quiere decir CIUDAD, palabra que identificaba la realidad poltica de aquella poca. 2. Roma: all se le dio el nombre de CIVITAS, vocablo latino que tambin significa CIUDAD. Y que es la agrupacin de ciudadanos con el nimo de defender la cosa del pueblo, a la que se llam RES PBLICA, que no era otra cosa ms que una comunidad de intereses a la cual se referan los intelectuales romanos cuando escriban que se trataba del conjunto de instituciones polticas de su CIVITAS. 3. IMPERIUM: este fenmeno poltico desbord los lmites de la ciudad. Tiene que ver con el Territorio y con el PODER lo que trae el concepto de RES IMPERANTES en lugar de RES POPULI. Se us en diferentes lugares durante el EDAD MEDIA: En Alemania REICH; en Espaa, REINO; en Francia e Inglaterra EMPIRE. 4. Renacimiento: en Italia cada reino era una CITA e identific a un Estado en particular, por ejemplo: Estado de Florencia, Estado de Venecia, Estado de Roma, etc. 5. Siglo XVI: se utiliz la palabra Estado, con el fin de identificar a toda comunidad poltica estatal. Fue Nicols Maquiavelo (1469-1517), en su obra El Prncipe, donde us la expresin LO STATO por primera vez para referirse a un nuevo STATUS poltico. Actualmente se mantiene una terminologa imprecisamente para referirse al Estado como fenmeno poltico que cambia constantemente; las palabras Poder, Pueblo, Nacin y Potencia, designan lo que propiamente es el Estado.

ELEMENTOS DEL ESTADO 1. Grupo humano: es el conjunto de los habitantes de un pas regidos por un mismo gobierno. 2. El territorio: es el soporte fsico del Estado. Es susceptible de divisin en territorios nacionales, estatales, regionales, provinciales y municipales, etc. 3. El orden jurdico: es la organizacin de la unidad social a travs del orden juicio unitario cuya realizacin est en manos de funcionarios que ejercen el poder pblico. 4. El poder pblico o autoridad: se identifica como la individualizacin del poder, como una ventaja para asegurar la cohesin del grupo social y su autonoma frente a los dems grupos. 5. El derecho: es un termino medio entre la anarqua y el despotismo y trata de crear y mantener un equilibrio entre ambas formas de vida social. Se funda el tres conceptos: alterum non ladere = no hacer dao a otro; suum cuique tribure = dar a cada cual lo suyo 6. El fin del estado: aquello que dicha organizacin poltica debe seguir con la participacin del poder y el establecimiento del orden en plena coherencia con las necesidades de los habitantes (poblacin). 7. La soberana: es la que distingue y caracteriza al poder del Estado, por medio de la cual se afirma su superioridad en trminos propios y rigurosos de derecho sobre cualquier otro poder. 8. Reconocimiento internacional: es la aprobacin que otros estados, a nivel internacional, le dan a un estado para que pueda ser parte de esa organizacin internacional. DEFINICIN DEL CONCEPTO. Es un grupo humano, asentando en un territorio determinado, regido por un Ordenamiento jurdico el cual es ejercido por una autoridad propia bajo las garantas del Derecho que conlleva el fin mismo del Estado, el cual tiene soberana y reconocido a nivel internacional.

Aparece contrapuesta a las autocracias, significa gobierno del pueblo, es cuando en la repblica, el poder soberano reside en el pueblo entero. 1. DEMOCRACIA LIBERAL Agregando la palabra liberal, encontramos que este rgimen o sistema poltico trata de resolver la posicin entre el poder y la libertad mediante procedimientos diversos de conciliacin y de equilibrio. Que se haga posible la limitacin poltica del poder, equivale al principio constitucional de separacin de poderes. Caracte rsticas

a. b. c. d. e.

Que se basa en el principio de la soberana popular. El pueblo elige a sus gobernantes. Que se garantice el efectivo ejercicio de las libertades pblicas y los derechos individuales, consagrados en la constitucin. Que exista una pluralidad de partidos polticos, ya que la existencia de un solo partido es ndice de que no hay democracia. Que la estructura del Estado se base en el principio de la separacin de funciones, que cada rama del poder pblico acte soberanamente. Que en la vida jurdica se respete el principio de la jerarqua de las normas, ninguna norma inferior puede ir contra las disposiciones contenida en una de orden superior, la constitucin.

4 aspectos relacionados

DEMOCRACIA DIRECTA

Cuando todos los ciudadanos concurran a las asambleas, gracias al reducido numero de ciudadanos lo cual permita tomar decisiones gubernamentales. En la que hay colaboracin entre los ciudadanos y sus representantes.

