Yeferson Javier Ruiz Arias

Semestre 4 Grupo B

Las Fuentes del Derecho Administrativo.

El derecho administrativo es una rama del derecho público que regula la organización,
funcionamiento y actividades de la administración pública y las relaciones entre ésta y los
ciudadanos. Su importancia radica en garantizar el correcto ejercicio del poder público, proteger
los derechos de los administrados y asegurar la legalidad y eficacia de la actuación
administrativa. Para comprender cómo se estructura y se nutre el derecho administrativo, es
crucial explorar sus fuentes, las cuales pueden clasificarse en directas e indirectas, normativas y
no normativas.

• Fuentes Directas Normativas:

La Constitución: Constituye la norma suprema del ordenamiento jurídico de un Estado y

establece los principios generales que rigen la actuación de la administración pública. En ella se
consagran derechos fundamentales, se distribuyen competencias entre los distintos órganos del
Estado y se establecen los límites y garantías del ejercicio del poder público.

La Ley: Las leyes son normas jurídicas sancionadas por el poder legislativo y su objetivo
regular de manera abstracta diversas materias relacionadas con la administración pública. Pueden
ser orgánicas, cuando regulan la organización y funcionamiento de los órganos estatales;
estatutarias, cuando se refieren a derechos fundamentales y libertades públicas; marco, que
establecen los principios y criterios generales para el ejercicio de competencias; y ordinarias, que
regulan materias diversas no contempladas en las leyes anteriores.

Decretos: Son actos administrativos dictados por el presidente de la República o por los
ministros, en ejercicio de las atribuciones conferidas por la Constitución y las leyes. Pueden ser
legislativos, cuando desarrollan materias de competencia del Congreso de la República;
ejecutivos, cuando regulan aspectos de la administración pública; de inspección y vigilancia,
cuando supervisan el cumplimiento de la ley por parte de los particulares y demás entidades; y
extraordinarios, en situaciones de emergencia o urgencia que requieren medidas inmediatas.
 Actos de los Consejos Superiores: Los consejos superiores, como el COMPES (Consejo
Nacional de Política Económica y Social) o el CONFIS (Consejo Nacional de Política Fiscal),
emiten decisiones y resoluciones que tienen efectos normativos y orientan la política pública en
áreas específicas.

Actos Administrativos de ministros y directores: Los ministros y directores de entidades

públicas expiden resoluciones, circulares y demás actos administrativos que regulan el
funcionamiento y la gestión de sus respectivas entidades, así como la aplicación de las políticas
públicas sectoriales.

Actos de Consejos Directivos de Entidades Descentralizadas: Los consejos directivos de

entidades descentralizadas, como empresas industriales y comerciales del Estado, sociedades de
economía mixta y entidades autónomas, adoptan decisiones y acuerdos normativos.

Decretos y Ordenanzas de Gobernadores y alcaldes: Los gobernadores y alcaldes, en

ejercicio de sus competencias territoriales, expiden decretos y ordenanzas que regulan aspectos
de la administración pública local, así como actos administrativos de secretarios del despacho y
demás autoridades municipales.

• Fuentes Indirectas Normativas:

Jurisprudencia: La jurisprudencia constituye una fuente importante del derecho

administrativo, pues a través de las decisiones judiciales se interpreta y aplica la normativa
administrativa. Los fallos de los tribunales y las altas cortes establecen criterios y precedentes que
orientan la actuación de la administración y de los administrados.

Doctrina: La doctrina, entendida como el conjunto de opiniones y estudios elaborados por

juristas y especialistas en derecho administrativo, también influye en la interpretación y
desarrollo del derecho. Los tratados, manuales, artículos y opiniones de expertos constituyen una
fuente complementaria de conocimiento y reflexión sobre los principios y las instituciones del
derecho administrativo.

Principios Generales del Derecho: Los principios generales del derecho, como la legalidad,
la igualdad, la eficacia, la buena fe y la moralidad administrativa, constituyen criterios de
interpretación y aplicación que orientan la actuación de la administración pública y sirven de
fundamento a sus decisiones.
 • Fuentes Indirectas No Normativas:

Costumbre: Aunque de menor relevancia en el derecho administrativo contemporáneo, la

costumbre puede tener un papel en la interpretación y aplicación del derecho en casos donde no
existe normativa expresa. La práctica administrativa reiterada y uniforme puede generar usos y
costumbres que son reconocidos y aplicados por los órganos administrativos y judiciales.

Bernal, F. J. (2008, 1 enero). Derecho administrativo: programa administración pública territorial.

https://repositoriocdim.esap.edu.co/handle/123456789/26028