DEMOCRACIA INDIRECTA O REPRESENTATIVA DEMOCRACIA FORMAL

Se desarrolla dentro de un marco terico, donde no est asegurado los bienes sociales para todos los miembros de la comunidad. Aquella donde efectivamente todos los asociados llegan a tener las mismas oportunidades. Los principios liberales no se limitan al marco terico. Se hace realidad en la prctica. Incluye la herencia, la cooptacin y la conquista
HERENCIA =

Regmenes o Sistemas polticos

Clases

DEMOCRACIA REAL

nico fundamento de la legalidad. El heredero del rey tena derecho a gobernar, la ley de la herencia le transmita el poder, era en la misma forma que los bienes de los padres, la regla del mayorazgo. Es la designacin del gobierno futuro por parte del gobierno presente y opera en la prctica bajo formas ms o menos veladas. Contemporneamente ha sido un recurso que utilizan los regmenes de partido nico e incluso los regmenes democrticos. Revolucin: la fuerza se Es el encuentra en el respaldo establecimiento popular Se da del poder que se de 2 produce a travs Golpe de estado: se utiliza la formas de la fuerza y no fuerza de grupos que existen por medio de los dentro del gobierno, el cual es canales jurdicos. derrocado con la intervencin, principalmente, del ejrcito.

LA COOPTACIN =

2. SOCIALISMOMARXISMO

Est fundamentado en el pensamiento y obra de Carlos Marx (18181883). Naranjo M. la concepcin marxistas se desprende del anlisis de las relaciones establecidas por los hombres en el proceso de produccin. Resulta ser un sistema poltico de carcter totalitario. Estos sist. Pol. Contradicen al sistema democrtico. Maurice Divergir indica que los sistemas no democrticos estn vinculados con la escogencia de los gobernantes sin apegarse a los lineamientos de las elecciones populares.

AUTOCRACIA

LA CONQUISTA =

3. NO DEMOCRACIA.

SISTEMAS MIXTOS

Su existencia es parcialmente democrtica y autocrtica. Respecto de la cual se expone que existen las cmaras legislativas en pases de doble cmara, ya que una es escogida por procedimientos democrticos, por ejemplo, herencia, cooptacin, nombramiento, etc.

Regmenes autcratas tradicionalistas

Conocido tambin como dictaduras de derecha, apoyndose en la fuerza de las armas, violando las libertades pblicas etc.

1. rganos inmediatos

Es el rgano cuya existencia determina precisamente la existencia del Estado. Y a falta de este se podra desorganizar o modificar el estado.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Creadores, da origen a otro, ej. Cuerpo electoral. Creados, los se originan de los anteriores, el congreso que lo crea el cuerpo electoral. Primarios: el pueblo es org. Prima. Secundarios: Y el organismo legislativo representa al pueblo, es secundario. Dependientes: necesitan la colaboracin de otro, eje. Legislativo Independientes: ejem. Ejecutivo. Normales: los que existen siempre en la estructura del estado para que funcione regularmente. 8. Extraordinarios: los que se dan por circunstancias especiales, Asamblea Nacional Constituyente. Dependientes Independientes Simples y : De competencia mltiple. Facultativo Necesarios

2. rganos mediatos:

Aquellos cuya situacin no descansa de un modo inmediato en la constitucin de la asociacin poltica, sino en una comisin individual. Su actividad o funcin en relacin con la colectividad es siempre derivada.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

ORGANIZACIN DEL ESTADO Clasificacin

3. la separacin de funciones o divisin de poderes

Es la reparticin de la soberana entre los rganos, para definir funciones, por lo que se podr tener el balance entre poderes parque uno sirve de freno y control a los dems.

4. los frenos y contrapesos 5. distincin persona-rgano.

Se da al establecer lo que se denomina poder de vigilancia y control por parte de un rgano sobre la actividad de otro rgano. (ver ejemplo de frenos y contrapesos, de la obra mexicana realizada por la UNAM)

El rgano No posee personalidad frente al Estado. Porque estado y rgano forman una sola unidad. Los rganos no son personas y que slo el E. tiene personalidad jurdica.

6. competencia y jerarqua. La obediencia

Competencia, es el conjunto de funciones atribuidas a cada rgano de la administracin del E. el orden Jurdico es pues el que delimita las respectivas competencias.

Funcin legislativa

Es la actividad que formulan las normas generales que deben,1. Estructurar al Estad y 2. Reglamentar las relaciones entre el E. y los ciudadanos.

Legislativa ordinaria: que regula relaciones de los particulares entre si. Legislativa constituyente: cuyo objetivo es la elaboracin de normas que han de regir la estructura fundamental de E.

Funciones jurdicas Funcin ejecutiva

Llamada administrativa, promoviendo la satisfaccin de las necesidades de los ciudadanos y fomentando el bienestar y el progreso de la colectividad.

Funciones del estado

Uncin judicial

Llamada jurisdiccional. Es la actividad caracterstica del estado, encaminada a tutelar el ordenamiento jurdico , dirigida a obtener la declaracin del derecho y la observancia de la norma jurdica

Gobierno Funciones polticas Control

Se atribuye al poder ejecutivo y con ste se le ha confundido. Definido como el poder de decidir para el bien pblico, es forma de actividad poltica, ya que coordina y defiende la organizacin de una comunidad. Como la consecuencia de una actitud consciente de verificar acciones concretas. Por medio de audiencias, vetando o ratificando, enmendando, etc.

Control poltico

Pertenece a cada organismo del mismo, tiene como base la divisin de poderes art. 165 cprg; 183 h LOJ Permite la preferencia de las normas constitucionales contra actos que las violenten, accin de amparo. 265, 266, 267 cprg; 10, 116, 140 LAEP Y C.

Control judicial